民政部社會(huì)工作司甄炳亮56張課件

民政部社會(huì)工作司甄炳亮我國(guó)社工人才制度建設(shè)民政部社會(huì)工作司甄炳亮1一、社會(huì)工作的概念二、開展社工人才隊(duì)伍建設(shè)的宏觀背景三、社工人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀四、下一步加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)的思路一、社會(huì)工作的概念21、關(guān)于社會(huì)工作概念定義:理念理論方法對(duì)象問(wèn)題

核心三要素:

——獨(dú)特的專業(yè)價(jià)值倫理理念：以人為本，助人自助

職業(yè)守則:平等、接納、個(gè)別化、保密、案主自決等

一、社會(huì)工作的概念1、關(guān)于社會(huì)工作概念一、社會(huì)工作的概念3一、社會(huì)工作的概念——系統(tǒng)的專業(yè)理論、方法和技巧專業(yè)理論方面，建立了以“系統(tǒng)生態(tài)理論”為核心的專業(yè)理論體系和以“人在情境中”、“優(yōu)勢(shì)視角”等為重點(diǎn)的專業(yè)服務(wù)視角；專業(yè)方法方面，形成了以個(gè)案工作、小組工作、社區(qū)工作、社會(huì)工作督導(dǎo)、社會(huì)工作行政、社會(huì)政策研究分析等為主要內(nèi)容的專業(yè)方法體系；專業(yè)技巧方面，創(chuàng)造了以傾聽、接納、同感、人際關(guān)系協(xié)調(diào)、組織策劃、資源整合、服務(wù)評(píng)估等等專業(yè)技巧。一、社會(huì)工作的概念——系統(tǒng)的專業(yè)理論、方法和技巧4------強(qiáng)大的專業(yè)人員隊(duì)伍社會(huì)工作專業(yè)人員（萬(wàn)人）占總?cè)丝诒壤ā耄┟绹?guó)84.52.8加拿大72.12澳大利亞62.83英國(guó)121.99日本806.26香港1.31.86臺(tái)灣1.30.57------強(qiáng)大的專業(yè)人員隊(duì)伍社會(huì)工作專業(yè)人員占總?cè)丝诒壤?一、社會(huì)工作的概念2、關(guān)于社會(huì)工作的特點(diǎn)：是一門職業(yè)：社會(huì)服務(wù)業(yè)是一門專業(yè)：理念、理論、方法是一項(xiàng)制度：修復(fù)社會(huì)功能，解決社會(huì)問(wèn)題3、關(guān)于社會(huì)工作的功能：補(bǔ)救、發(fā)展、預(yù)防一、社會(huì)工作的概念2、關(guān)于社會(huì)工作的特點(diǎn)：6一、社會(huì)工作的概念４、社會(huì)工作的分類——按服務(wù)人群劃分（如老年人、婦女社會(huì)工作等）——按服務(wù)場(chǎng)所或領(lǐng)域劃分（福利機(jī)構(gòu)、救助機(jī)構(gòu)）——按業(yè)務(wù)管理歸屬劃分（民政、司法、衛(wèi)生社會(huì)工作等）一、社會(huì)工作的概念４、社會(huì)工作的分類7一、社會(huì)工作的概念５、我國(guó)社工專業(yè)人才的定義：具有一定社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)和技能，在社會(huì)福利、社會(huì)救助、慈善事業(yè)、社區(qū)建設(shè)、婚姻家庭、精神衛(wèi)生、殘障康復(fù)、教育輔導(dǎo)、就業(yè)援助、職工幫扶、犯罪預(yù)防、禁毒戒毒、矯治幫教、人口計(jì)生、糾紛調(diào)解、應(yīng)急處置等領(lǐng)域直接提供社會(huì)服務(wù)的專門人才。一、社會(huì)工作的概念５、我國(guó)社工專業(yè)人才的定義：8一、社會(huì)工作的概念６、社會(huì)工作和我國(guó)有關(guān)工作的關(guān)系（1）社會(huì)工作和民政工作——社會(huì)工作與民政工作的一致性——社會(huì)工作和民政工作的區(qū)別一、社會(huì)工作的概念６、社會(huì)工作和我國(guó)有關(guān)工作的關(guān)系9一、社會(huì)工作的概念（2）社會(huì)工作和社會(huì)管理創(chuàng)新的關(guān)系

