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EPC總體項目管理方案1.1項目組織設計1?1?1項目概況標段名稱:江北新區(qū)江北大道及中心區(qū)重點區(qū)域綜合環(huán)境整治工程建設地點:南京市江北新區(qū)核心區(qū)1.1.1.1設計范圍整治范圍為江北大道(含長江隧道、揚子江隧道、長江大橋江北連接線)沿線,南從浦口大道起,北至泰山新村,全線長約24公里;以及江北新區(qū)核心區(qū)內(nèi)七條道路(浦濱路、萬壽路、橫江大道、濱江大道、浦鎮(zhèn)大街、定山大街、七里河大街)及四條河道(七里河、定向河、中心河、珍珠河),覆蓋面積約920.5公頃。整治內(nèi)容包括沿線(含高架視線所及范圍)市政設施整治、園林綠化提升、小區(qū)建筑出新、景觀亮化工程等綜合環(huán)境整治提升。1.1.1.2施工內(nèi)容(1)市政設施整治本項目市政道路出新及病害處理面積32806.35平方米;整治路緣石18.64公里,標識標線出新25.17公里;沿線24公里內(nèi)考慮路燈并桿與桿線下地,其中10KV線路9公里、35KV線路0.65公里、110KV線路1.6公里;公交站臺改成新智能公交站61座及沿線給排水與管線工程。(2)園林綠化提升整治本項目綠化提升整治面積共約166萬平方米,其中重點節(jié)點景觀面積28.6萬平方米,次要節(jié)點景觀面積13.6萬平方米,中分帶、側(cè)分帶及退讓綠化面積64.9萬平方米,三條江北連接線景觀面積50萬平方米,沿線人行道出新面積7.8萬平方米、沿線樹池更換面積0?87萬平方米、盲道整治出新0.24萬平方米。(3)建筑出新整治根據(jù)目前排摸情況,本項目建筑外立面出新面積33653平方米;違章搭建拆除約30萬平方米;以及沿線加油站、其他質(zhì)量較好建筑的整治出新等,具體工程量按實際實施的為準。(4)景觀亮化工程對沿線景觀進行亮化。1.1.1.2江北新區(qū)核心區(qū)景觀提升工程(1)道路景觀整治本項目主要圍繞“四橫三縱”七條道路進行景觀整治與亮化工程,包括浦濱路、萬壽路、橫江大道、濱江大道、浦鎮(zhèn)大街、定山大街和七里河大街,整治范圍包括道路側(cè)分帶、中分帶、行道樹,以及重要交通節(jié)點景觀綠化,整治面積約為33.1公頃,其中道路綠化約占73.1%,節(jié)點綠化約占26.9%。(2)現(xiàn)狀綠地(道路可視范圍100米內(nèi))與收儲用地景觀提升本項目基于已有城市綠化進行提升整治,將道路的可視范圍100米內(nèi)的現(xiàn)狀綠地進行優(yōu)化改造與景觀亮化工程,共計綠地面積約為238.9公頃。項目中包含的收儲用地整治范圍約636.8公頃,占項目總面積的69.2%。(3)河道環(huán)境整治本項目河道整治包括七里河、定向河、中心河、珍珠河共四條河道,河道總長約14.3km,其中七里河長約4.8km,定向河長約3.9km,中心河長約3.1km,珍珠河長約2.5km,綜合整治面積約為19.7公頃。1?1?2工程計劃工期總工期:1095日歷天。質(zhì)量要求:設計質(zhì)量符合現(xiàn)行相關(guān)工程設計規(guī)范、施工質(zhì)量達到相關(guān)工程施工與驗收規(guī)范合格標準。缺陷責任期:24個月,其中,第一期工期為213天。1.1.3項目組織設計的重要性及必要性健全的組織結(jié)構(gòu)對有效地實施工程項目管理有著重要的意義,原因是各級管理人員職責關(guān)系可以為組織結(jié)構(gòu)模式的形成作為基礎,以便從業(yè)人員能在規(guī)定的時間和集體要求內(nèi),更好的完成組織所要完成的目標,以至于使之有效地工作。所以組織設計對于項目的實施來說也就尤為重要,其最大的意義在于極大的影響管理效率,其主要的形式和方法就是對組織體系的結(jié)構(gòu)進行創(chuàng)新性安排。另一重要因素在于組織結(jié)構(gòu)設計的好壞,因此職責劃分是否明確就成為了組織結(jié)構(gòu)設計的核心要素,再此基礎上就會使每一個單位以及個人都能夠準確掌握自己的責任和義務,及時有效的排除工作中出現(xiàn)的問題,目標的決策溝通網(wǎng)絡也就會被清晰的提供反映和支持出來,與其相反,則會極大影響組織的效率和項目的實施。就EPC總承包項目管理而言,組織結(jié)構(gòu)的重要性是毋庸置疑的,其主要作用可體現(xiàn)在以下幾點:(1)是實現(xiàn)工程基本目標的重要前提安全管理、質(zhì)量控制、進度控制及成本控制四個項目標為工程建設項目的基本目標體系一般概括。要對以上目標實施綜合控制,必須有科學有效的組織結(jié)構(gòu)設計作為其基礎。組織結(jié)構(gòu)設計對目標體系。(2)是提高工作效率的重要途徑由于工程管理組織自身的諸多特點,并且存在著影響組織效率的很多因素;工程管理組織是由來自不同的部門或領域,具有不同的學科和文化背景的人員臨時組建而成,所以就會對工程管理組織中各部門人員之間的溝通、協(xié)調(diào)和配合帶來了一定的難度;項目建設結(jié)束以后這種存在臨時性的組織將會解散,各類人事調(diào)整可能影響項目參與者的思想穩(wěn)定,甚至會影響到項目部中的實際工作。以上這些負面因素更會極大的影響工程項目管理組織的實施效率。因此制定和實施合理有效的組織手段對建立員工良好的職業(yè)生涯預期、員工及保障部門之間的有效合作、妥善處理原各級崗位與項目部工作的矛盾等方面具有重要的作用。(3)是加強信息溝通的重要保證信息溝通對于決策和組織效率而言存在著重要的意義,它是確保決策準確并且可靠的重要因素,更是提高組織效率的至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。