建設用地項目呈報材料-一書四方案

建設用地項目呈報材料“一書四方案”一書四方案：建設用地項目說明書、農用地轉用方案、補充耕地方案、征用土地方案、供地方案（合稱建設用地項目呈報材料。）編制機關（公章）:主要負責人（簽字）:編制時間:年月日“一書四方案”填報說明“一書四方案”由市、縣人民政府土地行政主管部門負責填寫，統(tǒng)一編號，涉及面積、資金有關數(shù)字須保留四位小數(shù)；可以手工填寫，也可以使用計算機打??；應與規(guī)定的其他報批材料同時報上級土地行政主管部門審查。一、建設用地項目呈報說明書1、建設用地項目采取下級政府向上級政府行文請示的形式呈報的，建設用地項目呈報說明書中“縣（市）人民政府審核意見”欄和“市（地、州）人民政府審核意見”欄可不填寫內容。2、“建設用地項目名稱”欄中單獨選址建設項目用地填寫建設項目名稱；城市分批次建設用地填寫＊＊市＊＊年度第＊批城市建設用地。3、“新增建設用地面積”是指申請用地面積中轉為建設用地的農用地面積和未利用地面積的總和。二、農用地轉用方案1、建設用地項目在規(guī)劃文本和規(guī)劃圖上均已作了安排，且選址不需要調整的，在相應的規(guī)劃級別欄內注明；按照本通知精神可以對規(guī)劃作調整的，在需調整的規(guī)劃級別欄內注明。2、建設用地項目應先申請使用申報用地當年的農用地轉用計劃指標，在當年農用地轉用計劃指標不夠用的情況下，可申請使用上年度結轉的計劃指標。三、補充耕地方案1、“補充耕地責任單位”是指申請建設用地的建設單位或縣、市人民政府?！把a充耕地承擔單位”是指負責補充耕地的企事業(yè)單位或土地行政主管部門。2、“補充耕地方式”欄中“自行補充”是指建設單位在土地行政主管部門監(jiān)督指導下自行組織實施土地開發(fā)整理項目補充耕地的方式；“委托補充”是指申請建設用地的建設單位或縣、市人民政府由于沒有條件自行補充耕地，繳納耕地開墾費由土地行政主管部門或其他縣、市土地行政主管部門負責補充耕地的方式。采取委托補充方式補充耕地的，補充耕地方案由建設用地所在縣、市人民政府土地行政主管部門負責填寫。四、征用土地方案1、被征用土地涉及的權屬單位，單獨選址建設項目“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”、“村”欄填寫名稱；城市分批次建設用地“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”欄填寫名稱，“村”欄填寫涉及村的個數(shù)。“權屬狀況”欄主要填寫被征用土地的權屬是否清楚，四至是否明確，有沒有權屬爭議等。2、“土地補償費倍數(shù)”、“安置補助費倍數(shù)”、“費用標準”可以填寫費用幅度。對已制定頒布了征地補償具體標準的地區(qū)，“費用標準”一欄可引用文件名稱，并附文件。3、“征地費用綜合標準”是指土地補償費和安置補助費等征地費用總和折算到每公頃的單價，單位為萬元/公頃。 4、“安置途徑”包括貨幣安置、用地單位安置、農業(yè)安置、征地款入股安置、社會保險安置、留地安置、土地開發(fā)整理安置等，應按實際安置途徑具體填寫。5、使用國有土地和遷建用地的補償，根據(jù)實際情況可以參照“征用土地方案”填寫。五、供地方案1、“本期擬供用地”中“功能分區(qū)”欄應嚴格按照建設用地指標規(guī)定的名稱和內容填寫。2、用地面積按功能分區(qū)的不同分欄填寫。適用相同建設用地指標值的同類功能分區(qū)，可以合并填寫?！懊娣e（公頃）”欄填寫用地面積之和?！皵?shù)量”欄填寫功能分區(qū)的個數(shù)；公路路基等線狀工程填寫各有關工程段長度之和。 3、改（擴）建、增建項目等需在原有建設用地基礎上申請新增建社用地，除在“本期擬供用地”中“新增用地”欄填寫本次申請的用地外，還應在“原有用地”欄填寫原有各功能分區(qū)的用地面積。4、“指標控制面積”指按建設用地指標值計算的用地面積；“指標對應條件”欄填寫選用該建設用地指標所依據(jù)的條件。 5、當實際用地面積大于指標控制面積時，應在“建設用地指標適用情況及有關情況的說明”欄中具體說明理由和依據(jù)。 6、“提供方式”欄填寫劃撥、出讓、租賃、作價出資或入股等供地方式。“評估價格”按土地評估報告評定的價格填寫。以協(xié)議方式供地的，“擬議單價”應按草簽的國有土地有償使用合同中初步達成的出讓價格（或租金額）或出資額填寫；以招標拍賣方式供地的，可不填寫有關地價的內容。 7、表中“設定用途”是指土地估價時所設定的用途。

