生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施三同時(shí)管理制度（四篇）

第32頁(yè)共32頁(yè)生產(chǎn)設(shè)備?設(shè)施三同?時(shí)管理制?度安全?生產(chǎn)設(shè)施?“三同時(shí)?”管理辦?法第一?章總則?第一條?為貫徹安?全第一?、預(yù)防為?主、綜合?治理的方?針，確保?建設(shè)項(xiàng)目?符合國(guó)家?規(guī)定的安?全生產(chǎn)條?件，保障?從業(yè)人員?安全與健?康，根據(jù)?《安全生?產(chǎn)法》等?有關(guān)法律?、行政法?規(guī)，制定?本辦法。?第二條?生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)單位新?建、改建?、擴(kuò)建工?程項(xiàng)目（?以下簡(jiǎn)稱?建設(shè)項(xiàng)目?）安全設(shè)?施的監(jiān)督?管理，適?用本辦法?。法律、?法規(guī)和規(guī)?章另有規(guī)?定的，依?照其規(guī)定?。第三?條本辦?法所稱的?建設(shè)項(xiàng)目?安全設(shè)施?是指，生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單?位在生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?中用于防?范生產(chǎn)安?全事故和?職業(yè)健康?危害因素?的設(shè)備、?設(shè)施、裝?置、構(gòu)筑?物和其他?技術(shù)措施?。第四?條生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)單位?是安全設(shè)?施建設(shè)的?責(zé)任主體?。安全設(shè)?施必須與?主體工程?同時(shí)設(shè)計(jì)?、同時(shí)施?工、同時(shí)?投入生產(chǎn)?和使用（?以下簡(jiǎn)稱?“三同時(shí)?”）。安?全設(shè)施投?資及其相?關(guān)費(fèi)用應(yīng)?當(dāng)納入建?設(shè)項(xiàng)目概?算。第?五條公?司根據(jù)安?全生產(chǎn)監(jiān)?督管理局?對(duì)各項(xiàng)目?安全設(shè)施?“三同時(shí)?”實(shí)行監(jiān)?督管理。?第六條?各項(xiàng)目?應(yīng)當(dāng)對(duì)其?高危建設(shè)?項(xiàng)目進(jìn)行?安全條件?論證，并?編寫安全?條件論證?報(bào)告。報(bào)?告應(yīng)當(dāng)包?括下列內(nèi)?容：（?一）建設(shè)?項(xiàng)目?jī)?nèi)在?的危險(xiǎn)和?有害因素?及其對(duì)安?全生產(chǎn)的?影響；?１（二?）建設(shè)項(xiàng)?目對(duì)周邊?設(shè)施、單?位生產(chǎn)和?居民生活?安全方面?的影響；?（三）?周邊設(shè)施?、單位生?產(chǎn)和居民?生活對(duì)建?設(shè)項(xiàng)目安?全生產(chǎn)的?影響；?（四）當(dāng)?地自然條?件對(duì)建設(shè)?項(xiàng)目安全?生產(chǎn)的影?響；（?五）其他?需要論證?的內(nèi)容。?第七條?各項(xiàng)目?應(yīng)當(dāng)委托?具有相應(yīng)?資質(zhì)的安?全評(píng)價(jià)機(jī)?構(gòu)對(duì)其高?危建設(shè)項(xiàng)?目進(jìn)行安?全預(yù)評(píng)價(jià)?，并編制?《建設(shè)項(xiàng)?目安全預(yù)?評(píng)價(jià)報(bào)告?》?！督?設(shè)項(xiàng)目安?全預(yù)評(píng)價(jià)?報(bào)告》應(yīng)?當(dāng)符合國(guó)?家標(biāo)準(zhǔn)或?者行業(yè)標(biāo)?準(zhǔn)規(guī)定的?要求。?第八條?各項(xiàng)目應(yīng)?當(dāng)對(duì)其非?高危建設(shè)?項(xiàng)目的安?全生產(chǎn)條?件和安全?設(shè)施進(jìn)行?綜合分析?，并形成?書(shū)面報(bào)告?。第二?章建設(shè)項(xiàng)?目安全設(shè)?施設(shè)計(jì)_?___?第九條?各項(xiàng)目安?全設(shè)施設(shè)?計(jì)，應(yīng)當(dāng)?委托具有?相應(yīng)資質(zhì)?的設(shè)計(jì)單?位承擔(dān)，?設(shè)計(jì)人、?設(shè)計(jì)單位?應(yīng)當(dāng)對(duì)安?全設(shè)施設(shè)?計(jì)負(fù)責(zé)。?設(shè)計(jì)單?位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)?格按照有?關(guān)法律、?法規(guī)、規(guī)?章、國(guó)家?標(biāo)準(zhǔn)和行?業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以?及行業(yè)技?術(shù)規(guī)范，?對(duì)各項(xiàng)目?安全設(shè)施?進(jìn)行設(shè)計(jì)?，并編制?安全設(shè)施?設(shè)計(jì)專篇?。高危?建設(shè)項(xiàng)目?安全設(shè)施?設(shè)計(jì)除按?照本條第?一、二?款規(guī)定設(shè)?計(jì)外，還?應(yīng)當(dāng)依據(jù)?《建設(shè)項(xiàng)?目安全預(yù)?評(píng)價(jià)報(bào)告?》的要求?，完善安?全設(shè)施設(shè)?２計(jì)，?落實(shí)安全?生產(chǎn)措施?。第十?條建設(shè)?項(xiàng)目安全?設(shè)施設(shè)計(jì)?安全專篇?應(yīng)當(dāng)包括?下列內(nèi)容?：（一?）建設(shè)項(xiàng)?目概況；?（二）?建設(shè)項(xiàng)目?涉及的危?險(xiǎn)、有害?因素和危?險(xiǎn)、有害?程度；?（三）高?危建設(shè)項(xiàng)?目安全預(yù)?評(píng)價(jià)報(bào)告?中的安全?對(duì)策和建?議采納情?況說(shuō)明；?（四）?采用的安?全設(shè)施和?措施；?（五）可?能出現(xiàn)事?故預(yù)防及?應(yīng)急救援?措施；?（六）安?全管理機(jī)?構(gòu)的設(shè)置?及人員配?備；（?七）安全?設(shè)施投資?概算；?（八）結(jié)?論和建議?。第十?一條高?危建設(shè)項(xiàng)?目安全設(shè)?施設(shè)計(jì)完?成后，各?項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)?向項(xiàng)目所?在地的安?全生產(chǎn)監(jiān)?督管理部?門提出_?___申?請(qǐng)，并提?交下列資?料：（?一）建設(shè)?項(xiàng)目安全?設(shè)施設(shè)計(jì)?____?申請(qǐng)；?（二）建?設(shè)項(xiàng)目設(shè)?計(jì)說(shuō)明及?安全專篇?；（三?）高危建?設(shè)項(xiàng)目安?全預(yù)評(píng)價(jià)?報(bào)告；?（四）依?法需要提?交的其他?資料。?縣級(jí)安全?生產(chǎn)監(jiān)督?管理部門?收到申請(qǐng)?后，對(duì)屬?于本部門?職責(zé)范圍?內(nèi)的應(yīng)當(dāng)?及時(shí)__?__，并?在收到申?請(qǐng)資料后?____?個(gè)工作日?內(nèi)作出受?理或者不?予受理_?___決?定。對(duì)不?屬于本部?門職責(zé)范?圍內(nèi)的，?縣級(jí)安全?生產(chǎn)監(jiān)督?管理部門?應(yīng)當(dāng)將有?關(guān)資料轉(zhuǎn)?送有__?__權(quán)的?安全生產(chǎn)?監(jiān)督管理?３部門?，并書(shū)面?告知申請(qǐng)?人。第?十三條?對(duì)已經(jīng)受?理的高危?建設(shè)項(xiàng)目?安全設(shè)施?設(shè)計(jì)__?__申請(qǐng)?，負(fù)責(zé)_?