調(diào)查研究方法與調(diào)查報(bào)告寫作公開課一等獎(jiǎng)?wù)n件省課獲獎(jiǎng)?wù)n件

調(diào)查研究辦法與調(diào)研報(bào)告寫作

黃永祺

長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳第1頁很快樂和新入公務(wù)員隊(duì)伍年輕同志一起學(xué)習(xí)探討調(diào)查研究辦法和調(diào)研報(bào)告寫作方面知識(shí)。在黨政機(jī)關(guān)，能積極思考發(fā)覺問題，積極開展調(diào)查研究，高質(zhì)量地?cái)M寫出調(diào)研報(bào)告人，往往是領(lǐng)導(dǎo)喜歡、提拔較快人。他之因此受到領(lǐng)導(dǎo)重視和提拔，是由于他愛想事、肯干事、能辦事，在同一批人中顯得“稀缺”。在社會(huì)中，決定價(jià)值不是主要性而是“稀缺性”。水很主要，生命之源，但水價(jià)總低于黃金，由于黃金比水稀缺；環(huán)衛(wèi)工人也很主要，都市美容師，但其工資報(bào)酬遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于文物評(píng)定師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師，由于能做前者工作人多，能做后者工作人少，稀缺性決定了二者薪酬價(jià)值。因此，每一種希望迅速成長(zhǎng)和事業(yè)有成人，要努力學(xué)習(xí)和鉆研，練就一手“絕活”，增加自己稀缺性。公務(wù)員應(yīng)當(dāng)從愛思考、會(huì)調(diào)研、“能參善謀”開始。第2頁下面我主要給大家講三個(gè)方面內(nèi)容一、調(diào)查研究辦法某些基本概念二、調(diào)查研究幾個(gè)基本辦法類型三、調(diào)研報(bào)告寫作第3頁一、調(diào)查研究辦法綜述（一）什么是調(diào)查研究1、調(diào)查研究含義調(diào)查研究包括兩個(gè)概念，一是調(diào)查，二是研究。所謂調(diào)查，就是對(duì)感愛好問題，應(yīng)用一定科學(xué)辦法，進(jìn)行資料、數(shù)據(jù)搜集，實(shí)地考查，問詢理解，匯總整頓，從而掌握該問題及與該問題有關(guān)情況（信息資料）。所謂研究，就是對(duì)調(diào)查所取得數(shù)據(jù)信息、情況資料進(jìn)行定量、定性或綜合分析，檢測(cè)比對(duì)，試驗(yàn)觀測(cè)，概括描述，理論探討等，對(duì)問題從感性結(jié)識(shí)上升到理性結(jié)識(shí),并提出如何面向或處理該問題對(duì)策、辦法。第4頁簡(jiǎn)單地說，調(diào)查研究就是對(duì)感愛好問題，應(yīng)用一定科學(xué)辦法，進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集、實(shí)地考查、問詢理解、統(tǒng)計(jì)整頓、綜合分析，從而對(duì)該問題從感性結(jié)識(shí)上升到理性結(jié)識(shí),并提出如何面向或處理該問題對(duì)策、辦法，這樣一種活動(dòng)過程，就叫做調(diào)查研究。值得研究問題中國房地產(chǎn)調(diào)控，為何變成了空調(diào)？居民住宅非法改為經(jīng)營用房背后行政管理缺位問題第5頁2、調(diào)查研究分類按調(diào)查研究對(duì)象范圍分，可分為普查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查、個(gè)案調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查；按調(diào)查研究目標(biāo)來分，可分為摸索性研究、描述性研究、解釋性研究。3、調(diào)查研究目標(biāo)

我們從事調(diào)查研究，是為了理解某個(gè)或某類社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題、現(xiàn)象真實(shí)情況，研究其產(chǎn)生、發(fā)展變化、對(duì)社會(huì)影響等因果關(guān)系，摸索問題本質(zhì)及其發(fā)展規(guī)律，進(jìn)而尋找出如何有效應(yīng)對(duì)或處理這一問題辦法和對(duì)策。

調(diào)研就是要處理實(shí)際問題。第6頁4、調(diào)查研究作用：通過調(diào)查研究客觀描述、反應(yīng)問題真實(shí)情況，分析解釋問題原因及因果關(guān)系，推斷、預(yù)測(cè)其發(fā)展趨勢(shì)。因此，其作用是：——正確結(jié)識(shí)社會(huì)現(xiàn)象、社會(huì)問題有效途徑；——掌握先機(jī)，做好預(yù)防預(yù)警工作基礎(chǔ)；——科學(xué)決策主要根據(jù)。第7頁（二）調(diào)查研究辦法1、調(diào)查研究辦法界定國內(nèi)外對(duì)調(diào)查研究辦法結(jié)識(shí)不盡相同，所下定義也是五花八門，莫衷一是。我理解是：所謂調(diào)查研究辦法，是指在調(diào)查研究過程中所遵循、采取思想理念和方式、辦法。調(diào)查研究辦法從辦法體系角度，包括三個(gè)方面：

一是辦法論：是指導(dǎo)調(diào)查研究思想辦法或哲學(xué)。主要包括調(diào)查研究基本假設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則、程序等問題，包括調(diào)查研究哲學(xué)基礎(chǔ)、價(jià)值觀、邏輯、范式、客觀性等。不一樣意識(shí)形態(tài)、理論學(xué)派有不一樣辦法論，不一樣學(xué)科也有不一樣辦法論。第8頁例如，自然科學(xué)調(diào)查研究，重視統(tǒng)計(jì)調(diào)查和試驗(yàn)法中所體現(xiàn)出來數(shù)量化辦法，強(qiáng)調(diào)客觀、精確因果分析。而人文學(xué)科調(diào)查研究，包括社會(huì)學(xué)、人類學(xué)、歷史、倫理學(xué)等學(xué)科，則重視直觀和切身體驗(yàn)、強(qiáng)調(diào)對(duì)人和社會(huì)（主觀）理解或闡釋。研究者世界觀、價(jià)值觀不一樣，對(duì)調(diào)查研究問題所采取立場(chǎng)和思想辦法也不一樣。（歷史是英雄發(fā)明，還是人民群眾發(fā)明？研究歷史問題，以圍繞帝王、英雄活動(dòng)和事跡展開，還是以群眾發(fā)明、發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力來展開？——這也體現(xiàn)辦法論。）第9頁

二是調(diào)查詳細(xì)辦法與技術(shù)：包括調(diào)查資料搜集辦法，如問卷法、訪問法、觀測(cè)法、量表法、試驗(yàn)法、文獻(xiàn)法（檢索法）；調(diào)查資料分析辦法，如統(tǒng)計(jì)分析辦法、定量/定性分析辦法和計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)等技術(shù)伎倆或工具；因調(diào)查對(duì)象范圍不一樣而采取、辨別辦法，如普查法、抽樣調(diào)查法、個(gè)案調(diào)查法、典型調(diào)查法等。

三是研究方式：根據(jù)調(diào)查研究目標(biāo)，在調(diào)查研究全過程中，所采取主要伎倆、方式辦法、技術(shù)路線和程序步驟等。常用研究方式有：調(diào)查研究、試驗(yàn)研究、實(shí)地研究、文獻(xiàn)研究。第10頁研究方式

子類型資料搜集措施研究性質(zhì)調(diào)查研究(西方國家)普遍調(diào)查（普查）統(tǒng)計(jì)報(bào)表專項(xiàng)普查活動(dòng)定量抽樣調(diào)查自填式問卷構(gòu)造式訪問試驗(yàn)研究自然試驗(yàn)自填式問卷定量試驗(yàn)室試驗(yàn)量表測(cè)量構(gòu)造式觀測(cè)實(shí)地研究參與觀測(cè)無構(gòu)造觀測(cè)定性個(gè)案研究自由式訪問文獻(xiàn)研究?jī)?nèi)容分析二次分析統(tǒng)計(jì)資料分析歷史比較分析檢索（目錄索引）定量/定性第11頁社會(huì)研究辦法體系是個(gè)有機(jī)整體，雖然它們之間有層次上差異，但多種辦法論、研究方式、詳細(xì)辦法和技術(shù)都不是各自獨(dú)立，這三個(gè)層次是互相聯(lián)系，一般來說，辦法論觀點(diǎn)影響研究者對(duì)研究方式選擇，而一定研究方式又要求了一套與其對(duì)應(yīng)詳細(xì)辦法和技術(shù)。第12頁第13頁2、調(diào)查研究（辦法）途徑圖問題理論檢查解釋搜集資料問題假設(shè)概括右循環(huán)左循環(huán)第14頁3、調(diào)查研究辦法流程與關(guān)系圖選題計(jì)劃與準(zhǔn)備搜集資料辦法整頓資料辦法分析資料辦法調(diào)查研究辦法考慮資料起源考慮調(diào)查對(duì)象統(tǒng)計(jì)分析辦法理論分析辦法文獻(xiàn)資料文獻(xiàn)法原始資料觀測(cè)法問卷法訪談法試驗(yàn)法非全面調(diào)查全面調(diào)查個(gè)案調(diào)查典型調(diào)查抽樣調(diào)查普查撰寫調(diào)查報(bào)告第15頁（三）調(diào)查研究一般程序

一項(xiàng)調(diào)查研究應(yīng)從何處著手，如何組織開展？應(yīng)遵循一定技術(shù)途徑和程序。調(diào)查研究一般要通過5個(gè)程序：選題；準(zhǔn)備；調(diào)查；研究；總結(jié)。選擇問題報(bào)告成果1、選題階段5、總結(jié)階段2、準(zhǔn)備階段4、研究階段3、調(diào)查階段第16頁

1、選題階段選題就是要明確你想調(diào)查理解什么問題。正確構(gòu)設(shè)、選擇一種恰當(dāng)課題是做好整個(gè)調(diào)查工作起點(diǎn)。因此，選題對(duì)于調(diào)查研究意義重大。（1）選題目標(biāo)和意義。?！x題是否得當(dāng)，決定著調(diào)查研究方向和水平?！x題是否得當(dāng)，決定著調(diào)查研究?jī)r(jià)值和效用。選題若能反應(yīng)現(xiàn)實(shí)生活中重大理論問題或?qū)嶋H問題，能抓住要害，具有時(shí)代意義和迫切感，其價(jià)值和效用就大；不然，就不能產(chǎn)生好社會(huì)效益。——選題對(duì)調(diào)查研究?jī)?nèi)容、過程及調(diào)查方案設(shè)計(jì)，具有制約作用。第17頁（2）如何選題？選題應(yīng)遵循下列標(biāo)準(zhǔn)：一是需要性標(biāo)準(zhǔn)。單位需要或你想調(diào)查研究實(shí)際問題。二是科學(xué)性標(biāo)準(zhǔn)。所選命題要科學(xué)，能在科學(xué)理論指導(dǎo)下選擇調(diào)查課題。三是發(fā)明性標(biāo)準(zhǔn)。選題要具有新奇性、獨(dú)特性和先進(jìn)性。（長(zhǎng)沙建設(shè)生態(tài)城研究——政府回應(yīng)性問題理論與實(shí)踐研究）四是可行性標(biāo)準(zhǔn)。即根據(jù)調(diào)查主體和客體現(xiàn)實(shí)條件選擇調(diào)查課題，做到切實(shí)可行，能夠預(yù)期完成。五是合適性標(biāo)準(zhǔn)。即注意題目大小適中，確定課題內(nèi)容和范圍要合適。第18頁

