醫(yī)院食堂物資蔬菜、水果、干貨、面食、家禽、禽蛋、豆制品類采購項目招標(biāo)文件

公開招標(biāo)采購文件（線上電子招投標(biāo)）項目名稱:浙江省立同德醫(yī)院食堂物資蔬菜、水果、干貨、面食、家禽、禽蛋、豆制品類采購項目

目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章招標(biāo)公告 4第二章供應(yīng)商須知 7第三章采購需求 27第四章采購合同 46第五章評標(biāo)辦法 58第六章投標(biāo)文件格式 63

第一章招標(biāo)公告華誠工程咨詢集團有限公司關(guān)于浙江省立同德醫(yī)院食堂物資蔬菜、水果、干貨、面食、家禽、禽蛋、豆制品類采購項目的公開招標(biāo)公告項目概況浙江省立同德醫(yī)院食堂物資蔬菜、水果、干貨、面食、家禽、禽蛋、豆制品類采購項目招標(biāo)項目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在政府采購云平臺（sdf.lkj///）；獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件，并于2021年12月07日09:30（北京時間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。一、項目基本情況

項目編號：HCZX-21395項目名稱：浙江省立同德醫(yī)院食堂物資蔬菜、水果、干貨、面食、家禽、禽蛋、豆制品類采購項目預(yù)算金額（元）：3900000最高限價（元）：3900000采購需求：標(biāo)項一:標(biāo)項名稱:

浙江省立同德醫(yī)院食堂物資蔬菜、水果、干貨、面食、家禽、禽蛋、豆制品類采購項目數(shù)量:

1預(yù)算金額（元）:3900000簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：食堂物資蔬菜、水果、干貨、面食、家禽、禽蛋、豆制品類采購，詳見采購文件。備注：

合同履約期限：按簽署合同規(guī)定。本項目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無

3.本項目的特定資格要求：標(biāo)項一:（1）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。（2）具有有效的《食品經(jīng)營許可證》或《食品生產(chǎn)許可證》。三、獲取招標(biāo)文件

時間：/至2021年12月07日

，每天上午00:00至12:00

，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）地點（網(wǎng)址）：政府采購云平臺（sdf.lkj///）；

方式：潛在供應(yīng)商登錄政采云平臺，在線申請獲取招標(biāo)文件（進入“項目采購”應(yīng)用，在獲取招標(biāo)文件菜單中選擇項目，申請獲取招標(biāo)文件，本項目招標(biāo)文件不收取工本費；僅需瀏覽招標(biāo)文件的供應(yīng)商可點擊“游客，瀏覽招標(biāo)文件”直接下載招標(biāo)文件瀏覽）；

售價（元）：0

四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點提交投標(biāo)文件截止時間：2021年12月07日09:30（北京時間）投標(biāo)地點（網(wǎng)址）：線上（政府采購云平臺（）開標(biāo)時間：2021年12月07日09:30（北京時間）開標(biāo)地點（網(wǎng)址）：線上（政府采購云平臺（）五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。2.其他事項：對符合財政扶持政策的小微企業(yè)（或監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位）給予價格優(yōu)惠扶持，供應(yīng)商應(yīng)為浙江政府采購網(wǎng)的正式入庫供應(yīng)商。七、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

第二章供應(yīng)商須知前附表序號內(nèi)容說明與要求項目名稱浙江省立同德醫(yī)院食堂物資蔬菜、水果、干貨、面食、家禽、禽蛋、豆制品類采購項目供貨地點采購人采購代理機構(gòu)▲投標(biāo)報價（一）蔬菜、水果、家禽、禽蛋類采購人指定地點交貨價，綜合單價包括貨物費、運輸保險費、配送費、檢驗驗收費、稅金、其他需要發(fā)生或可能發(fā)生的所有費用，中標(biāo)后按實際供貨量分期按月結(jié)算。每期結(jié)算單價=當(dāng)期報價基準(zhǔn)價×（1-下浮率），每個品種的每期結(jié)算價=當(dāng)期結(jié)算單價×實際供貨量。在合同執(zhí)行中，下浮率保持不變。合同執(zhí)行中采購人如需采購采購清單中未列品種，按下述定價方式定基準(zhǔn)價，投標(biāo)下浮率保持不變執(zhí)行?；鶞?zhǔn)價定價順序：按杭州市菜籃子零售價格（sdf.lkj///）每月5號、15號，25號的每期同品種食材價格的平均值作為下一個月的基準(zhǔn)價。采購人以附近三家農(nóng)貿(mào)市場（翠苑農(nóng)貿(mào)市場、駱家莊農(nóng)貿(mào)市場、古蕩農(nóng)貿(mào)市場）平均價作為下一個月的基準(zhǔn)價。當(dāng)月25-28日為詢價日，采購人詢價人員和供應(yīng)商備案的管理人員在詢價表中簽字確認(rèn)，如果供應(yīng)商不參加詢價工作，需書面提前2天給予答復(fù)函，并對詢價給予承認(rèn)。參考附近兩家商超（物美翠苑店、世紀(jì)聯(lián)華華商店）的平均價格作為下一個月的基準(zhǔn)價。當(dāng)月25-28日為詢價日，采購人詢價人員和供應(yīng)商備案的管理人員在詢價表中簽字確認(rèn)，如果供應(yīng)商不參加詢價工作，需書面提前2天給予答復(fù)函，并對詢價給予承認(rèn)。4、采購人和供應(yīng)商雙方協(xié)商確定價格。（二）干貨、面食、豆制品類按所提供的采購清單進行投標(biāo)報價。一旦中標(biāo)，合同執(zhí)行中各單價保持不變。合同執(zhí)行中采購人如需采購采購清單中未列品種，價格按下述定價順序詢價。價格定價順序：按杭州市菜籃子零售價格（sdf.lkj///）每月5號、15號，25號的每期同品種食材價格的平均值。采購人以附近三家農(nóng)貿(mào)市場（翠苑農(nóng)貿(mào)市場、駱家莊農(nóng)貿(mào)市場、古蕩農(nóng)貿(mào)市場）平均價。當(dāng)月25-28日為詢價日，采購人詢價人員和供應(yīng)商備案的管理人員在詢價表中簽字確認(rèn)，如果供應(yīng)商不參加詢價工作，需書面提前2天給予答復(fù)函，并對詢價給予承認(rèn)。參考附近兩家商超（物美翠苑店、世紀(jì)聯(lián)華華商店）的平均價。當(dāng)月25-28日為詢價日，采購人詢價人員和供應(yīng)商備案的管理人員在詢價表中簽字確認(rèn)，如果供應(yīng)商不參加詢價工作，需書面提前2天給予答復(fù)函，并對詢價給予承認(rèn)。4、采購人和供應(yīng)商雙方協(xié)商確定價格。質(zhì)量要求合格資金來源自籌100%供應(yīng)商資格要求詳見招標(biāo)公告投標(biāo)有效期為：60日歷天（從投標(biāo)截止之日算起）履約保證金金額：人民幣柒萬元（￥70000.00）整。遞交時間：中標(biāo)供應(yīng)商收到中標(biāo)通知書后、合同簽訂后一周內(nèi)向采購人遞交。形式：銀行匯票或轉(zhuǎn)帳支票或電匯等非現(xiàn)金方式。退還時間：合同約定的供貨期滿后60天內(nèi)一次性退還剩余的履約保證金，不計利息。（若因服務(wù)考核不合格，合同終止時退還履約保證金，若因供應(yīng)商供貨的質(zhì)量問題導(dǎo)致嚴(yán)重后果，沒收履約保證金，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。）投標(biāo)文件的形式?電子投標(biāo)文件（包括“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文件”，在投標(biāo)文件編制完成后同時生成）；（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。（2）“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標(biāo)書），其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無效備份投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的編制要求供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照采購文件中規(guī)定的“投標(biāo)文件格式”中提供的格式和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。其中《資格文件》和《商務(wù)技術(shù)文件》中不得出現(xiàn)本項目投標(biāo)報價，如因供應(yīng)商原因提前泄露投標(biāo)報價，是供應(yīng)商的責(zé)任。投標(biāo)文件的簽字或蓋章要求1、按“投標(biāo)文件格式”中提供的格式進行簽字蓋章。2、投標(biāo)文件簽署人（簽字或蓋章）：因系統(tǒng)無法進行法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章操作，需線下簽字或蓋章掃描后上傳至電子響應(yīng)文件中。3、蓋單位公章：可使用電子公章在線簽章或蓋單位公章掃描上傳。4、電子簽章操作指南詳見《供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指南》。系統(tǒng)要求進行電子簽章的，按系統(tǒng)要求簽章。投標(biāo)文件份數(shù)（1）“電子加密投標(biāo)文件”：在線上傳遞交一份。（2）“備份投標(biāo)文件”：密封包裝后（EMS/順豐等郵寄形式）投標(biāo)截止時間前遞交一份（郵寄地址：。包裝上標(biāo)注投標(biāo)項目名稱、授權(quán)代表、聯(lián)系電話、聯(lián)系地址、投標(biāo)單位名稱并加蓋公章。（3）中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時向采購人提供全套紙質(zhì)投標(biāo)文件二份。投標(biāo)截止時間按“招標(biāo)公告”規(guī)定投標(biāo)地點按“招標(biāo)公告”規(guī)定開標(biāo)時間和地點按“招標(biāo)公告”規(guī)定▲考核采購人每季度對中標(biāo)供應(yīng)商進行一次考核，連續(xù)兩次考核不合格，采購人有權(quán)終止合同，由評標(biāo)結(jié)果中的擬中標(biāo)的第二名替代，以此順序類推。該條款各投標(biāo)單位必須單獨予以書面承諾，同意執(zhí)行?！貏e申明▲投標(biāo)單位需提供經(jīng)營場地、設(shè)施設(shè)備、冷藏車輛的彩色實物照片放置響應(yīng)的投標(biāo)內(nèi)容中，以便評標(biāo)及實地復(fù)核。采購代理機構(gòu)依法組織評標(biāo)委員會按程序評審結(jié)束后，由采購人代表組成的考察小組，對評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人根據(jù)綜合得分由高到低的順序進行供應(yīng)商投標(biāo)內(nèi)容實地考察。經(jīng)考察，如排名第一的中標(biāo)候選人提供的投標(biāo)資料屬實，符合供應(yīng)商資格，則不再對后序中標(biāo)候選人考察。如發(fā)現(xiàn)排名第一的中標(biāo)候選人投標(biāo)資料與事實不符的，則取消其中標(biāo)候選人資格，對該項目的下一位中標(biāo)候選人進行考察，依此類推?！贤m(xù)簽本次招標(biāo)服務(wù)期為壹年，蔬菜、水果、干貨、面食、家禽、禽蛋類從2022年1月1日起至2022年12月31日止。豆制品類從2022年2月1日起至2022年12月31日止。具體起止時間在簽訂合同時由采購人確定。經(jīng)采購人同意，可續(xù)簽下一個年度的服務(wù)合同。評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及方法綜合評分法電子加密投標(biāo)文件的解密和異常情況處理（1）開標(biāo)后，采購組織機構(gòu)將向各供應(yīng)商發(fā)出“電子加密投標(biāo)文件”的解密通知，各供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的在線解密。（2）通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無法按時解密，供應(yīng)商如按規(guī)定遞交了“備份投標(biāo)文件”的，以“備份投標(biāo)文件”為依據(jù)（由采購組織機構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將“備份投標(biāo)文件”上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動失效），否則視為投標(biāo)文件撤回。（3）投標(biāo)截止時間前，供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將電子加密投標(biāo)文件上傳至“政府采購云平臺”的，投標(biāo)無效。特殊情況中止電子交易活動的說明采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購組織機構(gòu)可中止電子交易活動：（一）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