因此更要重視組織結(jié)構(gòu)設計的諸多環(huán)節(jié)把控,組織機構(gòu)設計的每個環(huán)節(jié)均對信息溝通發(fā)揮著及其重要的作用,如管理部門的設計、管理架構(gòu)和層次的設計、協(xié)作機制和溝通機制的建立、崗位職責的劃分等。科學的設置管理層次和管理幅度可以加快信息傳遞的速度和準確性,合理的工作機制可以有效地疏通信息傳遞的渠道。正因為工程項目業(yè)主的組織結(jié)構(gòu)設計對EPC總承包項目管理有重要的作用,因此對組織結(jié)構(gòu)設計進行研究具有以下重要意義:(1)提高我國EPC總承包項目的管理水平在我國,住建部正在大力推廣總承包模式,努力使之成為工程項目管理重要模式,而EPC模式是總承包模式的重要類型之一。通過對EPC總承包模式業(yè)主組織的研究,能使EPC總承包項目的管理能力和水平得到有效的提高,進一步促使國內(nèi)企業(yè)管理觀念的轉(zhuǎn)變。在管理過程中注意培育人才,從而大幅度提高管理水平,極大的提升企業(yè)軟實力,使之企業(yè)核心競爭力也大大增強。提高我國基本建設的投資效益通過對EPC總承包項目管理的研究,還可以帶動工程總承包項目管理的研究,提高工程總承包項目管理的水平,能夠有效的確保工程質(zhì)量,同時在于投資收益方面也有著積極的意義通過運用先進與科學的管理方法和技術(shù),并且同時充分發(fā)揮EPC總承包組織管理模式的優(yōu)點,這樣能在一定范圍內(nèi)促進我國基本建設發(fā)展,提高投資總效益。推進我國工程建設項目管理方式旳國際化步伐我國工程項目總承包模式正處于發(fā)展的初級階段,與國際發(fā)達國家相比還有一定的距離,也還存著諸多問題,我國基本建設管理體制的不完善也導致了其中一些問題的存在,因此我們要審視自己的所存在的不足,向發(fā)達國家學習,引進其先進管理制度,結(jié)合我們自身的情況,從而推進工程項目總承包的發(fā)展。通過工程項目總承包模式業(yè)主組織結(jié)構(gòu)的研究,可以為我國基本建設管理體制改革提供一些建議,推動改革進程,使我國工程建設項目管理方式盡快與國際接軌。1?1?4項目組織設計方案本項目的組織結(jié)構(gòu)設計方法如下:(1)理論研究與實證研究相結(jié)合:本研究堅持理論研究與實證研究相結(jié)合的方法,在實踐中提出理論問題,在理論研究中解決實際問題,再用實踐來檢驗理論結(jié)論。本研究以組織設計理論、項目管理理論、工程管理理論為基礎,推演理論模型,然后用實證研究進行檢驗。(2)文獻歸納法:收集國內(nèi)外關(guān)于工程總承包項目,特別是EPC總承包項目業(yè)主組織設計的研究成果,將這些資料加以分析、整理、歸納,從中找出帶有普遍性的結(jié)論和觀點,為深入分析提出理論假設的依據(jù)。(3)多學科結(jié)合:運用管理學、組織行為學、項目管理學等科學,結(jié)合EPC總承包項目管理模式的特殊性,研究工程項目EPC總承包模式的業(yè)主組織結(jié)構(gòu)設計問題。項目工作主要參與部門為設計管理部、各設計部門及總承包業(yè)務部。設計管理部及各設計部門作為技術(shù)核心部門,需提出可靠、合理的技術(shù)方案,并提供能滿足規(guī)范和業(yè)主要求的圖紙、說明等技術(shù)文件,作為總承包業(yè)務部施工的依據(jù)。

總承包業(yè)務部作為EPC的關(guān)鍵部門,需全力配合設計部門進行項目的施工工作,按業(yè)主的要求提供相應的實施文件,以保證工作的順利實施。各部門之間的工作關(guān)系如圖:圖1.1-1項目部各部門關(guān)系圖1?2項目組織機構(gòu)1.2.1項目管理組織模式設計單位和施工單位自愿組成江北新區(qū)江北大道及中心區(qū)重點區(qū)域綜合環(huán)境整治工程EPC聯(lián)合體(以下簡稱“聯(lián)合體”或“我方”,內(nèi)部分工如下:(1)施工單位負責EPC總承包合同中約定的本項目設備材料采購、工程施工(含道路及措施工程、水保工程和環(huán)保工程等)、試運行、從工程開工到工程竣工驗收交付使用等全部工作內(nèi)容以及合同約定的其他相關(guān)工作;同時,施工單位派出項目經(jīng)理,負責總承包項目部的全面管理協(xié)調(diào)和整個合同的全面履行,確保相關(guān)項目達到國家標準要求,工程質(zhì)量滿足合同要求。(2)設計單位負責EPC總承包合同中約定的本項目勘測設計及相應的技術(shù)支持和服務、科研試驗及應由設計方完成的其他工作,負責對發(fā)包人已完成或正在實施的勘測設計工作進行設計統(tǒng)籌以及設計接口管理等,為工程質(zhì)量滿足國家標準和合同要求提供勘察設計成果。同時,有義務和責任配合施工單位的相關(guān)協(xié)調(diào)工作,項目人員服從項目經(jīng)理的管理。(3)聯(lián)合體成員為履行合同承擔連帶責任。1.2.2項目管理組織機構(gòu)聯(lián)合體將充分發(fā)揮項目管理、勘察、設計、科研及施工等工程建設的豐富實踐經(jīng)驗,本著“統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作、責權(quán)一致、高效精干”的原則,抽調(diào)技術(shù)水平高、具有豐富工程管理和施工管理經(jīng)驗的人員,成立“江北新區(qū)江北大道及中心區(qū)重點區(qū)域綜合環(huán)境整治工程EPC總承包聯(lián)合體項目經(jīng)理部”(以下簡稱“項目部”或“項目經(jīng)理部”)。項目機構(gòu)由決策層、管理層和作業(yè)層組成,本工程項目總負責人為設計負責人。項目經(jīng)理部采用聯(lián)合體項目經(jīng)理負責制,按照各層分離的原則,實行“隊為基礎、兩級管理、一級核算”的運行模式。聯(lián)合體決策層由項目經(jīng)理、各分管副經(jīng)理、項目總工程師組成。