事故預(yù)防原理預(yù)防對策課件

事故預(yù)防原理與預(yù)防對策事故預(yù)防原理與預(yù)防對策事故預(yù)防原理第1頁

所謂事故預(yù)防原理，主要是闡明事故是怎樣發(fā)生的、為什么會發(fā)生、以及如何采取措施防止事故的理論體系。它以傷亡事故為研究對象，探討事故致因因素及其相互關(guān)系、事故致因因素控制等方面的問題。事故預(yù)防原理第1頁所謂事故預(yù)防原理，主要是闡明事故是“事故”的概念第2頁

事故是一種可能造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的意外事件。

——摘自H.W.海因里希、F.伯德《事故預(yù)防》“事故”的概念第2頁事故是一種可能造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失第3頁

行人甲看見香蕉皮，保持正常步伐小心跨過，未碰撞其他行人。行人乙踩在香蕉皮上，滑了一下后，身體恢復(fù)平衡，未碰人，無損傷，繼續(xù)前進(jìn)。行人丙帶著一瓶酒踩在香蕉皮上，滑了一下后，打碎酒瓶后，身體恢復(fù)平衡，無傷，繼續(xù)前進(jìn)。行人丁踩在香蕉皮上，滑倒，手被劃破。行人戊踩在香蕉皮上，跌斷手腕骨，撕破褲子。第3頁行人甲看見香蕉皮，保持正常步伐小心跨過，未碰撞其他行第4頁行人乙、丙、丁、戊都屬于事故——踩在香蕉皮上滑倒。行人甲未發(fā)生事故。行人乙屬于無傷無損事故，可謂“小不幸”。行人丙屬于人無傷、有物質(zhì)損失的事故。行人丁屬于無物質(zhì)損失的小傷事故。行人戊屬于有物質(zhì)損失的大傷（致殘）事故。第4頁行人乙、丙、丁、戊都屬于事故——踩在香蕉皮上滑倒?！笆鹿省钡念愋偷?頁“事故”的類型第5頁第6頁

事故致因理論事故預(yù)防與控制原理及對策事故預(yù)防措施的選擇優(yōu)先順序現(xiàn)代安全管理重大事故應(yīng)急救援課程的主要內(nèi)容第6頁事故致因理論課程的主要內(nèi)容第7頁一、事故致因理論1.1事故致因理論的三個發(fā)展階段

早期事故致因理論（如海因里希事故因果連鎖論等）二次世界大戰(zhàn)后的事故致因理論（如能量意外釋放論等）現(xiàn)代的系統(tǒng)安全理論第7頁一、事故致因理論1.1事故致因理論的三個發(fā)展階段早第8頁1.2事故致因理論簡介

事故頻發(fā)傾向論

事故頻發(fā)傾向（AccidentProneness）是指個別人容易發(fā)生事故的、穩(wěn)定的、個人的內(nèi)在傾向。

第8頁1.2事故致因理論簡介事故頻發(fā)傾向論事故頻第9頁

1919年英國的格林伍德（M.Greenwood）和伍茲（H.H.Woods）對許多工廠里事故發(fā)生次數(shù)資料按如下三種統(tǒng)計(jì)分布進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)：泊松分布（PoissonDistribution）偏倚分布（BiasedDistribution）非均等分布（DistributionofUnequalLiability）

事故頻發(fā)傾向論第9頁1919年英國的格林伍德（M.Greenwoo

他們通過統(tǒng)計(jì)分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，工廠中存在著事故頻發(fā)傾向者。

1939年，法默（Farmer）和查姆勃（Chamber）明確提出了事故頻發(fā)傾向論的概念，認(rèn)為事故頻發(fā)傾向者的存在是工業(yè)事故發(fā)生的主要原因。

事故遭遇傾向論

許多研究結(jié)果表明，事故的發(fā)生不僅與個人因素有關(guān)，而且與生產(chǎn)條件有關(guān)；與工人的年齡有關(guān)；與工人的工作經(jīng)驗(yàn)、熟練程度有關(guān)。事故遭遇傾向（AccidentLiability）是指某些人員在某些生產(chǎn)作業(yè)條件下容易發(fā)生事故的傾向。

事故遭遇傾向論許多研究結(jié)果表明，事故的發(fā)生不僅與第12頁

海因里希事故因果連鎖論(多米諾骨牌原理)

該理論認(rèn)為：事故的發(fā)生不是一個孤立的事件，盡管事故發(fā)生可能在某一瞬間，卻是一系列互為因果的原因因素連鎖作用的結(jié)果。事故原因：直接原因間接原因基本原因第12頁海因里希事故因果連鎖論(多米諾骨牌原理)該理第13頁

海因里希事故因果連鎖論第13頁海因里希事故因果連鎖論第14頁

博德事故因果連鎖論(管理失誤論)第14頁博德事故因果連鎖論(管理失誤論)第15頁

能量觀點(diǎn)的事故因果連鎖（能量轉(zhuǎn)移論）1961年吉布森（Gibson）、1966年哈登（Haddon）等人提出了解釋事故發(fā)生物理本質(zhì)的能量意外釋放論。調(diào)查傷亡事故原因發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)傷亡事故都是因?yàn)檫^量的能量，或干擾人體與外界正常能量交換的危險(xiǎn)物質(zhì)的意外釋放引起的。造成兩類傷害：第一類：施加了超過局部或全身性損傷閾值的能量引起的；第二類：由于影響了局部或全身性能量交換引起的。第15頁能量觀點(diǎn)的事故因果連鎖（能量轉(zhuǎn)移論）196第16頁

