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IntroductiontotheBritishParliamentSystemben2023/8/16英國議會(huì)制度簡介CONTENT目錄議會(huì)結(jié)構(gòu)及職能01議會(huì)內(nèi)政治組織03選舉與任命程序02法律決策與監(jiān)督機(jī)制04議會(huì)結(jié)構(gòu)及職能01Parliamentarystructureandfunctions院內(nèi)分工1.眾議院和上議院:英國議會(huì)由兩個(gè)主要部分組成,即下議院(眾議院)和上議院(貴族院)。眾議院是最高立法機(jī)構(gòu),由選舉產(chǎn)生的議員組成。上議院由約800名貴族和由英國主教組成。2.議院與政府:議院是英國政府的核心,政府由康利協(xié)會(huì)或多數(shù)黨派領(lǐng)導(dǎo)。政府成員通常是議會(huì)中的會(huì)員,被任命為內(nèi)閣大臣。議員們就政策進(jìn)行辯論,并在需要時(shí)對政府進(jìn)行監(jiān)督。3.院內(nèi)分工:議院內(nèi)部有各種委員會(huì)和小組,負(fù)責(zé)不同的議會(huì)工作。這些委員會(huì)涵蓋各個(gè)領(lǐng)域,例如財(cái)政委員會(huì)、內(nèi)務(wù)委員會(huì)、外交委員會(huì)等。每個(gè)委員會(huì)有特定的職責(zé)和權(quán)力范圍,他們負(fù)責(zé)審查法案、調(diào)查問題、審議政府政策等。1.英國議會(huì)的包括上議院和下議院之間的身份差異。上議院由貴族、主教和終身貴族組成,擁有終身制的成員身份,代表著英國的傳統(tǒng)和穩(wěn)定性。而下議院則由選舉產(chǎn)生的國會(huì)議員組成,代表著英國民眾的意愿和利益。2.英國議會(huì)的身份關(guān)系還體現(xiàn)在政府與議會(huì)之間的互動(dòng)中。政府由主要黨派領(lǐng)導(dǎo)人組成,而議會(huì)則扮演著監(jiān)督政府行為和制定政策的角色。議會(huì)議員可以就政府提議的法案進(jìn)行辯論和投票,以保證合法性和民主性。1.最后,英國議會(huì)的身份關(guān)系還表現(xiàn)在議員與選民之間的聯(lián)系上。議員受選民選舉產(chǎn)生,他們在議會(huì)中以一定身份代表選民利益。議員經(jīng)常將選民的意見反饋給政府,同時(shí)也在選區(qū)為選民提供服務(wù)和問題解答。這些方面的身份關(guān)系構(gòu)成了英國議會(huì)制度的核心,體現(xiàn)了不同階層和利益在議會(huì)中的平衡和代表性。身份關(guān)系議程管理1.議程制定:議程的制定是通過一系列程序和規(guī)則來確定議會(huì)將會(huì)討論和決策的具體議題。英國議會(huì)的議程制定主要由政府和議會(huì)自身協(xié)調(diào)而成,政府通常會(huì)提出較為重要的議題,而議會(huì)則有權(quán)通過程序來選擇性地加入其他議題。2.優(yōu)先議程:議會(huì)將一些重要的議題納入優(yōu)先議程,確保這些議題能夠在特定時(shí)間內(nèi)得到充分的討論和決策。優(yōu)先議程通常由政府確定,可包括法律草案、政府政策和重要的國家事務(wù)。議會(huì)則根據(jù)其重要性和緊急程度來安排議題的討論順序。3.議會(huì)日程管理:議會(huì)通過管理日程和安排會(huì)議來有效地組織議事活動(dòng)。議會(huì)日程通常會(huì)安排不同類型的會(huì)議,例如常規(guī)會(huì)議、特別會(huì)議和緊急會(huì)議等。