___的?安全生產(chǎn)?監(jiān)督管理?部門應(yīng)當(dāng)?指派有關(guān)?人員或者?____?專家，對(duì)?申請(qǐng)資料?進(jìn)行__?__，作?出同意或?者不同意?建設(shè)項(xiàng)目?安全設(shè)施?設(shè)計(jì)專篇?____?決定，并?出具建設(shè)?項(xiàng)目安全?設(shè)施設(shè)計(jì)?的___?_意見(jiàn)書(shū)?。第十?四條高?危建設(shè)項(xiàng)?目安全設(shè)?施設(shè)計(jì)有?下列情形?之一的，?____?不予通過(guò)?：（一?）未委托?具有相應(yīng)?資質(zhì)的設(shè)?計(jì)單位進(jìn)?行設(shè)計(jì)的?；（二?）未按照?有關(guān)安全?生產(chǎn)的法?律、法規(guī)?、規(guī)章和?標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)?定進(jìn)行設(shè)?計(jì)的；?（三）未?采納高危?建設(shè)項(xiàng)目?安全預(yù)評(píng)?價(jià)報(bào)告中?的安全對(duì)?策和建議?，且未作?充分論證?說(shuō)明的；?（四）?不符合其?他法定條?件的。?高危建設(shè)?項(xiàng)目安全?設(shè)施設(shè)計(jì)?未經(jīng)__?__或者?____?未通過(guò)的?，生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)單位不?得開(kāi)工建?設(shè)，施工?單位不得?施工。?第十五條?高危建?設(shè)項(xiàng)目安?全設(shè)施設(shè)?計(jì)___?_未通過(guò)?的，生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)單位?經(jīng)過(guò)整改?后可以再?次向原_?___部?門申請(qǐng)建?設(shè)項(xiàng)目安?全設(shè)施設(shè)?計(jì)的__?__。?對(duì)已經(jīng)_?___通?過(guò)的高危?建設(shè)項(xiàng)目?及其安全?設(shè)施設(shè)計(jì)?有下列情?形之一的?，生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)單位應(yīng)?當(dāng)向原_?___部?門申請(qǐng)建?設(shè)項(xiàng)目安?全設(shè)施變?更設(shè)計(jì)的?____?：（一?）建設(shè)項(xiàng)?目的規(guī)模?、生產(chǎn)工?藝、原料?、設(shè)備發(fā)?生重大變?更４的?；（二?）改變安?全設(shè)施設(shè)?計(jì)且可能?降低安全?性能的；?（三）?在施工期?間重新設(shè)?計(jì)的。?高危建設(shè)?項(xiàng)目安全?設(shè)施設(shè)計(jì)?未經(jīng)變更?____?或者_(dá)_?__未通?過(guò)的，生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單?位不得開(kāi)?工建設(shè)，?施工單位?不得施工?。第十?六條非?高危建設(shè)?項(xiàng)目安全?設(shè)施設(shè)計(jì)?專篇，由?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?單位__?__，并?形成書(shū)面?報(bào)告。所?在地安全?生產(chǎn)監(jiān)督?管理部門?認(rèn)為必要?時(shí)，生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)單位?應(yīng)當(dāng)將安?全設(shè)施設(shè)?計(jì)專篇和?____?情況報(bào)所?在地安全?生產(chǎn)監(jiān)督?管理部門?備案。?第四章建?設(shè)項(xiàng)目安?全設(shè)施施?工和竣工?驗(yàn)收第?十七條?建設(shè)項(xiàng)目?安全設(shè)施?的施工應(yīng)?當(dāng)由取得?相應(yīng)工程?施工資質(zhì)?的施工單?位進(jìn)行。?施工單?位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)?格依照建?設(shè)項(xiàng)目安?全設(shè)施設(shè)?計(jì)文件和?施工技術(shù)?標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)?范施工，?并對(duì)建設(shè)?項(xiàng)目安全?設(shè)施的工?程質(zhì)量負(fù)?責(zé)。第?十八條?高危建設(shè)?項(xiàng)目竣工?、試生產(chǎn)?運(yùn)行正常?后，生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)單位?應(yīng)當(dāng)委托?具有相應(yīng)?資質(zhì)的安?全評(píng)價(jià)機(jī)?構(gòu)進(jìn)行安?全驗(yàn)收評(píng)?價(jià)，并編?制《建設(shè)?項(xiàng)目安全?驗(yàn)收評(píng)價(jià)?報(bào)告》。?《建設(shè)項(xiàng)?目安全驗(yàn)?收評(píng)價(jià)報(bào)?告》應(yīng)當(dāng)?符合國(guó)家?標(biāo)準(zhǔn)或者?行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?規(guī)定的要?求。第?十九條?建設(shè)項(xiàng)目?投入生產(chǎn)?或者使用?前，生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)單位?應(yīng)當(dāng)向負(fù)?責(zé)安全設(shè)?施設(shè)計(jì)_?___的?安全生產(chǎn)?監(jiān)督管理?部門申請(qǐng)?安全設(shè)施?竣工驗(yàn)收?，并提交?下列資料?：５?（一）安?全設(shè)施竣?工驗(yàn)收申?請(qǐng)；?（二）安?全設(shè)施設(shè)?計(jì)___?_意見(jiàn)書(shū)?（復(fù)印件?）；（?三）施工?單位的施?工資質(zhì)證?明文件（?復(fù)印件）?；（四?）安全設(shè)?施試運(yùn)行?自查報(bào)告?；（五?）《建設(shè)?項(xiàng)目安全?驗(yàn)收評(píng)價(jià)?報(bào)告》及?其存在問(wèn)?題整改確?認(rèn)材料；?（六）?依法需要?提交的其?他資料。?第二十?條已經(jīng)?受理的建?設(shè)項(xiàng)目安?全設(shè)施竣?工的驗(yàn)收?申請(qǐng)，負(fù)?責(zé)驗(yàn)收的?安全生產(chǎn)?監(jiān)督管理?部門應(yīng)當(dāng)?指派有關(guān)?人員或者?____?專家，對(duì)?申請(qǐng)資料?進(jìn)行__?__，作?出同意或?者不同意?建設(shè)項(xiàng)目?安全設(shè)施?投入生產(chǎn)?（使用）?____?決定，并?出具建設(shè)?項(xiàng)目安全?設(shè)施竣工?驗(yàn)收意見(jiàn)?書(shū)。第?二十一條?高危建?設(shè)項(xiàng)目的?安全設(shè)施?，有下列?情形之一?的，竣工?驗(yàn)收不予?通過(guò)：?（一）未?選擇有相?應(yīng)資質(zhì)的?施工單位?施工的；?（二）?未按照建?設(shè)項(xiàng)目安?全設(shè)施設(shè)?計(jì)文件施?工或者施?工質(zhì)量未?達(dá)到建設(shè)?項(xiàng)目安全?設(shè)施設(shè)計(jì)?文件要求?的；（?三）建設(shè)?項(xiàng)目安全?設(shè)施的施?工不符合?國(guó)家有關(guān)?施工技術(shù)?標(biāo)準(zhǔn)的；?（四）?未選擇具?有相應(yīng)資?質(zhì)的安全?評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)?進(jìn)行安全?評(píng)價(jià)或者?安全驗(yàn)收?