（二）電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；（三）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險的；（四）病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進行正常操作的；

（五）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)）說明1、本項目通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)），供應(yīng)商應(yīng)安裝“政采云電子交易客戶端”，電子投標(biāo)工具請供應(yīng)商自行前往浙江政府采購網(wǎng)下載并安裝，（下載網(wǎng)址：sdf.lkj///bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html）?！罢稍齐娮咏灰卓蛻舳恕闭堊孕星巴罢憬少従W(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載；電子交易具體流程詳見操作指南：登錄“政府采購云平臺（）”，從首頁-服務(wù)中心-幫助文檔-項目采購-電子招投標(biāo)，查看文檔和視頻；通過“政府采購云平臺”參與在線投標(biāo)時如遇平臺技術(shù)問題詳詢2、為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進行加密和使用電子簽章。使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-\o"CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程"CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”進行查閱；3、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前，將生成的“電子加密投標(biāo)文件”上傳遞交至“政府采購云平臺”。投標(biāo)截止時間以后上傳遞交的投標(biāo)文件將被“政府采購云平臺”拒收。4、供應(yīng)商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳遞交后，還可以（EMS郵寄形式）在投標(biāo)截止時間前遞交以介質(zhì)（U盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式的“備份投標(biāo)文件”，“備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項目名稱、投標(biāo)單位名稱并加蓋公章。5、通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無法按時解密，供應(yīng)商遞交了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時解密的，“備份投標(biāo)文件”自動失效。供應(yīng)商僅遞交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。特別提醒（1）根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）的相關(guān)規(guī)定，在評審時對小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報價給予6%的扣除，取扣除后的價格作為最終投標(biāo)報價（此最終投標(biāo)報價僅作為價格分計算）。屬于小型和微型企業(yè)的，投標(biāo)文件中供應(yīng)商必須提供《中小企業(yè)聲明函》（見附件）。需與中標(biāo)公告同時發(fā)布，接受社會監(jiān)督，如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，中標(biāo)結(jié)果無效。（2）根據(jù)財庫[2017]141號的相關(guān)規(guī)定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除政策。屬于享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位，應(yīng)滿足財庫[2017]141號文件第一條的規(guī)定，并在投標(biāo)文件中提供《殘疾人福利性單位聲明函》（見附件）。需與中標(biāo)公告同時發(fā)布，接受社會監(jiān)督，如供應(yīng)商提供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實不符的，中標(biāo)結(jié)果無效，且依照《政府采購法》第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任。（3）根據(jù)財庫[2014]68號的相關(guān)規(guī)定，在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除政策，并在投標(biāo)文件中提供《監(jiān)獄企業(yè)聲明函》（見附件）。”需與中標(biāo)公告同時發(fā)布，接受社會監(jiān)督，如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，中標(biāo)結(jié)果無效。（注：以上政策不重復(fù)享受。未提供以上材料的，均不給予價格扣除）。（4）本項目所屬行業(yè)：工業(yè)招標(biāo)代理服務(wù)費▲中標(biāo)供應(yīng)商在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時，須向采購代理機構(gòu)支付招標(biāo)代理服務(wù)費，按國家計委計價格【2002】1980號文件和國家發(fā)展和改革委員會發(fā)改辦【2003】857號文件規(guī)定收費標(biāo)準(zhǔn)的62%向中標(biāo)供應(yīng)商計收，代理費不足陸仟元按陸仟元計取。請供應(yīng)商報價時給予考慮。