社會(huì)管理的本質(zhì)：對(duì)人的管理和服務(wù)。

社會(huì)管理的策略：寓管理于服務(wù)中。

社會(huì)管理的目標(biāo)：建立公平正義，增加幸福。強(qiáng)調(diào)源頭治理，動(dòng)態(tài)管理等。一、社會(huì)工作的概念（2）社會(huì)工作和社會(huì)管理創(chuàng)新的關(guān)系10一、社會(huì)工作的概念社會(huì)工作：一是為加強(qiáng)社會(huì)管理培養(yǎng)人才；二是創(chuàng)新社會(huì)管理的具體方法和手段（如從服務(wù)理念、職業(yè)倫理、專業(yè)理論和方法技巧等方面豐富和落實(shí)了黨和政府對(duì)新時(shí)期社會(huì)管理創(chuàng)新的要求。）一、社會(huì)工作的概念社會(huì)工作：11一、社會(huì)工作的概念（3）社會(huì)工作和基本公共服務(wù)的關(guān)系基本公共服務(wù)的范圍：公共教育就業(yè)服務(wù)社會(huì)保障醫(yī)療衛(wèi)生人口計(jì)生住房保障公共文化基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境保護(hù)基本公共服務(wù)的提供：擴(kuò)大購(gòu)買服務(wù)，實(shí)現(xiàn)提供主體方式的多元化社會(huì)工作和基本公共服務(wù)的關(guān)系一、社會(huì)工作的概念（3）社會(huì)工作和基本公共服務(wù)的關(guān)系12一、社會(huì)工作的概念（4）社會(huì)工作和社會(huì)保障（社會(huì)保險(xiǎn)）的關(guān)系社會(huì)工作與社會(huì)服務(wù)業(yè)社會(huì)服務(wù)與社會(huì)保障的發(fā)展建立社會(huì)服務(wù)業(yè)的意義一、社會(huì)工作的概念（4）社會(huì)工作和社會(huì)保障（社會(huì)保險(xiǎn)）的關(guān)系13二、開展社工人才隊(duì)伍建設(shè)的宏觀背景1、我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的客觀需要工業(yè)化、城市化快速發(fā)展；社會(huì)結(jié)構(gòu)巨大變化；服務(wù)人群的急速龐大；社會(huì)需求和社會(huì)問(wèn)題復(fù)雜多樣2、回應(yīng)時(shí)代需求，中央執(zhí)政理念的與時(shí)俱進(jìn)以人為本，科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)，四個(gè)建設(shè)，五個(gè)統(tǒng)籌等3、轉(zhuǎn)變政府職能，建立新社會(huì)管理格局和公共財(cái)政的必然選擇二、開展社工人才隊(duì)伍建設(shè)的宏觀背景1、我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的14三、加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀1、我國(guó)社工人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展歷程2、中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社工人才隊(duì)伍建設(shè)的指示3、我國(guó)社工人才隊(duì)伍建設(shè)的政策制度4、我國(guó)社工人才隊(duì)伍建設(shè)的主要成果5、地方社工人才隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法6、我國(guó)社工人才隊(duì)伍建設(shè)面臨的主要問(wèn)題三、加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀1、我國(guó)社工人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展歷15三、加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀1、我國(guó)社工人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展歷程：