管理層由設計部、采購管理部、工程管理部、安全質(zhì)量管理部、對外協(xié)調(diào)部、計劃合同部、信息文控部、財務部、綜合辦公室、中心試驗室組成。作業(yè)層由設計項目部、采購部以及各項目分部管理的各專業(yè)施工隊組成。聯(lián)合體項目經(jīng)理部組織機構(gòu)如下框圖所示:分管副經(jīng)理總工程師照明信號監(jiān)控安裝隊道路景觀綠化施工隊交通標志隊道路工程第四施工隊道路工程第三施工隊道路工程第二施工隊道路工程第一施工隊照明信號監(jiān)控安裝隊道路景觀綠化施工隊交通標志隊道路工程第四施工隊道路工程第三施工隊道路工程第二施工隊道路工程第一施工隊綜對設合夕卜計辦協(xié)部公調(diào)室部工程管理部采購管理部安質(zhì)管理部財務部計劃合同部中心試驗室信息文控部J圖1?1-1管理組織機構(gòu)圖1.2.3職責及工作范圍1.2.3.1聯(lián)合體保證工程全生命周期建設管理的透明度,與發(fā)包人等各方溝通有序高效。其主要職責如下:(1)批準聯(lián)合體管理制度,根據(jù)工程總體目標,確保資源供應。(2)與政府、發(fā)包人、監(jiān)理等有關(guān)各方溝通,并獲得支持。(3)審定、簽署、啟動年度工作計劃及單位工程項目。(4)監(jiān)督、檢查合同執(zhí)行情況及籌集項目資金。(5)主要工程節(jié)點評審,全過程風險識別。(6)重大變更項目事項的決策和審定。(7)設計計劃審定。(8)根據(jù)發(fā)包人滿意度審定重大整改計劃。(9)任免項目經(jīng)理部班子成員。1.2.3.2設計負責人(1)對階段的設計結(jié)果、重大設計方案進行咨詢識別并預測問題的部位和不足,提出解決辦法,以確保最終設計成果滿足質(zhì)量要求。(2)對階段施工方案進行咨詢。(3)參加主要設備的設計聯(lián)絡會。(4)識別工程風險,提出防范措施。(5)新技術(shù)、新材料、新工藝、新方法的坪審。1.2.3.3項目經(jīng)理(1)以高效為目標建立工程總承包項目管理體系,管理層合理設置部門,人員實行聘任制,業(yè)務管理有分工有集中。作業(yè)層根據(jù)施工需要動態(tài)設置,責任明確,關(guān)系明晰,各工序間緊密銜接。(2)確定項目組織機構(gòu)的構(gòu)成及人員配備,組織制定各項規(guī)章制度,對項目進行規(guī)范管理,并按照合同要求主持整個工程實施。(3)以目標管理為核心,建立科學的項目管理機制。對施工進度、質(zhì)量、安全等進行目標管理,縱向到底、橫向到邊,結(jié)合嚴密的管理獎罰辦法,從組織機構(gòu)上、經(jīng)濟手段上保證目標的實現(xiàn)。(4)建立以合理分配為導向的激勵機制,鼓勵職工通過誠信勞動,積極為項目公司作貢獻并獲取個人合理收入。即以分配為紐帶將進度、質(zhì)量、成本、安全等諸項管理目標連成一個有機整體。(5)對職工一視同仁,按規(guī)章制度進行管理,加強相互間的溝通交流,以開展勞動競賽及運用經(jīng)濟杠桿等多種方式充分調(diào)動職工的積極性和主動性。(6)主持編制項目總體管理方案,確定項目管理的目標與方針。(7)負責人員任免、重大技術(shù)和財務問題、資源調(diào)配、工程總體進度、合同簽訂及變更等工作。(8)主持制定質(zhì)量、安全、文明施工、環(huán)境保護目標及方針,建立健全相應管理體系和保持其有效運行。(9)主持制定項目各階段的設計工作、質(zhì)量計劃及總體計劃和年、季、月設計進度計劃。(10)與發(fā)包人、監(jiān)理單位保持經(jīng)常性的接觸,協(xié)調(diào)解決施工過程中出現(xiàn)的各種問題。1.2.3.4分管副經(jīng)理(1)受項目經(jīng)理領導,協(xié)助項目經(jīng)理建立工程項目管理體系、機構(gòu)的建立與管理。協(xié)調(diào)好設計管理、施工管理、技術(shù)管理、物資管理的關(guān)系。(2)認真熟悉施工圖紙、編制各項施工組織設計方案和施工安全、質(zhì)量、技術(shù)方案,編制各項目工程進度計劃及人力、物力計劃和用具、設備計劃。(3)負責組織制訂并完善項目公司施工管理、物資管理制度和辦法。(4)組織制訂項目部對發(fā)包人和聯(lián)合體的各類生產(chǎn)計劃并負責組織實施、安排落實。(5)負責施工現(xiàn)場的指揮協(xié)調(diào),建立并完善項目部的生產(chǎn)指揮系統(tǒng)。協(xié)助做好項目組織機構(gòu)的構(gòu)成及人員配備,協(xié)助項目經(jīng)理制定各項規(guī)章制度,對項目進行規(guī)范管理。(6)協(xié)助項目經(jīng)理與發(fā)包人工程管理部門、監(jiān)理單位保持經(jīng)常性的接觸,協(xié)調(diào)解決施工過程中出現(xiàn)的各種問題。積極處理好與項目所在地政府部門的關(guān)系,為工程施工爭取良好的外部環(huán)境。(7)參與制定重大工程項目的施工方案或施工組織設計。(8)負責協(xié)調(diào)設計、施工與各方面的關(guān)系,以確保項目公司生產(chǎn)指揮系統(tǒng)的高效快速運作。(9)協(xié)助項目經(jīng)理作好日常行政工作,項目經(jīng)理不在工地時,履行項目經(jīng)理授權(quán)范圍內(nèi)的職責和權(quán)力,做好項目管理工作。1.2.3.5總工程師(1)在項目經(jīng)理的領導下,負責項目技術(shù)管理、科技管理和工程計量管理工作。(2)主持項目技術(shù)管理體系的建立,并進行技術(shù)職能分配,落實技術(shù)管理責任制。(3)全面負責工程施工期間的各種技術(shù)方案的制定及重大技術(shù)問題的決策、審核各項施工方案與措施、工藝,監(jiān)督實施與檢查。(4)與發(fā)包人、設計、監(jiān)理單位保持經(jīng)常性溝通保證相關(guān)要求與指令的貫徹實施。