會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)和議題都會(huì)事先確定,并通過議會(huì)秘書處和議長辦公室的協(xié)調(diào)來保證議程能夠按照計(jì)劃進(jìn)行。同時(shí),在議會(huì)期間還會(huì)根據(jù)需要進(jìn)行議程調(diào)整以應(yīng)對突發(fā)情況。1.監(jiān)督政府的角色:英國議會(huì)作為立法機(jī)構(gòu),具有監(jiān)督政府的重要職責(zé)。議會(huì)通過審議和批準(zhǔn)政府的法案、財(cái)政預(yù)算和決策,確保政府的行為符合公眾利益和法律規(guī)定。議會(huì)還通過提問、辯論、委員會(huì)聽證等方式對政府的政策和行為進(jìn)行監(jiān)督。2.委員會(huì)制度:英國議會(huì)設(shè)立了許多專門的委員會(huì),旨在監(jiān)督政府的各個(gè)方面。這些委員會(huì)由議員組成,負(fù)責(zé)調(diào)查、審議和提出建議,以確保政府行為的透明度和合法性。委員會(huì)可以就特定政府政策進(jìn)行調(diào)查,并向議會(huì)提出建議或提出批評。委員會(huì)還可以傳喚政府部長和高級公務(wù)員作證,以獲取必要的信息。政府監(jiān)督Governmentsupervision選舉與任命程序02Electionandappointmentprocedures選舉議員程序1.選舉周期:根據(jù)英國議會(huì)制度,議員選舉在固定的時(shí)間間隔內(nèi)進(jìn)行。英國下議院的選舉周期通常為五年,而上議院沒有固定的選舉周期。2.選舉前準(zhǔn)備工作:選舉前,政黨和獨(dú)立候選人會(huì)提名他們的候選人。他們需要滿足一定的條件,如年齡要求和英國國籍。選民名單也會(huì)被更新,確保合格的選民能夠行使他們的選舉權(quán)。3.競選活動(dòng):在選舉期間,候選人和政黨會(huì)進(jìn)行廣泛宣傳,以爭取選民的支持。他們會(huì)在選區(qū)內(nèi)舉行辯論會(huì)、開展現(xiàn)場活動(dòng)和發(fā)表演講,向選民介紹他們的政策和議程。4.投票方式:英國議員選舉采用簡單多數(shù)制,即在每個(gè)選區(qū)中,得票最多的候選人即可當(dāng)選為議員。選民可以親自前往投票站進(jìn)行投票,或者通過郵寄方式提前進(jìn)行投票。5.選舉結(jié)果和宣布:在選舉結(jié)束后,選票會(huì)被計(jì)算和驗(yàn)證。當(dāng)選的議員會(huì)在當(dāng)選后宣誓就職,并正式成為英國議會(huì)的一員。選舉結(jié)果會(huì)被公布,并根據(jù)得票情況形成選舉方案。選舉國會(huì)議長程序1.英國議會(huì)國會(huì)議長選舉過程國會(huì)議長是英國議會(huì)中的至關(guān)重要的職位,因?yàn)樗麚?dān)負(fù)著主持下議院事務(wù)的責(zé)任。國會(huì)議長的選舉過程非常重要,是通過各黨派議員的積極投票產(chǎn)生的,以確保他們能夠在議會(huì)內(nèi)展示他們的支持者的觀點(diǎn),并維護(hù)下議院的權(quán)益。2.國會(huì)議長主持下議院會(huì)議,維護(hù)秩序,解釋《議會(huì)規(guī)則與習(xí)慣》國會(huì)議長在議會(huì)中具有廣泛的職權(quán)。他的首要職責(zé)是主持下議院的會(huì)議,確保辯論的正常進(jìn)行,維持秩序,并確保每個(gè)議員都有平等的發(fā)言權(quán)。