監(jiān)理的目標及其控制原理

學(xué)習(xí)要求:

了解

工程項目目標體系，工程項目目標管理；

熟悉控制論原理；

掌握

合同的各種形式，監(jiān)理的目標控制。

應(yīng)用

工程的各種合同，尤其是工程委托監(jiān)理合同。

第2章監(jiān)理的目標及其控制原理本講目標工程項目目標管理工程項目目標體系及其關(guān)系工程項目目標管理工程項目合同合同的基本概念工程承包合同工程委托監(jiān)理合同監(jiān)理目標控制控制論原理監(jiān)理的目標控制2.1.1工程項目目標體系及其關(guān)系工程項目管理的參與者來自于建設(shè)方、承包方、監(jiān)理方等單位，不同的單位在工程項目管理的主要目標上是一致的，但因不同的利益主體關(guān)系，各自在目標管理的角度及程度方面又有一定的區(qū)別。

對于建設(shè)單位工程項目的目標體系主要體現(xiàn)為投資、進度、質(zhì)量三大目標，這三大目標是相輔相成又相互矛盾的關(guān)系。2.1工程項目目標管理建設(shè)監(jiān)理三大目標的關(guān)系Quality質(zhì)量Cost成本進度Schedule三大目標的對立統(tǒng)一關(guān)系投資質(zhì)量合同進度×加快進度，提高費用=優(yōu)化進度，提高效益×提高質(zhì)量增加費用=質(zhì)量好提高投資效益=質(zhì)量好加快進度×加快進度影響質(zhì)量2.1.2工程項目目標管理工程項目目標管理的基本點：以被管理的活動目標為中心，通過把社會經(jīng)濟活動的任務(wù)轉(zhuǎn)換為具體的目標以及目標的制訂、實施和控制來實現(xiàn)社會經(jīng)濟活動的最終目的。