(5)負責項目科研攻關(guān),進行新工藝、新技術(shù)的研究和實施,確保對工程總工期的控制。(6)組織施工中重要工序的自檢轉(zhuǎn)序工作,質(zhì)量控制工作;做好開工前及施工中技術(shù)交底工作,做好工程計量的復核以及業(yè)內(nèi)組織檢查工作。(7)組織有關(guān)人員對設備、材料的訂貨、供貨質(zhì)量進行坪審。(8)負責安全技術(shù)編制、實施、監(jiān)督檢查。1.2.3.6設計部(1)負責勘測設計工作;(2)受項目經(jīng)理的領導,協(xié)助項目經(jīng)理開展工作,負責總承包項目部的整體工程技術(shù)、設計質(zhì)量、進度保證、質(zhì)量保證、科技進步及業(yè)務建設等;(3)負責監(jiān)督本部門工作實施的工程,負責與其他相關(guān)部門總的協(xié)調(diào)工作(3)負責工程階段性驗收、配合業(yè)主完工驗收、竣工驗收等工作,負責項目部設計竣工報告編寫、設計竣工檔案移交工作;(4)負責編制勘測設計工作大綱、科研試驗工作大綱,按照業(yè)主、監(jiān)理要求和進度計劃要求提交設計工作計劃,檢查設計成果(產(chǎn)品)計劃執(zhí)行,組織設計月例會、季度例會、半年會、年會、專題會等;(5)組織設計審查和設計交底,負責竣工圖紙審核移交工作。協(xié)調(diào)各專業(yè)組之間的設計工作。1.2.3.7采購管理部(1)負責現(xiàn)場的材料改備的計劃、采購、收發(fā)、庫存、文明施工的管理。(2)制定物資設備管理制度,組織制度的評審,檢查制度的執(zhí)行情況,收集制度執(zhí)行過程中的反饋信息,并不斷兀善。組織大宗物資設備的采購招投標工作。監(jiān)督檢查在施工生產(chǎn)中的物資設備消耗情況,做好物資設備的消耗統(tǒng)計工作,收集整理物資設備消耗資料,統(tǒng)計分析各類物資設備的消耗定額,來編制本部門的年、季、月度的工作目標和采購計劃。確保質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系在本部門的正常運轉(zhuǎn),實現(xiàn)項目部、聯(lián)合體的管理目標。嚴格執(zhí)行《物資采購控制程序》,物資采購前對供方進行評價,年底進行合格供方供貨質(zhì)量評定,建立合格供方檔案。負責物資采購、驗收、貯存、防護、標識、發(fā)放,使用及回收過程中重要環(huán)境因素、重大危險源的控制。1.2.3.8工程管理部協(xié)助項目領導班子對項目施工生產(chǎn)進行全過程的組織和管理。具體參與生產(chǎn)計劃的編制和實施,組織建立各部門的管理體系并維持其正常有效地進行。具體參與施工組織設計和施工方案的編制,并參加圖紙會審和設計交底,組織好施工生產(chǎn)前的準備,活動推廣應用新技術(shù)、新材料、新工藝。(4)對項目工程的施工技術(shù)管理和進度計劃管理工作向總工程師負責,負責編制和實施年、季度、月進度計劃,根據(jù)工程進度及形象部位建立各種技術(shù)資料臺悵。(5)深入施工現(xiàn)場,掌握、了解結(jié)構(gòu)施工的進度、質(zhì)量及其它情況,作好現(xiàn)場施工目標的過程控制,現(xiàn)場各部門,各工種、工序間的接口和交叉作業(yè)。(6)負責向作業(yè)隊作技術(shù)交底,并在施工過程中認真檢查落實,對違反操作規(guī)程的班組和個人有權(quán)糾正和制止。(7)參加項目生產(chǎn)調(diào)度會、質(zhì)量分析會,匯報施工生產(chǎn)情況,并解決施工生產(chǎn)中的各種矛盾和具體問題,布置生產(chǎn)任務,落實會議決定事宜。(8)適時組織質(zhì)量大檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及提出整改意見;對輕微質(zhì)量事故的調(diào)查、分析并提出處理意見。(9)負責對指定分包單位的各項協(xié)調(diào)、配合、管理工作的組織實施。(10)負責項目信息化工作的日常事務。(11)協(xié)同項目的有關(guān)部門組織工程技術(shù)人員培訓、繼續(xù)學習的具體工作,參與職工培訓的有關(guān)工作。1.2.3.9安全質(zhì)量管理部(1)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的條例、規(guī)定及監(jiān)理、發(fā)包人、上級安全生產(chǎn)的規(guī)程、規(guī)定。(2)在主管副經(jīng)理的領導下,全面負責安全生產(chǎn)的日常管理工作;負責職能部門間、作業(yè)層與管理層間安全生產(chǎn)、文明施工的事務協(xié)調(diào);負責安全生產(chǎn)及消防工作對外聯(lián)系。(3)制定項目安全生產(chǎn)規(guī)劃,在盡可能的范圍內(nèi)廣泛征求意見,形成既符合工程項目施工實際又能體現(xiàn)我公司管理水乎的計劃,并組織實施。(4)制定和完善本項目各類安全生產(chǎn)制度,詳實的安全生產(chǎn)工作制度、環(huán)境保護制度,并針對性地制定細則,保證安全生產(chǎn)保障體系的正常運轉(zhuǎn)。(5)結(jié)合項目施工的具體情況,根據(jù)項目安全生產(chǎn)規(guī)劃書的要求,制定有關(guān)安全生產(chǎn)的管理辦法;收集、整理、改編、制定安全操作規(guī)程。(6)在主管副經(jīng)理的領導下,負責所屬廠隊的安全生產(chǎn)考核與獎罰。(7)主持安全生產(chǎn)例會;組織定期和不定期的安全檢查;負責施工區(qū)域的安全巡視,制止違章、監(jiān)督整改。(8)負責勞保用品、安全生產(chǎn)器材采購、安全生產(chǎn)設施投入計劃的審核,檢查、監(jiān)督投入、使用情況。(9)負責組織職工安全培訓工作和安全作業(yè)取證。