事故統(tǒng)計(jì)分析因果連鎖模型（軌跡交叉論）《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB/6441-86）第16頁事故統(tǒng)計(jì)分析因果連鎖模型（軌跡交叉論）《企業(yè)職工第17頁

系統(tǒng)安全觀點(diǎn)的事故因果連鎖

所謂系統(tǒng)安全，是在系統(tǒng)壽命期間內(nèi)應(yīng)用系統(tǒng)安全工程和管理方法，辨識系統(tǒng)中的危險(xiǎn)源，并采取控制措施使其風(fēng)險(xiǎn)最小，從而使系統(tǒng)在規(guī)定的性能、時(shí)間和成本范圍內(nèi)達(dá)到最佳的安全程度。第17頁系統(tǒng)安全觀點(diǎn)的事故因果連鎖所謂系統(tǒng)安全，是

系統(tǒng)安全觀點(diǎn)的事故因果連鎖

系統(tǒng)安全認(rèn)為：系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)源是事故發(fā)生的根本原因，防止事故就是消除、控制系統(tǒng)中的危險(xiǎn)源。

第一類危險(xiǎn)源:系統(tǒng)中存在的，可能發(fā)生意外釋放的能量（能源或能量載體）或危險(xiǎn)物質(zhì)。

第二類危險(xiǎn)源：導(dǎo)致能量或危險(xiǎn)物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素。系統(tǒng)安全觀點(diǎn)的事故因果連鎖系統(tǒng)安全認(rèn)為：系統(tǒng)中存在第19頁

系統(tǒng)安全觀點(diǎn)的事故因果連鎖第19頁系統(tǒng)安全觀點(diǎn)的事故因果連鎖第20頁

綜合因果論事故起因物肇事人人不安全行為物不安全狀態(tài)管理缺陷社會因素法律社會歷史民族習(xí)慣學(xué)校教育文化經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)原因直接原因間接原因第20頁綜合因果論事故起因物肇事人人不安全行為物不安全狀態(tài)1.3事故預(yù)防與控制原理及對策導(dǎo)致事故的原因：1）人的不安全行為

—態(tài)度不端正

—缺乏安全生產(chǎn)知識

—生理或健康狀況不良2）物的不安全狀態(tài)

—設(shè)備故障

—防護(hù)不良3）環(huán)境的不良條件

—照明、溫度、濕度、通風(fēng)、噪聲、空間狹小等4）管理缺陷

—缺乏規(guī)章制度

1.3事故預(yù)防與控制原理及對策導(dǎo)致事故的原因：3）環(huán)境二、事故預(yù)防與控制原理及對策技術(shù)安全管理教育3E措施EngineeringEducationEnforcement二、事故預(yù)防與控制原理及對策技術(shù)安全管理教育2.1安全技術(shù)對策（針對危險(xiǎn)源）

防止事故發(fā)生的安全技術(shù)；

1、消除危險(xiǎn)源

2、限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)

3、隔離

4、故障—安全設(shè)計(jì)

5、減少故障和失誤

避免或減少事故損失的安全技術(shù)；

1、隔離：遠(yuǎn)離、封閉、緩沖

2、個體防護(hù)

3、薄弱環(huán)節(jié)

4、避難與援救2.1安全技術(shù)對策（針對危險(xiǎn)源）防止事故發(fā)生的安全技術(shù)；第24頁2.1.1防止事故發(fā)生的安全技術(shù)1、消除危險(xiǎn)源消除系統(tǒng)中的危險(xiǎn)源可以從根本上防止事故發(fā)生。但是，人們不能消除系統(tǒng)中所有的危險(xiǎn)源，只能根據(jù)具體的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等條件，消除其中的部分危險(xiǎn)源。如：1、用壓氣或液壓系統(tǒng)代替電力系統(tǒng)2、用液壓系統(tǒng)代替壓氣系統(tǒng)3、用不燃?xì)怏w代替可燃?xì)怏w第24頁2.1.1防止事故發(fā)生的安全技術(shù)第25頁2.1.1防止事故發(fā)生的安全技術(shù)

2、限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)受實(shí)際的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件等方面的限制，有些危險(xiǎn)源不能被徹底根除，這時(shí)應(yīng)該設(shè)法限制它們擁有的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的量，降低其危險(xiǎn)性。如：1、減少能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的量2、防止能量蓄積3、安全地釋放能量第25頁2.1.1防止事故發(fā)生的安全技術(shù)第26頁2.1.1防止事故發(fā)生的安全技術(shù)

3、隔離預(yù)防事故發(fā)生的隔離措施有分離和屏蔽兩種。前者是指時(shí)間或空間上的分離，防止一旦相遇則可能產(chǎn)生或釋放能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的兩種及兩種以上的物質(zhì)相遇；后者是利用物理的屏蔽措施局限、約束能量或危險(xiǎn)物質(zhì)。如：1、把不能共存的物質(zhì)分開2、局限、約束能量或危險(xiǎn)物質(zhì)在某一范圍3、防止人員接觸危險(xiǎn)源第26頁2.1.1防止事故發(fā)生的安全技術(shù)第27頁在系統(tǒng)、設(shè)備的一部分發(fā)生故障或破壞的情況下，在一定時(shí)間內(nèi)也能保證安全的安全技術(shù)措施稱為故障—安全設(shè)計(jì)。2.1.1防止事故發(fā)生的安全技術(shù)