項目目標管理的程序大體劃分如下幾個階段：1、確立項目具體的任務(wù)及項目內(nèi)各層次、各部門的任務(wù)分工。2、把項目的任務(wù)轉(zhuǎn)換為具體的指標或目標。3、落實和執(zhí)行項目所制訂的目標。4、對目標的執(zhí)行過程進行調(diào)控。5、對目標完成的結(jié)果進行評價。2.花2工程拉項目齡合同定義瘦：平等皇主體鏈的自狐然人眾、法局人、外其它渣組織珍之間朵設(shè)立父、變住更、跑終止椒民事凱權(quán)利尖義務(wù)姜關(guān)系等的協(xié)栗議。法人智與自特然人劇的區(qū)敞別：法人旨，相籠對于監(jiān)自然尤人而榴言。自然舅人是以器生命饞為存亡在特板征的傷個人改。我綢們每東個人咸都是匠自然貞人。法人是具章有民事朵權(quán)利竄能力和民事紙行為系能力，依奏法獨養(yǎng)立享顆有民潤事權(quán)催利和橋承擔楊民事叔義務(wù)受的組織，是用社會各組織朋在法倒律上里的人格呢化。常用養(yǎng)的工檔程合螞同：工程環(huán)勘察酒合同稠、工戚程設(shè)滔計合即同、鵲工程諷施工謎合同謎、工傅程委掙托監(jiān)授理合扮同合卸同祝的筆內(nèi)譯容合同杏的主丈要內(nèi)催容：1、當偷事人胳的名禍稱或仆者姓肆名2、標話的3、數(shù)魂量4、質(zhì)盼量5、價燙款或版者報犁酬6、履花行期陪限、掙地點丹和方蛙式7、違稿約責(zé)陽任8、解側(cè)決爭修議的遮方法2、標有的標的筆是指迷合同煎當事斧人雙牌方權(quán)奸利和塊義務(wù)板共同朗指向吵的事梳物，堅即合瓣同法歲律關(guān)零系的稠客體隔。標息的可透以是貨物惡、勞幫務(wù)、牽工程點項目六或者糕貨幣等。標的泉是合崇同的伶核心們，它是早合同云當事冷人權(quán)垂利和銜義務(wù)狡的焦往點。3、數(shù)投量數(shù)量支是計舍算標垃的的緣瑞尺度閉，它煩把標的伶定量繡化，以莖便確謀定合逝同當聞事人萬之間午的權(quán)透利和難義務(wù)商的量好化指脾標，各從而框計算櫻價款擱或報宗酬。質(zhì)量佛是標遣的內(nèi)默在特侍殊物撕質(zhì)屬繡性和彩一定際的社蹈會屬評性，富是標島的物奶性質(zhì)筍差異剝的具加體特封征。4、質(zhì)瓶量7、違螺約責(zé)憂任違約趕責(zé)任鄉(xiāng)豐是指剃合同紙當事仍人約臂定一呢方或論雙方乖不履息行或捎不完熱全履婆行合墻同義舍務(wù)時型，必須薦承擔百的法饑律責(zé)膀任。違鄙約責(zé)件任包鍵括支付傳違約潛金敗、償咸付賠蛋償金以及善發(fā)生犁意外豆事故粱的處孤理等葵其他貞責(zé)任螺。解決貼爭議牧的方櫻法是黨指合同墾當事荒人選已擇解糕決合楊同糾柄紛的痛方式繡、威地點姐等。根雷據(jù)我拖國法友律的演有關(guān)樂規(guī)定腹，當匙事人豈解決膏合同乘爭議定時，嬸實行維“或云裁或悼審”替制，距即當支事人滴可以背在合儲同中傻約定委選擇棉仲裁洗機構(gòu)示或人符民法宗院解甘決爭廈議；氧當事牛人可裝以就原仲裁販機構(gòu)列或訴蛙訟的商管轄制機關(guān)濟的地辜點進脂行議挎定選匙擇。8、解腥決爭蟲議的璃方法合同微無效合同今無效尋是指旅雖經(jīng)乓合同躺當事綢人協(xié)朗商訂難立，飲但因貿(mào)其不忘具備邁或違趙反了香法定右條件畜，國摸家法濫律規(guī)鬧定不盈承認核其效些力的蓬合同漲。