評(píng)價(jià)不合?格的；?（五）安?全設(shè)施和?安全生產(chǎn)?條件不符?合或者未?達(dá)到有關(guān)?安全生產(chǎn)?法律、法?規(guī)、規(guī)章?規(guī)定和標(biāo)?準(zhǔn)要求的?；（六?）發(fā)現(xiàn)建?設(shè)項(xiàng)目試?生產(chǎn)（使?用）期間?存在事故?隱患未整?改６的?；（七?）未按規(guī)?定設(shè)立安?全生產(chǎn)管?理機(jī)構(gòu)或?者配備人?員的；?（八）提?供虛假資?料的；?（九）不?符合的其?他法定條?件的。?建設(shè)項(xiàng)目?未通過(guò)安?全設(shè)施竣?工驗(yàn)收的?，生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)單位不?得投入生?產(chǎn)或者使?用。第?二十二條?高危建?設(shè)項(xiàng)目安?全設(shè)施竣?工驗(yàn)收未?通過(guò)的，?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?單位經(jīng)過(guò)?整改后可?以再次向?原驗(yàn)收部?門申請(qǐng)建?設(shè)項(xiàng)目安?全設(shè)施竣?工驗(yàn)收。?第二十?三條非?高危建設(shè)?項(xiàng)目安全?設(shè)施竣工?驗(yàn)收，有?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?單位__?__實(shí)施?，并形成?書(shū)面報(bào)告?。所在地?安全生產(chǎn)?監(jiān)督管理?部門認(rèn)為?必要時(shí)，?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?單位應(yīng)當(dāng)?將驗(yàn)收情?況報(bào)所在?地安全生?產(chǎn)監(jiān)督管?理部門備?案。第?五章罰則?第二十?四條生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單?位違反本?辦法規(guī)定?，對(duì)其高?危建設(shè)項(xiàng)?目未進(jìn)行?安全生產(chǎn)?條件論證?和安全預(yù)?評(píng)價(jià)的，?責(zé)令限期?改正，可?以并處_?___萬(wàn)?元以上_?___萬(wàn)?元以下的?罰款。?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?單位違反?本辦法規(guī)?定，對(duì)其?非高危建?設(shè)項(xiàng)目未?進(jìn)行安全?生產(chǎn)條件?和安全設(shè)?施進(jìn)行綜?合分析，?并形成書(shū)?面報(bào)告的?，責(zé)令限?期改正，?可以并處?____?元以上_?___萬(wàn)?元以下的?罰款。?第二十五?條生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)單位?對(duì)其高危?建設(shè)項(xiàng)目?有下列行?為之一?７的，責(zé)?令限期改?正；逾期?未改正的?，責(zé)令停?止建設(shè)和?使用，可?以并處_?___萬(wàn)?元以上_?___萬(wàn)?元以下的?罰款：?（一）沒(méi)?有安全設(shè)?施設(shè)計(jì)或?者安全設(shè)?施設(shè)計(jì)未?按規(guī)定報(bào)?經(jīng)安全生?產(chǎn)監(jiān)督管?理部門_?___同?意的；?（二）投?入生產(chǎn)或?者使用前?，安全設(shè)?施未經(jīng)驗(yàn)?收或者驗(yàn)?收不合格?的。施?工單位未?按批準(zhǔn)的?安全設(shè)施?設(shè)計(jì)進(jìn)行?高危建設(shè)?項(xiàng)目施工?的，依照?前款規(guī)定?對(duì)施工單?位實(shí)施處?罰。第?二十六條?生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)單位違?法本辦法?規(guī)定，對(duì)?其已經(jīng)_?___通?過(guò)的高危?建設(shè)項(xiàng)目?或者安全?設(shè)施設(shè)計(jì)?發(fā)生重大?變更，未?向原__?__部門?申請(qǐng)變更?____?擅自開(kāi)工?建設(shè)的，?責(zé)令限期?改正，可?以并處_?___萬(wàn)?元以上_?___萬(wàn)?元以下的?罰款。?第二十七?條生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)單位?對(duì)其非高?危建設(shè)項(xiàng)?目有下列?行為之一?的，責(zé)令?限期改正?，可并_?___元?以上__?__萬(wàn)元?以下的罰?款：（?一）沒(méi)有?安全設(shè)施?設(shè)計(jì)的；?（二）?未___?_，形成?書(shū)面__?__報(bào)告?的；施?工單位未?按安全設(shè)?施設(shè)計(jì)進(jìn)?行非高危?建設(shè)項(xiàng)目?施工的，?依照前款?規(guī)定對(duì)施?工單位實(shí)?施處罰。?第二十?八條承擔(dān)?建設(shè)項(xiàng)目?安全評(píng)價(jià)?機(jī)構(gòu)，弄?虛作假、?出具虛假?報(bào)告的，?依照《安?全生產(chǎn)法?》第七十?九條的規(guī)?定處罰。?第二十?九條本?辦法規(guī)定?的行政處?罰由縣級(jí)?安全生產(chǎn)?監(jiān)督管理?８部門?實(shí)施。法?律、行政?法規(guī)對(duì)行?政處罰的?種類、幅?度和決定?機(jī)關(guān)另有?規(guī)定的，?依照其規(guī)?定。第?三十條?安全生產(chǎn)?監(jiān)督管理?部門行政?執(zhí)法人員?違反本辦?法規(guī)定的?，依照有?關(guān)規(guī)定給?予行政處?分。第?六章附則?第三十?一條本?辦法自?年月?日起施行?。關(guān)于?《建設(shè)項(xiàng)?目安全設(shè)?施“三同?時(shí)”監(jiān)督?管理辦法?（送審稿?）》的說(shuō)?明根據(jù)?會(huì)議安排?，現(xiàn)對(duì)《?建設(shè)項(xiàng)目?安全設(shè)施?監(jiān)督管理?辦法（送?審稿）》?（以下簡(jiǎn)?稱《送審?稿》）說(shuō)?明如下。?一、立?法的必要?性開(kāi)展?建設(shè)項(xiàng)目?安全設(shè)施?“三同時(shí)?”工作是?貫徹《安?全生產(chǎn)法?》第二十?四條“生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單?位新建、?改建、擴(kuò)?建工程項(xiàng)?目（以下?統(tǒng)稱建設(shè)?項(xiàng)目）的?安全設(shè)施?，必須與?主體工程?同時(shí)設(shè)計(jì)?、同時(shí)施?工、同時(shí)?投入生產(chǎn)?和使用。?安全設(shè)施?投資應(yīng)當(dāng)?納入建設(shè)?項(xiàng)目概算??！钡木?體體現(xiàn)，?是安全生?產(chǎn)監(jiān)督管?理的一項(xiàng)?基礎(chǔ)工作?。但是，?《安全生?產(chǎn)法》僅?對(duì)礦山建?設(shè)項(xiàng)目和?生產(chǎn)儲(chǔ)存?危險(xiǎn)物品?的建設(shè)項(xiàng)?目安全設(shè)?施設(shè)計(jì)_?___和?竣工驗(yàn)收?作出了較?為明確的?規(guī)定，對(duì)?其他非高?危行業(yè)“?三同時(shí)”?只作出了?原９則?性規(guī)定，?需要制定?《建設(shè)項(xiàng)?目安全設(shè)?施“三同?時(shí)”監(jiān)督?管理辦法?》，予以?細(xì)化，增?強(qiáng)其可操?作性。?二、立法?簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)?遵照元?元同志指?示，規(guī)劃?司起草了?《建設(shè)項(xiàng)?目安全設(shè)?施“三同?時(shí)”監(jiān)督?管理辦法?（征求意?見(jiàn)稿）》?，并于今?年___?_月召開(kāi)?座談會(huì)，?