一、總則（一）適用范圍本采購文件適用于浙江省立同德醫(yī)院食堂物資蔬菜、水果、干貨、面食、家禽、禽蛋、豆制品類采購項目的招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、驗收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1、招標(biāo)采購單位系指組織本次招標(biāo)的代理機構(gòu)和采購單位（采購人）。2、“供應(yīng)商”系指向采購人提交投標(biāo)文件的單位或個人。3、“服務(wù)”系指采購文件規(guī)定供應(yīng)商須承擔(dān)的相關(guān)服務(wù)及應(yīng)盡的其他義務(wù)。4、“書面形式”包括信函、傳真、電報等。5、“▲”系指實質(zhì)性要求條款。（三）招標(biāo)方式本次招標(biāo)采用公開招標(biāo)方式進行。（四）投標(biāo)委托供應(yīng)商代表須有效身份證件。如供應(yīng)商代表不是法定代表人，須有法定代表人出具的授權(quán)委托書。（五）投標(biāo)費用不論投標(biāo)結(jié)果如何，供應(yīng)商均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費用（采購文件有相反規(guī)定除外）。（六）聯(lián)合體投標(biāo)本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。（七）轉(zhuǎn)包與分包1、本項目不允許轉(zhuǎn)包。2、本項目不可以分包。（八）特別說明：▲1、供應(yīng)商投標(biāo)所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證必須為本公司所擁有。供應(yīng)商投標(biāo)所使用的項目實施人員必須為本公司員工（或必須為控股公司正式員工，以社保證明為準(zhǔn)）。▲2、供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀采購文件的所有內(nèi)容，按照采購文件的要求提交投標(biāo)文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任?！?、供應(yīng)商在投標(biāo)活動中提供任何虛假材料,其投標(biāo)無效，并報監(jiān)管部門查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的,中標(biāo)供應(yīng)商須依照履約保證金的雙倍金額賠償采購人，且民事賠償并不免除違法供應(yīng)商的行政與刑事責(zé)任。4、本項目不統(tǒng)一組織現(xiàn)場踏勘。5、本次招標(biāo)采取開標(biāo)后資格審查，采購代理機構(gòu)不保證所有報名的供應(yīng)商都符合供應(yīng)商資格要求。（九）質(zhì)疑和投訴1、供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。供應(yīng)商對采購人的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購人未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級采購監(jiān)管部門投訴。2、質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)符合中華人民共和國財政部令第94號《政府采購質(zhì)疑和投訴方法》的規(guī)定，并分別采用財政部發(fā)布的《政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑函范本》和《政府采購供應(yīng)商投訴書范本》等書面形式，質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述采購文件、招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。二、采購文件（一）采購文件的構(gòu)成。本采購文件由以下部份組成：1、招標(biāo)公告2、供應(yīng)商須知3、采購需求4、采購合同5、評標(biāo)辦法6、投標(biāo)文件格式7、本項目采購文件的澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容（如有）（二）供應(yīng)商的風(fēng)險1、供應(yīng)商沒有按照采購文件要求提供全部資料，或者供應(yīng)商沒有對采購文件在各方面作出實質(zhì)性響應(yīng)是供應(yīng)商的風(fēng)險，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。2、采購人、采購代理機構(gòu)不保證所有已完成報名的供應(yīng)商都符合資格要求。（三）采購文件的澄清與修改1、答疑與澄清：供應(yīng)商如認(rèn)為公開采購文件表述不清晰、存在歧視性、排他性或者其他違法內(nèi)容的，可以自收到采購文件之日（發(fā)售截止日之后收到采購文件的，以發(fā)售截止日為準(zhǔn)）或者采購文件公告期限屆滿之日（公告發(fā)布后的第6個工作日）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑；澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少15日前，以更正公告形式通知所有獲取采購文件的潛在供應(yīng)商；不足15日的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時間。2、采購代理機構(gòu)以更正公告形式答復(fù)供應(yīng)商要求澄清的問題，并將不包含問題來源的答復(fù)更正公告形式通知所有獲取采購文件的供應(yīng)商。除更正公告形式以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無效。3、采購文件澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容為采購文件的組成部分。當(dāng)采購文件與采購文件的答復(fù)、澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。4、采購文件的澄清、答復(fù)、修改或補充都應(yīng)該通過代理機構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購人非通過本機構(gòu)，不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補充采購文件。5、采購代理機構(gòu)可以視采購具體情況，延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，并依法在采購文件要求提交投標(biāo)文件的截至?xí)r間三天前，將變更時間更正公告形式通知所有采購文件收受人，并在浙江政府采購網(wǎng)上發(fā)布更正公告。三、投標(biāo)文件的編制（一）投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件由：資格文件，商務(wù)技術(shù)文件，報價文件組成。1、資格文件的組成（1）營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)法人登記證書或其它工商等登記證明材料；自然人參與政府采購，提供身份證)復(fù)印件；金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機構(gòu)，以及個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù)，并且獲得總公司（總機構(gòu)）授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財產(chǎn)證明材料（在投標(biāo)文件中提供相關(guān)材料），證明其具備實際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力，可以獨立參加政府采購活動，由單位負(fù)責(zé)人簽署相關(guān)文件材料；（2）最近一年財務(wù)報表(復(fù)印件，新成立的公司提供情況說明)；（3）具有履行合同所必需的場地、設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函；（4）依法繳納稅收材料（完稅憑證或稅務(wù)部門出具的證明）；（5）依法繳納社會保障資金材料（繳納憑證或人社部門出具的證明）；（6）參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明函；（7）投標(biāo)供應(yīng)商沒有失信、重大稅收違法記錄承諾函；（8）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動承諾函；（9）《食品經(jīng)營許可證》或《食品生產(chǎn)許可證》。上述資格條件審查材料有一項不提供的，視為資格審查不通過。2、商務(wù)技術(shù)文件的組成（1）投標(biāo)聲明書；（2）法定代表人授權(quán)委托書；（3）供應(yīng)商情況介紹；（如企業(yè)簡介、經(jīng)營場所、倉儲設(shè)施、物流設(shè)施、經(jīng)營狀況、企業(yè)優(yōu)勢、有關(guān)榮譽等情況）；（4）投標(biāo)單位2018年1月1日至今同類項目業(yè)績合同；（5）供應(yīng)商內(nèi)部管理制度，是否具有生產(chǎn)、保管、發(fā)貨等規(guī)章制度和保障措施；（6）對現(xiàn)有主要食品原材料進貨渠道進行描述，并提供相關(guān)企業(yè)名錄；（7）對原材料采購的計劃及管理進行描述；（8）貨物質(zhì)量保證措施（根據(jù)投標(biāo)貨物的來源、加工、包裝、保存、運輸、驗收等各環(huán)節(jié)的質(zhì)量保證及食品安全措施進行描述）；（9）配送方案；（10）擬投入配送車輛配置明細(xì)表（提供行駛證等）；（11）供應(yīng)商經(jīng)營或倉儲設(shè)施明細(xì)表（提供實景照片）；（12）特殊情況應(yīng)急方案；（13）出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題退換貨承諾；（14）項目實施人員一覽表；（15）其它各種有利于采購人的措施方案、承諾及其可實施性；（16）供應(yīng)商需要提供的及評分標(biāo)準(zhǔn)里要求的其他資料。3、報價文件的組成（1）投標(biāo)函；（2）開標(biāo)一覽表；（3）其他文件（中小企業(yè)聲明函、監(jiān)獄企業(yè)聲明函、殘疾人福利性單位聲明函、繳納采購代理服務(wù)費承諾書）；（4）其他供應(yīng)商認(rèn)為有必要提供的資料。（二）投標(biāo)文件的語言及計量▲1、投標(biāo)文件以及供應(yīng)商與采購人就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。▲2、投標(biāo)計量單位，采購文件已有明確規(guī)定的，使用采購文件規(guī)定的計量單位；采購文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。（三）投標(biāo)報價1、蔬菜、水果、家禽、禽蛋類采購人指定地點交貨價，綜合單價包括貨物費、運輸保險費、配送費、檢驗驗收費、稅金、其他需要發(fā)生或可能發(fā)生的所有費用，中標(biāo)后按實際供貨量分期按月結(jié)算。每期結(jié)算單價=當(dāng)期報價基準(zhǔn)價×（1-下浮率），每個品種的每期結(jié)算價=當(dāng)期結(jié)算單價×實際供貨量。在合同執(zhí)行中，下浮率保持不變。合同執(zhí)行中采購人如需采購采購清單中未列品種，按下述定價方式定基準(zhǔn)價，投標(biāo)下浮率保持不變執(zhí)行?；鶞?zhǔn)價定價順序：（1）按杭州市菜籃子零售價格（sdf.lkj///）每月5號、15號，25號的每期同品種食材價格的平均值作為下一個月的基準(zhǔn)價。（2）采購人以附近三家農(nóng)貿(mào)市場（翠苑農(nóng)貿(mào)市場、駱家莊農(nóng)貿(mào)市場、古蕩農(nóng)貿(mào)市場）平均價作為下一個月的基準(zhǔn)價。當(dāng)月25-28日為詢價日，采購人詢價人員和供應(yīng)商備案的管理人員在詢價表中簽字確認(rèn)，如果供應(yīng)商不參加詢價工作，需書面提前2天給予答復(fù)函，并對詢價給予承認(rèn)。（3）參考附近兩家商超（物美翠苑店、世紀(jì)聯(lián)華華商店）的平均價格作為下一個月的基準(zhǔn)價。當(dāng)月25-28日為詢價日，采購人詢價人員和供應(yīng)商備案的管理人員在詢價表中簽字確認(rèn)，如果供應(yīng)商不參加詢價工作，需書面提前2天給予答復(fù)函，并對詢價給予承認(rèn)。（4）采購人和供應(yīng)商雙方協(xié)商確定價格。2、干貨、面食、豆制品類按所提供的采購清單進行投標(biāo)報價。一旦中標(biāo)，合同執(zhí)行中各單價保持不變。合同執(zhí)行中采購人如需采購采購清單中未列品種，價格按下述定價順序詢價。價格定價順序：（1）按杭州市菜籃子零售價格（sdf.lkj///）每月5號、15號，25號的每期同品種食材價格的平均值。（2）采購人以附近三家農(nóng)貿(mào)市場（翠苑農(nóng)貿(mào)市場、駱家莊農(nóng)貿(mào)市場、古蕩農(nóng)貿(mào)市場）平均價。當(dāng)月25-28日為詢價日，采購人詢價人員和供應(yīng)商備案的管理人員在詢價表中簽字確認(rèn)，如果供應(yīng)商不參加詢價工作，需書面提前2天給予答復(fù)函，并對詢價給予承認(rèn)。（3）參考附近兩家商超（物美翠苑店、世紀(jì)聯(lián)華華商店）的平均價。當(dāng)月25-28日為詢價日，采購人詢價人員和供應(yīng)商備案的管理人員在詢價表中簽字確認(rèn)，如果供應(yīng)商不參加詢價工作，需書面提前2天給予答復(fù)函，并對詢價給予承認(rèn)。（4）采購人和供應(yīng)商雙方協(xié)商確定價格。3、本次招標(biāo)項目中的報價內(nèi)容為“下浮率”的，即供應(yīng)商在采購文件約定的基準(zhǔn)價基礎(chǔ)上，結(jié)合自身企業(yè)經(jīng)營情況填報的讓利幅度，下浮率百分比數(shù)值越大，則報價越低（如：下浮率10%的報價低于下浮率8%）?！?、投標(biāo)報價是履行合同的最終價格，應(yīng)包括包裝、運輸、搬運、貯存、調(diào)換費用，管理費，人工費（包括加工費、分割費、去皮等），保險，稅金，利潤等一切費用。供應(yīng)商的報價如有缺漏項，也將被視為投標(biāo)優(yōu)惠，已包含在總價范圍內(nèi)?！?、投標(biāo)文件只允許相對應(yīng)項目有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。6、根據(jù)財庫[2020]46號文件《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》、《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的的通知》（財庫【2017】141號、《財政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫【2014】68號）的規(guī)定，對符合相關(guān)要求的有效供應(yīng)商，產(chǎn)品的價格給予6%扣除，用扣除后的價格參考評審（需主動提供證明，否則不予扣除）。（四）投標(biāo)文件的有效期▲1、自投標(biāo)截止日起60天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被拒絕。2、在特殊情況下，采購人可與供應(yīng)商協(xié)商延長投標(biāo)書的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進行。3、供應(yīng)商可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的供應(yīng)商不能修改投標(biāo)文件。4、中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。（五）投標(biāo)1、“電子加密投標(biāo)文件”的上傳、遞交時間及地點：投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時間前將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交至“政府采購云平臺”，否則投標(biāo)無效?！半娮蛹用芡稑?biāo)文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。2、“備份投標(biāo)文件”的密封包裝、遞交：投標(biāo)供應(yīng)商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳遞交后，還可以（EMS/順豐等形式）在投標(biāo)截止時間前遞交以介質(zhì)（U盤）存儲的“備份投標(biāo)文件”（一份）；“備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝，并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項目名稱、投標(biāo)單位名稱并加蓋公章。