協(xié)助有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)的宣傳、教育工作。(10)主持安全事故的調(diào)查、分析、處理工作,對事故提出處理意見,監(jiān)督、檢查整改措施的實施。監(jiān)督施工廠隊認真執(zhí)行安全、保衛(wèi)、環(huán)保法規(guī)的實施。(11)在聯(lián)合體領導的指導下開展環(huán)保水保監(jiān)督、檢查工作。(12)負責制定環(huán)保水保管理辦法和規(guī)章制度,并在頒布后監(jiān)督執(zhí)行。(13)負責環(huán)保水保工作的監(jiān)督和檢查,執(zhí)行考評和獎罰。(14)負責“三廢”噪音等環(huán)境污染項目指標的監(jiān)測。(15)負責組織環(huán)保大檢查和日常巡查工作,并監(jiān)督整改措施的落實。(16)負責聯(lián)合體環(huán)保工作報表、管理文件的編制和報送工作。(17)負責環(huán)保管理人員的管理、教育和培訓工作。(18)負責環(huán)保方面對外的協(xié)調(diào)和溝通工作。(19)負責安委會的日常事務。(20)負責聯(lián)合體質(zhì)量管理體系運行的具體工作,對質(zhì)量計劃的實施進行監(jiān)督。(21)負責分項工程質(zhì)量的檢查、驗收和等級評定工作,獨立行使施工過程中的質(zhì)量與安全監(jiān)督權(quán),嚴格控制不合格品的產(chǎn)生,對糾正、預防措施的實施進行監(jiān)督和驗證;對質(zhì)量事故進行調(diào)查分析并及時向上級主管部門報告。(22)嚴格控制無質(zhì)保文件和不符合技術(shù)規(guī)范指標的材料、設備投入施工,對不合格材料、設備一律拒之門外。(23)負責質(zhì)量管理體系文件和質(zhì)量記錄的管理;協(xié)助上級機關(guān)對聯(lián)合體的內(nèi)部審核工作,在上級機關(guān)授權(quán)的情況下,組織聯(lián)合體的內(nèi)部審核,并報告審核結(jié)果。(24)確定本部門統(tǒng)計技術(shù)的應用,通過數(shù)據(jù)分析、改進質(zhì)量管理工作。(25)負責對作業(yè)廠隊質(zhì)量目標的考核與溝通。(26)負責質(zhì)委會的日常事務。1.2.3.10對外協(xié)調(diào)部(1)協(xié)調(diào)與政府有關(guān)部門的關(guān)系。(2)組織與協(xié)調(diào)業(yè)主單位、監(jiān)理單位、勘察單位、設計單位的工作。(3)組織與協(xié)調(diào)各分部的工作。(4)工作中存在的問題或爭議的協(xié)調(diào)、處理。(5)負責收集各分部因阻工事件造成的經(jīng)濟損失,會同相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決工程建設過程中各類問題的處理。(6)與項目部相關(guān)部門及時溝通,隨時掌握并解決影響正常施工的外部干擾問題。(7)辦理項目領導安排的其他工作。1.2.3.11計劃合同部(1)在上級業(yè)務部門和項目部領導的指導下開展工作,認真貫徹執(zhí)行公司和項目部的各種管理辦法,積極做好計劃經(jīng)營及相關(guān)工作。(2)負責組織勞務招標及合同評審程序?qū)嵤?,嚴格勞務外包合同管理,按照公司有關(guān)規(guī)定進行勞務外包,并對項目部所屬各單位合同執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查。(3)負責施工計劃的管理工作,負責施工計劃的編制、上報和下達,并不定期的檢查計劃的實施情況,及時向項目領導匯報。(4)負責項目部對上計量支付、對下驗工計價工作。(5)會同上級部門編制責任預算,把好增收節(jié)支第一關(guān)。(6)制定切實可行的項目責任成本管理制度,統(tǒng)計考核責任成本實施結(jié)果,提出責任成本管理改進措施,會同各部門做好責任成本核算工作。(7)準確編制經(jīng)濟分析資料,收集市場價格信息,及時向項目領導提供合同運行情況和盈虧分析。(8)嚴格統(tǒng)計報表制度,及時準確的上報各種統(tǒng)計報表,有效地做出現(xiàn)場施工的信息反饋負責其他有關(guān)報表的報送。(9)配合工程部做好設計變更工作,收集變更設計資料并建立臺帳,為工程的索賠和最后決算提供相關(guān)材料。1.2.3.12信息文控部(1)按照文件資料集中管理制度,集中管理項目文件資料。(2)負責項目部來文的統(tǒng)一收發(fā),建立來文登記冊,分別報送主管領導簽批后,負責督辦及回收歸檔;建立統(tǒng)一的文件資料臺帳,對存檔文件和資料進行認真核對、整理編號存檔,對文件資料的完整性、完好性負責。(3)負責項目購買的技術(shù)、管理等圖書資料和能用圖書資料的集中統(tǒng)一管理,建立清冊臺帳和借閱回收制度。(4)嚴格復印審批、傳真收發(fā)登記等制度,做好辦公用品、用具的領用登記采購計劃工作。(5)完成項目領導攪拌的其他工作。1.2.3.13財務部(1)認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)的財經(jīng)、稅收、金融、合同和工程建設的法律法規(guī),以及公司的規(guī)章制度。(2)復核各種借款、收、支原始憑據(jù),切實做好記賬、算賬、報賬,做好手續(xù)完備、內(nèi)容真實、數(shù)字準確、賬目清楚、按期報告。(2)負責定期檢查、分析資金使用情況,定期組織各項目分部的經(jīng)濟活動分析。建立結(jié)算臺賬。定期進行財產(chǎn)物資清查。(3)參加各類經(jīng)營會議,積極參與項目生產(chǎn)經(jīng)營決策。(4)負責項目資產(chǎn)的管理。