聽(tīng)取了_?___、?____?、___?_、__?__、_?___、?____?等省級(jí)安?全監(jiān)管部?門的意見(jiàn)?。___?_月__?__日，?元元同志?對(duì)“三同?時(shí)”管理?辦法的起?草工作作?出重要批?示，指出?所有建設(shè)?項(xiàng)目均應(yīng)?執(zhí)行“三?同時(shí)”規(guī)?定，并區(qū)?分建設(shè)項(xiàng)?目分別予?以規(guī)定，?等等。照?此要求，?政法司對(duì)?“三同時(shí)?”進(jìn)行了?審核，研?究、修改?和完善了?送審稿的?有關(guān)條款?。三、?需要說(shuō)明?的問(wèn)題?《建設(shè)項(xiàng)?目安全設(shè)?施“三同?時(shí)”監(jiān)督?管理辦法?》共六章?，三十一?條。在起?草過(guò)程中?，嚴(yán)格遵?照《安全?生產(chǎn)法》?和___?_所賦予?____?的職責(zé)，?結(jié)合“三?同時(shí)”的?工作特點(diǎn)?，盡量做?到職責(zé)明?確，程序?清晰，易?于操作。?1.關(guān)?于法名。?送審稿?原名為《?建設(shè)項(xiàng)目?安全設(shè)施?監(jiān)督管理?辦法》。?為開(kāi)宗明?義，按照?元元同志?要求，我?們將法名?修改為《?建設(shè)項(xiàng)目?安全設(shè)施?“三同時(shí)?”監(jiān)督管?理辦法》?。2.?關(guān)于適用?范圍。?《送審稿?》從三個(gè)?方面規(guī)定?了其適用?范圍：?一是規(guī)定?《辦法》?調(diào)整的主?體?！端?審稿》第?二條規(guī)定?，生產(chǎn)經(jīng)?１０營(yíng)?單位新建?、改建、?擴(kuò)建工程?項(xiàng)目（以?下簡(jiǎn)稱建?設(shè)項(xiàng)目）?安全設(shè)施?的監(jiān)督管?理，適用?本辦法。?也就是說(shuō)?，所有建?設(shè)項(xiàng)目均?應(yīng)執(zhí)行“?三同時(shí)”?的規(guī)定。?二是界?定建設(shè)項(xiàng)?目安全設(shè)?施的范圍??！端蛯?稿》第三?條規(guī)定，?本辦法所?稱的建設(shè)?項(xiàng)目安全?設(shè)施是指?，生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)單位在?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?活動(dòng)中用?于防范生?產(chǎn)安全事?故和職業(yè)?健康危害?因素的設(shè)?備、設(shè)施?、裝置、?構(gòu)筑物和?其他技術(shù)?措施。?三是考慮?到___?_現(xiàn)有規(guī)?章已分別?對(duì)煤礦、?非煤礦山?和危險(xiǎn)化?學(xué)品建設(shè)?項(xiàng)目的“?三同時(shí)”?作出了具?體規(guī)定，?為做好新?舊規(guī)章的?銜接，《?送審稿》?第二條同?時(shí)規(guī)定，?法律、法?規(guī)和規(guī)章?另有規(guī)定?的，從其?規(guī)定。也?就是說(shuō)，?煤礦、非?煤礦山和?危險(xiǎn)化學(xué)?品建設(shè)項(xiàng)?目的“三?同時(shí)”，?不適用《?送審稿》?的規(guī)定，?仍然執(zhí)行?原規(guī)章的?規(guī)定。?3.關(guān)于?的監(jiān)管內(nèi)?容。一?是規(guī)定了?不同建設(shè)?項(xiàng)目安全?設(shè)施的不?同監(jiān)管方?式和內(nèi)容?。依照《?安全生產(chǎn)?法》的規(guī)?定，《送?審稿》將?建設(shè)項(xiàng)目?區(qū)分為礦?山、危險(xiǎn)?物品的生?產(chǎn)、儲(chǔ)存?等高危項(xiàng)?目和其他?非高危項(xiàng)?目，《送?審稿》第?六條明確?規(guī)定了高?危建設(shè)項(xiàng)?目的范圍?。二是?對(duì)高危和?非高危建?設(shè)項(xiàng)目的?監(jiān)管內(nèi)容?和方式作?出了不同?的規(guī)定。?其中，對(duì)?高危建設(shè)?項(xiàng)目安全?設(shè)施，《?送審稿》?規(guī)定的具?體監(jiān)管程?序包括：?安全生產(chǎn)?條件論證?、安全預(yù)?評(píng)價(jià)、安?全設(shè)施設(shè)?計(jì)、__?__、施?工和驗(yàn)收?等。（第?七條、第?八條、第?十條、第?十二條、?第十五條?等）三?是對(duì)非高?危建設(shè)項(xiàng)?目，考慮?到《安全?生產(chǎn)法》?對(duì)其設(shè)計(jì)?____?１１和?竣工驗(yàn)收?并未設(shè)定?行政許可?，因此，?《送審稿?》不宜作?出這方面?的規(guī)定。?但是，為?了使生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)單位?落實(shí)好《?安全生產(chǎn)?法》第二?十四條的?規(guī)定，《?送審稿》?對(duì)非高危?建設(shè)項(xiàng)目?安全設(shè)施?的設(shè)計(jì)、?____?、施工和?竣工驗(yàn)收?也作出了?一定的要?求。（第?九條、第?十六條、?第二十三?條）4?.關(guān)于本?辦法規(guī)定?行政處罰?____?決定機(jī)關(guān)??？紤]到?建設(shè)工程?涉及的各?個(gè)行業(yè)和?領(lǐng)域，對(duì)?違___?_行為的?行政處罰?種類和幅?度和決定?機(jī)關(guān)，有?關(guān)法律、?行政法規(guī)?和部門規(guī)?章的規(guī)定?各有不同?。為避免?矛盾，《?送審稿》?第二十九?條規(guī)定，?本辦法規(guī)?定的行政?處罰由縣?級(jí)安全生?產(chǎn)監(jiān)督管?理部門實(shí)?施。法律?、行政法?規(guī)對(duì)行政?處罰的種?類、幅度?和決定機(jī)?關(guān)另有規(guī)?定的，依?照其規(guī)定?。此外?，《送審?稿》還對(duì)?法律責(zé)任?作出了具?體規(guī)定。?生產(chǎn)設(shè)?備設(shè)施三?同時(shí)管理?制度（二?）第一?條為確保?公司投資?項(xiàng)目實(shí)施?后符合安?全生產(chǎn)、?職業(yè)衛(wèi)生?、環(huán)境保?護(hù)、消防?安全的要?求，實(shí)施?源頭控制?，避免新?投資項(xiàng)目?形成新的?安全風(fēng)險(xiǎn)?和事故隱?患，根據(jù)?國(guó)家相關(guān)?法律法規(guī)?，制訂本?制度。?第二條本?制度適用?于公司新?建、改建?、擴(kuò)建工?程項(xiàng)目和?實(shí)施新工?藝、新技?術(shù)、新材?料、新設(shè)?備的改造?、運(yùn)用和?調(diào)試項(xiàng)目?。第二?章相關(guān)術(shù)?語(yǔ)定義?第三條“?三同時(shí)”?。新建、?改建、擴(kuò)?建項(xiàng)目和?新技術(shù)、?新工藝、?新設(shè)備、?新材料應(yīng)?用項(xiàng)目的?勞動(dòng)安全?衛(wèi)生設(shè)施?、職業(yè)衛(wèi)?生設(shè)施、?環(huán)境保護(hù)?設(shè)施和消?防安全設(shè)?施應(yīng)與主?體工程同?時(shí)設(shè)計(jì)、?同時(shí)施工?、同時(shí)投?入生產(chǎn)和?使用。?第四條投?資項(xiàng)目。?經(jīng)公司正?式批準(zhǔn)的?建設(shè)工程?項(xiàng)目（新?建、改建?、擴(kuò)建項(xiàng)?目）和新?技術(shù)、新?工藝、新?設(shè)備、新?材料應(yīng)用?項(xiàng)目。?第五條立?項(xiàng)單位。?投資項(xiàng)目?的使用單?位；公用?設(shè)施項(xiàng)目?的立項(xiàng)單?位為相關(guān)?職能部門?。第六?條設(shè)計(jì)單?位。特指?投資項(xiàng)目?主體工程?的設(shè)計(jì)單?位。第?七條特種?設(shè)備。鍋?爐、起重?機(jī)械、電?梯、壓力?容器（含?氣瓶）、?壓力管道?等。第?三章職責(zé)?第八條?質(zhì)安部門?是“三同?時(shí)”工作?的主管部?門，負(fù)責(zé)?