沒有密封包裝或者逾期郵寄送達(dá)至投標(biāo)地點的“備份投標(biāo)文件”將不予接收；通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時解密的，“備份投標(biāo)文件”自動失效。投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳至“政府采購云平臺”的，投標(biāo)無效。采購人如因故推遲投標(biāo)截止時間，應(yīng)以更正公告形式在原公告發(fā)布網(wǎng)站通知所有供應(yīng)商。在這種情況下，采購人和供應(yīng)商的權(quán)利和義務(wù)將受到新的投標(biāo)截止時間的約束。3、投標(biāo)文件的修改和撤回供應(yīng)商在網(wǎng)上遞交投標(biāo)文件以后如必須修改或撤回投標(biāo)文件，必須在投標(biāo)截止時間以前在網(wǎng)上撤回投標(biāo)文件，修改并重新遞交電子投標(biāo)文件，如已遞交備份投標(biāo)文件的，應(yīng)同時將撤標(biāo)通知郵寄到達(dá)或送達(dá)采購代理機構(gòu)，并同時重新郵寄備份投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時間后，供應(yīng)商不得撤回、修改《投標(biāo)文件》。4、備選投標(biāo)方案供應(yīng)商不得提交備選投標(biāo)方案，否則，投標(biāo)文件將被判定為無效標(biāo)。與“電子加密投標(biāo)文件”同時生成的“備份投標(biāo)文件”不是投標(biāo)備選（替代）方案。（六）投標(biāo)無效的情形1、商務(wù)技術(shù)文件符合性審查中，存在下列情形之一的，經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定后作無效標(biāo)處理：（1）投標(biāo)文件未有效授權(quán)，法定代表人授權(quán)委托書等填寫不完整或有涂改的；（2）投標(biāo)文件沒有對本采購文件作出實質(zhì)性響應(yīng)的，或存在采購文件中明確規(guī)定的其他無效標(biāo)情形的；（3）投標(biāo)文件存在一個或一個以上備選（替代）投標(biāo)方案的；（4）僅提交“備份投標(biāo)文件”的；（5）文件組成內(nèi)容不齊全，本采購文件規(guī)定必須提供而未提供的（屬于資格審查范圍的除外）；（6）投標(biāo)文件標(biāo)注的響應(yīng)或偏離情況與事實不符，或提供了虛假材料的；（7）不響應(yīng)或擅自改變本采購文件要求或投標(biāo)文件有采購人不能接受的附加條件的；（8）參加同一合同項下政府采購活動的不同供應(yīng)商之間存在利害關(guān)系并且存在影響政府采購公平競爭行為的；（9）存在法律、法規(guī)、規(guī)章以及采購文件規(guī)定的其它無效投標(biāo)情況的。2、在報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：（1）投標(biāo)文件沒有對本采購文件作出實質(zhì)性響應(yīng)的，或存在采購文件中明確規(guī)定的其他無效標(biāo)情形的；（2）未按照采購文件標(biāo)明的幣種報價的，或者投標(biāo)報價涵蓋的內(nèi)容不符合采購文件要求的；（3）《開標(biāo)一覽表》內(nèi)容與《投標(biāo)報價明細(xì)表》內(nèi)容不一致且拒不接受修正的；（4）投標(biāo)報價具有選擇性，唱標(biāo)價格與《投標(biāo)文件》承諾的優(yōu)惠（折扣）后價格不一致的；（5）投標(biāo)報價超過采購預(yù)算（或最高限價）的；（6）僅提交“備份投標(biāo)文件”的；（7）投標(biāo)文件組成內(nèi)容不齊全，本采購文件規(guī)定必須提供而未提供的（屬于資格審查范圍的除外）；（8）投標(biāo)文件標(biāo)注的響應(yīng)或偏離情況與事實不符，或提供了虛假材料的；（9）不響應(yīng)或擅自改變本采購文件要求或投標(biāo)文件有采購人不能接受的附加條件的；（10）評審委員會認(rèn)為供應(yīng)商報價明顯低于其他合格供應(yīng)商的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在合理時間內(nèi)提供書面說明，必要時提供相關(guān)證明材料；供應(yīng)商不能證明其報價合理性的，評審委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)或者無效響應(yīng)處理；（11）違反國家或政府部門相關(guān)法律、法規(guī)、文件規(guī)定的。四、開標(biāo)、評標(biāo)（一）開標(biāo)形式采購組織機構(gòu)將按照采購文件規(guī)定的時間通過“政采云平臺”組織開標(biāo)、開啟投標(biāo)文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線參加。（二）開標(biāo)準(zhǔn)備1、開標(biāo)的準(zhǔn)備工作由采購組織機構(gòu)負(fù)責(zé)落實；2、采購組織機構(gòu)將按照采購文件規(guī)定的時間通過“政采云平臺”組織開標(biāo)、開啟投標(biāo)文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線參加。投標(biāo)供應(yīng)商如不參加開標(biāo)大會的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果，事后不得對采購相關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出異議，同時投標(biāo)供應(yīng)商因未在線參加開標(biāo)而導(dǎo)致投標(biāo)文件無法按時解密等一切后果由供應(yīng)商自己承擔(dān)。（三）開標(biāo)流程（兩階段）1、開標(biāo)第一階段（1）向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出電子加密投標(biāo)文件【開始解密】通知，由供應(yīng)商按采購文件規(guī)定的時間內(nèi)自行進行投標(biāo)文件解密。投標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)無法完成已遞交的“電子加密投標(biāo)文件”解密的，如已按規(guī)定遞交了備份投標(biāo)文件的，將由采購組織機構(gòu)按“政采云平臺”操作規(guī)范將備份投標(biāo)文件上傳至“政采云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動失效；（2）投標(biāo)文件解密結(jié)束，各供應(yīng)商組織簽署《政府采購活動現(xiàn)場確認(rèn)聲明書》，并將《政府采購活動現(xiàn)場確認(rèn)聲明書》的掃描件或（圖片）發(fā)至采購代理機構(gòu)經(jīng)辦人郵箱或政采云，如未在規(guī)定時間（開標(biāo)結(jié)束后30分鐘）內(nèi)未簽署《政府采購活動現(xiàn)場確認(rèn)聲明書》的，將視同該供應(yīng)商已如實確認(rèn)與采購人以及參加本次采購的其他供應(yīng)商不存在影響公平競爭的利害關(guān)系；（3）開啟投標(biāo)文件，進入資格審查；（4）開啟資格審查通過的投標(biāo)供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)文件進入符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審；（5）第一階段開標(biāo)結(jié)束。備注：開標(biāo)大會的第一階段結(jié)束后，采購人或采購代理機構(gòu)將對依法對投標(biāo)供應(yīng)商的資格進行審查，資格審查結(jié)束后進入符合性審查和商務(wù)技術(shù)的評審工作。2、開標(biāo)大會第二階段（1）符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審結(jié)束后，舉行開標(biāo)大會第二階段會議。在線公布符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審無效供應(yīng)商名稱及理由；公布經(jīng)商務(wù)技術(shù)評審后有效投標(biāo)供應(yīng)商的名單，同時公布其商務(wù)技術(shù)部分得分情況。（2）開啟符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審有效投標(biāo)供應(yīng)商的《報價文件》，在線公布開標(biāo)一覽表有關(guān)內(nèi)容，由供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表在線20分鐘內(nèi)簽字確認(rèn)，如在規(guī)定時間內(nèi)未簽字確認(rèn)視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果，事后不得對采購相關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出異議，同時當(dāng)場制作開標(biāo)記錄表。唱標(biāo)結(jié)束后，由評標(biāo)委員會對報價的合理性、準(zhǔn)確性等進行審查核實。（3）評審結(jié)束后，在線公布中標(biāo)（成交）候選供應(yīng)商名單，及采購人最終確定中標(biāo)或成交供應(yīng)商名單的時間和公告方式等。注：制作電子投標(biāo)文件和解密投標(biāo)文件的需為同一把CA。解密時間截止后仍未解密成功的，視為撤回投標(biāo)文件，放棄投標(biāo)。特別說明：如遇“政采云平臺”電子化開標(biāo)或評審程序調(diào)整的，按調(diào)整后程序執(zhí)行；如在線系統(tǒng)未能體現(xiàn)上述情況的，評審結(jié)束后，供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)得分、綜合得分及排名可電話咨詢采購代理機構(gòu)。（四）投標(biāo)供應(yīng)商資格審查1、開標(biāo)大會第一階段結(jié)束后，采購人或采購代理機構(gòu)首先依法對各投標(biāo)供應(yīng)商的資格進行審查，審查各投標(biāo)供應(yīng)商的資格是否滿足采購文件的要求。采購人或采購代理機構(gòu)對投標(biāo)供應(yīng)商所提交的資格證明材料僅負(fù)審核的責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)供應(yīng)商所提交的資格證明材料不合法或與事實不符，采購人可取消其中標(biāo)資格并追究投標(biāo)供應(yīng)商的法律責(zé)任。2、投標(biāo)供應(yīng)商提交的資格證明材料無法證明其符合采購文件規(guī)定的“投標(biāo)供應(yīng)商資格要求”的，采購人或采購代理機構(gòu)將對其作資格審查不通過處理（無效投標(biāo)），并不再將其投標(biāo)提交評標(biāo)委員會進行后續(xù)評審。（五）評標(biāo)程序1、組建評標(biāo)委員會本項目評標(biāo)委員會由政府采購評審專家和采購人代表共5人及以上單數(shù)組成。2、評標(biāo)方式本項目采用不公開方式評標(biāo)，評標(biāo)的依據(jù)為采購文件和投標(biāo)文件。3、形式審查采購人代表和代理機構(gòu)工作人員依法對供應(yīng)商的資格先進行審查。4、實質(zhì)審查與比較（1）評標(biāo)委員會審查投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容是否符合采購文件的實質(zhì)性要求。（2）評標(biāo)委員會將根據(jù)供應(yīng)商的投標(biāo)文件進行審查、核對,如有疑問,將對供應(yīng)商進行詢標(biāo),供應(yīng)商要向評標(biāo)委員會澄清有關(guān)問題,并最終以書面形式進行答復(fù)。供應(yīng)商代表拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容的，評標(biāo)委員會有權(quán)對該投標(biāo)文件作出不利于供應(yīng)商的評判。（3）各供應(yīng)商的技術(shù)得分為所有評委的有效評分的算術(shù)平均數(shù)，由指定專人進行計算復(fù)核。（4）代理機構(gòu)工作人員協(xié)助評標(biāo)委員會根據(jù)本項目的評分標(biāo)準(zhǔn)計算各供應(yīng)商的商務(wù)報價得分。（5）評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,評委對各部分得分匯總,計算出本項目最終得分、性價比、評標(biāo)價等。評標(biāo)委員會按評標(biāo)原則推薦中標(biāo)候選人同時起草評標(biāo)報告。（六）澄清問題的形式對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會將以書面形式（或通過“政采云平臺”在線詢標(biāo)）的形式要求投標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)作出必要的澄清、說明或者補正，投標(biāo)供應(yīng)商澄清、說明或補正時間為30分鐘。投標(biāo)供應(yīng)商的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面（或通過“政采云平臺”在線答復(fù)）形式提交，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)供應(yīng)商的澄清、說明或者補正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。（七）錯誤修正投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計算或表達(dá)上的錯誤，修正錯誤的原則如下：1、開標(biāo)一覽表總價與投標(biāo)報價明細(xì)表匯總數(shù)不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；2、投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；3、總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；4、對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，供應(yīng)商同意并簽字確認(rèn)后，調(diào)整后的投標(biāo)報價對供應(yīng)商具有約束作用。如果供應(yīng)商不接受修正后的報價，則其投標(biāo)將作為無效投標(biāo)處理。1、評標(biāo)原則。評標(biāo)委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標(biāo)的正常進行；評標(biāo)委員會及有關(guān)工作人員不得私下與供應(yīng)商接觸。2、評標(biāo)辦法。本項目評標(biāo)辦法是綜合評分法，具體評標(biāo)內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)等詳見《第四章評標(biāo)辦法》。（八）評標(biāo)過程的監(jiān)控本項目評標(biāo)過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控，供應(yīng)商在評標(biāo)過程中所進行的試圖影響評標(biāo)結(jié)果的不公正活動，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。（九）投標(biāo)截止后供應(yīng)商不足3家或者通過資格審查或符合性審查的供應(yīng)商不足3家的，除采購任務(wù)取消情形外，按照以下方式處理：1、采購文件存在不合理條款或者招標(biāo)程序不符合規(guī)定的，改正后依法重新招標(biāo)；2、采購文件沒有不合理條款、招標(biāo)程序符合規(guī)定，需要采用其他采購方式采購的，采購人應(yīng)當(dāng)依法報財政部門批準(zhǔn)。（十）決標(biāo)評標(biāo)小組在認(rèn)真分析標(biāo)函的基礎(chǔ)上，遵循公開、公平、公正、合理、科學(xué)的原則，按名次向采購人推薦中標(biāo)候選單位。中標(biāo)單位經(jīng)核準(zhǔn)，向社會公示無異議后，向中標(biāo)單位發(fā)放中標(biāo)通知書。五、合同的簽署與履行（一）合同協(xié)議書的簽訂1、采購人與中標(biāo)供應(yīng)商將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照采購文件和中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件簽訂經(jīng)濟合同。2、中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項目，不得將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓(轉(zhuǎn)包)給他人。（二）項目款支付及結(jié)算1、費用的支付：按月支付。本月使用，下月結(jié)算，供貨完成后，由供應(yīng)商憑采購單位的驗收單及正式的稅務(wù)發(fā)票，向采購人申請結(jié)算。