此外,國會(huì)議長還負(fù)責(zé)解釋和維護(hù)《議會(huì)規(guī)則與習(xí)慣》的實(shí)施,這是議會(huì)工作的基本指導(dǎo)原則。3.國會(huì)議長管理預(yù)算和資源,協(xié)調(diào)議員辦公室,參與國家事務(wù)國會(huì)議長還負(fù)責(zé)管理議會(huì)內(nèi)部事務(wù),包括預(yù)算和資源的分配,以及與議員個(gè)人辦公室的協(xié)調(diào)。他也是與政府和其他國家機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通的重要人物,代表議會(huì)參與國家事務(wù)。4.國會(huì)議長:代表下議院利益、中立公正、促進(jìn)法案制定此外,國會(huì)議長還扮演著代表下議院利益的角色。他必須保持中立和公正,在政治壓力和黨派意見之下保護(hù)下議院議員的權(quán)益。他還需要解決議員們之間的紛爭和爭議,確保所有議員都能參與辯論,發(fā)表觀點(diǎn),并促進(jìn)法案的制定和審議。1.內(nèi)閣大臣的任命程序:內(nèi)閣大臣的任命程序通常由英國首相負(fù)責(zé)。首相根據(jù)其政黨在下議院的多數(shù)席位而被任命。首相在選定內(nèi)閣成員的過程中會(huì)考慮各種因素,如個(gè)人能力和才干、政治經(jīng)驗(yàn)、黨派紀(jì)律等。內(nèi)閣成員通常來自執(zhí)政黨的高級議員,例如部長、副部長等。2.內(nèi)閣大臣的宣誓就職:內(nèi)閣大臣在正式接受職位之前需要進(jìn)行宣誓就職。他們通常在女王面前宣誓,表示效忠女王,并承諾忠實(shí)履行職責(zé)。宣誓就職儀式是英國政治的傳統(tǒng)儀式之一,意在確保內(nèi)閣成員的忠誠和責(zé)任感。3.整體決策過程:內(nèi)閣成員在內(nèi)閣會(huì)議上共同討論并決策國家重大事務(wù)。內(nèi)閣會(huì)議通常由首相主持,其他內(nèi)閣成員提供意見和建議。他們會(huì)就政策、經(jīng)濟(jì)、外交、國防等議題進(jìn)行討論,并就具體問題形成一致意見。這些決策會(huì)在內(nèi)閣會(huì)議結(jié)束后發(fā)布。任命內(nèi)閣大臣程序任命上議院法官程序1.任命程序的重要性:任命上議院法官是英國議會(huì)制度中至關(guān)重要的一環(huán)。通過明確的程序,確保法官的任命是經(jīng)過嚴(yán)格審核和考慮的,以維護(hù)司法獨(dú)立和公正。2.任命委員會(huì)的角色:為確保任命程序的獨(dú)立性和專業(yè)性,英國設(shè)立了由高級法官和律師組成的任命委員會(huì)。該委員會(huì)負(fù)責(zé)審核申請人的資格和能力,推薦最合適的候選人向政府提名。3.任命標(biāo)準(zhǔn)和程序:申請人需要滿足一系列的標(biāo)準(zhǔn),如法律專業(yè)背景、豐富的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)以及卓越的專業(yè)能力。被推薦的候選人將經(jīng)過政府的最終確認(rèn),并由英國君主正式任命擔(dān)任上議院法官的職位。這一程序確保了任命的透明和合法性。議會(huì)內(nèi)政治組織03Politicalorganizationswithinparliament議會(huì)內(nèi)政治組織議會(huì)內(nèi)政治組織是影響國家政治決策和民主進(jìn)程的重要力量委員會(huì)體系政黨架構(gòu)黨派紀(jì)律議會(huì)成員派系政治爭議政黨派系1.政黨競爭與組織結(jié)構(gòu):英國議會(huì)制度中存在多個(gè)重要政黨,如保守黨、工黨、自由民主黨等。