一、建設用地項目呈報說明書計量單位：公頃、萬元申請用地單位建設用地項目名稱申請用地總面積新增建設用地面積土

地

利

用

現(xiàn)

狀權屬

地類合計其中國有土地集體土地總計（一）農用地其

中耕地其中：基本農田林地（二）建設用地（三）未利用地擬開發(fā)地塊名稱或編號用地面積開發(fā)用途分

批

次

城

市

︵

村

鎮(zhèn)

︶

建

設

用

地續(xù)一單獨選址建設項目用地建設項目用地預審文件預審機關批復文號預審意見:項目批準

文件批準文件批準文號建設規(guī)模工程設計

批準文件批準機關批準文號工程概算功能分區(qū)名稱用地面積續(xù)二縣(市)人民政府審核意見（公章）主管領導（簽字）：年月日市(地、州）人民政府土地行政主管部門審查意見（公章）主管領導（簽字）：年月日市(地、州）人民政府審核意見（公章）

主管領導（簽字）：年月日備注填表人：二、農用地轉用方案計量單位：公頃地類轉用面積其中國有土地集體土地農用地其中：耕地土地利用總體規(guī)劃符合規(guī)劃需調整規(guī)劃規(guī)

劃

級

別國家級規(guī)

劃

級

別國家級省級省級市級市級縣級縣級鄉(xiāng)級鄉(xiāng)級農用地轉用計劃擬使用年度計劃指標本項目擬使用計劃指標本年度計劃指標結轉計劃指標農用地其中：耕地若使用結轉計劃指標，請予以說明：1.4739填表人：三、補充耕地方案計量單位：公頃、萬元補充耕地責任單位補充耕地承擔單位對應土地開發(fā)

整理項目項目名稱補充面積補充耕地

方式委托補充自行補充繳納耕地

開墾費情況收費標準繳納金額已完成補充耕地情況已補充

耕地面積合計其中開發(fā)整理復墾驗收單位及文號計劃補充耕地情況計劃補充

耕地面積合計其中開發(fā)整理復墾補充耕地實施計劃實施年度完成面積資金安排續(xù)一補充耕地地塊情況序號補充耕地圖幅號及地塊編號土地現(xiàn)狀補充面積補劃基本農田地塊情況序號補劃基本農田圖幅號及地塊編號補劃面積填表人:四、征用土地方案計量單位：公頃、萬元、人被征用土地涉及的權屬單位鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村權屬狀況征地補償費用標準地類面積前三年平均年產值土地補償費倍數(shù)安置補助費倍數(shù)農用地耕地灌溉水田望天田水澆地旱地菜地園地林地牧草地其他農用地建設用地商服用地工礦倉儲用地公用設施用地公共建筑用地住宅用地交通運輸用地水利設施用地特殊用地未利用地未利用土地其他土地續(xù)一其他費用名稱金額青苗補償費地上附著物補償費征地總費用征地費用綜合標準需要安置的農業(yè)人口數(shù)需要安置的勞動力人數(shù)安置途徑貨幣安置用地單位安置農業(yè)安置征地款入股安置社會保險安置留地安置土地開發(fā)整理安置備

注填表人:五、供地方案計量單位：公頃、萬元、公里建設用地項目名稱建設用地單位名稱申請用地面積總面積公頃分期建設項目

申請用地第一期：公頃第二期：公頃第三期：公頃公頃公頃公頃本期擬供用地面積合計公頃功能分區(qū)數(shù)量面積（公頃）指標控

制面積指標對應

條件新增用地原有用地續(xù)一提供方式功能分區(qū)供地面積

(公頃)設定用途評估價格

(元/平方米)擬議單價

(元/平方米)用地年限建設用地指標適用情況及有關情況說明填表人:

征地區(qū)片綜合地價測算指導性意見（暫行）

一、概念及內涵

征地區(qū)片綜合地價（以下簡稱征地區(qū)片價）是指在城鎮(zhèn)行政區(qū)土地利用總體規(guī)劃確定的建設用地范圍內，依據(jù)地類、產值、土地區(qū)位、農用地等級、人均耕地數(shù)量、土地供求關系、當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平等因素，劃分區(qū)片并測算的征地綜合補償標準原則上不含地上附著物和青苗的補償費。

征地區(qū)片價測算范圍重點在土地利用總體規(guī)劃確定的城市、集鎮(zhèn)建設用地規(guī)模范圍內，但各地可以根據(jù)征地需要和實際情況擴展到城市郊區(qū)或更大范圍。

二、基本原則

（一）維護被征地農民合法權益原則。征地區(qū)片價要確保被征地農民原有生活水平不因征地而降低，并體現(xiàn)長遠生計和未來發(fā)展的需要。

（二）同地同價原則。在同一區(qū)片內，不同宗地的征地補償標準相同，且不因征地目的及土地用途不同而有差異。

（三）協(xié)調平衡原則。征地區(qū)片價不得低于當?shù)卦鞯匮a償標準，省級行政區(qū)域內各市縣的征地區(qū)片價應相互銜接。

（四）公開聽證原則。根據(jù)《國土資源聽證規(guī)定》，征地區(qū)片價要依法組織聽證，廣泛聽取有關部門、農村集體經(jīng)濟組織、農民及社會各方面的意見和建議。

三、基本要求

（一）征地區(qū)片價作為征地補償實施過程中的執(zhí)行標準，一般情況下不設定宗地補償費修正體系；確需設定修正體系的，要嚴格限定修正因素并控制修正系數(shù)，修正體系應一并公布。

（二）一個市（縣）的征地區(qū)片價原則上控制在４～６個級別。

（三）征地區(qū)片價應設定對應的基準時點，一般３～５年更新一次。

四、工作步驟

１．確定測算范圍；

２．劃定區(qū)片；

３．測算區(qū)片綜合地價；

４．對區(qū)片綜合地價進行驗證和調整；

５．測算結果聽證和修改；

６．確定征地區(qū)片價；

７．整理與編制成果。

五、區(qū)片的劃定

（一）有農用地定級成果市（縣）的區(qū)片劃定

已經(jīng)根據(jù)《農用地定級規(guī)程》完成農用地定級工作的市（縣），在農用地級別的基礎上，按照《關于完善征地補償安置制度的指導意見》國土資發(fā)［２００４］２３８號的精神，考慮人均耕地數(shù)量、土地區(qū)位、土地供求關系、當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平等因素，對農用地級別進行修正和調整，劃分區(qū)片。

（二）沒有農用地定級成果市（縣）的區(qū)片劃定

沒有開展農用地定級工作的市（縣），可以行政村為基本單元，根據(jù)地類、人均耕地數(shù)量、土地區(qū)位等因素對基本單元進行綜合評價和調整，劃定區(qū)片。

注意事項：

１．對基本單元綜合評價應考慮地類、產值、土地區(qū)位、人均耕地數(shù)量、土地供需關系、當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平等因素，并確定合理的權重。

２．區(qū)片邊界線一般以村行政界線為依據(jù)劃定；需打破行政界線的，可依線狀地物及地類分界線確定。

３．基本農田保護區(qū)、生態(tài)保護區(qū)和其他資源保護區(qū)等不得劃入征地區(qū)片價測算范圍。

六、測算方法

征地區(qū)片價可采用農地價格因素修正、征地案例比較和年產值倍數(shù)等方法進行測算，也可以根據(jù)本地區(qū)實際情況采用其他合適的方法進行測算。征地區(qū)片價原則上應在兩種或者三種方法測算結果的基礎上綜合平衡確定。

（一）農地價格因素修正測算法

征地區(qū)片價以農地價格為基礎，同時考慮人均耕地數(shù)量和城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平等因素進行修正。