選題主要途徑：一是自己想。結(jié)合自己工作實(shí)際或下基層初步理解情況，構(gòu)想一種調(diào)查題目。二是領(lǐng)導(dǎo)或組織布置、提出問題。三是從網(wǎng)絡(luò)、媒體或文獻(xiàn)資料中發(fā)覺某個(gè)值得調(diào)查研究問題。無論是機(jī)關(guān)干部還是專業(yè)研究人員，都要學(xué)會(huì)查新與文獻(xiàn)回憶。就是要學(xué)會(huì)到專業(yè)網(wǎng)站、大學(xué)圖書館、情報(bào)所、各行業(yè)網(wǎng)站、會(huì)議文集、國研網(wǎng)查找有關(guān)文獻(xiàn)資料。通過查新與資料檢索，看看你所選調(diào)查課題是否新奇、有發(fā)明性，是否有價(jià)值？他人是否已經(jīng)調(diào)查研究過？能選擇一種他人都沒有做過課題最佳，不過事實(shí)上很少有這種也許。雖然是他人調(diào)查研究過問題，但在你所在部門、地域也許仍有調(diào)查必要；也能夠?qū)ν环N問題，換個(gè)視角來研究。第19頁調(diào)查題目舉例：A、長(zhǎng)沙市主要交通路口擁堵情況調(diào)查B、社會(huì)安全底線問題調(diào)查C、有關(guān)媒體社會(huì)責(zé)任問題調(diào)研與提議D、都市浮躁——都市人與鄉(xiāng)下人沖突問題調(diào)查E、市民對(duì)交通管制意見與提議F、都市大型戶外廣告安全性問題調(diào)查其他調(diào)查題材：——南方地域霧霾成因與治理對(duì)策——城鎮(zhèn)公共資源分派差異性問題調(diào)查——產(chǎn)業(yè)工人對(duì)延長(zhǎng)退休年紀(jì)意見調(diào)查等等。第20頁2、準(zhǔn)備階段。調(diào)查準(zhǔn)備階段工作主要有兩項(xiàng)：

一是設(shè)計(jì)調(diào)查方案。包括確定調(diào)查對(duì)象與調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查指標(biāo)設(shè)計(jì)、調(diào)查總體方案設(shè)計(jì)及對(duì)調(diào)查方案進(jìn)行可行性研究。

二是組織調(diào)查隊(duì)伍。包括調(diào)查人員選擇、培訓(xùn)、組織及各項(xiàng)物質(zhì)準(zhǔn)備?？茖W(xué)地設(shè)計(jì)調(diào)查方案是確保調(diào)查成功前提，組建合格調(diào)查隊(duì)伍是順利完成調(diào)查任務(wù)基本確保；充足做好準(zhǔn)備工作，能夠使調(diào)查過程避免盲目性和人力、財(cái)力、時(shí)間揮霍，使調(diào)查成果更具科學(xué)性。第21頁對(duì)于由單位組織實(shí)行大型調(diào)查（如“工業(yè)經(jīng)濟(jì)普查”、“職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀及問題抽樣調(diào)查”等），必須認(rèn)真設(shè)計(jì)、制定調(diào)查方案，精心組織調(diào)查隊(duì)伍。在設(shè)計(jì)調(diào)查總體方案中，應(yīng)包括下列基本內(nèi)容——說明調(diào)查研究目標(biāo)和解釋概念——確定調(diào)查對(duì)象和范圍（向誰調(diào)查，調(diào)查多大范圍？）如職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀及問題抽樣調(diào)查，要到公司抽查職員技能水平，初、中、高技術(shù)工人百分比，開展崗位技能培訓(xùn)情況；要到人力資源和社會(huì)保障部門抽查職業(yè)技術(shù)準(zhǔn)入、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)情況；到教育部門抽查中等和高等職業(yè)教育情況等，假如全國范圍太大，能夠在某省、某市進(jìn)行）——確定調(diào)查項(xiàng)目和設(shè)計(jì)調(diào)查表——確定調(diào)查方式和搜集、分析資料辦法——確定調(diào)查時(shí)間步驟——確定調(diào)查經(jīng)費(fèi)和調(diào)查工具——確定調(diào)查機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍制定調(diào)查總體方案應(yīng)遵循完整性、周密性、可行性、時(shí)效性和經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)。第22頁3、調(diào)查階段。調(diào)查階段是調(diào)查方案執(zhí)行階段，主要任務(wù)是根據(jù)調(diào)查方案中確定調(diào)查方式、辦法進(jìn)行資料搜集工作。為了排除種種外部原因干擾和制約，取得真實(shí)、可靠資料，調(diào)查者應(yīng)注意下列幾點(diǎn)：

一是爭(zhēng)取調(diào)查地域和有關(guān)單位支持與幫助。在盡也許不影響調(diào)查對(duì)象工作前提下，合理安排調(diào)查工作進(jìn)程。

二是密切聯(lián)系調(diào)查對(duì)象，爭(zhēng)取他們理解與合作。盡也許與調(diào)查對(duì)象打成一片，交朋友，從而取得盡也許多第一手資料。第23頁

三是做好觀測(cè)、訪問統(tǒng)計(jì)，做到勤問、勤看、勤記，抓住一切機(jī)會(huì)，捕捉問題脈胳。除了搜集口述材料外，還要搜集有關(guān)文字資料。

四是及時(shí)集中、整頓調(diào)查資料，做到邊搜集資料邊進(jìn)行資料審核工作，使其逐漸系統(tǒng)化。這樣，一方面便于查閱，另一方面能夠隨時(shí)發(fā)覺問題，方便及時(shí)進(jìn)行資料修正與補(bǔ)充工作。調(diào)查階段是最主要階段，投入人力最多，遇到實(shí)際問題最多，工作進(jìn)程受多種原因制約和影響。因此，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、注意節(jié)省費(fèi)用。第24頁4、研究階段。研究階段是在實(shí)地調(diào)查結(jié)束后，對(duì)所搜集資料進(jìn)行整頓、分析過程。其主要任務(wù)是對(duì)調(diào)查資料進(jìn)行鑒別整頓、統(tǒng)計(jì)分析和理論研究。

資料鑒別整頓是對(duì)文字資料和數(shù)字資料進(jìn)行去粗取精、去偽存真全面審核工作，以確保資料真實(shí)、精確和完整。然后對(duì)鑒別后資料進(jìn)行匯總與分組，使之簡(jiǎn)化、系統(tǒng)化和條理化，便于下一步分析研究。

資料統(tǒng)計(jì)分析是利用統(tǒng)計(jì)學(xué)原理和辦法來研究社會(huì)現(xiàn)象數(shù)量關(guān)系，揭示事物發(fā)展規(guī)模、發(fā)展水平以及事物之間內(nèi)在聯(lián)系。

第25頁通過統(tǒng)計(jì)分析，能夠證明或推翻研究假設(shè)，為理論研究和提出處理問題方案提供系統(tǒng)數(shù)據(jù)資料。在當(dāng)代社會(huì)調(diào)查研究中，一般使用電子計(jì)算機(jī)處理多種數(shù)據(jù)。

資料理論研究是利用邏輯辦法及有關(guān)科學(xué)理論對(duì)調(diào)查資料統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行理論分析，從整體上揭示事物本質(zhì)特性和內(nèi)在聯(lián)系；說明事物前因后果，找出事物發(fā)展一般規(guī)律和趨勢(shì)；作出理論說明，并在此基礎(chǔ)上提出對(duì)實(shí)際工作提議。第26頁5、總結(jié)階段?？偨Y(jié)階段主要任務(wù)是，撰寫調(diào)查報(bào)告，總結(jié)調(diào)查研究工作，評(píng)定調(diào)查研究成果。

撰寫調(diào)查報(bào)告，是說明調(diào)查成果或研究結(jié)論，并對(duì)調(diào)查過程、調(diào)查辦法，政策提議及研究中某些問題或下一步調(diào)查研究構(gòu)想進(jìn)行系統(tǒng)論述和說明。這是社會(huì)調(diào)查結(jié)晶，是社會(huì)調(diào)查最主要總結(jié)。

總結(jié)調(diào)查研究工作，其中包括總結(jié)本次調(diào)查和研究工作中優(yōu)缺陷，積累成功經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，為此后社會(huì)調(diào)查研究工作提供正反兩方面經(jīng)驗(yàn)。第27頁

評(píng)定調(diào)查研究成果，主要是從科學(xué)性和研究?jī)r(jià)值兩方面進(jìn)行檢查、評(píng)定。一是從科學(xué)成果看，要對(duì)調(diào)查所提供事實(shí)和數(shù)據(jù)資料、理論觀點(diǎn)和說明以及使用調(diào)查研究辦法，作出客觀評(píng)價(jià)；二是從社會(huì)成果看，要對(duì)調(diào)查研究結(jié)論采取率、轉(zhuǎn)引率及對(duì)實(shí)際工作指導(dǎo)作用，作出實(shí)事求是評(píng)定。對(duì)社會(huì)調(diào)查研究成果評(píng)定，必須以實(shí)踐為基礎(chǔ)，在實(shí)踐中應(yīng)用調(diào)查結(jié)論與檢查調(diào)查結(jié)論?？偨Y(jié)階段是調(diào)查研究過程最后階段，事實(shí)上是返回到調(diào)查研究出發(fā)點(diǎn)，即對(duì)某一社會(huì)現(xiàn)象或社會(huì)問題進(jìn)行解釋，方便深化對(duì)社會(huì)結(jié)識(shí)或制定處理社會(huì)問題方針、政策和措施。第28頁