——改革開放以來(lái)的探索

——進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)的發(fā)展

——六中全會(huì)以后的迅猛發(fā)展三、加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀1、我國(guó)社工人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展歷16三、加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀2、中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社工人才隊(duì)伍建設(shè)的重要指示胡錦濤：要適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要，以人才培養(yǎng)和崗位開發(fā)為基礎(chǔ)，以中高級(jí)社會(huì)工作人才為重點(diǎn)，培養(yǎng)造就一支職業(yè)化、專業(yè)化的社會(huì)工作人才隊(duì)伍。吳邦國(guó)：構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，離不開人才工作的支持和保障。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，迫切需要社會(huì)管理和服務(wù)工作轉(zhuǎn)變方式、提高專業(yè)化水平，迫切需要眾多的各類社會(huì)工作人才。三、加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀2、中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社工人才隊(duì)伍建設(shè)17三、加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀溫家寶：在都江堰考察社會(huì)工作服務(wù)站時(shí)指出，社會(huì)工作對(duì)于和諧社會(huì)建設(shè)的確很重要。習(xí)近平：要圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，研究制定加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的政策措施，積極開展社會(huì)工作專業(yè)培訓(xùn)和專業(yè)教育，培養(yǎng)大批社會(huì)工作急需的專門人才，提高現(xiàn)有社會(huì)工作人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水平，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供更有力的人才支撐。三、加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀溫家寶：在都江堰考察社會(huì)工作服18三、加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀賀國(guó)強(qiáng)：必須適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)對(duì)人才的需要，努力造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作人才隊(duì)伍，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供人才支持?；亓加瘢阂凑拯h的十六屆六中全會(huì)關(guān)于建設(shè)宏大的社會(huì)工作人才隊(duì)伍的要求，有計(jì)劃、有步驟地設(shè)置社會(huì)福利、社會(huì)救助、社區(qū)建設(shè)、殘障康復(fù)、公益類民間組織和家庭生活服務(wù)等領(lǐng)域的社會(huì)工作崗位，多渠道吸納社會(huì)工作人才，提高民政工作領(lǐng)域?qū)I(yè)化社會(huì)服務(wù)水平。三、加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀賀國(guó)強(qiáng)：必須適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和19三、加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀李源潮：要統(tǒng)籌抓好高技能人才、社會(huì)工作人才、農(nóng)村實(shí)用人才、宣傳文化人才等各類人才隊(duì)伍建設(shè)；要抓緊出臺(tái)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的意見。三、加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀李源潮：要統(tǒng)籌抓好高技能人才、20三、加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀3、社工人才隊(duì)伍建設(shè)政策制度1）人才規(guī)劃方面：《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2019—2020年）》《社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃（2019-2020年）》，提出到2019年社會(huì)工作專業(yè)人才總量達(dá)到50萬(wàn)人，到2020年社會(huì)工作專業(yè)人才總量達(dá)到145萬(wàn)人的發(fā)展目標(biāo)。三、加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀3、社工人才隊(duì)伍建設(shè)政策制度21三、加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀2）宏觀政策方面——《加強(qiáng)社工專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》

（1）文件結(jié)構(gòu)：

——重要意義：定義、作用、問(wèn)題、要求

——指導(dǎo)思想、工作原則、目標(biāo)任務(wù)

——加強(qiáng)專業(yè)教育培訓(xùn)

——推動(dòng)崗位開發(fā)和人才使用

——推進(jìn)人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)工作

——加強(qiáng)黨對(duì)社工專業(yè)人才隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)