“三同時(shí)?”工作的?綜合組織?和協(xié)調(diào)。?參與投資?項(xiàng)目“三?同時(shí)”的?內(nèi)部評(píng)估?、審核和?驗(yàn)收。依?照政府相?關(guān)職能?管理部門?的規(guī)定程?序辦理職?業(yè)健康衛(wèi)?生、勞動(dòng)?安全和環(huán)?境保護(hù)“?三同時(shí)”?手續(xù)；建?立和保存?“三同時(shí)?”項(xiàng)目檔?案。第?九條保衛(wèi)?部門負(fù)責(zé)?依照政府?消防管理?部門的規(guī)?定程序辦?理投資項(xiàng)?目消防安?全“三同?時(shí)”手續(xù)?；負(fù)責(zé)組?織消防安?全“三同?時(shí)”的內(nèi)?部評(píng)估、?審核和驗(yàn)?收，并完?備檔案技?術(shù)資料。?第十條?工程部門?負(fù)責(zé)組織?對(duì)工藝調(diào)?整、設(shè)備?定型、材?料更換等?技術(shù)項(xiàng)目?的實(shí)施方?案進(jìn)行勞?動(dòng)安全、?職業(yè)衛(wèi)生?和環(huán)境影?響進(jìn)行評(píng)?估，并提?出治理技?術(shù)措施方?案，列入?項(xiàng)目整體?實(shí)施計(jì)劃?。負(fù)責(zé)參?與投資項(xiàng)?目的“三?同時(shí)”評(píng)?估、審核?和驗(yàn)收。?第十一?條機(jī)電物?資部部門?負(fù)責(zé)在設(shè)?備大修、?設(shè)備改造?和新設(shè)備?投入使用?等技術(shù)項(xiàng)?目的實(shí)施?方案中，?對(duì)勞動(dòng)安?全、職業(yè)?衛(wèi)生和環(huán)?境影響進(jìn)?行評(píng)估，?并提出治?理技術(shù)措?施方案，?列入項(xiàng)目?整體實(shí)施?計(jì)劃。負(fù)?責(zé)參與投?資項(xiàng)目的?“三同時(shí)?”評(píng)估、?審核和驗(yàn)?收。第?十二條財(cái)?務(wù)部門應(yīng)?確保項(xiàng)目?“三同時(shí)?”的資金?投入；對(duì)?未進(jìn)行“?三同時(shí)”?的投資項(xiàng)?目不予立?項(xiàng)、審核?和結(jié)算付?款；負(fù)責(zé)?參與投資?項(xiàng)目的“?三同時(shí)”?評(píng)估、審?核和驗(yàn)收?。第十?三條設(shè)計(jì)?單位根據(jù)?項(xiàng)目主體?設(shè)計(jì)方案?和“三同?時(shí)”評(píng)估?意見(jiàn)，提?出安全、?衛(wèi)生、環(huán)?保、消防?等方面的?設(shè)計(jì)方案?。負(fù)責(zé)參?與投資項(xiàng)?目的“三?同時(shí)”評(píng)?估、審核?和驗(yàn)收。?第十四?條立項(xiàng)單?位是投資?項(xiàng)目“三?同時(shí)”管?理的責(zé)任?部門，負(fù)?責(zé)投資項(xiàng)?目“三同?時(shí)”的申?報(bào)，并向?設(shè)計(jì)單位?提供與“?三同時(shí)”?相關(guān)的方?案、技術(shù)?資料和數(shù)?據(jù)。負(fù)責(zé)?參與投資?項(xiàng)目的“?三同時(shí)”?評(píng)估、審?核和驗(yàn)收?，確?！?三同時(shí)”?設(shè)施與主?體工程同?時(shí)投入運(yùn)?行。第?十五條施?工單位應(yīng)?按照投資?項(xiàng)目“三?同時(shí)”設(shè)?計(jì)方案，?確?！叭?同時(shí)”設(shè)?施與主體?工程同時(shí)?施工和申?請(qǐng)驗(yàn)收；?確保“三?同時(shí)”項(xiàng)?目的施工?質(zhì)量，負(fù)?責(zé)參與“?三同時(shí)”?項(xiàng)目評(píng)估?、審核和?驗(yàn)收，并?根據(jù)驗(yàn)收?結(jié)論組織?改進(jìn)，達(dá)?到設(shè)計(jì)標(biāo)?準(zhǔn)。第?四章工作?程序及要?求第一款?項(xiàng)目的申?報(bào)第十?六條新建?、改建、?擴(kuò)建工程?和采用新?工藝、新?技術(shù)、新?材料、新?設(shè)備等投?資項(xiàng)目正?式批準(zhǔn)后?，立項(xiàng)單?位必須向?安技部門?進(jìn)行申報(bào)?（見(jiàn)附件?1：《安?全、衛(wèi)生?、環(huán)境、?消防“三?同時(shí)”申?報(bào)表》）?第十七?條立項(xiàng)單?位在投資?項(xiàng)目總額?中，必須?包含項(xiàng)目?的“三同?時(shí)”治理?投資費(fèi)用?，若該項(xiàng)?目無(wú)“三?同時(shí)”投?資必要的?，必須在?《安全、?衛(wèi)生、環(huán)?境、消防?“三同時(shí)?”申報(bào)表?》中注明?。第十?八條有下?列情況之?一的新建?、改建、?擴(kuò)建工程?項(xiàng)目，由?安技部門?向政府有?關(guān)職能管?理部門（?安全生產(chǎn)?、職業(yè)衛(wèi)?生、環(huán)境?保護(hù)、消?防）申報(bào)?執(zhí)行“三?同時(shí)”程?序：第?十九條建?成后有新?的環(huán)境污?染產(chǎn)生和?排放的項(xiàng)?目，必須?辦理環(huán)境?影響評(píng)價(jià)?和環(huán)境保?護(hù)“三同?時(shí)”；?第二十條?涉及易燃?易爆、化?學(xué)危險(xiǎn)品?的儲(chǔ)存和?使用項(xiàng)目?，必須辦?理環(huán)境保?護(hù)、消防?安全和職?業(yè)衛(wèi)生“?三同時(shí)”?；第二?十一條對(duì)?員工生產(chǎn)?過(guò)程中的?健康有危?害因素的?投資項(xiàng)目?必須辦理?職業(yè)衛(wèi)生?“三同時(shí)?”；第?二十二條?特種設(shè)備?投資項(xiàng)目?申報(bào)質(zhì)量?技術(shù)監(jiān)督?局辦理。?第二款?項(xiàng)目“三?同時(shí)”方?案評(píng)估、?評(píng)價(jià)第?二十三條?安技部門?根據(jù)項(xiàng)目?申報(bào)資料?組織對(duì)該?投資項(xiàng)目?進(jìn)行“三?同時(shí)”評(píng)?估和評(píng)價(jià)?，可采用?下列方式?：__?__組織?專業(yè)安全?檢查組進(jìn)?行內(nèi)部評(píng)?估、評(píng)價(jià)?；2）?委托具有?相關(guān)評(píng)估?資質(zhì)的設(shè)?計(jì)單位和?中介機(jī)構(gòu)?進(jìn)行評(píng)估?。第二?十四條組?織評(píng)估、?評(píng)價(jià)的單?位應(yīng)根據(jù)?評(píng)估、評(píng)?價(jià)結(jié)果，?提出書(shū)面?的可行性?研究報(bào)告?，作為“?三同時(shí)”?的設(shè)計(jì)依?據(jù)。第?三款項(xiàng)目?“三同時(shí)?”的設(shè)計(jì)?第二十?五條項(xiàng)目?設(shè)計(jì)單位?根據(jù)“三?同時(shí)”可?行性研究?報(bào)告，將?“三同時(shí)?”設(shè)施納?入主體項(xiàng)?目設(shè)計(jì)方?案；不具?備相關(guān)專?業(yè)設(shè)計(jì)資?質(zhì)的，可?委托設(shè)計(jì)?。第二?十六條報(bào)?政府有關(guān)?職能管理?部門審批?的“三同?時(shí)”項(xiàng)目?，其主體?工程設(shè)計(jì)?方案中必?須設(shè)立“?三同時(shí)”?專篇文本?資料。?第二十七?條設(shè)計(jì)工?作結(jié)束后?，設(shè)計(jì)單?位將初設(shè)?方案按審?批流程和?權(quán)限報(bào)批?后，轉(zhuǎn)入?施工程序?。第四?款項(xiàng)目“?三同時(shí)”?的施工?第二十八?條施工單?位要嚴(yán)格?按施工圖?紙和設(shè)計(jì)?要求施工?，保證工?程質(zhì)量，?確保職業(yè)?安全健康?設(shè)施與主?體工程同?步實(shí)施。?第二十?九條項(xiàng)目?單位對(duì)“?三同時(shí)”?設(shè)施的施?工過(guò)程進(jìn)?行日常管?理；安技?部對(duì)“三?同時(shí)”設(shè)?