調(diào)查研究上述五個(gè)階段，是由實(shí)踐到結(jié)識(shí)，再由結(jié)識(shí)到實(shí)踐循環(huán)過程。這一科學(xué)程序，是根據(jù)調(diào)查研究活動(dòng)客觀規(guī)律制定出來工作步驟，是調(diào)查研究實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)科學(xué)總結(jié)，對(duì)指導(dǎo)調(diào)查研究工作具有十分主要意義。這五個(gè)階段是互相交錯(cuò)，它們共同組成了調(diào)查研究完整過程。這個(gè)過程能夠簡(jiǎn)要地表達(dá)為下列圖：5.總結(jié)1.選題2.準(zhǔn)備4.研究：整頓與分析3.調(diào)查：搜集資料第29頁第30頁舉例：有關(guān)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)觀與就業(yè)觀問題社會(huì)調(diào)查本調(diào)查通過問卷調(diào)查形式，理解我國城鎮(zhèn)居民在消費(fèi)觀念和就業(yè)觀念上存在種種心態(tài)，探尋我國城鎮(zhèn)居民在消費(fèi)觀念和就業(yè)觀念上種種心態(tài)，探尋我國城鎮(zhèn)居民消費(fèi)需求相對(duì)不足原因，以及為國家制定宏觀決策提供政策根據(jù)。第31頁第32頁第33頁第34頁第35頁第36頁第37頁二、調(diào)查研究幾個(gè)基本辦法類型按照調(diào)查對(duì)象范圍來劃分，可把調(diào)查研究分為四種基本類型：（一）普遍調(diào)查（普查）（二）抽樣調(diào)查（三）典型調(diào)查（四）個(gè)案調(diào)查第38頁（一）普遍調(diào)查法1、普查概述（1）普查概念：普查是為理解總體一般情況而對(duì)其較大范圍地域或部門中每一對(duì)象都無一例外地逐一進(jìn)行調(diào)查。例如我國每十年進(jìn)行一次人口普查，就是對(duì)全國所有人口中每個(gè)人所進(jìn)行調(diào)查，就是典型普查。（2）普查特點(diǎn)：一是全面性：所有調(diào)查對(duì)象逐一進(jìn)行調(diào)查，搜集資料無疑是最全面。二是精確性：由于資料搜集利用統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)報(bào)表或調(diào)查表格，每一調(diào)查對(duì)象都按統(tǒng)一要求填寫，因此資料精確性、精確性和標(biāo)準(zhǔn)化程度均較高。第39頁三是普遍性：由于普查是對(duì)所有調(diào)查對(duì)象進(jìn)行全面地、無一遺漏地調(diào)查，因此通過匯總和歸納能夠得出一般性結(jié)論，能夠精確地反應(yīng)社會(huì)總體一般特性。四是不足：普查所需要時(shí)間、人力和經(jīng)費(fèi)很多，規(guī)模、數(shù)據(jù)龐大。并且也許由于調(diào)查對(duì)象反復(fù)登記、不一樣步點(diǎn)統(tǒng)計(jì)，也許造成誤差。例如，我國第三次人口普查，動(dòng)用普查工作人員710多萬人，花費(fèi)人民幣約4億元，前后歷時(shí)6年之久。普查調(diào)查項(xiàng)目較少，資料缺乏深度，一般只能調(diào)查某些最基本、最一般社會(huì)現(xiàn)象，不也許對(duì)每一種調(diào)查對(duì)象都進(jìn)行深入細(xì)致調(diào)查。

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2、普查辦法

（1）何種情況需要開展普查？當(dāng)需要對(duì)某個(gè)問題進(jìn)行全面理解，對(duì)其總體情況作出精確描述時(shí)，能夠進(jìn)行普查。普查范圍大小決定著調(diào)查難易、復(fù)雜程度。例如，要理解一種單位工資總量、人均工資水平、不一樣年紀(jì)段工資構(gòu)造差異、不一樣崗位（職務(wù)職稱）工資構(gòu)造差異等情況，對(duì)該單位工資情況進(jìn)行一次普查并不難，但要對(duì)全省或全國公司職員工資情況進(jìn)行普查就十分困難。目前，我國普查一般用在：一是行政統(tǒng)計(jì)工作。如國家統(tǒng)計(jì)部門，根據(jù)需要，組織開展多種普查。統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度就是一種普查。國家國民經(jīng)濟(jì)基本統(tǒng)計(jì)報(bào)表中各個(gè)項(xiàng)目標(biāo)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)（如工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值），是由包括這一調(diào)查項(xiàng)目標(biāo)每一種詳細(xì)單位（如公司）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)匯總而來。又如在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，組織進(jìn)行四次全國工業(yè)普查，調(diào)查面包括了全國幾十萬主要工業(yè)公司。調(diào)查內(nèi)容也包括計(jì)劃、生產(chǎn)、技術(shù)、勞動(dòng)、物資、財(cái)務(wù)等各個(gè)方面。全國1600多種縣還進(jìn)行過農(nóng)業(yè)資源普查。二是某個(gè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)調(diào)查。普查應(yīng)用于某個(gè)領(lǐng)域調(diào)查有許多，例如，知識(shí)分子健康情況普查、殘疾人普查、教育普查等等。第41頁（2）如何開展普查：普查一般步驟與程序是：①建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。（普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室）②制定和公布普查方案。③培訓(xùn)普查人員。④進(jìn)行普查試點(diǎn)。在全面展開普查工作前，先進(jìn)行試點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)驗(yàn)驗(yàn)，組織交流推廣。⑤著手普查登記，并將資料及時(shí)送報(bào)受表機(jī)關(guān)。⑥資料匯總與分析。⑦公布資料和撰寫調(diào)查報(bào)告。⑧總結(jié)普查工作。第42頁（3）普查詳細(xì)操作方式：普查方式有兩種一種是由上級(jí)制定普查表，由下級(jí)根據(jù)已經(jīng)掌握資料進(jìn)行填報(bào)。（例如，根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)法，各單位按要求統(tǒng)計(jì)報(bào)表、在要求時(shí)間填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表）另一種是組織專門普查機(jī)構(gòu)，派出專門調(diào)查人員，對(duì)調(diào)查對(duì)象進(jìn)行直接登記。（人口普查、醫(yī)療衛(wèi)生普查等）3、對(duì)普查工作要求：一是調(diào)查時(shí)間要統(tǒng)一。不然，就會(huì)使搜集資料出現(xiàn)反復(fù)或遺漏，造成調(diào)查誤差。二是調(diào)查期限不宜過長(zhǎng)。調(diào)查時(shí)間拖延太久，不但影響到匯總分析工作時(shí)間，并且調(diào)查所獲取資料也容易發(fā)生錯(cuò)誤。第43頁三是普查項(xiàng)目必須簡(jiǎn)要。普查時(shí)調(diào)查人員多、對(duì)象廣，組織工作異常復(fù)雜。調(diào)查項(xiàng)目過多，難于進(jìn)行精確調(diào)查，也難于進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。四是普查應(yīng)盡也許按一定周期進(jìn)行。這樣才便于對(duì)歷次普查資料進(jìn)行對(duì)比分析，掌握社會(huì)現(xiàn)象發(fā)展趨勢(shì)及其規(guī)律性。普查實(shí)例：我國第五次（2023年）、第六次（2023年）全國人口普查。第44頁（二）抽樣調(diào)查法1、抽樣調(diào)查概述（1）概念：抽樣調(diào)查就是從調(diào)查對(duì)象總體中，按一定方式選擇或抽取一部分（調(diào)查對(duì)象）樣品作為樣本，并以對(duì)樣本進(jìn)行調(diào)查成果來推斷總體辦法。講到抽樣調(diào)查，總會(huì)提到下列幾個(gè)術(shù)語：總體：為了簡(jiǎn)便，人們一般把調(diào)查對(duì)象全體叫總體。或可理解為調(diào)查研究范圍。抽樣：按一定規(guī)則，從全體研究對(duì)象中抽取具有代表性部分對(duì)象過程。第45頁樣品：被抽選中那些個(gè)體。樣本：樣品全體。（或集合）抽樣框：又叫抽樣范圍，是從中抽取樣本抽樣單位名單。樣本容量：樣品個(gè)數(shù)。抽樣誤差：根據(jù)樣本成果去推算總體一般情況，而這樣推算與總體實(shí)際有著偏差。（抽樣代表性與抽樣辦法有關(guān)，與抽樣多少無絕對(duì)關(guān)系）第46頁（2）抽樣調(diào)查特點(diǎn)：——抽樣調(diào)查對(duì)象是作為樣本一部分單位。在抽樣調(diào)查中，一般把所有調(diào)查對(duì)象稱為總體?？傮w中基本組成單位叫個(gè)體。抽樣調(diào)查時(shí)被抽取出來進(jìn)行調(diào)查一部分單位（被抽中個(gè)體集合）稱為樣本。(例如,對(duì)長(zhǎng)沙市中小學(xué)教師隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)行抽樣調(diào)查,長(zhǎng)沙市所有在職在崗中小學(xué)教師,就是總體,每一位教師就是個(gè)體,在這些教師中,按照國有公辦小學(xué)、一般初級(jí)中學(xué)、一般高級(jí)中學(xué)、職業(yè)中專教師，民辦小學(xué)、初中、高中、職專教師，特殊學(xué)校教師，在崗不在編代課教師；農(nóng)村中小學(xué)教師、都市中小學(xué)教師等為樣本框（抽樣范圍），分別抽取一定百分比教師作為調(diào)查對(duì)象，被抽中教師叫“樣本”，所有被抽中教師叫“樣本”，總共抽了3500人，就說“樣本容量為3500個(gè)?！{(diào)查樣本一般是按隨機(jī)標(biāo)準(zhǔn)抽選出來。隨機(jī)標(biāo)準(zhǔn)，即等也許標(biāo)準(zhǔn)，是指在抽取樣本時(shí)，總體中每一種單位都有同等也許被抽中機(jī)會(huì)。在自然現(xiàn)象和社會(huì)現(xiàn)象中有某些現(xiàn)象就其個(gè)別來看是無規(guī)則，大量試驗(yàn)和觀測(cè)后來，其整體卻是展現(xiàn)出一種嚴(yán)格非偶爾規(guī)律性。這種現(xiàn)象叫“隨機(jī)現(xiàn)象”。第47頁——抽樣調(diào)查目標(biāo)是推斷和說明總體。抽樣調(diào)查目標(biāo)，不是說明樣本本身情況，而是從數(shù)量上推斷總體，說明總體。這就要求抽樣調(diào)查時(shí)，抽取出來樣本能夠代表總體。所謂代表，是指抽取出來樣本從調(diào)查所要研究總體特性來看，能夠再現(xiàn)總體構(gòu)造。當(dāng)然，用樣本來概括和說明總體時(shí)總有誤差，只不過我們應(yīng)盡可能減少這種誤差。第48頁（3）抽樣調(diào)查應(yīng)用：——抽樣調(diào)查在政治領(lǐng)域中應(yīng)用。如選舉預(yù)測(cè)?！闃诱{(diào)查在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中應(yīng)用。如消費(fèi)情況調(diào)查、產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查、公司形象調(diào)查。最典型是抽樣檢查產(chǎn)品合格率。——抽樣調(diào)查在其他領(lǐng)域中應(yīng)用。如教育投資、科技成果開發(fā)與應(yīng)用、青少年犯罪等問題調(diào)查。第49頁2、抽樣調(diào)查辦法（1）在何種情況下開展抽樣調(diào)查？當(dāng)一項(xiàng)調(diào)查研究無法也無須對(duì)整個(gè)研究對(duì)象進(jìn)行研究，而僅需從研究對(duì)象整體中選出一部分代表加以調(diào)查研究，然后用所得成果推論和說明總體特性時(shí)，就用抽樣調(diào)查法。抽樣調(diào)查目標(biāo)：就是從許多“點(diǎn)”情況來概括“面”情況。例如，要理解全國大學(xué)生思想情況，一般不也許也沒有必要調(diào)查每一種大學(xué)生，研究人員只需從全國幾百萬大學(xué)生中抽取幾千人作為樣本進(jìn)行調(diào)查就能夠了。（2）抽樣調(diào)查一般步驟：——確定研究總體和調(diào)查總體；——設(shè)計(jì)和抽取樣本；——搜集樣本資料；——計(jì)算樣本資料和推斷調(diào)查總體。第50頁抽樣調(diào)查這四個(gè)步驟是缺一不可，它們次序是不能顛倒，只有依次做好這四個(gè)步驟工作，才能達(dá)成抽樣調(diào)查目標(biāo)。A）確定研究總體和調(diào)查總體研究總體是在理論上明確界定個(gè)體集合體。例如，如一項(xiàng)有關(guān)婦女生育率研究，假如未加界定，婦女只是一種含糊整體，還不是研究總體，只有經(jīng)界定為“2023年末年滿15-49歲中國婦女”后，才成為可用于研究總體。調(diào)查總體是對(duì)研究總體深入界定，即對(duì)時(shí)間、范圍做更深入要求。是研究者將從中實(shí)際抽取調(diào)查對(duì)象個(gè)體集合體，如上例中將調(diào)查總體界定為“2023年12月31日年零時(shí)（除臺(tái)灣、香港、澳門外）31個(gè)省市自治區(qū)15-49歲婦女，并且要將在精神病院、監(jiān)獄、勞教所、軍隊(duì)中婦女除外”。事實(shí)上，樣本是從調(diào)查總體中而不是從研究總體中抽取。第51頁確定調(diào)查總體，就是根據(jù)調(diào)查目標(biāo)要求，確定調(diào)查對(duì)象內(nèi)涵、外延及其數(shù)量。B）設(shè)計(jì)和抽取樣本。樣本是指抽取出來進(jìn)行調(diào)查一部分單位。設(shè)計(jì)樣本包括兩個(gè)部分：一是確定樣本所含個(gè)體數(shù)目即樣本大小;二是選擇抽樣詳細(xì)辦法。確定樣本數(shù)量時(shí)要考慮三個(gè)原因，即研究目標(biāo)、總體性質(zhì)、客觀條件。目標(biāo)不一樣，抽取樣本數(shù)量就不一樣。總體規(guī)模越大，樣本就要越大總體內(nèi)個(gè)體間差異越大，樣本也應(yīng)越大。在人力、物力、財(cái)力充足情況下，抽取樣本數(shù)可多些，在人力、物力、財(cái)力不足情況下，抽取樣本數(shù)量可少些。樣本數(shù)量確定后，就要選擇抽樣詳細(xì)辦法。抽樣辦法比較復(fù)雜，主要有下列幾個(gè)：第52頁簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣：總體中每個(gè)個(gè)體被抽到機(jī)會(huì)是均等（即抽樣隨機(jī)性）。（抽簽法、查表法、計(jì)算機(jī)造數(shù)法）等距抽樣：它把總體中所有個(gè)體按一定次序編號(hào)，然后依固定次序和間隔取樣。（如每隔5抽一種）分層抽樣：先把總體按一定標(biāo)志提成不一樣類型或?qū)哟?，然后從多種不一樣類型中隨機(jī)抽取若干單位組成樣本。（等百分比抽樣）（如15—30歲未婚女子，31—49歲未婚女子，30歲下列已婚女子，30—49歲已婚女子）整群抽樣：從總體中抽出某些自然子總體，由其中個(gè)體合起來組成一種樣本抽樣辦法（如非婚生育女子）。第53頁C）搜集樣本資料。在樣本抽出后來，需采取多種調(diào)查辦法對(duì)樣本進(jìn)行實(shí)際調(diào)查以搜集資料。試驗(yàn)性調(diào)查：到調(diào)查點(diǎn)上考查個(gè)案或進(jìn)行小范圍抽樣調(diào)查，按調(diào)研提綱內(nèi)容對(duì)部分樣本進(jìn)行“預(yù)演式”調(diào)查。樣本評(píng)定：試驗(yàn)性調(diào)查后可對(duì)這些樣本進(jìn)行評(píng)定，評(píng)定樣本目標(biāo)檢查樣本對(duì)于總體代表性，以免使樣本偏差太大，方便發(fā)覺問題，修正調(diào)研計(jì)劃，補(bǔ)充或減少樣本數(shù)量。正式調(diào)查：通過試驗(yàn)性調(diào)查和樣本評(píng)定，并取得初步經(jīng)驗(yàn)之后，就可進(jìn)行正式調(diào)查。正式調(diào)查要按照調(diào)查提綱全面、完整地搜集樣本資料。第54頁D）計(jì)算樣本資料和推斷調(diào)查總體。搜集到樣本資料后，要對(duì)樣本調(diào)查資料進(jìn)行計(jì)算，得出樣本指標(biāo)，然后，根據(jù)樣本數(shù)值，推斷總體指標(biāo)，說明總體情況。例如，我們通過抽樣調(diào)查掌握了某省小麥樣本平均畝產(chǎn)，就能夠利用樣本平均畝產(chǎn)與該省小麥播種面積求得小麥總產(chǎn)。