這些政黨通過競選公職,爭奪議會(huì)席位,通過參與選舉和組織活動(dòng)來發(fā)展自己的政治實(shí)力。黨派內(nèi)部有嚴(yán)格的組織結(jié)構(gòu),包括黨魁、黨代會(huì)和各級黨組織,以確保黨內(nèi)選舉和政策決策的民主性和透明度。2.政黨對議會(huì)及政府的影響:政黨派系在英國議會(huì)制度中具有重要的地位和影響力。通過在選舉中獲得議會(huì)席位,政黨能夠參與議會(huì)決策,影響政府的組成和政策制定。具備多數(shù)席位的政黨將組建政府,黨魁將成為首相,其他重要職位也由該黨內(nèi)成員擔(dān)任。政黨通過在議會(huì)中團(tuán)結(jié)行動(dòng),形成多數(shù)派系,推動(dòng)和通過法案,并對政府的政策進(jìn)行監(jiān)督和批評。政黨派系在議會(huì)中的辯論和協(xié)商,直接影響著國家政策和法律的制定過程。院內(nèi)委員會(huì)英國議會(huì)制度中的重要組成部分——議會(huì)委員會(huì)(HouseCommittees)是英國議會(huì)制度中的重要組成部分。它們由議會(huì)內(nèi)部成員組成,負(fù)責(zé)處理與特定議題相關(guān)的事務(wù)。成功的關(guān)鍵在于堅(jiān)持不懈地追求目標(biāo),而失敗的原因往往是放棄了自己的目標(biāo)例句:院內(nèi)委員會(huì):法案、預(yù)算、監(jiān)督建議院內(nèi)委員會(huì)負(fù)責(zé)審查并提出關(guān)于法案制定、立法預(yù)算和政府監(jiān)督等議題方面的建議。高級委員會(huì)由各政黨在議會(huì)中的比例決定,是院內(nèi)委員會(huì)層面的專門機(jī)構(gòu)高級委員會(huì)是在院內(nèi)委員會(huì)層面上設(shè)立的專門機(jī)構(gòu),其成員由各政黨在議會(huì)中的比例來決定。議會(huì)委員會(huì):監(jiān)督與協(xié)調(diào),參與立法與監(jiān)管院內(nèi)委員會(huì)在議會(huì)內(nèi)部發(fā)揮著監(jiān)督和協(xié)調(diào)的作用,為議會(huì)會(huì)員提供了參與立法和監(jiān)管過程的機(jī)會(huì)。治國理政1.英國議會(huì):代議制機(jī)構(gòu)的代表人民意愿參與國家決策和監(jiān)督政府工作代議制政體是一種政治結(jié)構(gòu),在這種結(jié)構(gòu)中,代表具有合法授權(quán)的政治團(tuán)體或團(tuán)體的成員通過辯論、提案和表決等方式代表人民意愿,參與國家決策和監(jiān)督政府工作。在英國,議會(huì)是一個(gè)擁有深厚歷史底蘊(yùn)的代議制機(jī)構(gòu)。英國議會(huì)由兩個(gè)獨(dú)立但相互合作的機(jī)構(gòu)組成:上議院和下議院。2.英國上議院:審查和修訂下議院法案,擁有豐富經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識上議院,也被稱為貴族院,是英國議會(huì)的上級機(jī)構(gòu),由近800名成員組成。這些成員包括貴族、主教和一些經(jīng)過政府任命的議員。上議院的主要責(zé)任是審查和修改下議院通過的法案。上議院擁有豐富的經(jīng)驗(yàn)和專門領(lǐng)域的知識,他們可以提出寶貴的建議和修改,以確保法律的完善性和有效性。3.英國議會(huì)主體由選舉產(chǎn)生的650名議員組成,主要職責(zé)是制定和修改法律下議院,也被稱為普通院,是英國議會(huì)的主體,由650名選舉產(chǎn)生的議員組成。這些議員代表著英國各地的選民,通過普選產(chǎn)生。