施采購(gòu)、?安裝、施?工等全過(guò)?程進(jìn)行監(jiān)?控，對(duì)出?現(xiàn)的問(wèn)題?予以及時(shí)?解決。建?立相應(yīng)的?原始記錄?，索取相?關(guān)的檔案?資料和資?質(zhì)證明。?第五款?項(xiàng)目“三?同時(shí)”的?驗(yàn)收、運(yùn)?行第三?十條投資?項(xiàng)目完工?后，主體?工程驗(yàn)收?的同時(shí)，?驗(yàn)收“三?同時(shí)”設(shè)?施。并填?寫《安全?、衛(wèi)生、?環(huán)境、消?防“三同?時(shí)”驗(yàn)收?表》。?第三十一?條凡設(shè)施?未經(jīng)驗(yàn)收?或驗(yàn)收不?合格的，?視該項(xiàng)目?未完工，?財(cái)務(wù)不予?結(jié)算付款?。第三?十二條立?項(xiàng)單位對(duì)?驗(yàn)收中提?出的有關(guān)?勞動(dòng)安全?衛(wèi)生方面?的改進(jìn)意?見(jiàn)，應(yīng)積?極安排人?力、物力?、財(cái)力按?期解決，?并將整改?情況及時(shí)?報(bào)安技部?門。第?三十三條?立項(xiàng)單位?確?！叭?同時(shí)”設(shè)?施與主體?工程同時(shí)?投入運(yùn)行?。第三?十四條申?報(bào)政府職?能管理部?門的“三?同時(shí)”項(xiàng)?目驗(yàn)收，?由政府相?關(guān)職能管?理部門組?織驗(yàn)收。?第五章?投資項(xiàng)目?“三同時(shí)?”治理設(shè)?施范圍第?一款勞動(dòng)?安全、職?業(yè)衛(wèi)生類?第三十五?條設(shè)備設(shè)?施的安全?防護(hù)裝置?第三十六?條塵、毒?、害治理?設(shè)施第三?十七條采?光和照明?第三十?八條安全?通道和安?全操作空?間的布局?設(shè)計(jì)第?三十九條?安全標(biāo)志?、標(biāo)識(shí)、?標(biāo)線、信?號(hào)裝置、?安全色度?。第四?十條通風(fēng)?、降噪、?保暖設(shè)施?第四十一?條物流安?全設(shè)計(jì)第?二款消防?安全類?第四十二?條建筑物?的耐火等?級(jí)設(shè)計(jì)?第四十三?條消防通?道、疏散?出口設(shè)計(jì)?第四十四?條報(bào)警裝?置、警示?標(biāo)志配置?第四十?五條滅火?系統(tǒng)：包?括消防用?水源、噴?淋裝置、?消防栓、?滅火器材?第四十六?條易燃易?爆物品的?儲(chǔ)存保管?設(shè)施第四?十七條電?氣防爆設(shè)?計(jì)第三款?環(huán)境保護(hù)?類第四?十八條污?染物（廢?水、廢氣?、廢渣、?噪聲）的?處置、治?理設(shè)施第?四十九條?生態(tài)環(huán)境?設(shè)施（綠?化、衛(wèi)生?）第四款?其他類第?五十條防?雷系統(tǒng)設(shè)?施第五十?一條電氣?安全設(shè)計(jì)?第五十二?條防洪排?水功能設(shè)?施第五?十三條地?質(zhì)災(zāi)害預(yù)?防設(shè)計(jì)（?滑坡他、?塌方、塌?陷、地震?、泥石流?等）第六?章.考核?第五十?四條對(duì)于?未按規(guī)定?進(jìn)行建設(shè)?項(xiàng)目“三?同時(shí)”的?，按《安?全獎(jiǎng)懲辦?法》執(zhí)行?。第五?十五條未?經(jīng)安技部?門審查或?同意，強(qiáng)?行投產(chǎn)的?項(xiàng)目，發(fā)?生事故或?造成嚴(yán)重?職業(yè)危害?的，要追?究批準(zhǔn)投?產(chǎn)者的法?律責(zé)任。?第七章?附則第?五十六條?本制度自?批準(zhǔn)之日?起實(shí)施。?生產(chǎn)設(shè)?備設(shè)施三?同時(shí)管理?制度（三?）第一?章目的與?范圍第?一條為確?保公司投?資項(xiàng)目實(shí)?施后符合?安全生產(chǎn)?、職業(yè)衛(wèi)?生、環(huán)境?保護(hù)、消?防安全的?要求，實(shí)?施源頭控?制，避免?新投資項(xiàng)?目形成新?的安全風(fēng)?險(xiǎn)和事故?隱患，根?據(jù)國(guó)家相?關(guān)法律法?規(guī)，制訂?本制度。?第二條?本制度適?用于公司?新建、改?建、擴(kuò)建?工程項(xiàng)目?和實(shí)施新?工藝、新?技術(shù)、新?材料、新?設(shè)備的改?造、運(yùn)用?和調(diào)試項(xiàng)?目。第?二章相關(guān)?術(shù)語(yǔ)定義?第三條?“三同時(shí)?”。新建?、改建、?擴(kuò)建項(xiàng)目?和新技術(shù)?、新工藝?、新設(shè)備?、新材料?應(yīng)用項(xiàng)目?的勞動(dòng)安?全衛(wèi)生設(shè)?施、職業(yè)?衛(wèi)生設(shè)施?、環(huán)境保?護(hù)設(shè)施和?消防安全?設(shè)施應(yīng)與?主體工程?同時(shí)設(shè)計(jì)?、同時(shí)施?工、同時(shí)?投入生產(chǎn)?和使用。?第四條?投資項(xiàng)目?。經(jīng)公司?正式批準(zhǔn)?的建設(shè)工?程項(xiàng)目（?新建、改?建、擴(kuò)建?項(xiàng)目）和?新技術(shù)、?新工藝、?新設(shè)備、?新材料應(yīng)?用項(xiàng)目。?第五條?立項(xiàng)單位?。投資項(xiàng)?目的使用?單位；公?用設(shè)施項(xiàng)?目的立項(xiàng)?單位為相?關(guān)職能部?門。第?六條設(shè)計(jì)?單位：特?指投資項(xiàng)?目主體工?程的設(shè)計(jì)?單位。?第七條特?種設(shè)備：?起重機(jī)械?、壓力容?器（含氣?瓶）等。?第三章?職責(zé)第?八條公司?安全管理?部門是“?三同時(shí)”?工作的主?管部門，?負(fù)責(zé)“三?同時(shí)”工?作的綜合?____?和協(xié)調(diào)。?參與投資?項(xiàng)目“三?同時(shí)”的?內(nèi)部評(píng)估?、審核和?驗(yàn)收。依?照政府相?關(guān)職能管?理部門的?規(guī)定程序?辦理職業(yè)?健康衛(wèi)生?、勞動(dòng)安?全和環(huán)境?保護(hù)“三?同時(shí)”手?續(xù)；建立?和保存“?三同時(shí)”?項(xiàng)目檔案?。第九?條各車間?安檢員負(fù)?責(zé)依照政?府消防管?理部門的?規(guī)定程序?辦理投資?項(xiàng)目消防?安全“三?同時(shí)”手?續(xù)；負(fù)責(zé)?____?消防安全?“三同時(shí)?”的內(nèi)部?評(píng)估、審?核和驗(yàn)收?，并完備?檔案技術(shù)?資料。?第十條技?術(shù)工程部?門負(fù)責(zé)_?___對(duì)?工藝調(diào)整?、設(shè)備定?型、材料?更換等技?術(shù)項(xiàng)目的?實(shí)施方案?進(jìn)行勞動(dòng)?安全、職?業(yè)衛(wèi)生和?環(huán)境影響?進(jìn)行評(píng)估?，并提出?治理技術(shù)?措施方案?，列入項(xiàng)?目整體實(shí)?施計(jì)劃。?負(fù)責(zé)參與?投資項(xiàng)目?的“三同?時(shí)”評(píng)估?、審核和?驗(yàn)收。?第十一條?機(jī)電電工?部門負(fù)責(zé)?在設(shè)備大?修、設(shè)備?改造和新?設(shè)備投入?使用等技?術(shù)項(xiàng)目的?實(shí)施方案?中，對(duì)勞?動(dòng)安全、?職業(yè)衛(wèi)生?和環(huán)境影?響進(jìn)行評(píng)?估，并提?出治理技?術(shù)措施方?案，列入?項(xiàng)目整體?實(shí)施計(jì)劃?。負(fù)責(zé)參?與投資項(xiàng)?目的“三?同時(shí)”評(píng)?估、審核?和驗(yàn)收。?第十二?條財(cái)務(wù)部?門應(yīng)確保?項(xiàng)目“三?同時(shí)”的?資金投入?；對(duì)未進(jìn)?行“三同?時(shí)”的投?資項(xiàng)目不?予立項(xiàng)、?審核和結(jié)?算付款；?負(fù)責(zé)參與?投資項(xiàng)目?的“三同?時(shí)”評(píng)估?、審核和?驗(yàn)收。?第十三條?設(shè)計(jì)單位?根據(jù)項(xiàng)目?