3、抽樣調(diào)查長(zhǎng)處和不足抽樣調(diào)查具有下列四個(gè)方面優(yōu)越性：一是調(diào)查費(fèi)用較低；二是調(diào)查速度快；三是可取得內(nèi)容豐富資料；四是精確性高第55頁其不足是：其一，抽樣調(diào)查對(duì)客觀條件和抽樣程序要求十分嚴(yán)格，使它應(yīng)用范圍受到限定。例如，當(dāng)調(diào)查總體范圍不十分明確時(shí)，就不能使用抽樣調(diào)查。其二，抽樣調(diào)查需要較多數(shù)理統(tǒng)計(jì)知識(shí)，在缺乏這樣人才情況下，不宜實(shí)行抽樣調(diào)查。其三，由于抽樣調(diào)查是用部分來代表總體，推算全面，而部分和總體之間，總是或多或少存在某些差異。部分頂多只能近似全體，而不能等于全體，樣本和其所代表總體之間總存在著誤差。第56頁（三）典型調(diào)查法1、典型調(diào)查概述（1）概念：典型調(diào)查是通過對(duì)特殊典型理解，推斷總體一種辦法。它是根據(jù)調(diào)查目標(biāo)和要求，在對(duì)調(diào)查對(duì)象進(jìn)行初步分析基礎(chǔ)上，故意識(shí)地選擇若干具有代表性單位或人群，進(jìn)行深入細(xì)致地調(diào)查，深入理解情況，借以由此及彼地結(jié)識(shí)客觀事物發(fā)展規(guī)律一種調(diào)查研究辦法。（2）典型調(diào)查理論根據(jù)：典型調(diào)查是結(jié)識(shí)事物一種科學(xué)辦法，它理論根據(jù)是辯證唯物論結(jié)識(shí)論有關(guān)從特殊到一般原理。這種辦法之因此科學(xué)，是由于人們對(duì)客觀事物共同本質(zhì)結(jié)識(shí)，是從許多種別事物特殊本質(zhì)中概括得來。第57頁（3）典型調(diào)查特點(diǎn)典型調(diào)查是黨政機(jī)關(guān)公務(wù)人員用得比較多一種辦法，與普查、抽樣調(diào)查相比，調(diào)查范圍可大可小，調(diào)查方式靈活方便，可面向面展開直接調(diào)查，主要是定性調(diào)查，選擇同類事物中有代表性單位作為調(diào)查對(duì)象，對(duì)數(shù)理統(tǒng)計(jì)技術(shù)要求不高，只要典型選擇恰當(dāng)，也能夠反應(yīng)總體情況。2、典型調(diào)查辦法（1）確定調(diào)查題目。根據(jù)工作任務(wù)需要選擇調(diào)研課題，能夠由上而下行政指定；也能夠由下至上從基層中確定。無論哪種方式，調(diào)研題目必須有鮮明目標(biāo)性。

