“矛盾糾紛大排查、大化解、大治理”活動實施方案

〃矛盾糾紛大排查、大化解、大治理〃活動實施方案集中開展“矛盾糾紛大排查、大化解、大治理”活動實施方案為了認真貫徹落實縣委、縣政府的指示精神，全力維護全縣社會政治穩(wěn)定、治安安定，保障經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，根據(jù)縣委辦發(fā)”201127號文件精神，**縣質(zhì)監(jiān)局決定深入開展“矛盾糾紛大排查、大化解、大治理”活動，為保證此項活動順利開展，特制定本工作方案。一、指導思想以黨的十七屆五中全會精神為指導，以有效化解人民內(nèi)部矛盾為主線，以“案結(jié)事了，是要解決”為目標，緊密結(jié)合當前質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)正在深入開展的“質(zhì)量主體責任年”活動，按照“重心下移、強化基層、超前排查、及時化解”的基本思路，采取有效措施，努力把各種矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，促進XX縣區(qū)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。二、目標任務(wù)通過集中開展“矛盾糾紛大排查、大化解、大治理”活動,進一步摸清矛盾糾紛的底數(shù)，集中解決一批影響穩(wěn)定的突出矛盾和苗頭性、傾向性問題，努力實現(xiàn)“小事不出科，大事不出局,矛盾不激化、問題不上交”，防止群體性事件、非正常上訪事件和政治性事件，進一步夯實社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)，為全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和新中國成立60周年大慶創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。三、方法步驟這次“矛盾糾紛大排查、大化解、大治理”活動，從5月17日開始，到6月28日結(jié)束，大體分四個階段進行。第一階段。動員部署階段（5月17日-5月18日）。結(jié)合質(zhì)監(jiān)部門工作實際，成立領(lǐng)導小組和辦公室，制定工作方案，對排查調(diào)處活動作出全面安排。第二階段。集中排查階段（（5月19日-5月23日）。組織人員深入企業(yè)，進行全面、深入、細致的摸排，不漏掉一個涉及生產(chǎn)安全、食品安全方面的苗頭、隱患，將各類矛盾糾紛排查清楚，并登記造冊、分類建檔，為徹底解決問題打好基礎(chǔ)。同時,要堅持邊排查邊調(diào)處，對于當時當?shù)啬軌蚪鉀Q的問題，要及時就地予以解決。第三階段。集中化解階段（5月24日-6月24日）。按照“誰生產(chǎn)誰負責，誰經(jīng)營誰負責”的原則，對排查出的問題逐一進行分析研判，區(qū)分情況，明確責任，因情施策，一件一件加以解決，確保90%以上的矛盾糾紛在這一階段得到徹底化解。第四階段。健全機制、總結(jié)驗收階段（（6月25日-6月28日）。對活動開展情況進行回顧、總結(jié)，查找問題不足，及時進行整改。在此基礎(chǔ)上，進一步理順領(lǐng)導體系、組織體系和工作體系，建立起更加有效的矛盾糾紛化解長效機制，準備接受縣上有關(guān)部門的檢查驗收。四、工作措施及要求（一）深化細化排查。本著早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決的原則，發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風，務(wù)必把排查矛盾糾紛的工作做深、做細、做實。要逐個企業(yè)、逐個經(jīng)營戶進行排查，把存在于本地的各種有關(guān)生產(chǎn)安全、食品安全方面的矛盾糾紛和突出問題排查清楚，深入掌握矛盾和問題的來龍去脈及癥結(jié)所在，真正做到底數(shù)清、情況明。對矛盾糾紛比較集中或問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和地區(qū)、企業(yè)，加強工作力量，選派得力的領(lǐng)導干部負責，進行重點排查。對排查出的矛盾糾紛，逐一登記造冊。特別是對可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群體性事件的苗頭性、傾向性問題的信息，在認真分析研判、提前做好工作的同時，按規(guī)定及時上報縣集中排查調(diào)處活動領(lǐng)導小組辦公室，并及時采取應(yīng)對措施，防止貽誤處置時機,釀成大的事端。（二）突出解決問題。將突出解決問題、解決突出問題作為這次集中活動的核心，把解決問題貫徹于集中活動的始終，多管齊下，綜合施策，努力把各種矛盾和問題解決在當?shù)?，把隱患消除在萌芽狀態(tài)。特別要認真總結(jié)近年來的工作經(jīng)驗，積極創(chuàng)新工作方法，妥善解決矛盾糾紛，理順群眾情緒。對涉及面廣、時間跨度大、容易激化升級的重大矛盾和疑難復雜問題，要采取交辦、掛牌督辦、領(lǐng)導包案等方式,明確主辦領(lǐng)導、主辦科室的責任，限期辦理。辦結(jié)一件，銷號一件，并適時通報，切實做到責任不落實不放過、工作不到位不放過、問題不解決不放過。（三）強化部門責任。主動履行職責，認真排查化解本部門存在的不穩(wěn)定因素，著力解決突出問題，做好群體性事件的預防處置工作。精心組織開展好本部門、本系統(tǒng)的矛盾糾紛排查調(diào)處活動，特別要認真研究那些涉及面廣、矛盾長期積累、容易引發(fā)集體上訪和群體性事件的問題，制定相應(yīng)的對策，切實做好思想疏導、完善政策、解決困難、教育管理等工作，實現(xiàn)本部門的和諧穩(wěn)定。五、組織領(lǐng)導這次集中排查調(diào)處活動是縣委、縣政府從全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的全局出發(fā)作出的一項重要決策，是落實科學發(fā)展觀的具體行動。我局充分認識到開展這項活動的重要性，從維護社