4、故障——安全設(shè)計(jì)第27頁在系統(tǒng)、設(shè)備的一部分發(fā)生故障或破壞的情況下，在一定時(shí)第28頁減少物故障：增加安全系數(shù)增加可靠性設(shè)置安全監(jiān)控系統(tǒng)防止人失誤：技術(shù)措施管理措施2.1.1防止事故發(fā)生的安全技術(shù)

5、減少故障和失誤第28頁減少物故障：增加安全系數(shù)2.1.1防止事故發(fā)生的安第29頁2.1.2

減少物故障發(fā)生采取的措施

1、安全系數(shù)最早的減少故障的方法是在設(shè)計(jì)中采用安全系數(shù)。安全系數(shù)的基本思想是，把結(jié)構(gòu)、部件的強(qiáng)度設(shè)計(jì)得超出其必須承受的應(yīng)力的若干倍，這樣就可以減少因設(shè)計(jì)計(jì)算錯誤、未知因素、制造缺陷及老化等原因造成的故障。

可以通過減少承受的應(yīng)力、增加強(qiáng)度等辦法來增加安全系數(shù)。第29頁2.1.2減少物故障發(fā)生采取的措施第30頁2.1.2

減少物故障發(fā)生采取的措施

2、提高可靠性

所謂可靠性，即設(shè)備、部件等在規(guī)定的條件下和預(yù)定的時(shí)間內(nèi)完成規(guī)定的功能的性能。降低額定值冗余設(shè)計(jì)選用高質(zhì)量元部件維修保養(yǎng)及定期更換第30頁2.1.2減少物故障發(fā)生采取的措施第31頁2.1.2

減少物故障發(fā)生采取的措施

3、安全監(jiān)控系統(tǒng)在生產(chǎn)過程中，利用安全監(jiān)控系統(tǒng)對某些參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測，以控制這些參數(shù)不達(dá)到危險(xiǎn)水平而避免事故的發(fā)生。監(jiān)測只是發(fā)現(xiàn)問題，要解決問題則必須把監(jiān)測與警告、聯(lián)鎖或其他安全防護(hù)措施結(jié)合起來。通過警告可以把信息傳達(dá)給操作者，以便讓人們采取恰當(dāng)?shù)拇胧?。通過聯(lián)鎖裝置可以停止設(shè)備或系統(tǒng)的運(yùn)行，或者啟動安全裝置。實(shí)際上，監(jiān)測與上述機(jī)能結(jié)合構(gòu)成了監(jiān)控系統(tǒng)。第31頁2.1.2減少物故障發(fā)生采取的措施第32頁2.1.2

減少物故障發(fā)生采取的措施

3、安全監(jiān)控系統(tǒng)第32頁2.1.2減少物故障發(fā)生采取的措施2.1.3

采取措施預(yù)防人失誤

避免或減少事故損失的安全技術(shù)；

1、用機(jī)器代替人

2、冗余系統(tǒng)

3、耐失誤設(shè)計(jì)

4、警告

5、人、機(jī)、環(huán)境匹配

2.1.3采取措施預(yù)防人失誤避免或減少事故損失的安全技第34頁防止人失誤的技術(shù)措施用機(jī)器代替人機(jī)器的故障率一般在10-4~10-6之間人的故障率一般在10-2~10-3之間第34頁防止人失誤的技術(shù)措施用機(jī)器代替人第35頁防止人失誤的技術(shù)措施1、二人操作

2、人機(jī)并行

3、審查

冗余系統(tǒng)冗余是把若干元素附加于系統(tǒng)基本元素上來提高系統(tǒng)可靠性的方法。附加上去的元素稱作冗余元素，含有冗余元素的系統(tǒng)稱作冗余系統(tǒng)。第35頁防止人失誤的技術(shù)措施1、二人操作冗第36頁防止人失誤的技術(shù)措施

耐失誤設(shè)計(jì)耐失誤設(shè)計(jì)是通過精心的設(shè)計(jì)使得人員不能發(fā)生失誤或者發(fā)生失誤了也不會帶來事故等嚴(yán)重后果的設(shè)計(jì)。1、利用不同的形狀或尺寸防止安裝、連接操作失誤

2、采用聯(lián)鎖裝置防止人員誤操作緊急停車裝置采取強(qiáng)制措施迫使人員不能發(fā)生操作失誤采用聯(lián)鎖裝置使人失誤無害化第36頁防止人失誤的技術(shù)措施耐失誤設(shè)計(jì)第37頁防止人失誤的技術(shù)措施

警告

1、視覺警告：亮度、顏色、信號燈、標(biāo)志等

2、聽覺警告

3、氣味警告

4、觸覺警告第37頁防止人失誤的技術(shù)措施警告第38頁防止人失誤的技術(shù)措施

人、機(jī)、環(huán)境匹配人一機(jī)一環(huán)境匹配問題主要包括人機(jī)功能的合理分配、機(jī)器的人機(jī)學(xué)設(shè)計(jì)，及生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境的人機(jī)學(xué)要求等。

1、顯示器的人機(jī)學(xué)設(shè)計(jì)

2、操縱器的人機(jī)學(xué)設(shè)計(jì)

3、生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境的人機(jī)學(xué)要求第38頁防止人失誤的技術(shù)措施人、機(jī)、環(huán)境匹配第39頁2.1.4避免或減少事故損失的安全技術(shù)避免或減少事故損失的安全技術(shù),其基本出發(fā)點(diǎn)是防止事故時(shí)意外釋放的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)達(dá)及人或物,或者減輕對人或物的作用。