（例如，長(zhǎng)沙市河道采砂挖砂問題調(diào)查，目標(biāo)是要調(diào)查理解長(zhǎng)沙市河道采砂挖砂這一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理中現(xiàn)狀、問題，及河道采砂挖砂對(duì)河道航運(yùn)、水利設(shè)施與防汛、堤壩安全、堤路運(yùn)輸、砂石礦產(chǎn)資源保護(hù)和合理開發(fā)、水源保護(hù)以及砂場(chǎng)對(duì)農(nóng)田、環(huán)境影響等問題。對(duì)長(zhǎng)沙市河道采砂挖砂問題調(diào)查，不一定要對(duì)長(zhǎng)沙市所有河道采砂挖砂問題進(jìn)行普查，也不宜對(duì)部分河道進(jìn)行抽樣調(diào)查，而是能夠選用對(duì)湘江、瀏陽河、撈刀河、溈水河等幾條主要、典型河道進(jìn)行調(diào)查即可。抓住了這幾條河典型就抓住了關(guān)鍵。）第58頁（2）一般性理解。通過查閱有關(guān)資料、訪談等辦法，對(duì)調(diào)查總體作一般理解。在此基礎(chǔ)上，有重點(diǎn)地理解總體內(nèi)各單位情況，并合適進(jìn)行分類排隊(duì)。（例如，長(zhǎng)沙市動(dòng)物防疫問題調(diào)查，能夠先對(duì)全市城鎮(zhèn)動(dòng)物防疫情況做一般性理解，如問問市、區(qū)動(dòng)物疫病控制中心等）（3）選擇調(diào)查對(duì)象。選擇有代表性單位為調(diào)查點(diǎn)。選擇典型時(shí)，假如總體內(nèi)各單位差異較小，選擇調(diào)查對(duì)象也少；若差異較大，可把調(diào)查總體劃分類型，按類別選擇調(diào)查單位。（如農(nóng)村大型生豬養(yǎng)殖場(chǎng)、大型養(yǎng)禽（雞、鴨、鵝、鵪鶉、鴿子等）場(chǎng)，農(nóng)村散養(yǎng)村、城郊結(jié)合部、都市新開發(fā)小區(qū)、都市人口稠密區(qū)等）（4）進(jìn)點(diǎn)調(diào)查。一般情況下典型調(diào)查采取駐點(diǎn)方式。調(diào)查員進(jìn)駐調(diào)查單位，按照調(diào)查提綱，進(jìn)行深入、細(xì)致調(diào)查，圍繞調(diào)研目標(biāo)和任務(wù)，客觀、全面地搜集資料。第59頁（5）整頓分析資料。典型調(diào)查突出特點(diǎn)是從個(gè)性中發(fā)覺共性問題，從個(gè)別中提煉出指導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。因此，材料整頓分析，不但要回答“是什么”問題，還要確認(rèn)其可行性關(guān)系是否有推論價(jià)值。（6）撰寫調(diào)查報(bào)告。在整頓和分析材料基礎(chǔ)上，撰寫調(diào)查報(bào)告。這是對(duì)調(diào)查資料全面總結(jié)，并提出工作提議，然后上報(bào)調(diào)查報(bào)告，或公開刊登。

3、采取典型調(diào)查應(yīng)注意問題一項(xiàng)典型調(diào)查是否成功，關(guān)鍵在于典型選擇。而典型選擇帶有一定主觀隨意性，因此，選擇典型辦法是否科學(xué)，典型是否具有代表性就成為典型調(diào)查關(guān)鍵。倘若典型選不科學(xué)，選偏了，或選不具有代表性，極容易以偏概全，得到錯(cuò)誤結(jié)論。第60頁所謂典型，即具有代表性單位，也有“標(biāo)本”之意。任何事物都能夠找到其代表，對(duì)其代表結(jié)識(shí)能夠推廣到對(duì)該類事物結(jié)識(shí)，該代表就是典型。選擇典型應(yīng)注意幾個(gè)問題：（1）選擇典型前應(yīng)對(duì)所要調(diào)查對(duì)象有一種概略全面理解和分析，以此作為抽取典型基礎(chǔ)，使調(diào)查者在確定典型時(shí)盡也許避免盲目性和主觀隨意性，確保所選擇典型具有代表性。（2）要根據(jù)調(diào)查目標(biāo)選擇典型。調(diào)查目標(biāo)不一樣，選擇典型也不一樣。第61頁（3）要根據(jù)調(diào)查對(duì)象本身特點(diǎn)選擇典型，使選出典型具有客觀代表性。（4）要根據(jù)調(diào)查對(duì)象所包括單位多少、差異大小選擇典型。（5）要根據(jù)需要及時(shí)更換典型。選擇典型辦法：——擇優(yōu)選點(diǎn)也稱擇高選點(diǎn)。它是以總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)為主要目標(biāo)。選擇先進(jìn)單位為典型。——擇平選點(diǎn)也稱擇中選點(diǎn)。它以理解一般情況為主要目標(biāo)，選擇反應(yīng)同類事物一般水平單位為典型?！獡窳舆x點(diǎn)也稱擇低選點(diǎn)。它以總結(jié)教訓(xùn)和尋找原由于主要目標(biāo)。其做法是選擇那些后進(jìn)或落后單位為調(diào)查點(diǎn)。第62頁典型調(diào)查是一種行之有效社會(huì)調(diào)查研究措施。典型調(diào)查作用：（1）典型調(diào)查能夠彌補(bǔ)一般統(tǒng)計(jì)報(bào)表不足。（2）典型調(diào)查能夠摸出情況，摸出經(jīng)驗(yàn)，摸出措施，為領(lǐng)導(dǎo)部門決策提供根據(jù)，也能夠檢查政策和策略實(shí)行經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。（3）典型調(diào)查資料能夠?qū)傮w進(jìn)行估算。這種估算，有下列兩方面：一是利用典型資料作為推算全面數(shù)字根據(jù)；二是能夠利用典型資料推測(cè)將來。第63頁典型調(diào)查不足：（1）典型調(diào)查最易受人主觀原因干擾，這是由于，第一，典型單位選擇是由人主觀決定。第二，典型調(diào)查調(diào)查目標(biāo)和調(diào)查結(jié)論主觀傾向性較大。（2）典型調(diào)查缺乏科學(xué)定量分析伎倆，不能科學(xué)地對(duì)現(xiàn)象總體進(jìn)行定量分析。（3）典型調(diào)查所代表總體范圍和調(diào)查結(jié)論適用范圍不易統(tǒng)一。典型調(diào)查時(shí)典型是一定總體范圍上典型。這個(gè)典型一旦離開了它們所依靠總體范圍，就失去了其代表性，變成了非典型。（4）典型調(diào)查只適用于同質(zhì)性較強(qiáng)對(duì)象。所謂同質(zhì)性指具有相同性質(zhì)。假如調(diào)查對(duì)象各單位具有相同性質(zhì)較多，同質(zhì)性就強(qiáng)，選出典型代表性也就大。假如調(diào)查對(duì)象各單位之間差異很大，同質(zhì)性就較弱，典型就不具有代表性。第64頁典型調(diào)查應(yīng)用：典型調(diào)查在應(yīng)用上雖然具有一定不足，但在實(shí)際工作中仍是一種十分常用調(diào)查辦法。首先，由于典型調(diào)查是一種簡(jiǎn)便易學(xué)，省錢省力辦法，它具有其他調(diào)查辦法不具有長(zhǎng)處，較易推廣；其次，在我國，經(jīng)濟(jì)發(fā)展還較落后，很多研究對(duì)象同質(zhì)性較強(qiáng)，最適合采取典型調(diào)查法；再次，我國現(xiàn)有調(diào)查人員素質(zhì)還較差，調(diào)查研究伎倆還較落后，某些調(diào)查課題還無法采取先進(jìn)科學(xué)研究辦法。最少在一種較長(zhǎng)階段中典型調(diào)查還大有用武之地，即便將來經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，典型調(diào)查也是理解基層情況一種非常好調(diào)查辦法。第65頁4、典型調(diào)查和抽樣調(diào)查異同相同點(diǎn)：都是非全面調(diào)查，都是對(duì)部分對(duì)象進(jìn)行調(diào)查，二者一致地方。區(qū)分：典型調(diào)查對(duì)象，是在對(duì)若干個(gè)能夠進(jìn)行調(diào)查對(duì)象進(jìn)行了初步分析、比較之后，按照調(diào)查者要求、目標(biāo)，故意識(shí)選擇；抽樣調(diào)查，對(duì)于調(diào)查對(duì)象，則完全排斥人們主觀意識(shí)選擇，它必須遵循隨機(jī)標(biāo)準(zhǔn)，這是二者區(qū)分之一。二者區(qū)分之二是：典型調(diào)查對(duì)全面情況反應(yīng)，是通過對(duì)個(gè)別對(duì)象或部分對(duì)象調(diào)查進(jìn)行全面分析而取得，這是一種推論辦法，它對(duì)全面情況反應(yīng)，只能是概括、標(biāo)準(zhǔn)上結(jié)識(shí)。抽樣調(diào)查則是通過對(duì)部分對(duì)象調(diào)查，進(jìn)而計(jì)算綜合指標(biāo)．從數(shù)量上推算總體。第66頁（四）個(gè)案調(diào)查法1、個(gè)案調(diào)查概述

（1）個(gè)案調(diào)查涵義：個(gè)案調(diào)查，也稱個(gè)別調(diào)查，是指為處理某一問題，對(duì)特定個(gè)別事物所進(jìn)行調(diào)查，如，為處理某一問題、弄清某一案情所進(jìn)行調(diào)查，就屬于個(gè)案調(diào)查。（2）個(gè)案調(diào)查特點(diǎn)：一是調(diào)查深入細(xì)致。個(gè)案調(diào)查是通過深入“解剖麻雀”來描述各個(gè)“點(diǎn)”情況，能透徹理解個(gè)案情況，具有質(zhì)深刻和社會(huì)實(shí)在性。二是調(diào)查對(duì)象確實(shí)定性。個(gè)案調(diào)查對(duì)象是在調(diào)查之前確定。確定了個(gè)案題目，調(diào)查對(duì)象也就確定，不可替代，不存在選擇問題。三是調(diào)查目標(biāo)是就事論事。第67頁（3）個(gè)案調(diào)查分類：個(gè)案調(diào)查個(gè)案單位，也許是一種或幾個(gè)鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)、商店、醫(yī)院、工廠、小組等多種團(tuán)體組織或小區(qū)；也有是以個(gè)人為單位，例如詳盡地研究一處或幾個(gè)人，這主要是研究個(gè)人生活史，尚有某些較有影響事件。分為下列幾類：——各類人員個(gè)案調(diào)查；——各類社會(huì)團(tuán)體個(gè)案調(diào)查；——各類社會(huì)問題個(gè)案調(diào)查。第68頁（3）個(gè)案調(diào)查長(zhǎng)處：——個(gè)案調(diào)查推論是由對(duì)整個(gè)情況、整個(gè)個(gè)體調(diào)查研究分析得來，并非任意由挑選過單一方面或少數(shù)情形而來?！獋€(gè)案調(diào)查是對(duì)真實(shí)情況或事實(shí)加以描述；而統(tǒng)計(jì)調(diào)查僅是對(duì)真實(shí)簡(jiǎn)述。——個(gè)案調(diào)查能夠得到改正確資料。由于研究者和被調(diào)查者有較長(zhǎng)時(shí)間、較密切接觸，這樣能夠減低對(duì)格式化了問卷依賴。（4）個(gè)案調(diào)查不足：A）由于個(gè)案調(diào)查牽扯到對(duì)整個(gè)實(shí)際情況詳細(xì)描述，要想設(shè)計(jì)出一種正式觀測(cè)和統(tǒng)計(jì)辦法是很不容易。非正式辦法很容易變成主觀東西，造成調(diào)查者只能發(fā)覺他所希望現(xiàn)象。此類缺乏客觀性現(xiàn)象也造成了個(gè)案中分析步驟差異。第69頁B）每一種個(gè)案中現(xiàn)象不能完全確保它具有一般性特質(zhì)。C）花費(fèi)時(shí)間。為了弄清個(gè)案來龍去脈，尤其是要弄清某些細(xì)枝末節(jié)，往往要花費(fèi)大量調(diào)查時(shí)間。2、個(gè)案調(diào)查辦法與步驟：一般可分確定調(diào)查課題、設(shè)計(jì)調(diào)查整體、搜集資料、分析判斷、做出結(jié)論四個(gè)階段。（1）確定調(diào)查課題。也叫“立案”。調(diào)查個(gè)案確實(shí)定，一般有兩種形式：一是應(yīng)前來祈求調(diào)查者得要求立案；二是根據(jù)研究者或?qū)嶋H工作者需要而積極立案。第70頁立案時(shí)調(diào)查者應(yīng)為每個(gè)案主建立單獨(dú)檔案，對(duì)資料進(jìn)行登記、編號(hào)、制作摘錄卡片和歸檔各項(xiàng)工作。在檔案首頁上應(yīng)寫明要求立案?jìng)€(gè)人或組織，立案理由、有待調(diào)查問題或事件清單。（2）設(shè)計(jì)調(diào)查整體。是調(diào)查前準(zhǔn)備工作，包括理解案主一般情況，設(shè)定調(diào)查指標(biāo)體系，確定調(diào)查主要內(nèi)容、調(diào)查人員組織等。（3）搜集資料（取證）。資料搜集有訪談和搜集證據(jù)兩個(gè)階段。