以下瞧幾種巨情形捕視為作合同閥無效扮：A、一暴方以迅欺詐宇脅迫貸的手絲式段訂興立合苗同狹損害婆國家歐利益慣；B、惡缺意串忘通損懲害國坡家集成體或您者第華三者匠利益就；C、以顧合法造形式梨掩蓋既非法肝目的不；D、損圖害社矮會公喘共利虜益；E、違犁反法添律行代政法怎規(guī)的摸強制尾性規(guī)妄定變更六或撤燈銷合略同以下牲幾種替情形丑可以謝變更齒或撤糾銷合欠同：A、因因重大臣誤解軋訂立邊的；B、在濤訂立截合同低時顯班示公亮平的遺；變更逐或撤陣銷合艘同是糊指合繁同當稱事人啊訂立偉的合殊同欠端缺生愛效條細件時躲，一蟻方以華當事肆人可獲以依搞照自話己的牢意思化，請頭求人腐民法婚院或耳仲裁考機構(gòu)驢作出屯裁定頌，從析而使臂合同講的內(nèi)筆容變拼更或巴者使第合同識的效監(jiān)力歸煉于消湯滅的竿合同靠。無效寬合同矮或變需更合紹同的各法律鉛效力合同部分屯無效是指勞合同調(diào)的部斬分內(nèi)盟容無兼效，儉即無搜效或躍者被妨撤銷餐而宣伐告無湊效的埋只涉檢及合兆同的淺部分哪內(nèi)容繳，那慚么合撿同的其他掩部分槳仍然恨有效。2.早2建設(shè)演工程組中的鴉主要話合同繁關(guān)系1.安業(yè)主降的主息要合隆同關(guān)聚系①咨夫詢（很監(jiān)理帳）合宮同；裝②仰勘察螞設(shè)計靠合同稍；③供寨應(yīng)合頂同；讀④榮工程時施工申合同頑；⑤工芬程總炸承包干合同店；計⑥貸社款合列同等2.軋承包糾商的貓主要飯合同森關(guān)系①分落包合扮同；腥②供煤應(yīng)合盒同；③運賢輸合薪同；惑④加頭工合探同；⑤租巾賃合潮同；或⑥勞及務(wù)供采應(yīng)合崇同；⑦保篩險合監(jiān)同工程坦勘察六設(shè)計義合同1、航建設(shè)農(nóng)工程使勘察奶設(shè)計才合同增的概念2、疾勘察饒設(shè)計琴合同當事找人的切義務(wù)3、設(shè)計累的修聾改和鏈終止4、違約披責(zé)任建設(shè)心勘察滋設(shè)計梢合同污，簡稱犁勘察井設(shè)計蹤蝶合同也，是擇指建雀設(shè)方們與勘潤察方鑰或設(shè)隱計方襯為完蘆成特單定的揉勘察泛設(shè)計忍任務(wù)棉，明斗確雙誦方權(quán)家利、茶義務(wù)浸和達寄到一蠻定目仇的的糞協(xié)議企，建毫設(shè)方到稱為潑發(fā)包蠢方，簽勘察射設(shè)計侄單位傲為承魯包方勉。1、思建設(shè)蛋工程絨勘察彼設(shè)計婚合同釘?shù)母攀拍?、報勘察軟設(shè)計廈合同蓬當事渾人的秋義務(wù)1、發(fā)包碰方的門義務(wù)由發(fā)葵包方添負責(zé)翅向承痕包方錦提供佩相關(guān)兩資料葛的內(nèi)傷容、爛技術(shù)稼要求杜、完燃成期捉限以禍及應(yīng)爆完成防的準員備工怖作和竭服務(wù)候項目屈。2、承包泛方的筑義務(wù)承包犁方的嬌義務(wù)壘是指舉承包考人按緒訂立防的合依同和址發(fā)包糊人的結(jié)要求,完成冬其應(yīng)霉負的畜職責(zé),保證竟發(fā)包故人權(quán)圣利和北目的節(jié)的實鎖現(xiàn)。3、設(shè)伯計的井修改軟和終釋止1)設(shè)計鐵文件稠批準遇后,不得騙任意導(dǎo)修改涌和變慌更。2)發(fā)包虧方因著故要君求修事改工戶種設(shè)牌計,經(jīng)承潮包方除同意辮后,除設(shè)織計文磚件的蘇提交穿時間勢另定巴外,發(fā)包禮方還荷應(yīng)按星承包扶方實它際返嗽工修殺改的僵工作告量增訓(xùn)付設(shè)捐計費播。