1、隔離：遠(yuǎn)離、封閉、緩沖

2、個體防護(hù)

3、薄弱環(huán)節(jié)

4、避難與援救第39頁2.1.4避免或減少事故損失的安全技術(shù)第40頁2.1.4避免或減少事故損失的安全技術(shù)

1、隔離

避免或減少事故損失的隔離措施其作用在于把被保護(hù)的人或物與意外釋放的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)隔開。具體地，隔離措施包括遠(yuǎn)離、封閉、緩沖三種措施。第40頁2.1.4避免或減少事故損失的安全技術(shù)第41頁2.1.4避免或減少事故損失的安全技術(shù)

2、個體防護(hù)佩戴個體防護(hù)用品也是一種隔離措施，它把人體與能量或危險(xiǎn)物質(zhì)隔開。第41頁2.1.4避免或減少事故損失的安全技術(shù)第42頁2.1.4

避免或減少事故損失的安全技術(shù)

3、薄弱環(huán)節(jié)利用事先設(shè)計(jì)好的薄弱環(huán)節(jié)使能量或危險(xiǎn)物質(zhì)按照人們的意圖釋放，防止能量或危險(xiǎn)物質(zhì)作用于被保護(hù)的人或物。一般地，設(shè)計(jì)的薄弱環(huán)節(jié)即使破壞了，卻以較小的損失避免了大的損失。因此，該項(xiàng)技術(shù)又稱為“接受微小損失”。第42頁2.1.4避免或減少事故損失的安全技術(shù)第43頁2.1.4

避免或減少事故損失的安全技術(shù)

4、避難與救援事故發(fā)生后應(yīng)該努力采取措施控制事態(tài)的發(fā)展。但是，當(dāng)判明事態(tài)已經(jīng)發(fā)展到了不可控制的地步時(shí)則應(yīng)該迅速避難，撤離危險(xiǎn)區(qū)域。第43頁2.1.4避免或減少事故損失的安全技術(shù)消除預(yù)防減弱隔離人員或危害連鎖警告消除危險(xiǎn)降低危險(xiǎn)2.1.5

事故預(yù)防措施的選擇優(yōu)先順序個體防護(hù)消除預(yù)防減弱隔離人員或危害連鎖警告消除危險(xiǎn)降低危險(xiǎn)2.1.52.2安全教育對策安全思想態(tài)度教育安全法制教育安全知識教育——管理、技術(shù)技能教育主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)教育安全管理人員安全培訓(xùn)教育從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)教育

安全教育方式

—

入廠三級教育（不得少于40學(xué)時(shí)）

—

日常教育

—

特殊教育2.2安全教育對策安全思想態(tài)度教育主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)教育2.3管理對策(enforce)

制訂安全管理制度建立安全管理機(jī)構(gòu)、配備安全管理人員建立健全安全生產(chǎn)投入的長效保障機(jī)制安全生產(chǎn)的過程控制和管理

—工藝操作過程控制

—重要崗位

—特種作業(yè)

—特種設(shè)備

—重大危險(xiǎn)源

—設(shè)備檢修監(jiān)督和檢查2.3管理對策(enforce)制訂安全管理制度我國重大危險(xiǎn)辨識標(biāo)準(zhǔn)國家標(biāo)準(zhǔn)GB18218-2000《重大危險(xiǎn)源辨識》制定依據(jù)：1）參考國外同類標(biāo)準(zhǔn)，2）結(jié)合我國工業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)和火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏重大事故的發(fā)生規(guī)律3）1997年由原勞動部組織實(shí)施的重大危險(xiǎn)源普查試點(diǎn)工作中對重大危險(xiǎn)源辨識進(jìn)行試點(diǎn)的情況2.4.1重大危險(xiǎn)源辨識標(biāo)準(zhǔn)和方法2.4重大危險(xiǎn)源管理國家標(biāo)準(zhǔn)GB18218-2000《重大危險(xiǎn)源辨識》我國重大危險(xiǎn)辨識標(biāo)準(zhǔn)2.4.1重大危險(xiǎn)源辨識標(biāo)準(zhǔn)和方法24重大危險(xiǎn)源辨識4.1辨識依據(jù)重大危險(xiǎn)源的辨識依據(jù)是物質(zhì)的危險(xiǎn)特性及其數(shù)量。4.2重大危險(xiǎn)源的分類重大危險(xiǎn)源分為生產(chǎn)場所重大危險(xiǎn)源和貯存區(qū)重大危險(xiǎn)源兩種。4.2.1生產(chǎn)場所重大危險(xiǎn)源根據(jù)物質(zhì)不同的特性，生產(chǎn)場所重大危險(xiǎn)源按以下4類物質(zhì)的品名（品名引用GB12268-90《危險(xiǎn)貨物品名表》）及其臨界量加以確定：