具體步驟：

１．計算區(qū)片的農地價格；

２．確定修正因素和系數(shù)；

３．計算征地區(qū)片價。

注意事項：

１．已經(jīng)根據(jù)《農用地估價規(guī)程》完成農用地基準地價測算的地區(qū)，參照農用地基準地價確定區(qū)片的農地價格；沒有完成農用地基準地價測算的地區(qū)，在農地年產值的基礎上采用收益還原法評估區(qū)片的農地價格。

２．修正因素主要考慮土地區(qū)位、人均耕地數(shù)量、土地供求關系、當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平等因素。

（二）征地案例比較測算法

根據(jù)本區(qū)片和其他可比區(qū)片征地案例的實際補償標準，進行比較確定征地區(qū)片價。

具體步驟：

１．選擇征地案例；

２．統(tǒng)一可比內涵；

３．進行比較修正；

４．計算征地區(qū)片價。

注意事項：

１．征地案例要選擇近三年之內發(fā)生的征地項目。

２．征地案例的可比內涵要與征地區(qū)片價的設定內涵一致。

３．對征地案例的比較修正應考慮區(qū)域因素、個別因素和時間因素等。

（三）年產值倍數(shù)測算法

根據(jù)年產值倍數(shù)分別計算土地補償費和安置補助費確定征地區(qū)片價。

具體步驟：

１．確定區(qū)片土地年產值；

２．確定土地補償倍數(shù)和安置補助倍數(shù)；

３．計算區(qū)片土地補償費和安置補助費；

４．計算征地區(qū)片價。

注意事項：

１．區(qū)片土地年產值依據(jù)統(tǒng)一年產值標準或者通過調查前三年產值確定。

２．土地補償倍數(shù)和安置補助倍數(shù)，應根據(jù)《土地管理法》有關規(guī)定，并考慮當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和基本生活保障水平確定。

七、驗證和調整

征地區(qū)片價初步結果必須與現(xiàn)行征地補償水平和被征地農民現(xiàn)有生活水平進行比較和驗證，測算的征地區(qū)片價低于現(xiàn)行征地補償水平和農民現(xiàn)有生活水平的，不足以支付失地農民社會保障費用的，需要進行調整。

注意事項：

１．現(xiàn)行征地補償水平通過對近期征地樣點調查統(tǒng)計得到。

２．農民現(xiàn)有生活水平主要根據(jù)統(tǒng)計部門的農村居民收入水平數(shù)據(jù)，并結合實地樣點調查資料確定；失地農民的社會保障費用根據(jù)當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展水平確定。

３．征地區(qū)片價須折算成年度收益后，才能與農民現(xiàn)有生活水平相比較。

４．征地區(qū)片價要與周邊地區(qū)征地補償標準相銜接。

八、聽證和驗收

根據(jù)《國土資源聽證規(guī)定》，征地區(qū)片價必須依法組織聽證，并根據(jù)聽證情況進行修改，報省級國土資源部門綜合平衡，評審驗收。

九、測算成果要求

提交結果報告和技術報告。

（一）結果報告的主要內容

１．征地區(qū)片價說明，包括區(qū)片價內涵、基準時點、測算時間、測算范圍、區(qū)片分布、有關名詞解釋等；

２．征地區(qū)片價表，表中內容包括各區(qū)片編號、區(qū)片價、位置、范圍描述等；

３．征地區(qū)片價分布圖；

４．征地區(qū)片價使用說明。

（二）技術報告的主要內容

１．測算范圍及其基本情況；

２．測算原則與依據(jù)；

３．測算技術路線與方法；

４．測算過程與測算結果；

５．測算結果分析與應用建議等。遼寧省人民政府批轉省交通廳等部門關于全省高速公路建設征地動遷補償實施方案的通知

各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機構：省政府同意省交通廳、省國土資源廳、省林業(yè)廳《關于全省高速公路建設征地動遷補償實施方案》，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。二○○五年三月一日關于全省高速公路建設征地動遷補償實施方案為落實振興遼寧老工業(yè)基地的戰(zhàn)略部署，做好高速公路建設項目征地動遷工作，為工程建設創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國森林法》和《遼寧省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等法律、法規(guī)及有關規(guī)定，結合我省實際，制定全省高速公路建設征地動遷補償實施方案。