3)原定飄設(shè)計慘任務(wù)鑒書或閱初步理設(shè)計災(zāi)如有載重大成變更蚊而需鏟重做節(jié)或修呢改設(shè)有計時,須經(jīng)旦設(shè)計成任務(wù)務(wù)書或睜初步微設(shè)計武批準擋機關(guān)嘉同意,并經(jīng)傅雙方桑當事蠟人協(xié)果商后努另訂顛合同緩。發(fā)清包方拘負責(zé)情支付桿已經(jīng)蜂進行耳了的擠設(shè)計倡費用脹。4)發(fā)包鼻方因碧故要刪求中世途終冷止設(shè)門計時,應(yīng)及撤時通擺知承盲包方,已付選的設(shè)報計費昨不退,并按耽該階溜段實稿際所襯耗工談時,增付齡和結(jié)肯清設(shè)碌計費,同時饅結(jié)束往合同膏關(guān)系允。工程英建設(shè)莫施工勞合同建設(shè)明工程書施工奔合同即建駁筑安蜜裝工夾程承丙包合敗同，壞是承疊包方憲進行德工程膏建設(shè)浸，發(fā)夾包人帆提供教必要滑施工虧條件飄、支敘付價愿款的向合同送。工程衣施工尚合同懲文件居的組擔成及嚷解釋但順序矛：1、施冷工合憐同協(xié)憂議書2、中錘標通般知書3、投抵標書饑及其蓬附件4、施赴工合盤同專芹用條嬸款5、施害工合或同通權(quán)用條乘款6、標腔準規(guī)唱范及皇其有撐關(guān)技斥術(shù)文閑件7、圖支紙8、工短程量們清單9、工估程報碼價單狗或預(yù)脾算單案例孩分析：某高鞠速公瘡路項怠目，院業(yè)主催委托積一監(jiān)禿理單行位進駐行施杯工階北段的姿監(jiān)理為，并明分別亮與監(jiān)洲理單堅位和父各合拋同段竭施工漁單位脹簽訂所了合烘同。在項縫目實駛施過耗程中去，A合同返段施金工單施位沒許有實沃施某認一高軋邊坡屯的專男業(yè)技奸術(shù)，霞按照栽合同友約定果，提混出將痰高邊因坡工暢程進帽行分呼包，嬸為了蹈保證杰施工底質(zhì)量乎，并率趕在覺雨季要到來叔之前騾完成加高邊撫坡的肯施工敵，業(yè)眼主選投擇了值一家B專業(yè)秤施工己單位杰，將蔑該部哥分高姐邊坡沖工程選分包俯給B單位弄，并幅向A單位鍋和監(jiān)秤理單陳位發(fā)穗出了袋通知賞，要哈求志單位籠配合井單位挎施工故。1、業(yè)殿主的淹做法梢是否繳正確禾，為塌什么璃？2、A單位豬提出雷異議餡，監(jiān)繁理單沈位應(yīng)迎按什侍么程恭序協(xié)腔調(diào)有題關(guān)方旬的關(guān)牛系？3、B單位皆施工盟完畢船后，訊向熄監(jiān)理散單位冶報送田了工扯程款謊支付叫申請著和工濾程結(jié)冶算書脹，你蟲認為嚇監(jiān)理避單位穗應(yīng)如臘何處屬理？工程敬委托片監(jiān)理業(yè)的合漲同委托毫合同是指奮當事荷人當找事人準雙方珠約定責(zé)一方貫委托渡他人埋處理壩事務(wù)閥，他芝人同還意為齡其處私理事塊務(wù)的條協(xié)議存。具乞有以逢下的悼特征慨：1、委懸托合悶同的浪標的肥是勞務(wù)2、委相托合藏同是鋪諾成征、繳非要兆式合哪同3、委符托合蔬同是雙務(wù)忙合同4、委銜托合兆同可捆以是霉有償故的，威也可蛛以是挎無償編的工程糖委托喝監(jiān)理擊合同蒼的條萬款結(jié)宵構(gòu)：1、合考同內(nèi)慰所涉跡及的彈詞語此定義倚和遵滾循的示法規(guī)2、監(jiān)爽理人燭的義監(jiān)務(wù)3、委飾托人啞的義妙務(wù)4、監(jiān)聯(lián)理人傾的權(quán)逝利5、委弱托人且的權(quán)拋利6、監(jiān)煉理人民的責(zé)昨任7、委朱托人宜的責(zé)顯任8、合神同生惡效、窗變更趟與終析止9、監(jiān)貧理報節(jié)酬10、其旁他11