第三章采購需求一、采購內(nèi)容浙江省立同德醫(yī)院食堂物資蔬菜、水果、干貨、面食、家禽、禽蛋、豆制品類采購，本次招標(biāo)的貨物要求供應(yīng)商所供產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)、衛(wèi)生安全、新鮮，須符合相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求以及食品、衛(wèi)生管理部門的要求。年預(yù)算總金額390萬元（最終以年采購實際供貨量結(jié)算金額為準(zhǔn)），本項目的采購為一年的使用量,具體采購數(shù)量由采購人根據(jù)實際需要訂購。公開招標(biāo)選擇綜合得分最高的為中標(biāo)單位。二、合同期：本次招標(biāo)服務(wù)期為壹年，蔬菜、水果、干貨、面食、家禽、禽蛋類從2022年1月1日起至2022年12月31日止。豆制品類從2022年2月1日起至2022年12月31日止。具體起止時間在簽訂合同時由采購人確定。經(jīng)采購人同意，可續(xù)簽下一個年度的服務(wù)合同。三、供貨地點及方式：地點：杭州市古翠路234號、余杭區(qū)閑林東路1號、天目山路132號、西湖區(qū)象山路280號。方式：供應(yīng)商按采購人要求供貨，每天的供貨量按采購人實際需求提供，貨到采購人指定的地點。每次根據(jù)采購人的電話或其它方式通知訂購品種、數(shù)量后，按時運送物品到指定地點，中標(biāo)人隨貨提供注明貨物名稱、單位、數(shù)量、售價及總金額的商品送貨清單，作為采購人入庫驗收憑證。四、定價標(biāo)準(zhǔn)：（一）蔬菜、水果、家禽、禽蛋類采購人指定地點交貨價，綜合單價包括貨物費、運輸保險費、配送費、檢驗驗收費、稅金、其他需要發(fā)生或可能發(fā)生的所有費用，中標(biāo)后按實際供貨量分期按月結(jié)算。每期結(jié)算單價=當(dāng)期報價基準(zhǔn)價×（1-下浮率），每個品種的每期結(jié)算價=當(dāng)期結(jié)算單價×實際供貨量。在合同執(zhí)行中，下浮率保持不變。合同執(zhí)行中采購人如需采購采購清單中未列品種，按下述定價方式定基準(zhǔn)價，投標(biāo)下浮率保持不變執(zhí)行。基準(zhǔn)價定價順序：按杭州市菜籃子零售價格（sdf.lkj///）每月5號、15號，25號的每期同品種食材價格的平均值作為下一個月的基準(zhǔn)價。采購人以附近三家農(nóng)貿(mào)市場（翠苑農(nóng)貿(mào)市場、駱家莊農(nóng)貿(mào)市場、古蕩農(nóng)貿(mào)市場）平均價作為下一個月的基準(zhǔn)價。當(dāng)月25-28日為詢價日，采購人詢價人員和供應(yīng)商備案的管理人員在詢價表中簽字確認(rèn)，如果供應(yīng)商不參加詢價工作，需書面提前2天給予答復(fù)函，并對詢價給予承認(rèn)。參考附近兩家商超（物美翠苑店、世紀(jì)聯(lián)華華商店）的平均價格作為下一個月的基準(zhǔn)價。當(dāng)月25-28日為詢價日，采購人詢價人員和供應(yīng)商備案的管理人員在詢價表中簽字確認(rèn)，如果供應(yīng)商不參加詢價工作，需書面提前2天給予答復(fù)函，并對詢價給予承認(rèn)。4、采購人和供應(yīng)商雙方協(xié)商確定價格。（二）干貨、面食、豆制品類按所提供的采購清單進行投標(biāo)報價。一旦中標(biāo)，合同執(zhí)行中各單價保持不變。合同執(zhí)行中采購人如需采購采購清單中未列品種，價格按下述定價順序詢價。價格定價順序：按杭州市菜籃子零售價格（sdf.lkj///）每月5號、15號，25號的每期同品種食材價格的平均值。采購人以附近三家農(nóng)貿(mào)市場（翠苑農(nóng)貿(mào)市場、駱家莊農(nóng)貿(mào)市場、古蕩農(nóng)貿(mào)市場）平均價。當(dāng)月25-28日為詢價日，采購人詢價人員和供應(yīng)商備案的管理人員在詢價表中簽字確認(rèn)，如果供應(yīng)商不參加詢價工作，需書面提前2天給予答復(fù)函，并對詢價給予承認(rèn)。參考附近兩家商超（物美翠苑店、世紀(jì)聯(lián)華華商店）的平均價。當(dāng)月25-28日為詢價日，采購人詢價人員和供應(yīng)商備案的管理人員在詢價表中簽字確認(rèn)，如果供應(yīng)商不參加詢價工作，需書面提前2天給予答復(fù)函，并對詢價給予承認(rèn)。4、采購人和供應(yīng)商雙方協(xié)商確定價格。五、采購方式：公開招標(biāo)六、采購預(yù)算金額約390萬元其中:蔬菜、水果類預(yù)算為220萬元/年，禽蛋、家禽類預(yù)算為120萬元/年，豆制品、面食類預(yù)算為40萬元/年，干貨類預(yù)算為10萬元/年，各投標(biāo)單位投標(biāo)報價不得超出各類預(yù)算金額，否則作無效標(biāo)。七、往年采購清單（供參考）：下述采購清單中所指出規(guī)格等方面的資料如涉及特定品牌、型號規(guī)格或制造商的信息，則僅系產(chǎn)品需求描述而并非進行限制。供應(yīng)商可提出替代響應(yīng)產(chǎn)品，但該替代產(chǎn)品應(yīng)相當(dāng)于或優(yōu)于采購內(nèi)容及需求的規(guī)定，以滿足本次采購要求并使招標(biāo)可以接受。清單所列數(shù)量為暫定數(shù)量，中標(biāo)后，供應(yīng)商按采購人實際訂單要求分批次供貨，貨到采購人指定的使用地點。蔬菜類清單，預(yù)算為220萬元/年。序號產(chǎn)品名稱單位等級預(yù)計采購量供參考大白菜kg一級45000kg毛毛菜kg一級24000kg包心菜（蘭包）kg一級30000kg青菜kg一級24000kg日本南瓜kg一級5000kg茄子kg一級8000kg茭白肉kg一級2800kg長豇豆kg一級6000kg胡蘿卜（丁香）kg一級5000kg長瓜kg一級6000kg光萵筍kg一級4500kg黃瓜（袋）kg一級6000kg紅蔥kg一級3000kg芹菜kg一級3000kg生菜kg一級20kg老南瓜kg一級100kg西蘭花kg一級1500kg紅莧菜kg一級50kg春筍kg一級500kg絲瓜kg一級3000kg青椒kg一級50kg光芋艿kg一級100kg冬咸菜kg一級600kg刀豆（四季豆）kg一級500kg藕kg一級500kg蘆蒿（茼蒿、香蒿）kg一級200kg青大蒜kg一級3000kg木耳菜kg一級20kg空心菜kg一級50kg生姜kg一級600kg娃娃菜包（0.6kg/包）一級50包冬筍kg一級100kg本地菜心kg一級1500kg山藥kg一級1400kg韭菜kg一級50kg蒿菜kg一級100kg京蔥kg一級50kg紅椒kg一級800kg青莧菜kg一級100kg馬蹄kg一級50kg荷蘭豆kg一級20kg秋葵kg一級50kg佛手瓜kg一級100kg韭菜花kg一級50kg蘆筍kg一級50kg圓椒kg一級1000kg中菠菜kg一級5000kg白玉菇kg一級500kg小杭椒kg一級500kg嫩南瓜kg一級1000kg鮮百合包（50g/包）一級50包綠豆芽kg一級4000kg介蘭kg一級200kg海鮮菇kg一級200kg冬瓜kg一級5000kg番茄（西紅柿）kg一級6000kg土豆kg一級15000kg小蔥kg一級3000kg平菇kg一級1000kg酸缸豆kg一級1800kg雜椒kg一級100kg朝天椒kg一級10kg水面筋kg一級100kg紫包菜kg一級10kg燈泡茄子kg一級50kg海帶絲kg一級2700kg毛芋艿kg一級50kg帶殼玉米kg一級50kg小菠菜kg一級20kg香菜kg一級500kg雪菜kg一級2500kg黃豆芽kg一級2000kg光西芹kg一級1200kg黃芽菜kg一級1000kg大蒜子kg一級300kg香芋kg一級20kg蒜苗kg一級3000kg番薯kg一級100kg小土豆kg一級20kg小尖椒kg一級20kg西南瓜kg一級6000kg豆板肉kg一級20kg抱腌菜（把）kg一級50kg水臘筍kg一級5000kg鮮蘑菇kg一級500kg鮮香菇kg一級500kg金針菇kg一級500kg茶樹菇kg一級100kg蘿卜干kg一級100kg醬瓜kg一級100kg三皇什錦菜2.5kg盒一級100盒杏鮑菇kg一級1200kg瘤介菜kg一級100kg水發(fā)皮kg一級200kg水粉皮kg一級3000kg毛豆肉kg一級200kg豆苗kg一級50kg油麥菜kg一級20kg花菜kg一級500kg有機花菜kg一級4500kg小西芹kg一級10kg散裝榨菜kg一級50kg球生菜kg一級10kg馬蘭頭kg一級100kg紫番薯kg一級10kg光玉米kg一級100kg小米椒kg一級100kg甜椒（紅）kg一級1000kg美人椒kg一級20kg蘋果kg一級500kg草莓kg一級10kg香蕉kg一級500kg葡萄kg一級20kg進口紅提kg一級20kg西瓜kg一級200kg桂圓kg一級30kg蘆柑kg一級50kg金桔kg一級5kg菠蘿kg一級50kg火龍果kg一級10kg網(wǎng)紋瓜kg一級10kg櫻桃kg一級5kg哈密瓜kg一級50kg進口香蕉kg一級300kg麒麟西瓜kg一級50kg蜜桔kg一級20kg柚子kg一級100kg甘蔗kg一級50kg桃子kg一級50kg冬棗kg一級100kg鳳梨kg一級50kg（二）禽蛋、家禽類清單，預(yù)算為120萬元/年。