城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃內(nèi)容課件

第一章城市綠地系統(tǒng)概述

——3.城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃內(nèi)容第一章城市綠地系統(tǒng)概述1一、基礎(chǔ)資料收集二、現(xiàn)狀調(diào)查三、相關(guān)規(guī)劃解讀四、綜合分析3.1、規(guī)劃前期調(diào)研工作一、基礎(chǔ)資料收集3.1、規(guī)劃前期調(diào)研工作2測量及航片、遙感資料地形圖：圖紙比例為1:5000或1:10000，通常與城市總體規(guī)劃圖的比例一致專業(yè)圖件：航片、遙感影像圖等電子文件自然資源資料氣象資料：包括歷年及逐月的氣溫、濕度、降水量、風(fēng)向、風(fēng)速、風(fēng)力、霜凍期、冰凍期等土壤及地質(zhì)水文資料：土壤類型、土層厚度、土壤物理機化學(xué)性質(zhì)和地質(zhì)地貌及其他水體水文資料社會條件資料城市歷代史料、地方志、民風(fēng)民俗、典故傳說等；城市社會發(fā)展戰(zhàn)略、國內(nèi)生產(chǎn)總值、財政收入及產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值狀況，城市特色資料等；城市建設(shè)現(xiàn)狀、用地與人口規(guī)模、道路交通系統(tǒng)現(xiàn)狀、城市用地評價等。園林綠地現(xiàn)狀資料城市綠地統(tǒng)計指標(biāo)，包括人均公園綠地面積、城市綠地率、城市綠化覆蓋率等；現(xiàn)有各類公園綠地、苗圃、防護綠地、各類附屬綠地等的建設(shè)情況以及適于綠化又不易修建建筑的用地植物資料市域范圍內(nèi)生物多樣性調(diào)查資料；城市古樹名木的數(shù)量、位置、名稱、樹齡、生長狀況等資料；現(xiàn)有園林及附近地區(qū)綠化植物的應(yīng)用種類及其對生長環(huán)境的適應(yīng)程度；主要園林植物病蟲害情況；當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)園林綠化植物的引種馴化及科研情況。綠化用地管理資料城市園林綠化建設(shè)管理機構(gòu)的相關(guān)情況；城市園林綠化行業(yè)從業(yè)人員概況；科研與生產(chǎn)機構(gòu)設(shè)置；城市園林綠化維護與管理情況。其他相關(guān)資料相關(guān)規(guī)劃資料，如城市土地利用總體規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃、旅游規(guī)劃等；文物保護單位、名勝古跡等地的位置范圍性質(zhì)及周圍情況；城市環(huán)保資料；建筑、市政工程、園林綠化、植物材料的單價等。一、基礎(chǔ)資料收集測量及航片、遙感資料地形圖：圖紙比例為1:5000或1:1031、城市綠地空間分布屬性（分類）調(diào)研2、城市綠化應(yīng)用植物種類調(diào)查3、城市古樹名木保護情況評估二、現(xiàn)狀調(diào)查1、城市綠地空間分布屬性（分類）調(diào)研二、現(xiàn)狀調(diào)查4三、相關(guān)規(guī)劃解讀

在進行城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃資料收集和整理過程中，有必要對這些規(guī)劃成果進行相應(yīng)信息的解讀，提取與綠地系統(tǒng)規(guī)劃相關(guān)的規(guī)劃內(nèi)容，并作為重要指導(dǎo)延續(xù)到規(guī)劃中。如區(qū)域規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、河道水系規(guī)劃、旅游資源規(guī)劃等，其中城市總體規(guī)劃的解讀尤為重要。三、相關(guān)規(guī)劃解讀在進行城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃資料收集和整5城市現(xiàn)狀分析