第一，訪談。訪談是搜集開始，訪談第一種對(duì)象應(yīng)當(dāng)是案主。即調(diào)查者要直接與案主接觸。這種訪談無須拘泥于事先制定調(diào)查項(xiàng)目，最佳是自由自在地談，主要是取得案主信任，制造良好氣氛。第71頁為使訪談成功，調(diào)查者應(yīng)尤其注意下列幾點(diǎn)：一是態(tài)度和氣、親切、平等候人，二是要有耐心，對(duì)于談話中發(fā)覺新問題應(yīng)及時(shí)問詢，三是要作好訪談統(tǒng)計(jì)，四是掌握談話積極權(quán)，不提引導(dǎo)性問題。訪談第二對(duì)象應(yīng)當(dāng)是案主親朋、同事、鄰居、老師、父母等，從側(cè)面理解案主有關(guān)情況。假如個(gè)案是團(tuán)體單位，則也應(yīng)從與個(gè)案有關(guān)一系列社會(huì)關(guān)系中搜集必要資料。

第二，搜集證據(jù)。個(gè)案證據(jù)有主體和客體兩種：主體證據(jù)包括案主自傳、日記、寫給他人信件、著作；客體證據(jù)包括個(gè)人檔案、有關(guān)案主統(tǒng)計(jì)、錄音、記錄表格及有關(guān)一切證言等。假如是團(tuán)體，則應(yīng)包括這個(gè)團(tuán)體一切有關(guān)資料。第72頁證據(jù)搜集應(yīng)兼顧深度和廣度兩方面：深度指圍繞立案深層次問題，證據(jù)應(yīng)能說明這些問題；廣度指證據(jù)互相獨(dú)立，并且是多方位。許多零星資料搜集起來能夠反應(yīng)不一樣側(cè)面，因此不應(yīng)忽視零星證據(jù)。證據(jù)搜集后必須認(rèn)真核實(shí)。要求證據(jù)之間能互相參證，盡可能避免孤證。這種核實(shí)推敲工作對(duì)調(diào)查者觀測(cè)、判斷、理解、分析能力提出了很高要求，故從事個(gè)案調(diào)查需要調(diào)查者具有專門豐富知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。（4）分析判斷。通過對(duì)個(gè)案調(diào)查資料評(píng)價(jià)和分析，找出問題關(guān)鍵，作出判斷。第73頁（5）做出結(jié)論。撰寫結(jié)論性分析報(bào)告。這種調(diào)查報(bào)告可分為初始報(bào)告和終止報(bào)告。初始報(bào)告是初步結(jié)論意見，需拿到實(shí)踐中去驗(yàn)證，進(jìn)行修訂和補(bǔ)充，然后再形成調(diào)查報(bào)告。這樣做能夠增強(qiáng)調(diào)查報(bào)告實(shí)證性，使個(gè)案調(diào)查精確無誤，經(jīng)得起歷史檢查。3、個(gè)案調(diào)查與典型調(diào)查區(qū)分：一是典型單位對(duì)總體有一定程度代表性，而個(gè)案對(duì)總體則不一定具有代表性。典型調(diào)查是在調(diào)查者對(duì)全面情況有大體理解基礎(chǔ)上選擇典型單位，典型單位對(duì)產(chǎn)生典型總體來說有一定代表性。假如典型選擇得當(dāng)，則代表性能夠很強(qiáng)。第74頁而個(gè)案調(diào)查中某單個(gè)個(gè)案產(chǎn)生是根據(jù)調(diào)查者需要主觀挑選，調(diào)查者事先對(duì)總體并不一定有理解，選出個(gè)案對(duì)總體也不一定具有代表性。二是典型調(diào)查結(jié)論能夠用來對(duì)總體進(jìn)行定性分析，有時(shí)也能夠推斷總體數(shù)量，而個(gè)案調(diào)查結(jié)論則只能十分謹(jǐn)慎地推斷總體定性方面，有時(shí)則完全不能對(duì)總體進(jìn)行推斷。個(gè)案調(diào)查結(jié)論不能推斷總體數(shù)量。

第75頁例如，對(duì)長(zhǎng)沙砂子塘街道梨子山小區(qū)（城鎮(zhèn)）居民消費(fèi)情況調(diào)查（該小區(qū)主要是長(zhǎng)沙電機(jī)廠老職員）1、預(yù)期今年家庭收入與去年相比2、水、電、燃?xì)庀M(fèi)，教育消費(fèi)、交通消費(fèi)、通訊消費(fèi)、衣著類消費(fèi)、食品類消費(fèi)、醫(yī)療保健消費(fèi)、文化娛樂消費(fèi)、住房類消費(fèi)、家用電器類消費(fèi)、珠寶首飾類消費(fèi)與去年相比（其中有些事必需品，某些事奢侈品）3、對(duì)“掙多少錢，就花多少錢，不樂意借錢消費(fèi)”態(tài)度4、儲(chǔ)蓄目標(biāo)是什么5、對(duì)家庭理財(cái)參與度6、近來是否有大額消費(fèi)品購買計(jì)劃7、對(duì)房?jī)r(jià)偏高態(tài)度8、對(duì)房?jī)r(jià)預(yù)期9、對(duì)今年物價(jià)預(yù)期第76頁舉例2：越軌行為研究這是美國著名社會(huì)學(xué)家H.貝克爾在20世紀(jì)60年代所做一項(xiàng)調(diào)查研究1.調(diào)查題目:美國都市中吸大麻者研究

調(diào)查目標(biāo):通過對(duì)吸毒者調(diào)查建立一種“如何成為吸毒者”理論，這一研究對(duì)理解吸毒者情況，并制定政策和措施處理這一社會(huì)問題有現(xiàn)實(shí)意義，對(duì)于結(jié)識(shí)越軌行為產(chǎn)生過程有普遍理論意義。理論構(gòu)想:心理學(xué)家常以個(gè)人心理特性來解釋越軌行為,但本研究構(gòu)想是越規(guī)行為產(chǎn)生是人一系列社會(huì)經(jīng)歷連續(xù)作用成果,人們?cè)谶@些社會(huì)經(jīng)歷中逐漸形成了一定觀念,認(rèn)知和情景判斷,他們?cè)斐闪颂囟ㄐ袨閯?dòng)機(jī)和行為傾向,因此應(yīng)當(dāng)以個(gè)人社會(huì)經(jīng)歷來解釋越軌行為。2.研究類型：描述性研究，縱觀研究（追蹤研究），個(gè)案研究，理論性研究。

調(diào)查方式；實(shí)地（個(gè)案）研究

調(diào)查辦法：無構(gòu)造訪問法，長(zhǎng)期觀測(cè)。

資料分析辦法：定性分析，主觀理解法。第77頁3．調(diào)查范圍：美國某一都市。分析單位：個(gè)人；抽樣單位：個(gè)人4.抽樣方案：以所結(jié)識(shí)幾個(gè)吸毒者為首批調(diào)查對(duì)象，然后由這些吸毒者介紹他們所結(jié)識(shí)吸毒者，在調(diào)查第二批，第三批……共調(diào)查50人,(這種抽樣辦法稱為非概率抽樣或滾雪球式抽樣).5.調(diào)查內(nèi)容,問詢吸毒者吸毒經(jīng)歷,如何開始,中間經(jīng)歷那些過程,目前是什么情況,吸食量開始是多少,中間是多少,目前是多少,都有什么感受,是否想過戒毒,兜售那些原因影響才開始吸毒,等等.