下議院的主要職責(zé)是制定新的法律和修改現(xiàn)有法律。議員們通過辯論和提案來發(fā)表自己的觀點(diǎn),并通過表決決定是否通過法案。下議院的議員代表著廣泛的社會(huì)利益和聲音,他們充當(dāng)著人民的代言人,在國家議題上表達(dá)人民的意愿。4.包容性民主:代議制優(yōu)勢與民主決策代議制的最大優(yōu)勢之一是它的包容性。議會(huì)通過選舉產(chǎn)生的議員代表了選民的各種政治立場和意見。在議會(huì)中,不同政黨和派別的議員可以就國家重大問題進(jìn)行辯論和交流。這種多樣性可以確保各種不同觀點(diǎn)的平等表達(dá),有效促進(jìn)民主決策的形成。法律決策與監(jiān)督機(jī)制04Legaldecision-makingandsupervisionmechanism立法程序1.立法機(jī)構(gòu):英國議會(huì)是英國的最高立法機(jī)構(gòu),由英國上議院和下議院組成。上議院由約800名成員組成,其中包括位于王位上的貴族和由君主委任的其他成員。下議院由650名鄉(xiāng)村和城市的議員組成,他們是通過選舉產(chǎn)生的。2.立法過程:立法過程通常由政府提出立法議案,經(jīng)過三讀程序在兩個(gè)議院進(jìn)行討論和辯論,并經(jīng)過各自的表決程序。如果議案在兩個(gè)議院中均獲得通過,它將提交給君主簽署成為法律。上議院可以提出修訂議案,但下議院擁有最終決定權(quán)。如果上議院不同意下議院的修訂議案,則存在一個(gè)程序稱為“持平”以達(dá)成共識。NEXT監(jiān)督權(quán)力1.監(jiān)督政府行為:英國議會(huì)制度賦予議會(huì)監(jiān)督政府行為的職責(zé)。議會(huì)通過提問、辯論和審議政府政策,可以確保政府行使權(quán)力的透明度和合法性。議會(huì)委員會(huì)扮演著重要角色,對政府的政策和行為進(jìn)行審查和監(jiān)督,確保政府依法行使權(quán)力。2.監(jiān)督法律制定和執(zhí)行:英國議會(huì)制度通過立法程序?qū)崿F(xiàn)對法律的監(jiān)督。議會(huì)中的兩院都參與立法過程,通過辯論和投票確定法律的內(nèi)容。同時(shí),議會(huì)還可以對政府的立法行為進(jìn)行審查,確保法律制定和執(zhí)行的合法性和公正性。議會(huì)還可以通過立法委員會(huì)制度,對具體法律進(jìn)行專門審查和監(jiān)督。這種監(jiān)督機(jī)制確保了英國法律體系的穩(wěn)定和合理性。高度透明1.公開辯論:英國議會(huì)的辯論過程是全程公開的,媒體、公眾以及其他國家的觀察員都可以通過電視直播或觀眾席參與其中。議員們在會(huì)議中就各種議題進(jìn)行辯論,表達(dá)自己的觀點(diǎn)和意見,并公開互相質(zhì)詢。這種透明度促使議員們對于自己的言行負(fù)責(zé),加強(qiáng)了議會(huì)的民主監(jiān)督和公信力。2.信息公開:英國議會(huì)大量的信息被公開,包括議會(huì)議程、法案內(nèi)容、委員會(huì)報(bào)告、政府文件等。這些信息可以通過議會(huì)的官方網(wǎng)站和其它公開渠道獲得。公眾和媒體可以隨時(shí)了解議會(huì)的決策過程和議員們的表現(xiàn),監(jiān)督議會(huì)的運(yùn)作合法性和透明度。這種信息公開也促進(jìn)了公眾對政治的參與和對議員們的監(jiān)督。多元利益平衡1.代表性:英國議會(huì)由兩個(gè)主要組成部分組成,即眾議院和上議院

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