a）爆炸性物質(zhì)名稱及臨界量見表1：4重大危險(xiǎn)源辨識序號物質(zhì)名稱臨界量（t）生產(chǎn)場所貯存區(qū)1雷汞0.112硝化甘油0.113重氮二硝基苯酚0.114二甘醇二硝酸酯0.115脒基亞硝胺基脒基四氮烯0.116疊氮化鋇0.117···疊氮化鉛···0.1···1···表1爆炸性物質(zhì)名稱及臨界量1雷汞0.112硝化甘油0.113重氮二硝基苯酚0.114二序號類別物質(zhì)名稱臨界量（t）生產(chǎn)場所貯存區(qū)1閃點(diǎn)<28℃的液體己烷2202戊烷2203石腦油2204環(huán)戊烷2205甲醇2206乙醇2207乙醚2208甲酸甲酯220b)易燃物質(zhì)名稱及臨界量見表2：表2易燃物質(zhì)名稱及臨界量1閃點(diǎn)<28℃的液體己烷2202戊烷2203石腦油2204環(huán)序號物質(zhì)名稱臨界量（t）生產(chǎn)場所貯存區(qū)1氯酸鉀2202氯酸鈉2203過氧化鉀2204過氧化鈉2205過氧化乙酸叔丁酯（濃度≥70%)1106過氧化異丁酸叔丁酯(濃度≥80%)1107過氧化馬來酸叔丁酯(濃度≥80%)110c)活性化學(xué)物質(zhì)名稱及臨界量見表3：表3活性化學(xué)物質(zhì)名稱及臨界量1氯酸鉀2202氯酸鈉2203過氧化鉀2204過氧化鈉220序號物質(zhì)名稱臨界量（t）生產(chǎn)場所貯存區(qū)1氨401002氯10253碳酰氯0.300.754一氧化碳255二氧化硫401006三氧化硫30757硫化氫25d)有毒物質(zhì)名稱及臨界量見表4：表4有毒物質(zhì)名稱及臨界量1氨401002氯10253碳酰氯0.300.754一氧化碳4.2.2貯存區(qū)重大危險(xiǎn)源貯存區(qū)重大危險(xiǎn)源的確定方法與生產(chǎn)場所重大危險(xiǎn)源基本相同，只是因?yàn)楣に嚄l件較為穩(wěn)定，臨界量數(shù)值較大，具體數(shù)值見表1～表4。4.3重大危險(xiǎn)源的辨識指標(biāo)單元內(nèi)存在危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過表1、表2、表3及表4規(guī)定的臨界量，即被定為重大危險(xiǎn)源。單元內(nèi)存在危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量根據(jù)處理物質(zhì)種類的多少區(qū)分為以下兩種情況：4.3.1單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)物質(zhì)為單一品種，則該物質(zhì)的數(shù)量即為單元內(nèi)危險(xiǎn)物質(zhì)的總量，若等于或超過相應(yīng)的臨界量，則定為重大危險(xiǎn)源。4.3.2單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)物質(zhì)為多品種時(shí)，則按下式計(jì)算，若滿足下面公式，則定為重大危險(xiǎn)源：

式中：—每種危險(xiǎn)物質(zhì)實(shí)際存在量（t）。

—與各危險(xiǎn)物質(zhì)相對應(yīng)的生產(chǎn)場所或貯存區(qū)的臨界量（t）。4.2.2貯存區(qū)重大危險(xiǎn)源2.4.2重大危險(xiǎn)源管理重大危險(xiǎn)源的辨識重大危險(xiǎn)源的評價(jià)重大危險(xiǎn)源的管理重大危險(xiǎn)源的安全報(bào)告應(yīng)急計(jì)劃工廠選址和土地使用規(guī)劃重大危險(xiǎn)源的監(jiān)察國家標(biāo)準(zhǔn)GB18218-2000《重大危險(xiǎn)源辨識》2.4.2重大危險(xiǎn)源管理重大危險(xiǎn)源的辨識國家標(biāo)準(zhǔn)GB18易燃、易爆、有毒重大危險(xiǎn)源評價(jià)方法“八五”國家科技攻關(guān)專題《易燃、易爆、有毒重大危險(xiǎn)源辨識評價(jià)技術(shù)研究》在大量重大火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏中毒事故資料的統(tǒng)計(jì)分析基礎(chǔ)上，從物質(zhì)危險(xiǎn)性、工藝危險(xiǎn)性入手，分析重大事故發(fā)生的原因、條件，評價(jià)事故的影響范圍、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失和應(yīng)采取的預(yù)防、控制措施。能較準(zhǔn)確地評價(jià)出系統(tǒng)內(nèi)危險(xiǎn)物質(zhì)、工藝過程的危險(xiǎn)程度、危險(xiǎn)性等級，較精確地計(jì)算出事故后果的嚴(yán)重程度（危險(xiǎn)區(qū)域范圍、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失），提出控制工藝設(shè)備、人員素質(zhì)以及安全管理缺陷三方面的107個指標(biāo)組成的評價(jià)指標(biāo)集。事故預(yù)防原理預(yù)防對策課件評價(jià)模型的層次結(jié)構(gòu)事故預(yù)防原理預(yù)防對策課件數(shù)學(xué)模型

式中：－第i種物質(zhì)危險(xiǎn)性的評價(jià)值；－第j種工藝危險(xiǎn)性的評價(jià)值；－第j項(xiàng)工藝與第i種物質(zhì)危險(xiǎn)性的相關(guān)系數(shù)；－事故嚴(yán)重度評價(jià)值；－工藝、設(shè)備、容器、建筑結(jié)構(gòu)抵消因子；－人員素質(zhì)抵消因子；－安全管理抵消因子。事故預(yù)防原理預(yù)防對策課件3.5.3我國重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)

3.5.3我國重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)四、現(xiàn)代安全管理事故預(yù)防應(yīng)急救援調(diào)查處理對人員的管理對設(shè)備的管理對環(huán)境的管理