研究自然、社會、經(jīng)濟條件狀況，分析整理其對城市綠地建設(shè)的影響及導(dǎo)向。核查、分析、整理城市及市域范圍內(nèi)各類綠地的建設(shè)狀況，定性、定量相結(jié)合，尤其要如實反映城市綠地率、綠地覆蓋率、人均公園綠地面積等綠地指標(biāo)。分析研究城市各類建設(shè)用地布局情況、綠地規(guī)劃建設(shè)有利與不利的條件，分析城市綠地系統(tǒng)布局應(yīng)當(dāng)采取的發(fā)展結(jié)構(gòu)。研究城市公園綠地與城市綠化建設(shè)的建設(shè)指標(biāo)，反饋城市建設(shè)用地的規(guī)劃用地指標(biāo)和比例是否合理。綜合城市環(huán)境質(zhì)量調(diào)查、城市熱島效應(yīng)研究等相關(guān)成果，了解城市中主要污染源的位置、影響范圍等情況，按照對城市居民生活和工作適宜度的標(biāo)準(zhǔn)，對現(xiàn)狀城市環(huán)境優(yōu)劣程度做出單項或綜合的質(zhì)量評價。城市綠地建設(shè)優(yōu)勢及存在問題分析對照國家有關(guān)法規(guī)文件的綠地指標(biāo)規(guī)定和國內(nèi)外同等級綠化先進城市的建設(shè)、管理情況，檢查本地城市綠地的現(xiàn)狀，找出差距原因。分析城市風(fēng)貌特色與園林藝術(shù)風(fēng)格的形成因素，提高城市園林綠地規(guī)劃的目標(biāo)。四、綜合分析城市現(xiàn)狀分析 研究自然、社會、經(jīng)濟條件狀況，分析整理其對城市6一、規(guī)劃依據(jù)二、規(guī)劃原則三、規(guī)劃目標(biāo)四、規(guī)劃指標(biāo)3.2、規(guī)劃總則一、規(guī)劃依據(jù)3.2、規(guī)劃總則7一、規(guī)劃依據(jù)1、有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章與城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃相關(guān)的法律法規(guī)主要包括《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》、《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》、《城市綠化條例》、《國務(wù)院關(guān)于加強城市綠化建設(shè)的通知》、《城市古樹名木保護管理辦法》、《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制綱要》等，以及各地方政府頒布的相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章、管理條例。2、有關(guān)行業(yè)主要規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》、《居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》、《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》《園林城市評選標(biāo)準(zhǔn)》、《城市園林綠化評價標(biāo)準(zhǔn)》、《公園設(shè)計規(guī)范》和《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計規(guī)范》。3、相關(guān)各類規(guī)劃成果4、當(dāng)?shù)噩F(xiàn)狀基礎(chǔ)條件一、規(guī)劃依據(jù)1、有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章8二、規(guī)劃原則1、尊重自然，生態(tài)優(yōu)先；2、統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局；3、分期實施，保證質(zhì)量；4、實用適用，公眾參與。二、規(guī)劃原則1、尊重自然，生態(tài)優(yōu)先；9三、規(guī)劃目標(biāo)1、規(guī)劃目標(biāo)的方向——須與國內(nèi)外城市建設(shè)的發(fā)展歷程和現(xiàn)狀相聯(lián)系，捕捉焦點，預(yù)測發(fā)展趨勢，制定出合理的規(guī)劃目標(biāo)，并且應(yīng)做到近期目標(biāo)及遠期目標(biāo)協(xié)調(diào)一致。2、規(guī)劃目標(biāo)的制定——在充分利用城市各方面現(xiàn)狀條件的基礎(chǔ)上，尋找最適宜的城市布局形態(tài)，使各級各類城市綠地以最適宜的位置和規(guī)模，均衡地分布于城市之中，最大限度地發(fā)揮其環(huán)境、經(jīng)濟及社會的綜合效益，同時促進各類綠地的保存及正常發(fā)展。三、規(guī)劃目標(biāo)1、規(guī)劃目標(biāo)的方向——須與國內(nèi)外城市建設(shè)的發(fā)展歷10四、規(guī)劃指標(biāo)1、規(guī)劃指標(biāo)的參考標(biāo)準(zhǔn)城市綠地指標(biāo)是反映城市綠化建設(shè)質(zhì)量和數(shù)量的量化方式。