一、征地動遷補償實施原則

1,高速公路是國家基礎性、公益性、先導性產業(yè)，在執(zhí)行國家有關政策性規(guī)定基礎上，對高速公路建設實行政策傾斜。

2,明確責任，強化管理。省交通廳全面負責高速公路建設工作，省國土資源廳負責征地工作的組織實施，沿線各市政府負責動遷工作的組織實施，林業(yè)等有關部門按照職責積極做好配合工作。省交通廳與省國土資源廳簽訂征地補償投資協(xié)議，與工程沿線各市政府簽訂動遷補償投資協(xié)議。

3,省國土資源廳負責建設項目用地（包括鐵路、軍事、林地等）的預審、報批、征地實施、占補平衡造地、施工期間服務、補充擴大征地、辦理土地使用證以及涉及征地的協(xié)調服務工作。征地補償費要嚴格執(zhí)行實施本方案所定標準，并足額及時補償?shù)轿唬坏媒亓?、擠占和挪用。

4,各市政府負責地上地下附著物的動遷、地方協(xié)調等項工作。根據(jù)本地區(qū)的實際情況制定具體實施辦法，在動遷投資范圍內可細化補償標準，合理調劑使用資金。

5,凡由市、縣政府及有關部門收取的費用原則上減免。涉及國有資產的電力、電信、鐵路、水利、管道及軍用設施等構造物的動遷，按成本價給予適當補償。

6,因工程需要擴大征地以及動遷增加的費用，在相應補償投資協(xié)議的不可預見費中列支。增加的補償項目由建設單位與國土資源部門和各市核定。

7,各級國土資源部門和各市政府應依法征地、動遷，合理保護被征地和動遷群眾的利益，承擔因征地、動遷所涉及的法律、經(jīng)濟、群眾上訪等責任。要加強對高速公路建設重大意義的宣傳工作，采取有力措施，防止發(fā)生阻礙工程施工現(xiàn)象。

8,嚴肅財經(jīng)紀律，加強征地、動遷專項資金管理，加強廉政建設和監(jiān)督。

二、征收土地補償、稅費標準及征地工作程序

（一）征收土地補償標準

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《遼寧省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》以及《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》等相關法律、法規(guī)的規(guī)定制定征地補償標準。

1,征收耕地補償標準

旱田平均每畝補償1.3萬元。

水田平均每畝補償2萬元。

菜田平均每畝補償3萬元。

2,征收基本農田補償標準

旱田平均每畝補償1.76萬元。

水田平均每畝補償2.64萬元。

菜田平均每畝補償4.4萬元。

3,征收林地及其他農用地平均每畝補償0.64萬元。

4,征收工礦建設用地、村民住宅、道路等集體建設用地平均每畝補償0.72萬元。

5,征收空閑地、荒山、荒地、荒灘、荒溝和未利用地平均每畝補償0.16萬元。

（二）其他稅費

1,耕地占用稅，按每平方米2元計算。

2,商品菜地開發(fā)建設基金，按每畝1萬元計算。

3,征地管理費，按征地總費用的3%計算。由國土資源部門嚴格按有關規(guī)定使用。

4,耕地占補平衡造地費，平均每畝4000元，由遼寧省征地事務服務處具體組織實施，統(tǒng)籌調劑使用，省國土資源廳負責監(jiān)督驗收。

（三）征地工作程序

1,告知征地情況。在征地依法報批前，當?shù)貒临Y源部門應將擬征地的用途、位置、補償標準、安置途徑等，以書面形式告知被征地農村集體經(jīng)濟組織和農戶。在告知后，凡被征地農村集體經(jīng)濟組織和農戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗，征地時一律不予補償。

2,確認征地調查結果。國土資源部門會同交通、林業(yè)部門，對擬征土地的權屬、地類、面積以及地上附著物權屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進行調查，調查結果應與被征地農村集體經(jīng)濟組織、農戶和地上附著物產權人、各市動遷辦公室共同確認。

3,組織征地聽證。在征地依法報批前，國土資源部門應告知被征地農村集體經(jīng)濟組織和農戶，對擬征土地的補償標準、安置途徑有申請聽證的權利。當事人申請聽證的，應按照《國土資源聽證規(guī)定》規(guī)定的程序和有關要求組織聽證。

4,簽訂征地補償協(xié)議。國土資源部門要按照本方案制定的補償標準，與被征地農村集體經(jīng)濟組織和農民個人簽訂征地補償協(xié)議，并將協(xié)議作為征地報件必備件附征地卷一同上報。

