國(guó)務(wù)院預(yù)防煤礦事故特別規(guī)定

國(guó)務(wù)院預(yù)防煤礦事故特別規(guī)定演講人01.02.03.04.目錄規(guī)定背景煤礦安全監(jiān)管煤礦企業(yè)責(zé)任事故預(yù)防與處理1規(guī)定背景煤礦事故現(xiàn)狀01煤礦事故頻發(fā)，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失03煤礦事故原因復(fù)雜，涉及管理、技術(shù)、設(shè)備等多方面因素02煤礦安全形勢(shì)嚴(yán)峻，亟待加強(qiáng)監(jiān)管04煤礦事故對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和公眾安全產(chǎn)生嚴(yán)重影響制定目的和意義保障煤礦安全生產(chǎn)，防止煤礦事故發(fā)生保護(hù)煤礦工人生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定促進(jìn)煤礦行業(yè)健康發(fā)展，提高煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益加強(qiáng)政府對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任推動(dòng)煤礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高安全生產(chǎn)水平5.4.3.2.1.適用范圍適用于所有煤礦企業(yè)01適用于所有煤礦從業(yè)人員02適用于所有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門03適用于所有煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)的制定和實(shí)施042煤礦安全監(jiān)管監(jiān)管措施建立健全煤礦安全監(jiān)管體系，明確監(jiān)管職責(zé)加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)格查處違法違規(guī)行為強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管信息化建設(shè)，提高監(jiān)管效率加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提高監(jiān)管人員素質(zhì)建立健全煤礦安全監(jiān)管制度，完善監(jiān)管機(jī)制加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管宣傳教育，提高安全意識(shí)監(jiān)管要求強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管責(zé)任追究加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法力度提高煤礦安全監(jiān)管信息化水平嚴(yán)格煤礦安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和程序建立健全煤礦安全監(jiān)管體系3煤礦企業(yè)責(zé)任企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并嚴(yán)格執(zhí)行保證安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育，提高員工安全意識(shí)和技能加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，定期進(jìn)行安全檢查，及時(shí)消除事故隱患制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)企業(yè)安全培訓(xùn)培訓(xùn)對(duì)象：煤礦企業(yè)全體員工培訓(xùn)內(nèi)容：安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識(shí)、安全技能培訓(xùn)方式：定期組織培訓(xùn)、考試、實(shí)操演練培訓(xùn)目的：提高員工安全意識(shí)，預(yù)防煤礦事故發(fā)生企業(yè)安全投入企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用，專門用于改善安全生產(chǎn)條件。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。企業(yè)應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。4事故預(yù)防與處理事故預(yù)防措施

01加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)

02定期進(jìn)行安全檢查，消除安全隱患

03完善安全制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程

04加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處理能力

05建立安全監(jiān)督機(jī)制，確保安全生產(chǎn)落到實(shí)處事故報(bào)告與調(diào)查事故報(bào)告：煤礦企業(yè)發(fā)生事故后，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管部門報(bào)告，并按照規(guī)定進(jìn)行事故調(diào)查。事故調(diào)查：煤礦安全監(jiān)管部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織人員進(jìn)行事故調(diào)查，查明事故原因，確定事故責(zé)任，提出處理意見。事故處理：煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告，制定事故處理方案，并按照規(guī)定進(jìn)行整改，防止類似事故再次發(fā)生。事故責(zé)任追究：對(duì)于事故責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家法律法規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究，對(duì)事故企業(yè)進(jìn)行處罰，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行教育、處罰或者追究刑事責(zé)任。事故處理與整改2018事故報(bào)告：及時(shí)、準(zhǔn)確、完整012019事故調(diào)查：查明原因，確定責(zé)任022020整改措