目前，在城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制和國家園林城市評定考核中主要控制的四大綠地指標(biāo)為：人均公園綠地面積（㎡/人）、城市綠地率（%）、綠化覆蓋率（%）、人均綠地面積（%）。2、規(guī)劃指標(biāo)的制定原則（1）符合城市的實際情況。（2）根據(jù)城市不同特征，各類綠地占有不同的比例。（3）以國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求為準(zhǔn)繩。四、規(guī)劃指標(biāo)1、規(guī)劃指標(biāo)的參考標(biāo)準(zhǔn)11一、規(guī)劃原則二、規(guī)劃內(nèi)容3.3、市域綠地系統(tǒng)規(guī)劃一、規(guī)劃原則3.3、市域綠地系統(tǒng)規(guī)劃12一、規(guī)劃原則1、控制城市連篇發(fā)展，組織城市有序發(fā)展。2、加強規(guī)劃前期的調(diào)研工作，科學(xué)利用自然資源。3、綠地系統(tǒng)體系化，建構(gòu)城鄉(xiāng)融合的生態(tài)綠地網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。4、保持歷史城鎮(zhèn)的山水骨架和地方特色。一、規(guī)劃原則1、控制城市連篇發(fā)展，組織城市有序發(fā)展。13二、規(guī)劃內(nèi)容1、生態(tài)功能區(qū)的規(guī)劃生態(tài)功能區(qū)劃是按照生態(tài)敏感區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)，以及需要保護控制的不同程度而進行的規(guī)劃內(nèi)容。在市域綠地系統(tǒng)規(guī)劃中，根據(jù)生態(tài)環(huán)境特點劃定以下生態(tài)功能區(qū)：（1）生態(tài)控制區(qū)——在保持區(qū)域生態(tài)平衡、防災(zāi)減災(zāi)，確保國家或區(qū)域生態(tài)安全方面有重大意義的區(qū)域，該區(qū)域一般劃定一定面積予以生態(tài)保護。（2）生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)（控制建設(shè)區(qū)）——是生態(tài)環(huán)境較好，可以進行適度開發(fā)的區(qū)域，要控制好開發(fā)與生態(tài)保護之間的關(guān)系。（3）農(nóng)業(yè)保護區(qū)——以基本農(nóng)田保護區(qū)為主體，嚴(yán)格控制用地，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，防止污染，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)（4）生態(tài)恢復(fù)區(qū)（建成區(qū)及城郊結(jié)合部）——主要為城鎮(zhèn)和未來發(fā)展區(qū)域，該區(qū)域人口密度大，建筑密度高，環(huán)境狀況較差，主要生態(tài)功能是改善生態(tài)環(huán)境，加強綠化建設(shè)，提高人們生產(chǎn)生活的舒適度。二、規(guī)劃內(nèi)容1、生態(tài)功能區(qū)的規(guī)劃142、生態(tài)斑塊的規(guī)劃（1）基于自然保護的生態(tài)斑塊。（2）基于人類游憩的生態(tài)斑塊。（3）基于歷史文化保護的生態(tài)斑塊。2、生態(tài)斑塊的規(guī)劃153、生態(tài)廊道的規(guī)劃（1）自然廊道——指生態(tài)類綠色通道，包括供野生生物遷徙或保護生物多樣性的物種生態(tài)廊道、水資源保護的江河生態(tài)廊道、山脊或林帶等連接自然植物群落廊道等。（2）游憩廊道——多為沿著自然的河流或者被廢棄的鐵路、自行車道等用于連接城市居住地與自然空間的綠色廊道。（3）景觀和歷史廊道——指風(fēng)景質(zhì)量高以及重要景觀節(jié)點間的狹長遠景；而歷史廊道則多為具有一定歷史遺跡和文化價值，具有教育、美學(xué)、娛樂和經(jīng)濟效益的場所和步行道。（4）城市廊道——包括城鎮(zhèn)間的組團隔離帶以及限制城市蔓延的綠帶。3、生態(tài)廊道的規(guī)劃16一、規(guī)劃原則二、布局目的和要求三、城市綠地系統(tǒng)布局3.4、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃結(jié)構(gòu)布局一、規(guī)劃原則3.4、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃結(jié)構(gòu)布局17一、布局原則1、綜合考慮，全面安排。2、因地制宜，從實際出發(fā)。3、均勻分布，服務(wù)半徑合理。一、布局原則1、綜合考慮，全面安排。18二、布局目的和要求1、滿足全市居民方便文化娛樂、休憩游覽的要求。2、滿足城市生活和生產(chǎn)活動安全的要求。3、達到城市生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)、人與自然和諧發(fā)展的目標(biāo)。4、滿足城市景觀藝術(shù)的要求。二、布局目的和要求1、滿足全市居民方便文化娛樂、休憩游覽的要19三、城市綠地系統(tǒng)布局