5,公開征地批準事項。經(jīng)依法批準征收的土地，除涉及國家保密規(guī)定等特殊情況外，省國土資源廳通過媒體向社會公示征地批準事項。縣（市）國土資源部門應按照《征用土地公告辦法》規(guī)定，在被征地所在村、組公告征地批準事項。

6,支付征地補償安置費。征地補償安置方案經(jīng)市、縣政府批準后應按法律規(guī)定的時限向被征地農村集體經(jīng)濟組織按時支付征地補償安置費用。當?shù)貒临Y源部門要協(xié)同農業(yè)、民政等有關部門對被征地集體組織內部征地補償安置費用的分配和使用情況進行監(jiān)督。

三、房屋地上物補償標準

1,房屋補償標準

樓房(二層以上)每平方米補償650元。

搗（預）制磚砼結構房屋每平方米補償550元。

磚瓦房每平方米補償400元。

平(草)房每平方米補償300元。

2,其他地上(下)附著物補償標準

倉房每平方米補償120元。

室外水泥地坪每平方米補償25元。

沼氣池每個補償400元。

廁所每平方米補償50—100元。

豬雞舍每平方米補償50—100元。

塑料大棚每平方米補償25—30元。

菜窖每平方米補償50—130元。

磚石墻每延長米補償50元。

格柵（含工藝格柵欄）每延長米補償150元。

大門樓每個補償400元。

飲用水井（含壓水設備）每眼補償2000元。

農家排灌水井（含泵水設備）每眼補償2000元。

排灌大井（含設備）每眼補償1萬元。

排水管（塑料管、鑄鐵）每延長米補償10—30元。

電話移機補助費每戶200元。

有線電視遷移補助費每戶300元。

墳每座補償300元。

3,異地安置補助費（包括宅地、配套設施、租房費等）每戶6000元。四、征占林木補償標準

按《中華人民共和國森林法實施條例》和《遼寧省實施〈中華人民共和國森林法〉辦法》的有關規(guī)定補償。

1,林木補償標準

⑴楊、柳、榆、槐樹林木補償費

1—3年平均每畝補償1200元；

4—13年平均每畝補償1800—3600元；

14—20年平均每畝補償3000—1800元；

21年以上平均每畝補償1200元。

⑵柞樹林木補償費

1—3年平均每畝補償1200元；

4—20年平均每畝補償1800—3000元；

21—50年平均每畝補償4400—6000元；

51年以上平均每畝補償2400元。

⑶紅松林木補償費

1—3年平均每畝補償1200元；

4—20年平均每畝補償2000—3100元；

21—40年平均每畝補償4600—6200元；

41—70年平均每畝補償16800元；

71年以上平均每畝補償9600元。

⑷落葉松林木補償費

1—3年平均每畝補償1200元；

4—20年平均每畝補償1800—3000元；

21—50年平均每畝補償6000—2500元；

51年以上平均每畝補償1100元。

2,村民房前屋后林木補償標準

一般林木（楊柳榆槐等）

幼齡林（1—10年生）平均每株補償5—20元；

中齡林（11—20年生）平均每株補償22—50元；

成熟林（21年以上）平均每株補償11元。

3,森林植被恢復費

用材林、經(jīng)濟林、薪炭林、苗圃地每畝4000元；

未成林每畝2667元；

防護林、特種用途林每畝5336元、國家重點防護林和特種用途林每畝6667元；

疏林地、灌木林地每畝2000元；

宜林地、采伐跡地、火燒跡地每畝1334元。

4,林業(yè)設計費按林地、林木和森林植被恢復費總和的3%收取。

五、果樹補償標準

1,蘋果樹

培育期（1-5年）平均每株補償5-90元；

初果期（6-8年）平均每株補償90-210元；

盛果期（9-25年）平均每株補償210-1200元；

衰果期26年以上平均每株補償600元。

2,梨樹

培育期（1-5年）平均每株補償5-45元；

初果期（6-8年）平均每株補償45-144元；

盛果期（9-25年）平均每株補償144-1200元；

衰果期26年以上平均每株補償600元。

3,桃樹

培育期（1-3年）平均每株補償5-45元；

初果期（4-8年）平均每株補償45-144元；