三、加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀2）宏觀政策方面——《加強(qiáng)社工22民政部社會(huì)工作司甄炳亮56張課件23三、加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》創(chuàng)造了七個(gè)“第一”：一是在發(fā)展定位上，第一次明確界定了“社會(huì)工作專業(yè)人才”的內(nèi)涵外延、功能作用；二是在發(fā)展思路上，第一次明確了“以人才培養(yǎng)為基礎(chǔ)，以人才使用為根本，以人才評(píng)價(jià)激勵(lì)為重點(diǎn)，以政策制度建設(shè)為保障”的總體要求；三是在發(fā)展方向上，第一次確立了堅(jiān)持“黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府推動(dòng)、社會(huì)參與、突出重點(diǎn)、立足基層、中國(guó)特色”的指導(dǎo)原則；三、加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍24三、加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀四是在發(fā)展目標(biāo)上，第一次提出了今后一個(gè)時(shí)期社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍、制度、環(huán)境建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)；五是在發(fā)展政策上，第一次圍繞“培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)”做出了頂層制度建設(shè)；六是在發(fā)展舉措上，第一次設(shè)計(jì)了一批具有引領(lǐng)和示范性的重大人才工程與計(jì)劃；七是在發(fā)展力量上，第一次明確了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、民政部門具體負(fù)責(zé)、有關(guān)部門密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)推進(jìn)格局。三、加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀四是在發(fā)展目標(biāo)上，第一次提出了25三、加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀（2）指導(dǎo)思想、工作原則、目標(biāo)任務(wù)指導(dǎo)思想：以人才培養(yǎng)為基礎(chǔ)，使用為根本，評(píng)價(jià)激勵(lì)為重點(diǎn)，政策制度建設(shè)為保障。工作原則：黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府推動(dòng)、社會(huì)參與、突出重點(diǎn)、立足基層、中國(guó)特色。目標(biāo)任務(wù)：開展人才培養(yǎng)，加大使用力度，加強(qiáng)宣傳研究，建立完善政策法規(guī)體系，形成完善的運(yùn)行機(jī)制和工作格局。三、加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀（2）指導(dǎo)思想、工作原則、目標(biāo)26三、加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀（3）加強(qiáng)專業(yè)教育培訓(xùn)—在職人員專業(yè)培訓(xùn)：實(shí)施三大工程：服務(wù)人才職業(yè)能力建設(shè)、高層次人才培養(yǎng)、管理人才素質(zhì)提升；加大對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)—社工專業(yè)教育：加強(qiáng)學(xué)科體系建設(shè)，實(shí)施教科人才引進(jìn)工程，加強(qiáng)理論研究等。

—加強(qiáng)社工專業(yè)人才職業(yè)道德建設(shè)三、加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀（3）加強(qiáng)專業(yè)教育培訓(xùn)27三、加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀（4）推動(dòng)崗位開發(fā)和人才使用—以城鄉(xiāng)基層社區(qū)為重點(diǎn)配備社工專業(yè)人才城市社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)、民族和信教地區(qū)

—明確相關(guān)事業(yè)單位崗位設(shè)置社會(huì)服務(wù)為主單位社會(huì)服務(wù)為輔單位

—培育相關(guān)社會(huì)組織吸納社工專業(yè)人才三、加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀（4）推動(dòng)崗位開發(fā)和人才使用28三、加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀（4）推動(dòng)崗位開發(fā)和人才使用—加大相關(guān)部門和群團(tuán)組織使用社工專業(yè)人才力度吸納社工專業(yè)人才，選拔優(yōu)秀社工人才進(jìn)班子