建立應(yīng)急體系實(shí)施救援組織善后對事故的管理工傷保險(xiǎn)理賠安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)規(guī)章制度企業(yè)安全管理監(jiān)督檢查、隱患整治、市場準(zhǔn)入、技術(shù)改造、宣傳培訓(xùn)管理的對象范疇管理的制度與方法范疇管理方法4.1主要內(nèi)容四、現(xiàn)代安全管理事故預(yù)防應(yīng)急救援調(diào)查處理對人員的管理對設(shè)備的4.2事故預(yù)防內(nèi)容制訂安全管理制度建立安全管理機(jī)構(gòu)、配備安全管理人員安全檢查

—

查思想、查管理、查隱患、查整改安全審查：結(jié)合項(xiàng)目審批的五個階段：項(xiàng)目建議書、可行性報(bào)告、設(shè)計(jì)任務(wù)、初步設(shè)計(jì)和開工報(bào)告進(jìn)行安全審查。

—

可行性研究審查、初步設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收審查安全評價(jià)：

—

辨識危害，評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，提出風(fēng)險(xiǎn)控制對策，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全目的。4.2事故預(yù)防內(nèi)容制訂安全管理制度4.2事故預(yù)防內(nèi)容安全目標(biāo)管理*

—

企業(yè)管理人員及員工參與制定目標(biāo)，實(shí)行自我控制，努力完成工作目標(biāo)作業(yè)現(xiàn)場安全管理—作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、安全合理布置作業(yè)現(xiàn)場、安全點(diǎn)檢、作業(yè)服裝重大危險(xiǎn)源管理職業(yè)適合性分析*

4.2事故預(yù)防內(nèi)容安全目標(biāo)管理*第62頁

安全目標(biāo)管理

目標(biāo)管理是讓企業(yè)管理人員和工人參與制定工作目標(biāo)，并在工作中實(shí)行自我控制，努力完成工作目標(biāo)的管理方法。目標(biāo)管理的目的，是通過目標(biāo)的激勵作用調(diào)動廣大職工的積極性，從而保證實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)；目標(biāo)管理的核心，是強(qiáng)調(diào)工作成果，重視成果評價(jià)，提倡個人能力的自我提高。目標(biāo)管理以目標(biāo)作為各項(xiàng)管理工作的指南，并以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的成果來評價(jià)貢獻(xiàn)的大小。第62頁安全目標(biāo)管理目標(biāo)管理是讓企業(yè)管理人員和工人安全目標(biāo)管理

安全目標(biāo)管理是目標(biāo)管理在安全管理方面的應(yīng)用。它以企業(yè)總的安全管理目標(biāo)為基礎(chǔ)，逐級向下分解，使各級安全目標(biāo)明確、具體，各方面關(guān)系協(xié)調(diào)、融洽，把企業(yè)的全體職工都科學(xué)地組織在目標(biāo)體系之內(nèi)，使每個人都明確自己在目標(biāo)體系中所處的地位和作用，通過每個人的積極努力來實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)。安全目標(biāo)管理安全目標(biāo)管理是目標(biāo)管理在安全管理方面的應(yīng)第64頁安全目標(biāo)管理☆目標(biāo)設(shè)置理論第64頁安全目標(biāo)管理☆目標(biāo)設(shè)置理論第65頁安全目標(biāo)管理☆目標(biāo)體系示意圖總體目標(biāo)保證措施部門目標(biāo)保證措施小組目標(biāo)保證措施個人目標(biāo)保證措施目標(biāo)自上而下的層層分解措施自下而上的層層保證具體化具體化具體化細(xì)分化細(xì)分化細(xì)分化第65頁安全目標(biāo)管理☆目標(biāo)體系示意圖總體目標(biāo)保證措施部門目第66頁

職業(yè)適合性

1、職業(yè)適合性分析

職業(yè)適合性分析是確定職業(yè)適合性的方法，通過分析某種職業(yè)的任務(wù)、責(zé)任、性質(zhì)等特征，確定職業(yè)對人員的具體要求；分析人員的生理、心理特征，確定人員適合于什么職業(yè)。第66頁職業(yè)適合性第67頁

職業(yè)適合性

2、職業(yè)適合性測試

職業(yè)適合性測試是在確定了某種職業(yè)的職業(yè)適合性的基礎(chǔ)上，測試人員的能力看其是否符合該種職業(yè)的要求。職業(yè)適合性測試包括生理功能測試和心理功能測試兩方面的測試。第67頁職業(yè)適合性第68頁

職業(yè)適合性

3、職業(yè)適合性與人員選擇選擇能力過高或過低的人都不利于事故預(yù)防。一個人的能力低于操作要求的水平，則由于他沒有能力正確處理操作中出現(xiàn)的各種信息而不能勝任工作，還可能發(fā)生人失誤；反之，當(dāng)一個人的能力高于操作要求的水平時(shí)，不僅浪費(fèi)人力資源，而且在工作中會由于心理緊張度過低，產(chǎn)生厭倦情緒而發(fā)生人失誤。第68頁職業(yè)適合性4.3安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容：企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、管理人員、生產(chǎn)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)；

《安全生產(chǎn)法》：生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人職責(zé)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故4.3安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容：企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、管4.3安全生產(chǎn)責(zé)任制