序號產(chǎn)品名稱單位預(yù)計采購量供參考雞蛋kg20000kg鴨蛋kg10000kg剛吊鴨kg1000kg嫩鴨kg1000kg三黃雞kg2000kg本雞kg200kg老鴨kg200kg烏骨雞kg100kg老鴿只；（0.35kg-0.4kg）/只100只土雞kg100kg鵪鶉kg100kg鵪鶉蛋kg400kg咸鴨蛋kg500kg咸蛋黃kg500kg真空咸蛋箱；（65g/個*100個/箱）100箱去殼鵪鶉蛋kg200kg皮蛋（約70g）/只600只（三）豆制品、面食類清單，預(yù)算為40萬元/年。序號產(chǎn)品名稱單位預(yù)計采購量供參考箱豆腐kg800kg老豆腐(白干)kg300kg鹵水豆腐盒（400g/盒）500盒特制鹵水豆腐kg100kg家常豆腐kg2800kg大素雞kg3000kg小素雞kg1000kg香干kg50kg紅方干kg50kg薄形干kg20kg薄形干絲kg50kg厚千張kg50kg碎味干kg10kg味干丁kg1400kg薄千仁kg20kg千張結(jié)kg500kg機制百葉kg20kg白玉豆腐盒（400g/盒）200盒珍珠油豆腐kg500kg大油豆腐kg50kg豆腐皮包（95g/包）4000包蛋玉豆腐支（110g/支）500支腐竹kg1000kg薄千張包（90g/包）200包豆奶包（250ml/包）6000包餃子皮kg500kg小餛飩皮kg500kg大餛飩皮kg200kg面條kg5000kg河粉kg100kg雞蛋面kg200kg粉干kg1000kg掛面包（400g/包）500包手指年糕kg500kg面疙瘩kg500kg（四）干貨類清單，預(yù)算為10萬元/年。序號產(chǎn)品名稱單位等級預(yù)計采購量供參考蓮子kg一級100kg桂圓肉kg一級100kg荔枝干kg一級100kg干發(fā)皮kg一級20kg紅棗kg一級10kg白木耳kg一級30kg鹽漬海帶結(jié)kg一級10kg干臘筍kg一級50kg干茶樹菇kg一級20kg梅干菜kg一級20kg番薯粉絲kg一級10kg淡筍干kg一級10kg淡干海帶kg一級5kg白芝麻kg一級20kg葡萄干kg一級20kg干紅辣椒粉kg一級20kg干紅辣椒段kg一級20kg桂皮kg一級20kg茴香（八角）kg一級20kg干香菇kg一級20kg黑木耳kg一級20kg紫菜kg一級20kg蝦皮kg一級20kg花椒kg一級20kg干黃花菜kg一級20kg海苔（干）kg一級30kg棕葉kg一級30kg荷葉（干）kg一級40kg干蟲草花kg一級40kg干羊肚菌kg一級40kg干松茸菌kg一級40kg白芷kg一級30kg倒篤菜kg一級30kg西湖莼菜瓶（1.1kg/瓶）一級50瓶新昌榨面kg一級50kg小黑木耳（貓耳朵）kg一級100kg桂林米線kg一級100kg包心菜干kg一級30kg淡蝦皮kg一級300kg青花椒kg一級50kg白扣kg一級50kg良姜kg一級50kg黃辣椒片kg一級200kg枸杞kg一級50kg豇豆干kg一級10kg香葉kg一級10kg花生米kg一級50kg天目山筍干kg一級10kg八、質(zhì)量要求1、質(zhì)量要求：新鮮蔬菜，每批蔬菜附有農(nóng)藥殘留檢驗證明，腐爛度不得超過2%。蔬菜質(zhì)量要符合《食品衛(wèi)生法》，同時須符合國家相關(guān)機構(gòu)檢疫檢測標(biāo)準(zhǔn)。2、所供蔬菜要求新鮮：（1）葉類菜：無黃頁葉、爛根；（2）茄果類：無麻點、不發(fā)軟發(fā)泡；（3）根莖、水生菜類等：清新、鮮嫩；（4）去除率3%以內(nèi)，符合三星級酒店標(biāo)準(zhǔn)。3、雞蛋、鴨蛋（潔凈）蛋殼清潔完整，色澤鮮明，無破損、裂紋，無霉斑，燈光透視時，整個蛋呈桔黃色至橙紅色，蛋黃不見或略見陰影，沒有霉味、酸味，臭味等不良?xì)馕?，打開后蛋黃凸起、完整、有韌性，蛋白澄清、透明、稀稠分明，無異味。4、皮蛋外表泥狀包料完整、無霉斑，包料除掉后蛋殼完整無損，燈光透照蛋內(nèi)容物凝固不動，打開觀察，整個蛋凝固、不粘殼、清潔而有彈性，呈半透明的棕黃色，聞起來有芳香，無辛辣氣。5、咸蛋蛋殼完整無損，無裂紋或霉斑，搖動時有輕度水蕩漾感覺，燈光透視蛋黃凝結(jié)、呈橙黃色且靠近蛋殼，蛋清呈白色水樣透明，生蛋打開可見蛋清稀薄透明，蛋黃呈紅色或淡紅色，濃縮粘度增強，但不硬固，煮熟后打開，可見蛋清白嫩，蛋黃口味有細(xì)沙感，富于油脂，品嘗則有咸蛋固有的香味。6、豆制品（1）所有貨物提供國家機關(guān)發(fā)出的產(chǎn)品檢驗合格證書（如有）。包裝食品：包裝箱完整，同時包裝箱要印有注冊商標(biāo)、生產(chǎn)廠家名稱、廠址、出廠日期、產(chǎn)品合格證、保質(zhì)期限、產(chǎn)品成份、廠家電話號碼。成交人所提供產(chǎn)品質(zhì)量必須要符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，不得有摻假、變質(zhì)、變味、過期等現(xiàn)象出現(xiàn)，嚴(yán)禁偽劣、假冒、無證不合格物品進入倉庫；（2）須保證食材干凈、不含非食品用化學(xué)物質(zhì)、無須二次處理可以直接進行熟加工。7、干貨所有貨物提供國家機關(guān)發(fā)出的產(chǎn)品檢驗合格證書（如有）。包裝食品：包裝箱完整，同時包裝箱要印有注冊商標(biāo)、生產(chǎn)廠家名稱、廠址、出廠日期、產(chǎn)品合格證、保質(zhì)期限、產(chǎn)品成份、廠家電話號碼。成交人所提供產(chǎn)品質(zhì)量必須要符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，不得有摻假、變質(zhì)、變味、過期等現(xiàn)象出現(xiàn)，嚴(yán)禁偽劣、假冒、無證不合格物品進入倉庫；8、禽類嘴部有光澤、干燥、有彈性、無異味；眼部眼珠充滿整個眼窩，角膜有光澤；皮膚呈淡白色，表面干燥，具有該家禽特有的氣味；9、食品供應(yīng)鏈要求：所有食品的來源必須清晰。九、總體要求1、所供的貨物必須符合《中華人民共和國食品安全法》要求。2、供應(yīng)商需承諾所供的物品必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，保證無異味、無霉?fàn)€變質(zhì)，如不符合投標(biāo)文件所描述的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，必須退貨并承擔(dān)違約責(zé)任。3、所供商品必須符合國家行業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)，貨真價實，均能提供相應(yīng)批次的合格檢驗證明。4、投標(biāo)貨物必須各項技術(shù)指標(biāo)完全符合國家有關(guān)質(zhì)量檢測、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品出廠標(biāo)準(zhǔn)。5、供應(yīng)商必須負(fù)責(zé)中標(biāo)貨物的運輸、質(zhì)量檢測等工作，所產(chǎn)生的費用由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。6、貨物具體需求量以實際供應(yīng)前一天通知的為準(zhǔn)。7、供應(yīng)商不得將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)包、分包，否則采購人有權(quán)單方終止合同，由此產(chǎn)生的一切經(jīng)濟損失由供應(yīng)商自行承擔(dān)。8、由于采購人工作的特殊性，供應(yīng)商應(yīng)做好本單位工作人員的教育工作，遵守采購人各項規(guī)定。9、供應(yīng)商除不可抗力，不得因其他任何理由延遲送貨。采購人如遇特殊情況需推遲送貨，應(yīng)提前通知供應(yīng)商。因供應(yīng)商原因延誤交貨日期的（采購人要求推遲的除外），采購人有權(quán)自行采購，并由供應(yīng)商承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切損失和費用。10、供應(yīng)商不得變更供應(yīng)商品，應(yīng)嚴(yán)格按招標(biāo)要求（含商標(biāo)、名稱、產(chǎn)地、規(guī)格和重量等）供應(yīng)，否則，采購人有權(quán)拒收；如因市場流通問題確實需要變更的，應(yīng)書面向采購人申請。11、采購人按合同對商品進行認(rèn)真驗收，對不符合規(guī)格要求的商品，供應(yīng)商必須無條件退貨；供應(yīng)商未能履行采購文件和合同所定事項，或供應(yīng)不合格的、假冒偽劣、以次充好的商品，采購人退貨后將記錄在案，并對供應(yīng)商予以處罰，除要承擔(dān)因此產(chǎn)生的一切損失和費用外，情節(jié)嚴(yán)重的可取消其供應(yīng)資格。13、如因所供產(chǎn)品質(zhì)量或品質(zhì)問題造成人員身體不適、身體傷害及經(jīng)濟損失的，須由供應(yīng)商立即派專人到現(xiàn)場妥善處理，做好安撫工作和善后事宜，并承擔(dān)所產(chǎn)生的一切費用、賠償由此發(fā)生的一切經(jīng)濟損失。14、如在合同執(zhí)行階段，供應(yīng)商提供的貨物質(zhì)量及服務(wù)與投標(biāo)文件所承諾的不符，采購人有權(quán)終止合同，并承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。15、非采購人的人為原因而出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量，由供應(yīng)商負(fù)責(zé)包換或包退，并承擔(dān)因此而產(chǎn)生的一切費用。