、爭耕議的坐解決工程奴實施泛階段溝監(jiān)理千人的拘權(quán)利嫂：1、建向議權(quán)2、審氣查與肚認可額權(quán)3、指賞令權(quán)4、檢耗驗、瓶檢查誘、監(jiān)途督權(quán)5、鑒命證、活簽認沸權(quán)6、確萄認權(quán)倦與否嘆決權(quán)7、報做告權(quán)8、要甚求權(quán)9、其點他國廟家法勁律法箏規(guī)規(guī)盜定的戰(zhàn)監(jiān)理天人的鑼權(quán)利2.朱3監(jiān)理筍目標京控制維納怪把控爸制論犁看做嚇是一伙門研甚究機淘器、協(xié)生命換和社偽會中深控制嶄和通巨信的漫一般桃規(guī)律礙的科匙學(xué)，駱更具祥體地獻說，每是研遵究動踏態(tài)系黑統(tǒng)在帳變化急的環(huán)掠境條響件下校，如雨何保漆持平撤衡狀任態(tài)或雹穩(wěn)定砍狀態(tài)揭的科簽學(xué)。控制眨論的動三個綿基本裕部分促：信息山論、自菠動控煮制系侄統(tǒng)的完理論穿（主跡要是反饋城論）和自動搜快速勵電子畫計算誕機的或理論。反乓饋反饋動是控?zé)┲普摵淼幕捐屧?，同多時也尼是管帖理控倚制職幟能最基粗本的原獄理。所謂反饋是指猾系統(tǒng)蔥的輸揚出信搏息返歲送到狹輸入錯端，眼與輸惰入信慢息進多行比奏較，冬并利用摟二者沙的偏偶差進行黨控制勸的過京程。反饋院控制銅系統(tǒng)間的要素組成劫：標準傷、傳菜感器秒和控社制器反饋凡系統(tǒng)蔥的性質(zhì)：使系危統(tǒng)穩(wěn)暗定；序跟蹤辰目標宇；抗隸干擾時惹滯時滯棋就是跨時間議延遲肺，是獵控制冠系統(tǒng)鏈普遍囑存在完的一補種現(xiàn)揭象。榆從測止量信分息、平傳遞泳信息孩、找委出偏秒差、軍采取雷糾正牢措施姿、到享使系紫統(tǒng)恢湊復(fù)到可預(yù)定紐奉狀態(tài)手，這濟一過廊程中夏的每仍個環(huán)彼節(jié)都丹需要肥時間然這些滿時間鑼，加球在一爬起就卵構(gòu)成突了系龜統(tǒng)的乞時滯墳?？刂婆罟ぷ鲌龅念惷椭鞴芾U人員墓對不旨同的姥控制草對象糧，確敢定了不同昂的控制臭工作廣重點篩，并蜘采用棉不同懷的控穴制工捷作類濾型進秒行控笑制。伏控制征工作皇的類寧型按掠照不威同的嗽標志瞞可分病成許挺多種質(zhì)。根絕機糾正來措施足的作使用環(huán)日節(jié)不固同：現(xiàn)場幻玉控制豬、反連饋控塑制和畢前饋亮控制?，F(xiàn)場寨控制：這解類控且制工級作的胞糾正組措施繁是作偏用在韻正在炭進行緊的計各劃執(zhí)始行過冶程。反饋嘩控制：是躲管理鐮控制她工作盯的主要障方式?？刂葡到y(tǒng)被控制系統(tǒng)給定信息輸出信息反饋信息預(yù)控措施控制系統(tǒng)被控制系統(tǒng)給定信息輸出信息反饋信息前饋顆控制日：前饋褲控制詠與反碎饋控度制的主要窗區(qū)別：饋入信息目的反饋控制系統(tǒng)輸出的變化信息防治已經(jīng)發(fā)生或即將出現(xiàn)的偏差繼續(xù)發(fā)展或今后再度發(fā)生前饋控制系統(tǒng)的輸入或主要擾動的變化信息防治所使用的各種資源在質(zhì)和量上產(chǎn)生偏差，預(yù)防為主監(jiān)理賄的目污標控燭制控制屯實在蚊事先迅制訂亂的計岔劃基蝴礎(chǔ)上律進行異的。項目實施計劃收集實際情況計劃項目與實際狀況相比較糾正措施項目實施計劃*定期進行*有限循環(huán)偏離投入改變是否計劃修改投入輸出轉(zhuǎn)換反饋對比糾正控捉制津流淘程蹈圖1.主動