車間級負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)是車間安全生產(chǎn)第一責(zé)任人；召開安全生產(chǎn)會議；部署安全教育，新崗、轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗人員；上報(bào)車間安全技術(shù)措施計(jì)劃；組織對危險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)、重要部位、設(shè)備設(shè)施等檢查；督促隱患整改；組織制定并車間事故應(yīng)急救援預(yù)案；發(fā)生事故，組織救援，保護(hù)現(xiàn)場，上報(bào)事故（向廠長）。4.3安全生產(chǎn)責(zé)任制車間級負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)4.3安全生產(chǎn)責(zé)任制

工段長、班組長安全生產(chǎn)職責(zé)是工段或班組安全生產(chǎn)第一責(zé)任人；在部署生產(chǎn)工作時(shí)，布置安全措施；負(fù)責(zé)對新崗、轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗人員進(jìn)行安全教育，；督促員工遵章守紀(jì)，上報(bào)車間安全技術(shù)措施計(jì)劃；負(fù)責(zé)設(shè)備檢查、維護(hù)工作；發(fā)生事故，參加救援（在事故應(yīng)急指揮到達(dá)之前，代替指揮救援），保護(hù)現(xiàn)場，上報(bào)事故。4.3安全生產(chǎn)責(zé)任制工段長、班組長安全生產(chǎn)職責(zé)4.3安全生產(chǎn)責(zé)任制

生產(chǎn)工人安全生產(chǎn)職責(zé)遵章守紀(jì)；交接班時(shí)交代安全情況；正確佩戴勞動防護(hù)用品；正確處理各種事故隱患。4.3安全生產(chǎn)責(zé)任制生產(chǎn)工人安全生產(chǎn)職責(zé)五、事故應(yīng)急救援預(yù)案五、事故應(yīng)急救援預(yù)案搶救受害人員?？刂莆ｋU(xiǎn)源，監(jiān)測事故危害區(qū)域。指導(dǎo)群眾防護(hù)，組織群眾撤離。作好現(xiàn)場清潔，消除危害后果。查清事故原因，估算危害程度。5.1事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)5.1事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)目的采取預(yù)防措施使事故控制在局部,消除蔓延條件,防止突發(fā)性重大或連鎖事故發(fā)生;能在事故發(fā)生后迅速控制和處理事故,盡量減輕事故對人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的影響。5.2制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案的目的和原則目的5.2制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案的目的和原則原則從事故預(yù)防的角度制定事故應(yīng)急救援預(yù)案

—技術(shù)上的措施

—管理上的措施從事故發(fā)生后損失控制的角度制定應(yīng)急預(yù)案

—根據(jù)預(yù)案及時(shí)救援

—可最大限度地避免突發(fā)性重大事故的發(fā)生

—減輕事故所造成的損失

—及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)5.2制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案的目的和原則原則5.2制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案的目的和原則5.3應(yīng)急救援系統(tǒng)的構(gòu)成1）事故應(yīng)急救援體系的組織機(jī)構(gòu)

國家應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、各部委組成；國家應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)特別重大事故應(yīng)急救援工作；國家專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)：行業(yè)；國家應(yīng)急救援組織：區(qū)域；地方政府應(yīng)急救援體系：省、自治區(qū)、直轄市現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)：屬地為主、條塊結(jié)合

5.3應(yīng)急救援系統(tǒng)的構(gòu)成1）事故應(yīng)急救援體系的組織機(jī)構(gòu)5.3應(yīng)急救援系統(tǒng)的構(gòu)成應(yīng)急救援運(yùn)行體系構(gòu)想現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮中心國家應(yīng)急救援指揮中心國家專業(yè)應(yīng)急救援指揮中心事故現(xiàn)場事故現(xiàn)場應(yīng)急咨詢電話、電傳、網(wǎng)絡(luò)組織現(xiàn)場救援處理方法應(yīng)急咨詢電話、電傳、網(wǎng)絡(luò)5.3應(yīng)急救援系統(tǒng)的構(gòu)成應(yīng)急救援運(yùn)行體系構(gòu)想現(xiàn)場應(yīng)5.3應(yīng)急救援系統(tǒng)的構(gòu)成體系運(yùn)行中的組織或機(jī)構(gòu)

應(yīng)急救援專家組；醫(yī)療救治組織；搶險(xiǎn)救援組織；公眾疏散組織；警戒與治安組織；洗消去污組織；后勤保障組織；信息發(fā)布組織；其他組織5.3應(yīng)急救援系統(tǒng)的構(gòu)成體系運(yùn)行中的組織或機(jī)構(gòu)5.3事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的構(gòu)成2）支持保障系統(tǒng)法律法規(guī)保障體系通訊系統(tǒng)警報(bào)系統(tǒng)技術(shù)與信息支持系統(tǒng)宣傳、教育和培訓(xùn)體系5.3事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的構(gòu)成2）支持保障系統(tǒng)ⅠⅡⅢⅣⅤ國家級省級市/地區(qū)級縣、市/社區(qū)級企業(yè)級按行政區(qū)域分類5.4事故應(yīng)急救援預(yù)案的構(gòu)成1）預(yù)案的層次ⅠⅡⅢⅣⅤ國家級省級市/地區(qū)級縣、市/社區(qū)級企業(yè)級按行政區(qū)域5.4事故應(yīng)急救援預(yù)案的構(gòu)成2）應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容A）外部預(yù)案：2-5級預(yù)案，由縣以上政府部門制定