協(xié)助采購管理部辦理材料的采購、驗收、報廢等財務手續(xù),定期組織盤點,做到賬實相符。(5)負責項目資金的保管及收支等工作。辦理現(xiàn)金收支和銀行結(jié)算業(yè)務。及時登記庫存現(xiàn)金和銀行存款日記帳,保管庫存現(xiàn)金、有關(guān)印章、空白收據(jù)、空白支票。負責會計檔案的管理工作。(6)及時正確編制會計報表,帳表相符,認真分析,有情況要說明,按時上報。1.2.3.14綜合辦公室(1)協(xié)助項目經(jīng)理組織籌備企業(yè)活動和會務工作,了解和掌握項目內(nèi)各項工作的動態(tài),監(jiān)督各部門認真及時地貫徹公司各項決策和指令。(2)負責外來文件的收取、傳遞、督辦和歸檔。(3)負責向公司上級請示、報告等文件的起草、核稿、印刷、送達。(4)負責編寫各部門日常工作情況的反映、簡報,提供領導參閱。(5)負責上級機關(guān)及領導交辦事項的檢查、催辦,承辦領導交辦的其他工作。(6)負責對項目印章、資料的管理登記和辦公設備用品的請購、領用,并做好保管工作,及做好臺帳。(7)負責項目部工資分配方案起草,員工考勤,編制員工工資發(fā)放表,上報各類工資報表。(8)負責項目的對外接待工作。(9)負責領導用車、公務用車的管理。(10)負責內(nèi)部通訊系統(tǒng)、通訊工具的管理。1.2.3.15中心試驗室(1)根據(jù)工程工藝過程所要求的試驗項目制定相應的實施細則,解決試驗工作中的有關(guān)問題。(2)負責施工現(xiàn)場施工質(zhì)量控制的全過程檢驗和試驗。承擔混凝土原材料常規(guī)檢驗、鋼筋、鋼絞線及鋼筋焊接力學性能檢驗、混凝土拌合物性能試驗等工作。(3)參加工地前期施工調(diào)查、取樣工作,協(xié)助選定工程所需的各種材料。(4)辦理試驗室各種試驗儀器的選型、購置、檢定校準等工作。(5)參加有關(guān)工程質(zhì)量檢查并為出現(xiàn)的質(zhì)量事故的調(diào)查提供試驗依據(jù)。(6)認真執(zhí)行《質(zhì)量手冊》在檢查中發(fā)現(xiàn)因施工失控而嚴重影響工程質(zhì)量的現(xiàn)象有權(quán)予以制止或給予相應處罰。(7)提供完整的試驗原始資料與報告,為工程竣工驗收和驗工計價提供依據(jù)。(8)結(jié)合科研、施工需要進行必要的試驗研究,并及時提供成果報告,強化施工現(xiàn)場試驗管理和監(jiān)督。(9)編制年度試驗計劃,辦理試驗儀器設備的定期檢定和維修工作。負責提供施工現(xiàn)場各種工序的試驗數(shù)據(jù),以檢測數(shù)據(jù)指導生產(chǎn)。1.2.4設計部門職責及工作范圍通過EPC工程公司的總承包,可以解決設計、采購、施工等環(huán)節(jié)中存在的突出矛盾。在EPC工程的項目管理中將設計階段與采購工作相融合,或?qū)⒉少徏{入設計程序,在進行設計工作的同時,也開展了采購工作;設計工作結(jié)束時,采買工作也基本結(jié)束。由此,縮短采購周期,提高采購質(zhì)量,節(jié)省投資費用。在工程施工建設的實施階段,EPC工程公司利用自身的技術(shù)優(yōu)勢和管理優(yōu)勢,將專業(yè)的施工工作通過透明、公平的招標分包給專業(yè)承包商實施,確保了工程質(zhì)量,同時避免了工程中的浪費。在工程的試車及竣工方面,EPC工程公司對項目的整體系統(tǒng)的熟悉和強大的技術(shù)勢力順利實施試車工作,避免了多家單位施工,試車扯皮,難于竣工的問題。EPC模式體現(xiàn)了對投資控制的龍頭作用且貫穿了工程建設的始終,并且利益主體單位也只有一個,能夠?qū)崿F(xiàn)對項目投資的有效控制。由于EPC模式的上述特點和優(yōu)勢,成為越來越多的業(yè)主在建設項目時首選考慮的實施模式。同時,提供EPC服務模式的工程公司也大量出現(xiàn),尤其是以設計單位主導的EPC工程公司成為我國目前工程建設領域新的生力軍。以設計為龍頭的設計單位進行工程總承包,可從設計源頭開始實施對設計方案進行前期規(guī)劃、投標階段、項目實施階段等全壽命周期進行優(yōu)化。與其他總承包模式相比,設計院對工程投資、進度、質(zhì)量、技術(shù)進行全面控制具有明顯優(yōu)勢。在工程規(guī)劃、初步設計、招投標階段采取限額設計,在項目實施階段開展以價值工程的研究設計,在項目的運營階段做好調(diào)試,可實現(xiàn)EPC項目總承包全過程的價值增值及造價控制目標本項目設計將由項目主管總抓,進行全程跟蹤;各機構(gòu)落實專人負責:技術(shù)主管一一負責審核設計及驗證人員的資格、負責院級工程的方案設計審查、初步設計和施工圖設計審核、決定工程設計中的重大技術(shù)問題、負責工程設計質(zhì)量檢查。項目負責人一一全面負責所承接項目的設計質(zhì)量、組織編寫設計大綱并主持工程項目的設計、組織協(xié)調(diào)設計接口、組織協(xié)調(diào)設計評審、負責控制設計進度和質(zhì)量、組織各專業(yè)編制各階段的設計文件、組織設計拍圖和會簽、負責組織有關(guān)人員參加設計確認活動,并負責落實和解決設計確認過程中提出的設計問題、負責實施合同規(guī)定的其它服務。各專業(yè)負責人一一協(xié)助工程設計總負責人編制設計大綱、負責組織本專業(yè)的設計人員,按照批準的設計大綱開展工作、協(xié)助工程設計總負責人做好外部組織和技術(shù)接口工作、負責內(nèi)部組織和技術(shù)接口工作。各設計人員一一按照批準的設計大綱開展設計工作,編制各階段設計文件,并對所承擔設計工作的質(zhì)量負責、按規(guī)定做好組織和技術(shù)接口工作、參加設計拍圖、會簽和設計確認活動,并負責解決拍圖和設計確認中發(fā)現(xiàn)的問題,履行合同規(guī)定的服務。