盛果期（9-20年）平均每株補償144-360元；

衰果期21年以上平均每株補償180元。

4,葡萄樹

培育期（1-2年）平均每株補償5-10元；

初果期（3-5年）平均每株補償10-90元；

盛果期（6-11年）平均每株補償90-180元；

衰果期12年以上平均每株補償80元。

5,棗樹

培育期（1-3年）平均每株補償5-10元；

初果期（4-8年）平均每株補償10-80元；

盛果期（9-30年）平均每株補償80-650元；

衰果期31年以上平均每株補償320元。

6,板栗

培育期（1-4年）平均每株補償5-10元；

初果期（5-7年）平均每株補償10-180元；

盛果期（8-35年）平均每株補償180-900元；

衰果期36年以上平均每株補償450元。

7,雜果樹

培育期（1-3年）平均每株補償5-10元；

初果期（4-10年）平均每株補償10-30元；

盛果期（11-25年）平均每株補償30-80元；

衰果期26年以上平均每株補償40元。

六、電力設施動遷補償標準

1,低壓線路改移（0.4KV）每公里補償30000元；線路加高木桿平均每根1000元，砼桿平均每根1500元（含金具、線、占地、稅金等費用）。2,高壓線路改移（10KV）每公里補償47000元；線路加高砼單桿平均每根6000元，砼H桿平均每基8000元（含金具、線、占地、稅金等費用）。3,高壓線路加高（66KV）：砼單桿平均每根5500元，砼H桿平均每基8000元，砼A桿平均每基10000元，鐵塔平均每基10萬元（含金具、線、占地、稅金等費用）。

4,高壓線路加高（220KV以上）：砼雙桿平均每基2萬元，鐵塔平均每基20萬元（含金具、線、占地、稅金等費用）。

七、郵電通訊設施動遷補償標準

1,電話線路

木桿平均每根（含話線橫擔瓷瓶等）1000-2000元；

砼桿平均每根（含話線橫擔瓷瓶等）1500-3000元。

2,架空光（電）纜

木桿平均每根500元；

砼桿平均每根1000元；

光（電）纜每米50-150元。

3,地下電纜

電纜、光纜每米100-200元。

八、農田灌溉水利設施動遷補償標準

采取工程修復和補償相結合的原則，按成本價適當補償。

1,農村小型水庫

水庫水面（灌溉與養(yǎng)殖兼用）每畝補償9000元；

水庫水面（灌溉）每畝補償6000元；

水庫荒灘每畝補償100元。

2,農田灌溉水利設施

小型閘門（砼結構）每個補償5000-10000元；

排灌干渠堤壩每延長米補償10元。

九、廠礦企事業(yè)單位動遷補償標準

國有和集體所有制的廠礦企事業(yè)單位的動遷，考慮實際損失給予適當?shù)难a償。辦公用房參照民房動遷標準；廠房等生產設施按重置折舊計算，適當考慮停工搬遷損失費用。

十、施工運輸?shù)缆费a償標準

凡工程施工指定的鄉(xiāng)村運輸?shù)缆?，施工期間由施工單位負責維修養(yǎng)護，工程竣工后按補償標準由各市組織修復。

鄉(xiāng)村道路（瀝青路面）視取料難易、路面寬度情況，每公里補償10-15萬元。

鄉(xiāng)村道路（砂石路面）每公里補償5萬元。

鄉(xiāng)村道路（土路面）每公里補償2萬元。

十一、鄉(xiāng)村道路和田間作業(yè)道補償標準

考慮農民群眾生產和生活需要，確需修建的鄉(xiāng)村道路連接線和田間作業(yè)道，按補償標準由各市組織實施。

村道路連接線（砂石路面）每公里補償6萬元（含征地費用、簡易構造物）。

鄉(xiāng)村道路連接線、田間作業(yè)道每公里補償4萬元。

十二、征地及動遷不可預見費

按簽訂的征地和動遷補償投資協(xié)議中所核定總費用的5%計算。不可預見費由建設單位負責使用，主要用于因工程設計變更引發(fā)的擴大征地和地上附著物動遷的補償；工程設計時沒有發(fā)現(xiàn)，征地動遷協(xié)議中沒有列入的不可預見的地下構造物動遷補償；因國家政策性調整及不可抗拒的地震災害等不可預見項目的補償。涉及征地的不可預見項目，由省交通廳和省國土資源廳共同核定。