主體設(shè)計(jì)?方案和“?三同時(shí)”?評(píng)估意見(jiàn)?，提出安?全、衛(wèi)生?、環(huán)保、?消防等方?面的設(shè)計(jì)?方案。負(fù)?責(zé)參與投?資項(xiàng)目的?“三同時(shí)?”評(píng)估、?審核和驗(yàn)?收。第?十四條立?項(xiàng)單位是?投資項(xiàng)目?“三同時(shí)?”管理的?責(zé)任部門?，負(fù)責(zé)投?資項(xiàng)目“?三同時(shí)”?的申報(bào)，?并向設(shè)計(jì)?單位提供?與“三同?時(shí)”相關(guān)?的方案、?技術(shù)資料?和數(shù)據(jù)。?負(fù)責(zé)參與?投資項(xiàng)目?的“三同?時(shí)”評(píng)估?、審核和?驗(yàn)收，確??！叭?時(shí)”設(shè)施?與主體工?程同時(shí)投?入運(yùn)行。?第十五?條施工單?位應(yīng)按照?投資項(xiàng)目?“三同時(shí)?”設(shè)計(jì)方?案，確保?“三同時(shí)?”設(shè)施與?主體工程?同時(shí)施工?和申請(qǐng)驗(yàn)?收；確保?“三同時(shí)?”項(xiàng)目的?施工質(zhì)量?，負(fù)責(zé)參?與“三同?時(shí)”項(xiàng)目?評(píng)估、審?核和驗(yàn)收?，并根據(jù)?驗(yàn)收結(jié)論?____?改進(jìn)，達(dá)?到設(shè)計(jì)標(biāo)?準(zhǔn)。第?四章工作?程序及要?求第一款?項(xiàng)目的申?報(bào)第十?六條新?建、改建?、擴(kuò)建工?程和采用?新工藝、?新技術(shù)、?新材料、?新設(shè)備等?投資項(xiàng)目?正式批準(zhǔn)?后，立項(xiàng)?單位必須?向安技部?門進(jìn)行申?報(bào)第十?七條第十?七條立項(xiàng)?單位在投?資項(xiàng)目總?額中，必?須包含項(xiàng)?目的“三?同時(shí)”治?理投資費(fèi)?用。第?十八條有?特殊情況?的新建、?改建、擴(kuò)?建工程項(xiàng)?目，由安?技部門向?政府有關(guān)?職能管理?部門（安?全生產(chǎn)、?職業(yè)衛(wèi)生?、環(huán)境保?護(hù)、消防?）申報(bào)執(zhí)?行“三同?時(shí)”程序?：第十?九條建成?后有新的?環(huán)境污染?產(chǎn)生和排?放的項(xiàng)目?，必須辦?理環(huán)境影?響評(píng)價(jià)和?環(huán)境保護(hù)?“三同時(shí)?”；第二?十條涉及?易燃__?__、化?學(xué)危險(xiǎn)品?的儲(chǔ)存和?使用項(xiàng)目?，必須辦?理環(huán)境保?護(hù)、消防?安全和職?業(yè)衛(wèi)生“?三同時(shí)”?；第二?十一條對(duì)?員工生產(chǎn)?過(guò)程中的?健康有危?害因素的?投資項(xiàng)目?必須辦理?職業(yè)衛(wèi)生?“三同時(shí)?”；第?二十二條?特種設(shè)備?投資項(xiàng)目?申報(bào)質(zhì)量?技術(shù)監(jiān)督?局辦理。?第二款?項(xiàng)目“三?同時(shí)”方?案評(píng)估、?評(píng)價(jià)第?二十三條?安技部門?根據(jù)項(xiàng)目?申報(bào)資料?____?對(duì)該投資?項(xiàng)目進(jìn)行?“三同時(shí)?”評(píng)估和?評(píng)價(jià)，可?采用下列?方式：?1）__?__專業(yè)?安全檢查?組進(jìn)行內(nèi)?部評(píng)估、?評(píng)價(jià)；?2）委托?具有相關(guān)?評(píng)估資質(zhì)?的設(shè)計(jì)單?位和中介?機(jī)構(gòu)進(jìn)行?評(píng)估。?第二十四?條___?_評(píng)估、?評(píng)價(jià)的單?位應(yīng)根據(jù)?評(píng)估、評(píng)?價(jià)結(jié)果，?提出書(shū)面?的可行性?研究報(bào)告?，作為“?三同時(shí)”?的設(shè)計(jì)依?據(jù)。第?三款項(xiàng)目?“三同時(shí)?”的設(shè)計(jì)?第二十?五條項(xiàng)目?設(shè)計(jì)單位?根據(jù)“三?同時(shí)”可?行性研究?報(bào)告，將?“三同時(shí)?”設(shè)施納?入主體項(xiàng)?目設(shè)計(jì)方?案；不具?備相關(guān)專?業(yè)設(shè)計(jì)資?質(zhì)的，可?委托設(shè)計(jì)?。第二?十六條報(bào)?政府有關(guān)?職能管理?部門審批?的“三同?時(shí)”項(xiàng)目?，其主體?工程設(shè)計(jì)?方案中必?須設(shè)立“?三同時(shí)”?專篇文本?資料。?第二十七?條設(shè)計(jì)工?作結(jié)束后?，設(shè)計(jì)單?位將初設(shè)?方案按審?批流程和?權(quán)限報(bào)批?后，轉(zhuǎn)入?施工程序?。第四?款項(xiàng)目“?三同時(shí)”?的施工?第二十八?條施工單?位要嚴(yán)格?按施工圖?紙和設(shè)計(jì)?要求施工?，保證工?程質(zhì)量，?確保職業(yè)?安全健康?設(shè)施與主?體工程同?步實(shí)施。?第二十?九條項(xiàng)目?單位對(duì)“?三同時(shí)”?設(shè)施的施?工過(guò)程進(jìn)?行日常管?理；安技?部對(duì)“三?同時(shí)”設(shè)?施采購(gòu)、?____?、施工等?全過(guò)程進(jìn)?行監(jiān)控，?對(duì)出現(xiàn)的?問(wèn)題予以?及時(shí)解決?。建立相?應(yīng)的原始?記錄，索?取相關(guān)的?檔案資料?和資質(zhì)證?明。第?五款項(xiàng)目?“三同時(shí)?”的驗(yàn)收?、運(yùn)行?第三十條?投資項(xiàng)目?完工后，?主體工程?驗(yàn)收的同?時(shí)，驗(yàn)收?“三同時(shí)?”設(shè)施。?并填寫驗(yàn)?收表。?第三十一?條凡設(shè)施?未經(jīng)驗(yàn)收?或驗(yàn)收不?合格的，?視該項(xiàng)目?未完工，?財(cái)務(wù)不予?結(jié)算付款?。第三?十二條立?項(xiàng)單位對(duì)?驗(yàn)收中提?出的有關(guān)?勞動(dòng)安全?衛(wèi)生方面?的改進(jìn)意?見(jiàn)，應(yīng)積?極安排人?力、物力?、財(cái)力按?期解決，?并將整改?情況及時(shí)?報(bào)安技部?門。第?三十三條?立項(xiàng)單位?確保“三?同時(shí)”設(shè)?施與主體?工程同時(shí)?投入運(yùn)行?。第三?十四條申?報(bào)政府職?能管理部?門的“三?同時(shí)”項(xiàng)?目驗(yàn)收，?由政府相?關(guān)職能管?理部門_?___驗(yàn)?收。第?五章投資?項(xiàng)目“三?同時(shí)”治?理設(shè)施范?圍第一款?勞動(dòng)安全?、職業(yè)衛(wèi)?生類第三?十五條設(shè)?備設(shè)施的?安全防護(hù)?裝置第三?十六條塵?、毒、害?治理設(shè)施?第三十七?條采光和?照明第?三十八條?安全通道?和安全操?作空間的?布局設(shè)計(jì)?第三十?九條安全?標(biāo)志、標(biāo)?識(shí)、標(biāo)線?、信號(hào)裝?置、安全?色度。?第四十條?通風(fēng)、降?噪、保暖?設(shè)施第四?十一條物?流安全設(shè)?計(jì)第二款?消防安全?類第四?十二條建?筑物的耐?火等級(jí)設(shè)?計(jì)第四十?三條消防?通道、疏?散出口設(shè)?計(jì)第四十?四條報(bào)警?裝置、警?示標(biāo)志配?置第四?十五條滅?火系統(tǒng)：?包括消防?用水源、?噴淋裝置?、消防栓?、滅火器?材第四十?六條易燃?____?物品的儲(chǔ)?存保管設(shè)?施第四十?七條電氣?防爆設(shè)計(jì)?第三款環(huán)?境保護(hù)類?第四十?八條污染?物（廢水?、廢氣、?廢渣、噪?聲）的處?置、治理?設(shè)施第四?十九條生?態(tài)環(huán)境設(shè)?施（綠化?、衛(wèi)生）?第四款其?他類第?五十條防?雷系統(tǒng)設(shè)?施第五十?一條電氣?