校核人員一一對所校對的圖面及計算書的錯、漏、碰、缺負責、對校對出的問題逐條填寫校對記錄,交由設計人員進行修改,并對修改后的設計文件進行復校簽署、當發(fā)現(xiàn)被校對的設計文件不足以證實設計的合理性或可靠性時,采用變換計算方式或與已證實的設計進行比較的方法進行驗證,并在校對記錄中說明。審核人員——對所審核項目的設計原則和技術(shù)措施的正確性負責、參加方案設計討論,對方案的合理性、正確性、技術(shù)可行性以及先進性給予指導;對錯誤的或不合理的方案行使否決權(quán)、審核設計原則和技術(shù)措施的應用是否正確審核設計文件的內(nèi)容及編制深度是否符合國家和地方的有關(guān)規(guī)定對審核出的問題逐條填寫審核記錄,交由設計人員進行修改,并對修改后的設計文件進行復審簽署。1?3項目投資管理與控制工程項目投資的有效控制是工程建設管理的重要組成部分,建設項目的投資控制貫穿于項目建設的全過程。因此在項目的投資決策階段、設計階段、發(fā)包階段和建設實施階段,把建設項目投資的發(fā)生控制在批準的投資限額以內(nèi),隨時糾正發(fā)生的偏差,以求在項目建設中能更合理使用人力、物力、財力,取得較好的投資效益和社會效益。為保證建設項目投資管理目標的實現(xiàn),必須從組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同與信息管理等多方面采取措施。本標工程為EPC總承包合同,根據(jù)招標文件合同條款,我聯(lián)合體對本項目投資管理與控制的主要任務是設計階段的投資控制和施工的成本控制。1.3.1設計階段的投資管理與控制(1)由勘察設計項目部負責,根據(jù)可行性研究批復中的建設規(guī)模、建設標準、概算費用等進行初步設計和施工圖設計。要求嚴格按限額設計的要求進行設計,滿足使用功能的要求,不得隨意擴大建設規(guī)模和提高建設標準,并正確做出與設計圖相符的設計概預算。(2)勘察設計項目部各專業(yè)組配合協(xié)助,認真進行設計圖紙(包括建筑、結(jié)構(gòu)、安裝、使用功能等)、工程概預算的審核,嚴格控制建設的規(guī)模、標準、投資。(3)由計劃合同部負責,認真及時做好工程材料、設備信息的收集,做好建設項目所需材料、設備的性能、價格等的咨詢工作,以便做好投資控制工作。1?3?2施工階段的成本管理與控制(1)制度管控:制度建設將作為項目管理的起點和重點。聯(lián)合體將按項目實際情況制定成本費用控制管理辦法。從制度上規(guī)范成本支出的合理性、有效性和費用報銷的范圍、標準、審批手續(xù)。(2)認真進行成本策劃,加強項目成本控制管理。編制實施技術(shù)可行、經(jīng)濟合理的先進的施工技術(shù)方案和措施,加強現(xiàn)場施工協(xié)調(diào)管理,充分發(fā)揮人員、設備的工作效率,采用企業(yè)內(nèi)部定額、限額領料、內(nèi)部承包結(jié)算等措施。(3)統(tǒng)一招標集中采購:對于項目主要材料、重要設備的采購,進行統(tǒng)一招標和集中采購,保證項目大宗物資采購的合法合規(guī),以合理成本取得優(yōu)質(zhì)的材料和設備為項目順利推進打下堅實基礎。(4)利用適當金融工具鎖定成本:水泥、鋼材、油料等項目主要材料消耗,是項目成本控制最重要的因素。屬于大宗物資采購,受市場價格影響大,主要材料采購成本具有較大不確定性。為了鎖定項目盈利水平,聯(lián)合體將借助商品期貨、遠期等金融工具,確保項目采購成本的可控性,降低項目市場風險。(5)嚴格控制有增加投資的設計變更。(6)工程簽證嚴格執(zhí)行工程設計變更與簽證管理規(guī)定。(7)費用標準和審批手續(xù):對于項目日常費用,如人工費、差旅費、辦公費、管理費等,應根據(jù)項目人員任職和技術(shù)職稱情況,制定嚴謹、合理的標準,確保費用報銷有據(jù)可循,又能激發(fā)員工的積極性。(8)項目管理人員必須熟悉施工圖紙和施工組織設計,熟悉合同文件,熟悉項目的允許投資和施工圖預算,嚴格按合同條款執(zhí)行。嚴格審核現(xiàn)場簽證,在把好工程質(zhì)量關(guān)的同時,采取各種合理化的建議,減少工作環(huán)節(jié),努力降低工程造價。1.3.3竣工結(jié)算(1)竣工結(jié)算書是反映工程項目實際造價的文件。結(jié)算時應嚴格按國家、地方、行業(yè)的有關(guān)標準、規(guī)范、定額以及本工程項目合同文件的有關(guān)條款進行。(2)工程管理人員配合審計單位熟悉該工程項目的合同文件中有關(guān)工程造價的內(nèi)容、條款,熟悉施工圖紙,熟悉該工程項目的有關(guān)補充協(xié)議、設計變更、工程簽證單等涉及變更工程價款的資料,認真進行結(jié)算,做到既不漏項也不重復計算(包括定額子目中的工作內(nèi)容)。(3)工程結(jié)算由工程項目現(xiàn)場管理人員先進行初審,然后交預決算人員進行復審,同時社會審計機構(gòu)進行同步跟蹤審計,最后根據(jù)關(guān)于工程項目審計的有關(guān)規(guī)定,交相關(guān)部門審定。(4)由總經(jīng)濟師配合審計機構(gòu)對工程項目進行分階段審計。(5)由計劃合同部做好工程竣工項目結(jié)構(gòu)、造價等有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計,進行工程項目的后評估并作為以后相關(guān)建設項目的參考。1?4項目信息、文檔管理與控制1.4.1信息分類及一般要求1.4.1.1信息分類根據(jù)國家檔案管理規(guī)范規(guī)程,本總承包工程信息分類為:(1)按文件性質(zhì)及類型分類為:可行性研究、任務書,設計基礎材料,設計文件,工程管理文件,施工文件,監(jiān)理文件,竣工文件,生產(chǎn)技術(shù)準備、試運行,機電設備,財務、器材管理,科研項目,共11類。(2)按文件來源分類為:發(fā)包人單位文件,勘測設計單位文件,監(jiān)理單位文件,總承包單位文件,施工及安裝單位文件,政府文件。