此類情況如出現(xiàn)3次的，采購人將單方面無條件解除合同，供應(yīng)商將承擔(dān)由此給采購人帶來的損失，采購人有權(quán)沒收其履約保證金。16、供應(yīng)商按供應(yīng)商品的銷售額開具符合采購人要求的增值稅發(fā)票。17、要求供應(yīng)商投保食品安全責(zé)任保險。十、合同簽訂及履約保證金：1、供應(yīng)商在領(lǐng)取中標(biāo)通知書后與采購人簽訂合同。2、簽訂合同后一周內(nèi)，以銀行匯票或轉(zhuǎn)帳支票或電匯等非現(xiàn)金方式向采購人支付人民幣70000元的履約保證金。在合同履行期間，如發(fā)生下列須扣除履約保證金的情形，在扣除應(yīng)扣的履約保證金后由供應(yīng)商及時補足至70000元履約保證金。3、發(fā)生以下情形，經(jīng)調(diào)查屬實的，扣除5％履約保證金：3.1未按要求隨貨提供相關(guān)票證；3.2貨物質(zhì)量驗收不合格被退貨；3.3接到供貨通知后未在48小時內(nèi)送達(dá)采購人指定地點，且未影響人員伙食供應(yīng)的除外；3.4未按采購人指定秩序卸貨；3.5貨物出現(xiàn)質(zhì)量問題，供應(yīng)商不積極配合查找原因，不及時反饋處理結(jié)果；3.6工作人員不遵守采購人各項管理規(guī)定；3.7未在五個工作日內(nèi)補齊被扣除的履約保證金。4、發(fā)生以下情形，經(jīng)調(diào)查屬實的，扣除l0％履約保證金：4.1供應(yīng)貨物品種、品牌、規(guī)格或質(zhì)量等級與合同不符；4.2供應(yīng)貨物數(shù)量與票據(jù)不符；4.3提供虛假檢驗報告等相關(guān)票證；4.4因退貨或未按采購人采購計劃數(shù)量、時間供應(yīng)，造成采購人伙食無法按時供應(yīng)；4.5累計第二次驗收發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格產(chǎn)品并退貨；4.6把采購人驗收不合格退還的貨物重新配送給采購人；4.7在包裝、運輸、裝卸等環(huán)節(jié)不符合食品安全要求；4.8組織機構(gòu)發(fā)生調(diào)整，或經(jīng)營場所、聯(lián)系人、聯(lián)系方式變更，未及時通知采購人業(yè)務(wù)部門，造成無法及時聯(lián)系；4.9食品溯源管理制度不落實，進貨查驗記錄不全。5、如在合同執(zhí)行期間因供應(yīng)商違約導(dǎo)致履約保證金部分扣除，供應(yīng)商需在五個工作日內(nèi)將扣除的履約保證金補齊。6、如供應(yīng)商在合同執(zhí)行過程有正當(dāng)理由需終止執(zhí)行合同的，需提前兩個月以書面形式告知采購人，可終止合同，履約保證金不予退還；如按單方面終止執(zhí)行合同，追究違約責(zé)任，向買方所在地法院提起訴訟，履約保證金不予退還。7、價格調(diào)整：在本合同履行期內(nèi)，合同相應(yīng)下浮率及相應(yīng)單價不作調(diào)整。8、配送與支付要求：8.1包裝與標(biāo)志要求：包裝：容器(框、箱、袋)要求清潔、干燥、牢固、透氣，無污染、無異味、無霉變現(xiàn)象。標(biāo)志：每件包裝必須按《農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識管理辦法》貼標(biāo)簽，并標(biāo)明產(chǎn)地、品種、凈含量、生產(chǎn)單位及地址和采收日期。8.2運輸要求：運輸工具應(yīng)清潔衛(wèi)生無污染，食品運輸必須采用符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的外包裝和運載工具，并且要保持清潔和定期消毒。運輸車廂的內(nèi)倉，包括地面、墻面和頂，應(yīng)使用抗腐蝕、防潮，易清潔消毒的材料。車廂內(nèi)無不良?xì)馕?、異味；運輸途中嚴(yán)防日曬、雨淋，注意通風(fēng)散熱；蔬菜應(yīng)小心輕卸，嚴(yán)防機械損傷。食品堆放科學(xué)合理，避免造成食品的交叉污染；如對溫度有要求的食品應(yīng)確定食品的溫度，記錄送貨車輛溫度，并記錄存檔。8.3數(shù)量方面要求：保證配送品種斤兩的準(zhǔn)確性，以采購人的驗貨數(shù)量為準(zhǔn)，供應(yīng)商每次隨貨送上一式兩份的送貨清單，供雙方驗貨后簽字確認(rèn)，雙方各持一份，作為送、收貨的憑證。8.4每次根據(jù)采購人的通知訂購品種和數(shù)量后，24小時內(nèi)送貨，具體送貨時間由采購人通知時約定，由采購人指定負(fù)責(zé)人驗收過秤記錄。對于不符合質(zhì)量的品種采購人可退貨或換貨（由于產(chǎn)品質(zhì)量而造成員工或賓客發(fā)生安全事故時，供應(yīng)商須承擔(dān)全部責(zé)任）。8.5對采購人臨時的供貨要求，需隨訂隨送，至少在1個小時內(nèi)響應(yīng)。8.6首次供應(yīng)時，應(yīng)提供供應(yīng)商的《營業(yè)執(zhí)照》、《食品經(jīng)營許可證》等證照復(fù)印件予采購人存檔。每次供應(yīng)時應(yīng)向采購人提供該批次產(chǎn)品的出廠(庫)檢驗合格報告、加蓋公章的貨物清單(送貨單)；此外，還應(yīng)每三個月提供一次具有資質(zhì)的質(zhì)量檢驗機構(gòu)出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格報告。8.7付款方式：本月使用，下月結(jié)算，供貨完成后，由供應(yīng)商憑采購單位的驗收單及正式的稅務(wù)發(fā)票，向采購人申請結(jié)算。9、物資驗收：9.1雙方對質(zhì)量有爭議，如需將貨物送至具有資質(zhì)的質(zhì)量檢測機構(gòu)檢測的，若檢測結(jié)果合格，檢測費用由采購人支付；若檢測結(jié)果不合格，則檢測費用出供應(yīng)商支付。9.2合同期內(nèi)，采購人將對貨物質(zhì)量進行不定期的抽查(食品安全事故調(diào)查、接到投訴調(diào)查而送檢不受此次數(shù)限制)，對抽查發(fā)現(xiàn)貨物質(zhì)量(含包裝)不合格的，責(zé)成供應(yīng)商對該批次產(chǎn)品作出更換、退貨、扣除50％履約保證金、情節(jié)嚴(yán)重的解除合同等處理；合同期內(nèi)兩次抽查發(fā)現(xiàn)不合格的(可為相同或不同貨物)，責(zé)成采購人全部扣除履約保證金并解除合同。10、對供應(yīng)商的管理要求：10.1供應(yīng)商有以下行為，經(jīng)調(diào)查屬實的，采購人將立即解除相關(guān)供應(yīng)合同：10.1.1弄虛作假，提供虛假材料取得中標(biāo)供應(yīng)資格的；10.1.2中標(biāo)供應(yīng)項目有轉(zhuǎn)包、分包行為的；10.1.3經(jīng)營情況發(fā)生重大變更，已經(jīng)不具備承接中標(biāo)供應(yīng)項目能力的：10.1.4無正當(dāng)理由拒絕履行合同向采購人供貨的；10.1.5有行賄、給回扣等不正當(dāng)競爭行為的；10.1.6因所供貨物質(zhì)量原因?qū)е掳l(fā)生食品安全事故的；10.1.7所供應(yīng)貨物存在故意假冒偽劣行為的；10.1.8有其它違法違紀(jì)行為的。10.2必須依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)要求建立健全各項管理制度，保證食品安全，有明確的食品安全責(zé)任人。因所供貨物質(zhì)量原因?qū)е掳l(fā)生食品安全事故，除解除合同、扣除全部履約保證金外，供應(yīng)商還需賠償采購人救治經(jīng)費及誤工損失。10.3按合同約定的標(biāo)的供貨，供應(yīng)商不得轉(zhuǎn)包、分包，否則采購人有權(quán)單方面終止合同，項目另行處理，供應(yīng)商承擔(dān)由此造成的經(jīng)濟損失，履約保證金不退還。10.4供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格按招標(biāo)要求(含品種、質(zhì)量等)供應(yīng)，不得變更供應(yīng)商品，否則，采購人有權(quán)退貨。10.5因生產(chǎn)商原因停產(chǎn)、改變生產(chǎn)規(guī)格的，供應(yīng)商憑生產(chǎn)商證明告知采購人，采購人經(jīng)市場調(diào)查確認(rèn)，選擇替換品種、規(guī)格，與供應(yīng)商協(xié)商定價后確認(rèn)更換的品種、規(guī)格、價格。10.6采購人按合同對商品進行嚴(yán)格驗收，對不符合規(guī)格要求的商品，供應(yīng)商必須無條件退貨或更換。10.7供應(yīng)商須按供應(yīng)商品的銷售額開具國家正式發(fā)票。11、食品溯源要求。食品供應(yīng)鏈必須明確，所有食品的來源必須清晰，來源應(yīng)當(dāng)是受到地方政府部門監(jiān)管的流通市場或具有相關(guān)資質(zhì)的廠家生產(chǎn)，食品生產(chǎn)企業(yè)必須獲得食品生產(chǎn)許可證，生產(chǎn)食品的源頭與供應(yīng)商要有固定的合法的供應(yīng)關(guān)系。供應(yīng)商應(yīng)保存以下資料：a供應(yīng)商與生產(chǎn)企業(yè)的銷售合同；b生產(chǎn)企業(yè)的送貨單和銷售發(fā)票；c供應(yīng)商與采購人的采購合同及送貨單據(jù)、銷售發(fā)票。