安全設(shè)計(jì)?第五十二?條防洪排?水功能設(shè)?施第五?十三條地?質(zhì)災(zāi)害預(yù)?防設(shè)計(jì)（?滑坡他、?塌方、塌?陷、地震?、泥石流?等）第六?章.考核?第五十?四條對(duì)于?未按規(guī)定?進(jìn)行建設(shè)?項(xiàng)目“三?同時(shí)”的?，按《安?全獎(jiǎng)懲辦?法》執(zhí)行?。第五?十五條未?經(jīng)安技部?門___?_或同意?，強(qiáng)行投?產(chǎn)的項(xiàng)目?，發(fā)生事?故或造成?嚴(yán)重職業(yè)?危害的，?要追究批?準(zhǔn)投產(chǎn)者?的法律責(zé)?任。第?七章附則?第五十?六條本制?度自批準(zhǔn)?之日起實(shí)?施。生?產(chǎn)設(shè)備設(shè)?施三同時(shí)?管理制度?（四）?第一條為?確保公司?投資項(xiàng)目?實(shí)施后符?合安全生?產(chǎn)、職業(yè)?衛(wèi)生、環(huán)?境保護(hù)、?消防安全?的要求，?實(shí)施源頭?控制，避?免新投資?項(xiàng)目形成?新的安全?風(fēng)險(xiǎn)和事?故隱患，?根據(jù)國(guó)家?相關(guān)法律?法規(guī)，制?訂本制度?。第二?條本制度?適用于公?司新建、?改建、擴(kuò)?建工程項(xiàng)?目和實(shí)施?新工藝、?新技術(shù)、?新材料、?新設(shè)備的?改造、運(yùn)?用和調(diào)試?項(xiàng)目。?第二章相?關(guān)術(shù)語(yǔ)定?義第三?條“三同?時(shí)”。新?建、改建?、擴(kuò)建項(xiàng)?目和新技?術(shù)、新工?藝、新設(shè)?備、新材?料應(yīng)用項(xiàng)?目的勞動(dòng)?安全衛(wèi)生?設(shè)施、職?業(yè)衛(wèi)生設(shè)?施、環(huán)境?保護(hù)設(shè)施?和消防安?全設(shè)施應(yīng)?與主體工?程同時(shí)設(shè)?計(jì)、同時(shí)?施工、同?時(shí)投入生?產(chǎn)和使用?。第四?條投資項(xiàng)?目。經(jīng)公?司正式批?準(zhǔn)的建設(shè)?工程項(xiàng)目?（新建、?改建、擴(kuò)?建項(xiàng)目）?和新技術(shù)?、新工藝?、新設(shè)備?、新材料?應(yīng)用項(xiàng)目?。第五?條立項(xiàng)單?位。投資?項(xiàng)目的使?用單位；?公用設(shè)施?項(xiàng)目的立?項(xiàng)單位為?相關(guān)職能?部門。?第六條設(shè)?計(jì)單位。?特指投資?項(xiàng)目主體?工程的設(shè)?計(jì)單位。?第七條?特種設(shè)備?。鍋爐、?起重機(jī)械?、電梯、?壓力容器?（含氣瓶?）、壓力?管道等。?第三章?職責(zé)第?八條質(zhì)安?部門是“?三同時(shí)”?工作的主?管部門，?負(fù)責(zé)“三?同時(shí)”工?作的綜合?____?和協(xié)調(diào)。?參與投資?項(xiàng)目“三?同時(shí)”的?內(nèi)部評(píng)估?、審核和?驗(yàn)收。依?照政府相?關(guān)職能?管理部門?的規(guī)定程?序辦理職?業(yè)健康衛(wèi)?生、勞動(dòng)?安全和環(huán)?境保護(hù)“?三同時(shí)”?手續(xù)；建?立和保存?“三同時(shí)?”項(xiàng)目檔?案。第?九條保衛(wèi)?部門負(fù)責(zé)?依照政府?消防管理?部門的規(guī)?定程序辦?理投資項(xiàng)?目消防安?全“三同?時(shí)”手續(xù)?；負(fù)責(zé)_?___消?防安全“?三同時(shí)”?的內(nèi)部評(píng)?估、審核?和驗(yàn)收，?并完備檔?案技術(shù)資?料。第?十條工程?部門負(fù)責(zé)?____?對(duì)工藝調(diào)?整、設(shè)備?定型、材?料更換等?技術(shù)項(xiàng)目?的實(shí)施方?案進(jìn)行勞?動(dòng)安全、?職業(yè)衛(wèi)生?和環(huán)境影?響進(jìn)行評(píng)?估，并提?出治理技?術(shù)措施方?案，列入?項(xiàng)目整體?實(shí)施計(jì)劃?。負(fù)責(zé)參?與投資項(xiàng)?目的“三?同時(shí)”評(píng)?估、審核?和驗(yàn)收。?第十一?條機(jī)電物?資部部門?負(fù)責(zé)在設(shè)?備大修、?設(shè)備改造?和新設(shè)備?投入使用?等技術(shù)項(xiàng)?目的實(shí)施?方案中，?對(duì)勞動(dòng)安?全、職業(yè)?衛(wèi)生和環(huán)?境影響進(jìn)?行評(píng)估，?并提出治?理技術(shù)措?施方案，?列入項(xiàng)目?整體實(shí)施?計(jì)劃。負(fù)?責(zé)參與投?資項(xiàng)目的?“三同時(shí)?”評(píng)估、?審核和驗(yàn)?收。第?十二條財(cái)?務(wù)部門應(yīng)?確保項(xiàng)目?“三同時(shí)?”的資金?投入；對(duì)?未進(jìn)行“?三同時(shí)”?的投資項(xiàng)?目不予立?項(xiàng)、審核?和結(jié)算付?款；負(fù)責(zé)?參與投資?項(xiàng)目的“?三同時(shí)”?評(píng)估、審?核和驗(yàn)收?。第十?三條設(shè)計(jì)?單位根據(jù)?項(xiàng)目主體?設(shè)計(jì)方案?和“三同?時(shí)”評(píng)估?意見(jiàn)，提?出安全、?衛(wèi)生、環(huán)?保、消防?等方面的?設(shè)計(jì)方案?。負(fù)責(zé)參?與投資項(xiàng)?目的“三?同時(shí)”評(píng)?估、審核?和驗(yàn)收。?第十四?條立項(xiàng)單?位是投資?項(xiàng)目“三?同時(shí)”管?理的責(zé)任?部門，負(fù)?責(zé)投資項(xiàng)?目“三同?時(shí)”的申?報(bào)，并向?設(shè)計(jì)單位?提供與“?三同時(shí)”?相關(guān)的方?案、技術(shù)?資料和數(shù)?據(jù)。負(fù)責(zé)?參與投資?項(xiàng)目的“?三同時(shí)”?評(píng)估、審?核和驗(yàn)收?，確保“?三同時(shí)”?設(shè)施與主?體工程同?時(shí)投入運(yùn)?行。第?十五條施?工單位應(yīng)?按照投資?項(xiàng)目“三?同時(shí)”設(shè)?計(jì)方案，?確?！叭?同時(shí)”設(shè)?施與主體?工程同時(shí)?施工和申?請(qǐng)驗(yàn)收；?確?！叭?同時(shí)”項(xiàng)?目的施工?質(zhì)量，負(fù)?責(zé)參與“?三同時(shí)”?項(xiàng)目評(píng)估?、審核和?驗(yàn)收，并?根據(jù)驗(yàn)收?結(jié)論__?__改進(jìn)?，達(dá)到設(shè)?計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。?第四章?工作程序?及要求第?一款項(xiàng)目?的申報(bào)?第十六條?新建、改?建、擴(kuò)建?工程和采?用新工藝?、新技術(shù)?、新材料?、新設(shè)備?等投資項(xiàng)?目正式批?準(zhǔn)后，立?項(xiàng)單位必?須向安技?部門進(jìn)行?申報(bào)（見(jiàn)?附件1：?《安全、?衛(wèi)生、環(huán)?境、消防?“三同時(shí)?”申報(bào)表?》）第?十七條立?項(xiàng)單位在?投資項(xiàng)目?總額中，?必須包含?項(xiàng)目的“?三同時(shí)”?治理投資?費(fèi)用，若?該項(xiàng)目無(wú)?“三同時(shí)?”投資必?要的，必?須在《安?全、衛(wèi)生?、環(huán)境、?消防“三?同時(shí)”申?報(bào)表》中?注明。?第十八條?有下列情?況之一的?新建、改?建、擴(kuò)建?工程項(xiàng)目?，由安技?部門向政?府有關(guān)職?能管理部?門（安全?生產(chǎn)、職?業(yè)衛(wèi)生、?環(huán)境保護(hù)?、消防）?申報(bào)執(zhí)行?“三同時(shí)?”程序：?第十九?條建成后?有新的環(huán)?境污染產(chǎn)?生和排放?的項(xiàng)目