(3)按目標及施工過程分為:進度、質(zhì)量、合同及結(jié)算、安全環(huán)保及其它方面文件。(4)按文件表現(xiàn)形式分為:紙質(zhì)文檔,電子及聲像文檔。1.4.1.2信息管理一般要求根據(jù)國家檔案管理規(guī)范規(guī)程,本總承包工程信息管理一般要求為:(1)所有立卷文件材料應遵循文件材料形成規(guī)律和成套性特點,保持卷內(nèi)文件的有機聯(lián)系,便于保管和利用。發(fā)包人自身形成和收到有關(guān)建設項目前期文件、項目管理文件、勘測設計報告、圖紙、驗收文件等文書類、科技類文件材料應根據(jù)文件內(nèi)容、性質(zhì)、對象整理立卷;勘測設計、監(jiān)理單位形成的基礎材料和設計、監(jiān)理文件,在工程內(nèi)按階段一專業(yè)整理立卷;施工技術(shù)文件按單項工程的階段、專業(yè)整理立卷,工程檢查驗收記錄、質(zhì)量坪定及監(jiān)理文件按單位工程整理立卷。(2)建立聯(lián)合體信息檔案管理制度,設專職信息檔案管理人員;明確收發(fā)文工作程序及預立卷要求,工程檔案、資料借閱規(guī)定,工程文件材料管理職責。(3)建設項目分包單位負責收集、整理分包范圍內(nèi)勘測設計、監(jiān)理、施工的檔案資料一式四份,在分包項目完工時,竣工時交總包單位匯總、整理。(4)歸檔的文件材料應符合有關(guān)檔案標準,字跡清楚,圖面清晰,用耐久性好的碳素筆書寫,傳真件屬不耐久的字跡材料,應在收文后復印一份歸檔。1.4.2計算機信息管理1.4.2.1信息管理的內(nèi)容利用計算機項目管理信息系統(tǒng)實現(xiàn)項目策劃與合同管理、資源管理、費用管理、進度管理、質(zhì)量管理、設計管理、招標采購管理、驗收和試運行管理、財務管理、環(huán)境保護管理、安全生產(chǎn)與職業(yè)健康管理等。實現(xiàn)要素的最優(yōu)配置、合理決策、妥善協(xié)調(diào)與項目建設各有關(guān)單位的關(guān)系,并按發(fā)包人和監(jiān)理人的合理需求及時提供相關(guān)信息。1.4.2.2信息內(nèi)容、格式及信息傳遞信息是在整個施工過程中用以及時反饋施工進度、技術(shù)、質(zhì)量、安全、成本控制及決策層進行決策的依據(jù),是項目施工過程重要的真實記錄,因此在施工過程中及竣工前及時準確地按發(fā)包人和監(jiān)理人所要求的時間、內(nèi)容和格式將相關(guān)的工程信息錄入并傳遞給發(fā)包人和監(jiān)理人。1.4.2.3信息安全在使用過程中,利用可用有效的保密措施對系統(tǒng)進行管理,并確保信息的完整、準確和安全。1.4.2.4信息管理的具體措施作為工程控制和協(xié)調(diào)的基礎,信息管理是通過建立信息的編碼系統(tǒng),明確信息流程,制定信息米集制度,用高效的信息處理手段處理信息等多方面的工作來實現(xiàn)。本項目采取的措施如下:按工程的控制目標將信息劃分為:合同控制信息、質(zhì)量安全控制信息、進度控制信息、合同管理信息、技術(shù)管理信息等五大類,并按招標文件分項劃分及編號原則進行編碼系統(tǒng)的設置。聯(lián)合體組織內(nèi)部,通過崗位職責、文檔管理制度、常用報表管理制度等規(guī)章制度的建立,實現(xiàn)“職能分工明確化,日常業(yè)務標準化、報表文件規(guī)范化、數(shù)據(jù)資料完整化和代碼化”并建立起作業(yè)隊一職能部門一決策層的信息反饋系統(tǒng)向發(fā)包人和監(jiān)理人提交《工程實施報告》及其它所要求的信息資料。通過計算機網(wǎng)絡,實現(xiàn)信息資源共享。以月(周)進度計劃協(xié)調(diào)會、成本分析會、質(zhì)量安全會三個會議,定期對項目的資金、勞動力、技術(shù)、設備、材料等進行統(tǒng)計、分析,實現(xiàn)項目要素的動態(tài)管理,確保決策的及時性和科學性。(4)由總工程師負責,定期向發(fā)包人和監(jiān)理人提交《進度計劃實施報告》1?4?3計劃、統(tǒng)計報表的編制與傳遞(1)聯(lián)合體管理層設置計劃統(tǒng)計機構(gòu)并配備計劃統(tǒng)計人員,負責工程施工的計劃統(tǒng)計工作,在計劃統(tǒng)計業(yè)務方面,接受監(jiān)理人的監(jiān)督與協(xié)調(diào)。(2)統(tǒng)計報表應做到真實、準確,嚴格按照國家統(tǒng)計法的規(guī)定執(zhí)行。統(tǒng)計報表應經(jīng)主管領導、統(tǒng)計部門負責人、制表人簽字并加蓋承包單位的印章方屬有效。(3)嚴格按本合同條款規(guī)定的完工工期。根據(jù)本合同招標文件《技術(shù)條款》規(guī)定的內(nèi)容和期限以及發(fā)包人、監(jiān)理人的指示,編制施工總進度計劃,該計劃根據(jù)合同中向發(fā)包人承諾的進度目標和監(jiān)理人提出并經(jīng)發(fā)包人統(tǒng)一協(xié)調(diào)后下發(fā)的項目管理的要求編制,提交發(fā)包人和監(jiān)理人審批。以經(jīng)審批的合同進度計劃作為控制本合同工程進度的依據(jù),并依此編制年、季、月、周、日進度計劃報監(jiān)理人審批。提交施工總進度計劃的同時,提交預計需求的勞動力及施工機械配備計劃表且附有工程實施計劃的詳細描述,與合同文件保持一致,并按特殊條款規(guī)定的格式,向發(fā)包人和監(jiān)理人提交按月的資金流估算表。并按發(fā)包人和監(jiān)理人提出修訂的要求,在指定的時限內(nèi)提交修訂的資金流估算表。(4)按合同規(guī)定的計量辦法,按月對已完的質(zhì)量合

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