十三、各市動遷辦公室管理費

按省市簽訂的動遷補償投資協(xié)議中所核定的總費用的3%計提。

各市動遷辦公室為臨時性機構，主要負責高速公路建設項目拆遷地上、地下附著物和地方協(xié)調工作。市動遷辦公室應嚴格按有關規(guī)定包干使用，不得超支。

十四、其他

自2005年起，凡新開工的高速公路建設項目均按照本實施方案執(zhí)行，如與省其他有關規(guī)定不符，以本實施方案為準。

土地征收程序第一步：發(fā)布征地通告由縣或市級國土資源局在被征收土地所在地的村范圍內發(fā)布征地通告，告知被征土地的村集體經(jīng)濟組織和村民：征地范圍、面積、補償方式、補償標準、安置途徑以及征地用途等。通告后搶栽、搶種的農作物或者搶建的建筑物不列入補償范圍。第二步：征詢村民意見由縣或市級國土資源局會同所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，就征地通告的內容征詢村集體經(jīng)濟組織和農民的意見，有不同意見的應記錄在案，根據(jù)村委會或村民提出的意見分別處理并協(xié)調解決。對補償標準、安置途徑、補償方式有異議的，應告知被征地相對人有權提出聽證申請，并依法組織聽證。國土資源局應將村民對征收土地的意見和聽證的材料作為報批的必備材料歸檔上報。第三步：地籍調查和地上附著物登記由縣或市級國土資源局會同被征收土地的所有權人、使用權人實地調查被征土地的四至邊界、土地用途、土地面積，地上附著物種類、數(shù)量、規(guī)格等，并由國土資源局現(xiàn)場填制調查表一式三份，由國土資源局工作人員和所有權人、使用權人共同確認無誤后簽字。國土資源局應將所有權人、使用權人簽字的材料作為報批的必備材料歸檔上報。第四步：擬訂“一書四方案”組卷上報審批由縣或市級國土資源局根據(jù)征詢、聽證、調查、登記情況，按照審批機關對報批材料的要求擬訂“一書四方案”即：“建設用地說明書，農用地轉用方案，補充耕地方案，征收土地方案，供應土地方案?！辈⒔M卷向有批準權的機關報批。第五步：征用土地公告征用土地的市、縣人民政府應當在收到省或國務院征用土地批準文件之日起10個工作日內在被征地所在村進行征用土地公告。征用土地公告的內容：征地批準機關、批準文號、批準時間和批準用途；征用土地的所有權人、位置、地類和面積；征地補償標準和農業(yè)人員安置途徑；辦理征地補償?shù)怯浀钠谙蕖⒌攸c。第六步：征地補償安置方案公告縣或市級國土資源局根據(jù)省或國務院征用土地批準文件批準的《征用土地方案》在征用土地公告之日起45日內以村為單位擬訂征地補償、安置方案并予以公告。征地補償、安置方案公告內容：被征用土地的位置、地類、面積；地上附著物和青苗的種類、數(shù)量；需要安置的農業(yè)人口的數(shù)量；土地補償費的標準、數(shù)額、支付對象和支付方式；安置補助費的標準、數(shù)額、支付對象和支付方式；地上附著物和青苗的補償標準和支付方式；農業(yè)人員的具體安置途徑；其他有關征地補償、安置的具體措施。被征地農村集體經(jīng)濟組織、農村村民或者其他權利人對征地補償、安置方案有不同意見的或者要求舉行聽證會的，應當在征地補償、安置方案公告之日起10個工作日內向縣或市級國土資源局提出。縣或市級國土資源局應當研究被征地農村集體經(jīng)濟組織、農村村民或者其他權利人對征地補償、安置方案的不同意見。對當事人要求聽證的，應當舉行聽證會。確需修改征地補償、安置方案的，應當依照有關法律、法規(guī)和批準的征用土地方案進行修改。第七步：報批征地補償安置方案縣或市級國土資源局將公告后的土地補償、安置方案，連同被征地農村集體經(jīng)濟組織、農村村民或者其他權利人的意見及采納情況報市、縣人民政府審批。第八步：批準征地補償安置方案市、縣政府將征求意見后的征地補償安置方案批準后，并報省國土資源廳備案，并交由市、縣國土資源行政主管部門組織實施。第九步：土地補償?shù)怯洷徽鞯剞r