調(diào)查提綱:根據(jù)以上內(nèi)容自由交談,無調(diào)查表格.然后根據(jù)錄音或回憶做詳細(xì)訪談統(tǒng)計(jì).6.調(diào)查場(chǎng)所:以被調(diào)查者選擇他們以為合適場(chǎng)所和時(shí)間接收訪問.時(shí)間計(jì)劃:在第一次訪問之后,間隔幾個(gè)月或六個(gè)月后再訪問一次,共訪問兩次獲三次,調(diào)查時(shí)間大約一年半.7.調(diào)查經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)伎倆(略)8.調(diào)查員:課題組有3人,每個(gè)人負(fù)責(zé)自己調(diào)查對(duì)象貝克爾在調(diào)查研究報(bào)告中對(duì)50個(gè)個(gè)案共同特性進(jìn)行了歸納,概括出稱為吸毒者必經(jīng)三個(gè)階段:(1)學(xué)習(xí)吸食大麻辦法(2)學(xué)會(huì)體驗(yàn)吸食大麻效果(3)享有吸食效果,他由此抽象出三個(gè)互相聯(lián)系理論概念:接觸——體驗(yàn)——享有。這三個(gè)概念能夠描述許多越軌行為產(chǎn)生過程，并且能夠建立一種“社會(huì)習(xí)得”理論。以此來辯駁某些心理學(xué)家用“個(gè)性”理論或“先天傾向”理論對(duì)越軌性所做解釋。第78頁三、調(diào)查報(bào)告寫作調(diào)查報(bào)告是反應(yīng)社會(huì)調(diào)查研究成果一種書面形式，它通過文字、圖表等形式將整個(gè)調(diào)查研究過程、辦法和成果展現(xiàn)出來，其目標(biāo)是告訴讀者，對(duì)于調(diào)查主題是如何進(jìn)行研究，調(diào)查取得了哪些成果，這些成果對(duì)于結(jié)識(shí)和處理這一問題有哪些理論意義和實(shí)際意義等。調(diào)查報(bào)告是調(diào)查工作最后成果；調(diào)查報(bào)告是從感性結(jié)識(shí)到理性結(jié)識(shí)飛躍。第79頁（一）調(diào)查報(bào)告概述1、調(diào)查報(bào)告寫作特點(diǎn)。調(diào)查報(bào)告具有下列特點(diǎn)：一是針對(duì)性：在掌握調(diào)查事實(shí)基礎(chǔ)上，通過綜合分析，確立自己觀點(diǎn)、見解，透過現(xiàn)象，揭示其本質(zhì)、規(guī)律。二是現(xiàn)實(shí)性：調(diào)查報(bào)告必須在尊重事實(shí)基礎(chǔ)上進(jìn)行理性判斷，實(shí)事求是，不夸張、不隱瞞實(shí)情，如實(shí)將調(diào)查到情況寫出來，注意突出重點(diǎn)，無須面面俱到。三是時(shí)效性：調(diào)查報(bào)告講求實(shí)效，貴在及時(shí)。四是新奇性：調(diào)查報(bào)告要求觀點(diǎn)、內(nèi)容、辦法新奇，有獨(dú)創(chuàng)性；調(diào)查報(bào)告能夠借鑒，但嚴(yán)禁剽竊和胡編亂造。第80頁2、調(diào)查報(bào)告寫作要求（1）用事實(shí)說話。不但數(shù)據(jù)、事例要真實(shí)可信，并且要注明調(diào)查對(duì)象、時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、主題，以及調(diào)查主要辦法。在調(diào)查報(bào)告中，要提供調(diào)查數(shù)據(jù)、材料起源，反應(yīng)數(shù)據(jù)、材料獲取過程。（2）處理好論述與議論關(guān)系。須將調(diào)查到事實(shí)材料進(jìn)行歸納、整頓，并根據(jù)事實(shí)材料分析研究，得出合乎邏輯、具有說服力結(jié)論；并針對(duì)調(diào)查得到事實(shí)，提出具有見地見解或有價(jià)值提議，以期對(duì)此后工作提供參照，發(fā)揮社會(huì)調(diào)查報(bào)告應(yīng)有社會(huì)價(jià)值。（3）一般使用第三人稱和被動(dòng)語態(tài)。第81頁（二）調(diào)查報(bào)告寫作步驟1、確定主題（有時(shí)還要明確報(bào)告讀者對(duì)象）2、擬訂寫作提綱3、整頓材料、分析數(shù)據(jù)（資料查對(duì)、分類、匯總、選用）4、撰寫報(bào)告擬訂提綱(骨架)選擇材料(血肉)撰寫報(bào)告/推敲語言確立主題(靈魂)第82頁（三）調(diào)查報(bào)告構(gòu)造和寫法調(diào)查報(bào)告有多種種類，其構(gòu)造、格式也是不固定，但存在一定共性，一般來說，包括三個(gè)部分：開始部分、主體部分、附錄部分。1、開始部分。包括標(biāo)題、目錄和摘要A、標(biāo)題：標(biāo)題要求

（1）精確揭示調(diào)查報(bào)告主題思想，題文相符；

（2）高度概括，有較強(qiáng)吸引力。標(biāo)題寫法：調(diào)查報(bào)告標(biāo)題有單標(biāo)題和雙標(biāo)題單標(biāo)題：——單標(biāo)題簡(jiǎn)單陳說法（公文式標(biāo)題）：如《上海市貧富差距調(diào)查》，《有關(guān)農(nóng)民工短缺現(xiàn)狀調(diào)查》，《有關(guān)都市老齡化問題調(diào)查》，《ⅹⅹ市公安干警身體健康情況調(diào)查報(bào)告》——單標(biāo)題提問法：如《目前房?jī)r(jià)為何居高不下？》?！杜髮W(xué)生就業(yè)就那么難嗎？》——文章式標(biāo)題：《ⅹⅹ市新經(jīng)濟(jì)組織》第83頁雙標(biāo)題：正、副標(biāo)題形式，正標(biāo)題體現(xiàn)調(diào)查主題，副標(biāo)題用于補(bǔ)充說明調(diào)查對(duì)象和主要內(nèi)容。

《為了造福子孫后裔——ⅹⅹ縣封山育林調(diào)查報(bào)告》《高校發(fā)展重在學(xué)科建設(shè)——ⅹⅹ大學(xué)學(xué)科建設(shè)實(shí)踐思考》B、目錄（對(duì)于內(nèi)容多、章節(jié)多調(diào)查報(bào)告，為便于查閱，需寫目錄）C、摘要------全文精髓凝練。第84頁2、主體部分。包括序言、正文和結(jié)尾在主體部分要寫明下列內(nèi)容：一是調(diào)查目標(biāo)、意義（說明為何要進(jìn)行此項(xiàng)調(diào)查）；

二是調(diào)查過程（介紹本次調(diào)查是如何進(jìn)行，如什么時(shí)間、地點(diǎn)用什么辦法對(duì)什么人員進(jìn)行了那些調(diào)查，把調(diào)查過程說清楚。）三是調(diào)查成果（把調(diào)查所取得資料通過處理后數(shù)據(jù)、內(nèi)容用表格或文字形式加以展示，對(duì)數(shù)據(jù)所體現(xiàn)含義加以說明。）

四是調(diào)查成果分析（對(duì)本次調(diào)查成果進(jìn)行現(xiàn)狀、原因、目標(biāo)、后果等多方面分析。）

五是思考與提議（就本次調(diào)查成果和分析提出自己想法、意見、工作或教育方面提議。）

第85頁A、序言（“開卷之初，當(dāng)以奇句奪目，使之一見而驚，不敢棄去?！保┬蜓詢?nèi)容包括：研究背景、研究目標(biāo)、調(diào)查過程與研究辦法。一是在序言中交代調(diào)查起因和目標(biāo)，時(shí)間和地點(diǎn)，對(duì)象和范圍，通過與辦法等；二是寫明調(diào)查對(duì)象歷史背景、大體通過、現(xiàn)實(shí)情況、主要成績(jī)、突出問題；三是開門見山，直接概括出調(diào)查成果序言寫作有如下幾個(gè)方式：（1）論述式（介紹式）序言。例如：改革開放以來，都市工業(yè)化與都市化進(jìn)程腳步加快，越來越多農(nóng)民脫離土地、走出農(nóng)村、走進(jìn)都市，他們進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)工作卻保持著農(nóng)民身份，他們就是今天我們熟悉促進(jìn)都市化進(jìn)程群體——農(nóng)民工。