總目標(biāo)是要保持城市生態(tài)系統(tǒng)平衡，其基本要求是要達到以下條件：（1）布局合理——服務(wù)半徑合理，均勻分布各級公園綠地和居住區(qū)綠地，使全市居民都具有均等利用的機會。（2）指標(biāo)先進——城市綠地各項指標(biāo)不僅要分近期與遠期，還要分別列出各類綠地的指標(biāo)。（3）質(zhì)量良好——城市綠地不僅要種類多樣，以滿足城市居民生活及生產(chǎn)活動的需要，同時還應(yīng)具有科學(xué)性。（4）環(huán)境質(zhì)量改善——改善城市空氣質(zhì)量、日照指數(shù)、沙塵暴、工業(yè)污染、熱島效應(yīng)等方面得到。三、城市綠地系統(tǒng)布局總目標(biāo)是要保持城市生態(tài)系統(tǒng)平衡，其基本20一、公園綠地規(guī)劃二、生產(chǎn)綠地規(guī)劃三、防護綠地規(guī)劃四、附屬綠地規(guī)劃3.5、各類城市綠地規(guī)劃一、公園綠地規(guī)劃3.5、各類城市綠地規(guī)劃211、公園綠地的規(guī)劃原則均布性——以公園綠地服務(wù)半徑分析為指導(dǎo)，力求綠地均勻分布豐富性——發(fā)展綜合公園和專類公園的同時，重視中小型綠地的發(fā)展。創(chuàng)造內(nèi)容豐富、尺度適宜的活動空間。多樣性——指景觀多樣性。生態(tài)性——以綠地為主，發(fā)揮綠地的生態(tài)效益，以提升區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，同時為公園營造多彩的植物景觀。人文性——結(jié)合城市的歷史文化特色，創(chuàng)造及延續(xù)城市綠地系統(tǒng)的當(dāng)?shù)厝宋奶厣?。一、公園綠地規(guī)劃1、公園綠地的規(guī)劃原則一、公園綠地規(guī)劃222、公園綠地規(guī)劃選址（1）公園的服務(wù)半徑應(yīng)使居民能方便到達，大型公園要與城市主要交通干道或公共交通設(shè)施有方便的聯(lián)系。（2）符合環(huán)境衛(wèi)生條件，空氣暢通，綠化條件好的自然環(huán)境條件，易形成優(yōu)美的自然景觀，節(jié)約投資。（3）不宜于工程建設(shè)的、復(fù)雜破碎的、地形起伏變化較大的坡地建園，應(yīng)充分利用地形造景，避免大動土方。（4）可充分利用城市的有利資源，發(fā)揮城市河湖水系的作用，選擇具有水面及河湖沿岸景色優(yōu)美的地段。（5）可利用原有園林、名勝古跡、革命遺址等地段，既能顯示城市特色，保存民族文化遺產(chǎn)，又能增加公園的歷史文化內(nèi)涵，寓教于樂。（6）可選擇現(xiàn)有植被豐富和有古樹名木的地段。在原有林場、苗圃、花圃、叢林等基礎(chǔ)上加以規(guī)劃改造，則投資少、見效快。2、公園綠地規(guī)劃選址233、公園綠地的規(guī)劃布局（1）布局的要求——在城市總體規(guī)劃的框架下，進一步明確公園綠地的建設(shè)規(guī)模與范圍，保證規(guī)劃內(nèi)容的一致性和延續(xù)性。

公園綠地的布局要滿足均布性，即要求公園綠地要便于城市居民的出行使用。（2）公園綠地布局的均布性分析服務(wù)半徑——指某公園綠地所服務(wù)人群的居住點的地理覆蓋范圍，是衡量公園綠地的均布性和可達性的一項基本指標(biāo)，服務(wù)半徑的大小和各類公園規(guī)模的配備標(biāo)準(zhǔn)每個國家各不相同。我國標(biāo)準(zhǔn)主要參見《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T85-2002）、《城市園林綠化評價標(biāo)準(zhǔn)》、《國家園林城市評價標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)。3、公園綠地的規(guī)劃布局24二、生產(chǎn)綠地規(guī)劃生產(chǎn)綠地是指為城市綠化提供苗木、花草、種子的苗圃、花圃、草圃等圃地，是城市綠化的生產(chǎn)基地。城市園林部門根據(jù)綠地總面積，確定逐年生產(chǎn)苗木的數(shù)量及用地面積。根據(jù)生產(chǎn)用地的使用性質(zhì)，生產(chǎn)綠地可分為臨時性生產(chǎn)綠地和永久性生產(chǎn)綠地。