—建立社工專業(yè)人才流動(dòng)機(jī)制暢通招錄渠道鼓勵(lì)社工專業(yè)人才到基層

—建立社工專業(yè)人才和志愿者聯(lián)動(dòng)機(jī)制三、加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀（4）推動(dòng)崗位開發(fā)和人才使用29三、加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀（5）推進(jìn)人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)工作—建立健全人才評(píng)價(jià)制度完善評(píng)價(jià)制度支持參加考試鼓勵(lì)競(jìng)聘上崗—做好人才薪酬保障工作（薪酬、保險(xiǎn)）—建立人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度三、加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀（5）推進(jìn)人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)工作30三、加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀（6）加強(qiáng)黨對(duì)社工專業(yè)人才隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)—建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制建立領(lǐng)導(dǎo)體制、制定規(guī)劃納入考核—加快政策法規(guī)和制度建設(shè)制定條例、實(shí)施服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)工程、納入有關(guān)法律政策三、加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀（6）加強(qiáng)黨對(duì)社工專業(yè)人才隊(duì)伍31三、加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀—加大社工人才隊(duì)伍建設(shè)投入財(cái)政投入、稅收優(yōu)惠、政府購(gòu)買服務(wù)、彩票公益金支持、鼓勵(lì)社會(huì)資金投入—發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用加強(qiáng)對(duì)社工專業(yè)人才領(lǐng)導(dǎo)，吸納入黨，提拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子、人大、政協(xié)等—加強(qiáng)對(duì)社工服務(wù)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立黨組織三、加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀—加大社工人才隊(duì)伍建設(shè)投入32三、加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀3）在領(lǐng)域政策方面一是《關(guān)于深化醫(yī)藥體制衛(wèi)生改革》，對(duì)發(fā)展醫(yī)務(wù)社工做出明確規(guī)定；二是《人口與計(jì)劃生育隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)“十一五”和2020年中長(zhǎng)期規(guī)劃》，對(duì)人口計(jì)生領(lǐng)域社工發(fā)展和社工人才隊(duì)伍建設(shè)做出了安排部署；三是《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)刑滿釋放解除勞教人員安置幫助工作的意見》要求發(fā)揮社工在安置幫教中的作用；三、加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀3）在領(lǐng)域政策方面33三、加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀四是《關(guān)于推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，明確提出要加快殘疾人社工人才培養(yǎng)，推動(dòng)殘疾人社工發(fā)展；五是《中國(guó)兒童發(fā)展綱要（2019—2020）》，明確提出要加強(qiáng)兒童社工隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)兒童工作人員的社工能力培訓(xùn)，積極發(fā)揮社工專業(yè)人員在為兒童提供服務(wù)，維護(hù)兒童權(quán)益方面的作用。三、加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀四是《關(guān)于推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體34三、加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀4）在專項(xiàng)政策方面一是2019年，原人事部、民政部聯(lián)合出臺(tái)了《社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)暫行規(guī)定》、《助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師職業(yè)水平考試實(shí)施辦法》,正式建立了社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)制度，將社工專業(yè)人才納入專業(yè)技術(shù)人才統(tǒng)一規(guī)劃；民政部又先后印發(fā)了《社會(huì)工作者繼續(xù)教育辦法》、《社會(huì)工作者職業(yè)水平證書登記辦法》,推動(dòng)解決社工專業(yè)人才登記管理、繼續(xù)教育問(wèn)題;三、加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀4）在專項(xiàng)政策方面35三、加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀二是2009年人力資源社會(huì)保障部、民政部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于民政事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見》，確定了原則上民政事業(yè)單位主要提供社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)的發(fā)展方向，提出了民政事業(yè)單位原則上以社會(huì)工作崗位為主體專業(yè)技術(shù)崗位的要求，明確了社會(huì)工作專業(yè)人才崗位的職級(jí)待遇；三、加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀二是2009年人力資源社會(huì)保障36民政部社會(huì)工作司甄炳亮56張課件37三、加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀三是2009年民政部出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的通知》，強(qiáng)化了社會(huì)工作專業(yè)人才在舉辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)中的基礎(chǔ)地位和作用，引導(dǎo)各地培育、扶持發(fā)展民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)工作行業(yè)組織；三、加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀三是2009年民政部出臺(tái)了《關(guān)38三、加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀四是2009年國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)第26次會(huì)議審議通過(guò)了《社會(huì)工作碩士專業(yè)學(xué)位設(shè)置方案》，決定在我國(guó)設(shè)置和試辦社會(huì)工作碩士專業(yè)學(xué)位，進(jìn)一步豐富拓展了我國(guó)社會(huì)工作專業(yè)人才的教育層次。