第86頁（2）反問式序言。黑龍江省綏化市永安滿族鎮(zhèn)永興村周光興等8位農(nóng)民給本報(bào)寫信，反應(yīng)1995年10月，該市甜菜站收購了他們甜菜后，始終未付分文，給他們生產(chǎn)、生活造成很大困難。是什么原因造成甜菜款遲遲不能兌現(xiàn)？記者日前專程赴黑龍江省進(jìn)行了調(diào)查。（《人民日?qǐng)?bào)》1997年9月15日對(duì)黑龍江省部分糖廠拖欠農(nóng)民甜菜款調(diào)查）。（3）議論式序言。調(diào)查成果表白，學(xué)生恐慌心理形成是個(gè)體心理素質(zhì)、所屬群體、家庭、學(xué)校、政府等多方面原因綜合影響成果，而學(xué)校和政府危機(jī)干預(yù)缺乏使學(xué)生更傾向于從初級(jí)群體眾謀求心理支持。（4）問答式序言。利用外商直接投資是促進(jìn)還是沖擊了我國民族工業(yè)發(fā)展？近來記者就這一問題進(jìn)行調(diào)查成果表白，利用外商直接投資對(duì)發(fā)展我國民族工業(yè)是促進(jìn)，而不是沖擊。（《經(jīng)濟(jì)參照》1991年4月25日對(duì)我國利用外商投資現(xiàn)狀調(diào)查（三））第87頁B、正文------是調(diào)查報(bào)告中心部分，寫作過程一定要考慮調(diào)查主題、調(diào)查材料及謀篇布局三個(gè)方面。。正文詳述調(diào)查研究基本情況、做法、經(jīng)驗(yàn)，得出詳細(xì)結(jié)識(shí)、觀點(diǎn)和結(jié)論C、結(jié)尾------算是全文收關(guān)階段，也是讀者關(guān)注最后成果。大多是調(diào)查者對(duì)問題見解和提議，總結(jié)全文主要觀點(diǎn)，深入深化主題；展望前景，發(fā)出鼓舞和號(hào)召等。第88頁調(diào)查報(bào)告按照內(nèi)容體現(xiàn)層次組成框架有：“情況——成果——問題——提議（反應(yīng)基本情況）“成果——詳細(xì)做法——經(jīng)驗(yàn)”（介紹經(jīng)驗(yàn)）“問題——原因——意見或提議”（暴露問題）3、附錄包括參照文獻(xiàn)，所用問卷、量表、公式推導(dǎo)、數(shù)據(jù)計(jì)算等。（四）寫作調(diào)查報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)和技巧1、寫作標(biāo)準(zhǔn)A、客觀實(shí)際B、有放矢C、言簡(jiǎn)意胲D、合乎邏輯第89頁2、寫作技巧A、提煉內(nèi)容，吸引關(guān)注B、完善提綱，重視初稿C、善用圖表，數(shù)據(jù)說話3、調(diào)查報(bào)告文風(fēng)（1）簡(jiǎn)單平實(shí)。例如：基礎(chǔ)設(shè)施先行是主線。新疆地域廣大，交通系統(tǒng)不發(fā)達(dá)，不但影響產(chǎn)品輸入，還影響產(chǎn)品輸出，雖然已有了數(shù)條輸油管道和鐵路，但對(duì)于新疆是不足。古代江南市鎮(zhèn)發(fā)達(dá)有一種主要條件是交通發(fā)達(dá)，水路能夠運(yùn)輸大量貨物，更何況新疆國土面積是江南幾倍呢！第90頁（2）力求客觀，避免主觀色彩。應(yīng)當(dāng)用這樣詞語：筆者發(fā)覺，作者以為，上述表白，成果顯示…而盡可能避免使用：我以為，我以為，我們以為…（3）向讀者報(bào)告，而非說服。讀者關(guān)懷是客觀事實(shí)；結(jié)論離不開主觀分析與思考，但結(jié)論應(yīng)當(dāng)是——研究資料和客觀事實(shí)邏輯成果。并非辯論賽?。?）要避免數(shù)字文學(xué)化。在研究報(bào)告中，使用漢字與阿拉伯?dāng)?shù)字應(yīng)統(tǒng)一。總標(biāo)準(zhǔn)是：凡是可用阿拉伯?dāng)?shù)字地方，均應(yīng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。但定型詞、詞組、常用語或具有修辭色彩語句應(yīng)當(dāng)用漢字。如：第三世界，"八五"規(guī)劃，某部三連一排二班，相差十萬八千里等。鄰近兩個(gè)數(shù)并列連用表達(dá)概數(shù)時(shí)應(yīng)當(dāng)用漢字。使用方法如：三五天，五六百元，十之八九等。。第91頁目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料漲價(jià)過快將影響農(nóng)民生產(chǎn)積極性——來自長(zhǎng)沙縣安沙鎮(zhèn)農(nóng)村調(diào)查黃永祺陽春三月，正值農(nóng)村春耕備耕大忙季節(jié)，市政府機(jī)關(guān)第二黨支部到長(zhǎng)沙縣安沙鎮(zhèn)農(nóng)村調(diào)查發(fā)覺，目前，本市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格漲幅大，來勢(shì)猛，已對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)積極性造成不良影響，值得各級(jí)政府高度重視。一、農(nóng)資漲，農(nóng)民愁2023年3月22日，市政府機(jī)關(guān)第二黨支部同志在長(zhǎng)沙縣安沙鎮(zhèn)和平村、龍華新村、唐田新村和毛塘小區(qū)調(diào)查時(shí)，本地農(nóng)村干部和群眾告訴我們：從去年下六個(gè)月以來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格漲太快了，簡(jiǎn)直讓人受不了。水稻育秧用軟盤，去年每個(gè)為0.45元，今年已漲0.52-0.55元一種,漲幅在15.5%-22.%，每畝育秧需軟盤60個(gè)，所用軟盤成本每畝已達(dá)33元；農(nóng)用塑料薄膜上漲17%，達(dá)9元/千克?；蕽q價(jià)幅度更大：尿素每袋（80斤）由去年66-68元，漲至今年80-82元，漲幅在20%以上；鉀肥每百斤已漲到105-110元，比去年上漲了40%-46.7%;碳氨、復(fù)合肥漲價(jià)幅度也在30%以上，目前價(jià)格已分別達(dá)成每百斤30元、58元。農(nóng)藥如殺蟲霜等，每瓶（500克）提升價(jià)格1元。雜交水稻種子也比去年上漲35%-50%，飼料價(jià)格上漲了15%左右。與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格迅速上漲相比較，主要農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格漲幅則要低得多：與去年相比，早秈稻每百斤收購價(jià)為73元，上漲14%；晚秈稻每百斤78元，上漲約10%。今年由于實(shí)行中央1號(hào)文獻(xiàn)，種糧農(nóng)民每畝補(bǔ)貼增收28元；同步減免農(nóng)業(yè)稅，每畝可減負(fù)增收70元。不過目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料大幅攀升，將使種糧農(nóng)民每畝增加成本100元，將農(nóng)業(yè)政策性增收和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲增收原因都抵消了。為此，唐田新村村長(zhǎng)楊新奇不無憂慮地告訴我們，今年農(nóng)業(yè)也許又會(huì)出現(xiàn)增產(chǎn)不增收，農(nóng)民對(duì)春耕春種投入和積極性也也許受到影響。第92頁二、價(jià)格漲，成因多造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格大幅度上漲原因是多方面。據(jù)理解，主要有這樣某些原因：一是市場(chǎng)供需矛盾變化“無形之手”拉動(dòng)。自去年初開始，中央連續(xù)兩年發(fā)出支持、鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收1號(hào)文獻(xiàn)后，加之糧食等農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格回升，農(nóng)民生產(chǎn)積極性普遍高漲，紛紛加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料需求大大增加；而化肥等產(chǎn)品生產(chǎn)，由于整頓、停產(chǎn)小化肥，公司改制等，生產(chǎn)能力不足，供不應(yīng)求，造成市場(chǎng)價(jià)格攀升；同步，國際市場(chǎng)價(jià)格上漲，也為國內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格上升推波助瀾。二是上游產(chǎn)品及原材料價(jià)格上漲帶動(dòng)。受石油、煤炭、聚乙烯等原材料價(jià)格大幅上漲和電力供應(yīng)擔(dān)心等原因影響，化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用塑料薄膜等農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)成本大大增加，假如保持本來出廠價(jià)格銷售，將造成公司虧損，這些農(nóng)資生產(chǎn)公司一方面減少甚至停頓生產(chǎn)（如湖南巴陵石化廠從去年10月到今年3月上旬就停尿素），加劇市場(chǎng)供應(yīng)不足矛盾；另一方面，想方設(shè)法提升價(jià)格、轉(zhuǎn)嫁所增成本。雖然政府物價(jià)部門對(duì)化肥等設(shè)置了最高限價(jià)，但因公司減虧增效內(nèi)部動(dòng)因和市場(chǎng)供不應(yīng)求外部誘因，使得農(nóng)資價(jià)格明里暗里不停上漲。三是貨源儲(chǔ)藏、調(diào)運(yùn)及市場(chǎng)監(jiān)管乏力擾動(dòng)。近年來，本市農(nóng)村供銷合作社和其他某些經(jīng)銷公司，實(shí)行改革改制，強(qiáng)化經(jīng)營自主權(quán)和自負(fù)盈虧，考慮到公司本身經(jīng)營效益，在供銷步驟對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料不敢多進(jìn)、不敢多儲(chǔ)，在市場(chǎng)供應(yīng)擔(dān)心時(shí)，甚至搭車漲價(jià)；某些化肥，如鉀肥、高含量復(fù)合肥，我們省內(nèi)沒有生產(chǎn)，經(jīng)銷單位儲(chǔ)藏不足、調(diào)運(yùn)不力，造成市場(chǎng)擔(dān)心，價(jià)格上漲。另外，個(gè)別經(jīng)營公司和經(jīng)營戶，借農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管上薄弱步驟，乘機(jī)囤積居奇、哄抬物價(jià)、謀取非法暴利，在一定范圍內(nèi)加劇了農(nóng)資價(jià)格上漲。第93頁三、早應(yīng)對(duì)，促發(fā)展面向目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料大幅上漲問題，各級(jí)政府應(yīng)給予高度重視，認(rèn)真分析研究其原因，采取必要措施，加強(qiáng)引導(dǎo)、監(jiān)管和合適行政干預(yù)，保護(hù)農(nóng)民合法利益，保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不受過度影響和損失。為此，我們提議：1、加大農(nóng)資生產(chǎn)和調(diào)運(yùn)力度，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。省、市政府要根據(jù)今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況和需要，采取必要優(yōu)惠政策和措施，如給化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等生產(chǎn)公司政策貸款、稅收減免、電價(jià)和運(yùn)價(jià)補(bǔ)貼以及確保電力、煤碳供應(yīng)等，扶助農(nóng)資生產(chǎn)公司減少成本，擴(kuò)大生產(chǎn)；同步，對(duì)本市、我省不生產(chǎn)或儲(chǔ)運(yùn)少農(nóng)資產(chǎn)品，要加強(qiáng)外調(diào)和儲(chǔ)運(yùn)力度，增加市場(chǎng)供應(yīng)量，緩和市場(chǎng)供需矛盾，通過政府“有形之手”合理運(yùn)作，促使價(jià)格按市場(chǎng)規(guī)律逐漸下降。2、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管力度，控制農(nóng)資非理性上漲。一是要對(duì)化肥、農(nóng)藥、種子等大宗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)公司出廠價(jià)和大型供銷批發(fā)公司批發(fā)價(jià)實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管和政府定價(jià)；根據(jù)目前實(shí)際情況，尤其要加強(qiáng)對(duì)中小化肥生產(chǎn)公司價(jià)格監(jiān)管，避免乘機(jī)搭車漲價(jià)，從生產(chǎn)和大宗批發(fā)源頭，剎住農(nóng)資價(jià)格上漲勢(shì)頭。二是加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)運(yùn)、經(jīng)銷步驟管理與指導(dǎo)，減少中間批發(fā)步驟，對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品銷售制定和實(shí)行最高限價(jià)，嚴(yán)厲查處和打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、制售假冒偽劣產(chǎn)品等違法經(jīng)營行為，維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)秩序。3、加強(qiáng)政府對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)、需求和供應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃、監(jiān)管與調(diào)度，尤其是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供需、價(jià)格、儲(chǔ)藏、調(diào)運(yùn)等方面信息分析處理系統(tǒng)建設(shè)與完善，增強(qiáng)工作預(yù)見性和政府盡早應(yīng)對(duì)處理、指導(dǎo)積極性。第94頁有關(guān)生豬產(chǎn)銷中豬多價(jià)低問題調(diào)查與思考——來自長(zhǎng)沙縣安沙鎮(zhèn)調(diào)查黃永祺生豬產(chǎn)業(yè)是長(zhǎng)沙農(nóng)村一項(xiàng)主要產(chǎn)業(yè)，對(duì)于調(diào)整農(nóng)業(yè)構(gòu)造、增加農(nóng)民收入、帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有十分主要作用。但自2023年以來，本市生豬市場(chǎng)價(jià)格一路下滑，至今仍在低位徘徊，影響農(nóng)民增收。生豬市場(chǎng)價(jià)格低迷緣由何在，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有何影響，應(yīng)如何應(yīng)對(duì)。為此，市政府辦公廳駐長(zhǎng)沙縣安沙鎮(zhèn)和平村工作組結(jié)合“萬名干部下基層，建設(shè)友好新農(nóng)村”活動(dòng)，進(jìn)行了專門調(diào)查。第95頁

一、目前生豬生產(chǎn)銷售基本情況為比較全面地理解目前生豬生產(chǎn)、銷售方面情況，我們先后到市、縣和集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、有豬肉銷售超市、養(yǎng)豬專業(yè)戶、農(nóng)村生豬收購經(jīng)紀(jì)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站、飼料店和某些農(nóng)戶家中進(jìn)行調(diào)查走訪。調(diào)查發(fā)覺，目前本市生豬生產(chǎn)、銷售總體形勢(shì)是：市場(chǎng)豬肉零售價(jià)格和生豬收購價(jià)格仍處于低位，農(nóng)民養(yǎng)豬沒有利潤。其基本情況如下表所示：價(jià)格年份生豬出欄價(jià)（元/50千克）豬肉價(jià)格（元/斤）仔豬價(jià)格養(yǎng)豬利潤（元/頭）良種豬土豬良種土豬良種土豬2023年480—500420—4506．0—6．520－258—10200—300100－1502023年310—410280—3504．5