第四章采購合同買方（采購人）：賣方（供應(yīng)商）：根據(jù)《中華人民共和國民法典》及浙江省立同德醫(yī)院食堂物資蔬菜、水果、干貨、面食、家禽、禽蛋、豆制品類采購項目（項目編號：)采購文件的要求，買賣雙方經(jīng)協(xié)商確定，買方向賣方訂購下列貨物及其服務(wù)，為明確雙方責(zé)任和權(quán)利，特簽訂本合同，共同遵守。具體條款如下：一、貨物內(nèi)容及價格1.貨物內(nèi)容及報價：附中標(biāo)報價一覽表2.供貨數(shù)量：以買方實際驗收數(shù)量為準(zhǔn)。3.供貨金額：3.1蔬菜、水果、家禽、禽蛋類買方指定地點交貨價，綜合單價包括貨物費、運輸保險費、配送費、檢驗驗收費、稅金、其他需要發(fā)生或可能發(fā)生的所有費用，按實際供貨量分期按月結(jié)算。每期結(jié)算單價=當(dāng)期報價基準(zhǔn)價×（1-下浮率），每個品種的每期結(jié)算價=當(dāng)期結(jié)算單價×實際供貨量。在合同執(zhí)行中，下浮率保持不變。合同執(zhí)行中買方如需采購采購清單中未列品種，按下述定價方式定基準(zhǔn)價，下浮率保持不變執(zhí)行。基準(zhǔn)價定價順序：（1）按杭州市菜籃子零售價格（sdf.lkj///）每月5號、15號，25號的每期同品種食材價格的平均值作為下一個月的基準(zhǔn)價。（2）買方以附近三家農(nóng)貿(mào)市場（翠苑農(nóng)貿(mào)市場、駱家莊農(nóng)貿(mào)市場、古蕩農(nóng)貿(mào)市場）平均價作為下一個月的基準(zhǔn)價。當(dāng)月25-28日為詢價日，買方詢價人員和賣方備案的管理人員在詢價表中簽字確認(rèn)，如果賣方不參加詢價工作，需書面提前2天給予答復(fù)函，并對詢價給予承認(rèn)。（3）參考附近兩家商超（物美翠苑店、世紀(jì)聯(lián)華華商店）的平均價作為下一個月的基準(zhǔn)價。當(dāng)月25-28日為詢價日，買方詢價人員和賣方備案的管理人員在詢價表中簽字確認(rèn)，如果賣方不參加詢價工作，需書面提前2天給予答復(fù)函，并對詢價給予承認(rèn)。（4）買方和賣方雙方協(xié)商確定價格。3.2干貨、面食、豆制品類合同執(zhí)行中各單價保持不變。合同執(zhí)行中買方如需采購采購清單中未列品種，價格按下述定價順序詢價。價格定價順序：（1）按杭州市菜籃子零售價格（sdf.lkj///）每月5號、15號，25號的每期同品種食材價格的平均值。（2）買方以附近三家農(nóng)貿(mào)市場（翠苑農(nóng)貿(mào)市場、駱家莊農(nóng)貿(mào)市場、古蕩農(nóng)貿(mào)市場）平均價。當(dāng)月25-28日為詢價日，買方詢價人員和賣方備案的管理人員在詢價表中簽字確認(rèn)，如果賣方不參加詢價工作，需書面提前2天給予答復(fù)函，并對詢價給予承認(rèn)。（3）參考附近兩家商超（物美翠苑店、世紀(jì)聯(lián)華華商店）的平均價。當(dāng)月25-28日為詢價日，買方詢價人員和賣方備案的管理人員在詢價表中簽字確認(rèn)，如果賣方不參加詢價工作，需書面提前2天給予答復(fù)函，并對詢價給予承認(rèn)。（4）買方和賣方雙方協(xié)商確定價格。4.供應(yīng)期限：年月日至年月日5.價格調(diào)整：在本合同履行期內(nèi)，合同相應(yīng)下浮率及單價不作調(diào)整。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.質(zhì)量要求：新鮮蔬菜，每批蔬菜附有農(nóng)藥殘留檢驗證明，腐爛度不得超過2%。蔬菜質(zhì)量要符合《食品衛(wèi)生法》，同時須符合國家相關(guān)機構(gòu)檢疫檢測標(biāo)準(zhǔn)。2.所供蔬菜要求新鮮：（1）葉類菜：無黃頁葉、爛根；（2）茄果類：無麻點、不發(fā)軟發(fā)泡；（3）根莖、水生菜類等：清新、鮮嫩；（4）去除率3%以內(nèi)，符合三星級酒店標(biāo)準(zhǔn)。3.雞蛋、鴨蛋（潔凈）蛋殼清潔完整，色澤鮮明，無破損、裂紋，無霉斑，燈光透視時，整個蛋呈桔黃色至橙紅色，蛋黃不見或略見陰影，沒有霉味、酸味，臭味等不良?xì)馕?，打開后蛋黃凸起、完整、有韌性，蛋白澄清、透明、稀稠分明，無異味。4.皮蛋外表泥狀包料完整、無霉斑，包料除掉后蛋殼完整無損，燈光透照蛋內(nèi)容物凝固不動，打開觀察，整個蛋凝固、不粘殼、清潔而有彈性，呈半透明的棕黃色，聞起來有芳香，無辛辣氣。5.咸蛋蛋殼完整無損，無裂紋或霉斑，搖動時有輕度水蕩漾感覺，燈光透視蛋黃凝結(jié)、呈橙黃色且靠近蛋殼，蛋清呈白色水樣透明，生蛋打開可見蛋清稀薄透明，蛋黃呈紅色或淡紅色，濃縮粘度增強，但不硬固，煮熟后打開，可見蛋清白嫩，蛋黃口味有細(xì)沙感，富于油脂，品嘗則有咸蛋固有的香味。6.豆制品（1）所有貨物提供國家機關(guān)發(fā)出的產(chǎn)品檢驗合格證書（如有）。包裝食品：包裝箱完整，同時包裝箱要印有注冊商標(biāo)、生產(chǎn)廠家名稱、廠址、出廠日期、產(chǎn)品合格證、保質(zhì)期限、產(chǎn)品成份、廠家電話號碼。成交人所提供產(chǎn)品質(zhì)量必須要符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，不得有摻假、變質(zhì)、變味、過期等現(xiàn)象出現(xiàn)，嚴(yán)禁偽劣、假冒、無證不合格物品進入倉庫；（2）須保證食材干凈、不含非食品用化學(xué)物質(zhì)、無須二次處理可以直接進行熟加工。7.干貨所有貨物提供國家機關(guān)發(fā)出的產(chǎn)品檢驗合格證書（如有）。包裝食品：包裝箱完整，同時包裝箱要印有注冊商標(biāo)、生產(chǎn)廠家名稱、廠址、出廠日期、產(chǎn)品合格證、保質(zhì)期限、產(chǎn)品成份、廠家電話號碼。成交人所提供產(chǎn)品質(zhì)量必須要符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，不得有摻假、變質(zhì)、變味、過期等現(xiàn)象出現(xiàn)，嚴(yán)禁偽劣、假冒、無證不合格物品進入倉庫；8.禽類嘴部有光澤、干燥、有彈性、無異味；眼部眼珠充滿整個眼窩，角膜有光澤；皮膚呈淡白色，表面干燥，具有該家禽特有的氣味；9.食品供應(yīng)鏈要求：所有食品的來源必須清晰。交貨地點：買方指定地點。保密未經(jīng)對方事先書面同意，買賣雙方不得將本合同及含投標(biāo)文件在內(nèi)的相關(guān)附件等有關(guān)資料提供給與本合同無關(guān)的任何第三方，不得將其用于履行本合同之外的其它用途，即使向與履行本合同有關(guān)的人員提供，也應(yīng)注意保密并限于履行合同所必需的范圍。履約保證金(一)賣方應(yīng)在簽訂本合同后一周內(nèi)，須向買方提交履約保證金。①簽訂合同后一周內(nèi)，以銀行匯票或轉(zhuǎn)帳支票或電匯等非現(xiàn)金方式向買方支付人民幣70000元的履約保證金。②合同約定的供貨期滿后60天內(nèi)一次性退還剩余的履約保證金，不計利息。(二)發(fā)生以下情形，經(jīng)調(diào)查屬實的，扣除5％履約保證金：1.未按要求隨貨提供相關(guān)票證；2.貨物質(zhì)量驗收不合格被退貨；3.接到供貨通知后未在48小時內(nèi)送達(dá)買方指定地點，且未影響人員伙食供應(yīng)的除外；4.未按買方指定秩序卸貨；5.貨物出現(xiàn)質(zhì)量問題，賣方不積極配合查找原因，不及時反饋處理結(jié)果；6.工作人員不遵守買方各項管理規(guī)定；7.未在五個工作日內(nèi)補齊被扣除的履約保證金。(三)發(fā)生以下情形，經(jīng)調(diào)查屬實的，扣除相當(dāng)于l0％履約保證金：1.供應(yīng)貨物品種、品牌、規(guī)格或質(zhì)量等級與合同不符；2.供