三、加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀四是2009年國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)39三、加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀5）在地方政策方面上?！蛾P(guān)于推進(jìn)本市社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》深圳：“1+7”文件寧波海曙：“1+6”文件江西萬(wàn)載：“1+10”文件廣東東莞、廈門湖里、包頭青山、長(zhǎng)沙天心、南昌青云譜…………三、加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀5）在地方政策方面40三、加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀4、社工人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)踐探索的重要成果1）在社工人才培養(yǎng)方面（分教育和培訓(xùn)）自1988年民政部資助北京大學(xué)設(shè)立社工專業(yè)，招收社工學(xué)生以來(lái)，全國(guó)已有258所高校設(shè)立社工本科專業(yè)，每年畢業(yè)10000多人；2000年起，已有60所高校開展社會(huì)工作碩士專業(yè)教育學(xué)位試點(diǎn)，目前各試點(diǎn)院校已招收2000多名學(xué)生。三、加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀4、社工人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)踐探索的41三、加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀黨政領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)從業(yè)人員普及社會(huì)工作知識(shí)培訓(xùn)社工師、助理社工師繼續(xù)教育地方各級(jí)民政部門、人口計(jì)生委、婦聯(lián)、共青團(tuán)在本系統(tǒng)、本行業(yè)開展社會(huì)工作專業(yè)培訓(xùn)三、加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀黨政領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)42三、加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀2）在社工人才評(píng)價(jià)方面頒發(fā)了《全國(guó)助理社會(huì)工作師職業(yè)水平考試大綱》、《全國(guó)社會(huì)工作師職業(yè)水平考試大綱》組織開發(fā)了五個(gè)科目的社會(huì)工作者職業(yè)水平考試指導(dǎo)教材于2019年6月會(huì)同原人事部舉辦首次考試，目前已舉辦四年五屆，共產(chǎn)生助理社工師40755人，社會(huì)工作師13421人。三、加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀2）在社工人才評(píng)價(jià)方面43三、加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀3）在社工崗位開發(fā)方面幾年來(lái)，各地民政和司法、公安、衛(wèi)生、教育、人力資源社會(huì)保障、人口計(jì)生和工青婦殘聯(lián)等其他部門陸續(xù)開發(fā)設(shè)置了社會(huì)工作崗位。培育發(fā)展了500多家社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)；在城鄉(xiāng)社區(qū)多種方式引導(dǎo)專職社區(qū)工作者向?qū)I(yè)社工轉(zhuǎn)化，并設(shè)置了一批專職社會(huì)工作崗位。三、加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀3）在社工崗位開發(fā)方面44三、加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀4）在社工人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)方面2019年以來(lái)，民政部先后組織了165個(gè)地區(qū)和260個(gè)單位開展了社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)實(shí)踐；民政部與團(tuán)中央、中央綜治委等部門和團(tuán)體聯(lián)合在13個(gè)地區(qū)開展了青少年事務(wù)的社會(huì)工作試點(diǎn)；2009年、2019年民政部先后組織開展了兩次試點(diǎn)示范創(chuàng)建活動(dòng)，確定了以上海浦東新區(qū)為代表的22個(gè)試點(diǎn)示范地區(qū)和以北京市第一社會(huì)福利院為代表的29家試點(diǎn)示范單位。三、加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀4）在社工人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)方面45三、加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀5）在社工人才隊(duì)伍建設(shè)宣傳研究方面民政部成立了社會(huì)工作研究中心，組織開展了100多項(xiàng)重大課題研究，形成了1000多萬(wàn)字的研究成果。與此同時(shí)，北京、上海、廣州等地高校社會(huì)工作教育研究機(jī)構(gòu)產(chǎn)生出一批高質(zhì)量研究與教育培訓(xùn)教材。民政部創(chuàng)立了中國(guó)社會(huì)工作門戶網(wǎng)站，創(chuàng)辦了《中國(guó)社會(huì)工作》雜志，組織舉辦了一系列國(guó)內(nèi)外交流研討與合作論壇。三、加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀5）在社工人才隊(duì)伍建設(shè)宣傳研究46三、加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀上海浦東從2019年開始每年舉辦一次為期一周的社工節(jié)；深圳市連續(xù)舉辦了兩屆“社會(huì)工作國(guó)際論壇”和社工運(yùn)動(dòng)會(huì)；青島市市南區(qū)、浙江嘉興市將社會(huì)工作專業(yè)人才表彰和宣傳工作結(jié)合起來(lái)，設(shè)立“社會(huì)工作者優(yōu)秀人才獎(jiǎng)”和“社會(huì)工作人才獎(jiǎng)”。三、加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀47三、加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀6）基本結(jié)論：民政業(yè)務(wù)和有關(guān)青少年、婦女、老年人、殘疾人服務(wù)和家庭、社區(qū)等領(lǐng)域是我國(guó)目前社會(huì)工作的主要領(lǐng)域；民政部門已成為我國(guó)專業(yè)社會(huì)工作及其人才隊(duì)伍建設(shè)的政府職能部門；社會(huì)工作人才是我國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)的專門人才。目前正在進(jìn)行社工人才統(tǒng)計(jì)。三、加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀6）基本結(jié)論：48三、加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀5、地方開展社