—應(yīng)急救援信息

—醫(yī)療救治

—搶險(xiǎn)救援

—監(jiān)測

—公眾疏散和安置

—警戒與治安

—洗消去污

—后勤保障

—信息發(fā)布

—其他B）內(nèi)部預(yù)案：1級預(yù)案，由企業(yè)制定

—總體預(yù)案

—各危險(xiǎn)單元預(yù)案5.4事故應(yīng)急救援預(yù)案的構(gòu)成3）應(yīng)急救援的基本程序事故發(fā)生接警事故調(diào)查善后處理解除警戒現(xiàn)場清理現(xiàn)場指揮到位應(yīng)急資源調(diào)配信息網(wǎng)絡(luò)開通中心人員到位警情判斷響應(yīng)級別申請?jiān)鲈畧?bào)警人員救助應(yīng)急啟動環(huán)境保護(hù)人群疏散醫(yī)療救護(hù)警戒與交管工程搶險(xiǎn)現(xiàn)場監(jiān)測專家支持救援行動事態(tài)控制應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急結(jié)束(關(guān)閉)信息反饋關(guān)閉YNN擴(kuò)大應(yīng)急總結(jié)評審3）應(yīng)急救援的基本程序事故發(fā)生接警事故調(diào)查善后處理解除警戒現(xiàn)5.4應(yīng)急救援預(yù)案的文件體系總預(yù)案程序說明書應(yīng)急行動的記錄描述應(yīng)急管理政策、應(yīng)急目標(biāo)、組織、責(zé)任說明某個行動的目的和范圍對程序中某一特定任務(wù)及某些行動細(xì)節(jié)進(jìn)行說明，如職責(zé)說明書、設(shè)備使用說明書應(yīng)急期間所做的各種記錄，包括通訊、響應(yīng)行動記錄5.4應(yīng)急救援預(yù)案的文件體系總預(yù)案程序說明書應(yīng)急行動的5.5應(yīng)急救援預(yù)案的編制要求（1）編寫要求—分類、分級制訂

具體描述可能的意外事故和緊急情況及其后果；確定應(yīng)急期間負(fù)責(zé)人在應(yīng)急期間的職責(zé)；確定應(yīng)急期間起特殊作用人員（如消防、急救、毒物泄漏處置人員）的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)；規(guī)定疏散程序；明確危險(xiǎn)物料的識別、位置和處置的應(yīng)急措施；建立與外部相關(guān)部門的聯(lián)系；定期與政府有關(guān)部門的聯(lián)系；做好重要記錄和設(shè)備等保護(hù)。5.5應(yīng)急救援預(yù)案的編制要求具體描述可能的意外事故和緊急5.6應(yīng)急救援預(yù)案的編制程序與步驟

內(nèi)容協(xié)助

制定和實(shí)施應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)建立應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定或政府安全管理部門的決定

提供專家建議提供專家建議計(jì)劃過程

（1）應(yīng)急救援預(yù)案編制程序5.6應(yīng)急救援預(yù)案的編制程序與步驟報(bào)警安全管理部門和社區(qū)安全、環(huán)保機(jī)構(gòu)專家實(shí)驗(yàn)室數(shù)據(jù)庫由專家核實(shí)并經(jīng)安全管理部門批準(zhǔn)提供外部幫助消防隊(duì)救護(hù)站衛(wèi)生機(jī)構(gòu)武警部隊(duì)軍隊(duì)和民防部門建立與社區(qū)有關(guān)部門的合作對事故進(jìn)行監(jiān)測和評價(jià)應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)的反應(yīng)級別確定利用自己的人力物力考慮外部援助應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)的要素策劃報(bào)警安全管理部門和社區(qū)安全、環(huán)保機(jī)構(gòu)專家實(shí)驗(yàn)室數(shù)據(jù)庫由專家核保證提供外部援助人員設(shè)備物資提供專家建議提供專家建議及社區(qū)的指導(dǎo)由專家、政府安全管理部門及社區(qū)進(jìn)行評估與批準(zhǔn)實(shí)施保護(hù)與補(bǔ)救行動制定恢復(fù)行動計(jì)劃對事故進(jìn)行分析并對反應(yīng)行動進(jìn)行評價(jià)編寫事故的最終報(bào)告應(yīng)考慮的應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)的要素保證提供外部援助人員設(shè)備物資提供專家建議提供專家建議及由專批準(zhǔn)應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)

由專家、安全管理部門及當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)進(jìn)行外部評估安全管理部門和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)批準(zhǔn)安全管理部門、上級指揮中心（社區(qū)）及外部機(jī)構(gòu)的評估安全管理部門的建議和幫助指揮中心、安全管理部門、社區(qū)對系統(tǒng)進(jìn)行定期檢驗(yàn)實(shí)施應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案的批準(zhǔn)與檢驗(yàn)圖應(yīng)急預(yù)案編制程序批準(zhǔn)應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)由專家、安全管理部門及安全管理部門和當(dāng)?shù)厣纾?）企業(yè)編制事故應(yīng)急預(yù)案的步驟成立預(yù)案編制小組辨識危險(xiǎn)源并評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)能力與資源建立應(yīng)急組織,明確應(yīng)急職責(zé)選擇合適類型的應(yīng)急方案編制應(yīng)急計(jì)劃收集資料并評價(jià)（2）企業(yè)編制事故應(yīng)急預(yù)案的步驟成立預(yù)案編制小組辨識危險(xiǎn)成立應(yīng)急救援預(yù)案編制小組

企業(yè)內(nèi)部：

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安全、管理、操作和生產(chǎn)、保衛(wèi)、工程、技術(shù)服務(wù)、維修保養(yǎng)、醫(yī)療、環(huán)境、人事

地方政府及相