生產(chǎn)綠地面積占城市建成區(qū)總面積比率不低于2%。二、生產(chǎn)綠地規(guī)劃生產(chǎn)綠地是指為城市綠化提供苗木、花草、種子的251、生產(chǎn)綠地的功能（1）經(jīng)濟功能——為城市綠化提供和培養(yǎng)大量苗木，直接影響城市綠化的質(zhì)量和水平，同時也為城市綠化樹種的培養(yǎng)和引種馴化等提供科研基地。（2）生態(tài)功能——生產(chǎn)綠地一般分布在城市不同組團的分隔地段，對于減少各組團之間的影響、改善城市環(huán)境等能夠起到一定的作用。（3）社會功能——有些景觀較好的生產(chǎn)綠地在提供苗木的同時，還可定期全部或部分對外開放、供游人觀賞游覽，豐富人們生活。1、生產(chǎn)綠地的功能262、生產(chǎn)綠地的選址要求（1）生產(chǎn)綠地面積占地面積較大，出于節(jié)約土地的考慮，通常將其應(yīng)安排在郊區(qū)。（2）須保證與市區(qū)有方便的交通聯(lián)系，以便苗木運輸（3）要求土壤及水源條件較好、地形變化豐富，既有利于苗木的多樣化培育，又利于苗木的生長（4）在節(jié)約土地的情況下，應(yīng)盡量利用山坡造地、圍海造田、河灘地等。2、生產(chǎn)綠地的選址要求27三、防護綠地規(guī)劃1、防護綠地的規(guī)劃原則（1）防護性原則——根據(jù)城區(qū)的生態(tài)環(huán)境特點和建設(shè)用地布局，在不同區(qū)域內(nèi)規(guī)劃設(shè)置不同類型的防護綠地，以發(fā)揮綠地的防護功能。（2）系統(tǒng)性原則——為充分發(fā)揮城市綠地的衛(wèi)生防護、防風(fēng)固土、安全隔離等作用，應(yīng)沿高速公路、快速干道、鐵路、高壓走廊、河海沿岸、城市組團之間、工業(yè)區(qū)與生活區(qū)之間建設(shè)防護綠地，以建立完善的城市綠地防護體系。（3）景觀性原則——城市防護綠地的建設(shè)，應(yīng)與城市的景觀，尤其是城市門戶區(qū)等重要景觀地段的建設(shè)相結(jié)合，在充分發(fā)揮城市綠地防護功能的同時，還應(yīng)注重其景觀特性的發(fā)揮，以達到改變城市整體景觀風(fēng)貌的作用。三、防護綠地規(guī)劃1、防護綠地的規(guī)劃原則282、防護綠地的布局要求防護綠地占用城市用地面積較大，科學(xué)地設(shè)置防護綠地可以影響大氣擴散模式和氣象條件。布局要求如下：（1）防風(fēng)林應(yīng)布置在城市外圍上風(fēng)向與主導(dǎo)風(fēng)向垂直的位置，以利于阻擋風(fēng)沙對城市的侵襲。（2）衛(wèi)生防護林應(yīng)根據(jù)污染物的遷移規(guī)律來布局，根據(jù)城市的風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、濕度、污染源的位置等計算污染物的分布，在污染物濃度超標(biāo)的地區(qū)布置防護林，從而有效的防御大氣污染。此外，在工業(yè)用地周圍，尤其是工業(yè)用地和居住用地之間，應(yīng)適當(dāng)規(guī)劃防護綠地，以降低工業(yè)污染對居民生活的侵?jǐn)_。（3）鐵路防護綠地一般沿鐵路沿線布置，通常能夠形成鐵路沿線或者城市重要的綠色廊道，因此，其植物的選擇和配置應(yīng)該兼顧這兩方面的要求。（4）道路防護綠地是城市中重要的綠色網(wǎng)絡(luò)骨架，能夠影響城市的景觀雕塑。在城市中適當(dāng)?shù)夭贾梅雷o綠地，使其既能保證生態(tài)功能，又能兼顧城市景觀，是道路防護綠地規(guī)劃的要點（5）河流防護綠地往往分布在城市河流兩側(cè)，隨城市用地的緊縮安排適當(dāng)規(guī)模，起到綠化、美化、加固河道的作用。（6）農(nóng)田防護林布置在農(nóng)田附近利于防風(fēng)的地帶，形成長方形的網(wǎng)格，長邊與常年風(fēng)向垂直。（7）水土保持林應(yīng)布置在河岸、山腰、坡地等，發(fā)揮固土、護坡、涵蓄水源，減少地面徑流，防止水土流失等作用。（8）高壓走廊防護綠地，應(yīng)沿城市高壓走廊沿線布置，按規(guī)模要求建設(shè)，保證足夠的防護空間。2、防護綠地的布局要求293、防護綠地的規(guī)劃要求城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃中首先要準(zhǔn)確地分析城市規(guī)劃中各類用地布局，并制定相應(yīng)的城市防護綠地規(guī)模和類型。再次基礎(chǔ)上，提出城市防護綠地的建設(shè)要求，最終做到布局合理、體系完整，并與公園綠地協(xié)調(diào)一致，形成完整的城市綠地系統(tǒng)。其中部分要求如下：（1）產(chǎn)生有害氣體及污染工廠設(shè)立的防護林帶≥50m；工業(yè)用地