非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的必要性和可行性

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的必要性和可行性

一、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的內(nèi)涵(一)遺產(chǎn)的定義與類型非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是人類智慧的結(jié)晶。它作為一種智力成果,恰好同知識產(chǎn)權(quán)法的保護(hù)范疇相一致。明確內(nèi)涵,有助于更好地理解非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)系,是研究其知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的起點(diǎn)。對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的內(nèi)涵界定,從國際立法上看,見于《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》,第2條第(一)項(xiàng)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的定義進(jìn)行了概括性闡述,即非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是指“各群體、團(tuán)體,有時個人視為其文化遺產(chǎn)的各種實(shí)踐、表演、表現(xiàn)形式、知識和技能,及有關(guān)工具、實(shí)物、工藝品和文化場所”;第(二)項(xiàng)又具體列舉了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的5種具體類型。國內(nèi)上看,《國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作申報評定暫行辦法》中的有關(guān)規(guī)定被視為我國對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的最權(quán)威解釋,即“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)指各族人民世代相承的、與群眾生活密切相關(guān)的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式(如民俗活動、表演藝術(shù)、傳統(tǒng)知識和技能,以及與之相關(guān)的器具、實(shí)物、手工制品等)和文化空間從相關(guān)立法表述可知,實(shí)踐、表演、知識、技能等智力創(chuàng)造成果被納入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的概念,有關(guān)工具、實(shí)物、文化空間和場所等物質(zhì)載體也被提及,但卻未出現(xiàn)在公約第2條第(二)項(xiàng)封閉式的列舉范圍之內(nèi)。筆者認(rèn)為,工具載體屬于非智力成果,因與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的不可分性而被立法保護(hù),但卻不應(yīng)納入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的具體范疇,也就是說,非物質(zhì)遺產(chǎn)具有非物質(zhì)性的特征。(二)知識產(chǎn)權(quán)法保護(hù)的必要性非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的核心內(nèi)涵在于它是一種智力創(chuàng)造成果,對它的保護(hù)是符合現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)法的立法宗旨的,即為了激勵社會創(chuàng)新,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步而保護(hù)人們的智力成果。知識產(chǎn)權(quán)的客體是人們在科學(xué)、技術(shù)、文化等知識形態(tài)領(lǐng)域中所創(chuàng)造的精神產(chǎn)品,即知識產(chǎn)品1、非物質(zhì)性如上文所表,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)會依存于工具、實(shí)物等物質(zhì)載體,但其本身是無形的;而知識產(chǎn)權(quán)法本身就被認(rèn)為是財產(chǎn)“非物質(zhì)化革命”的結(jié)果2、利益非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體現(xiàn)了特定民族的文化利益,具有一定的利益性3、凝聚具有時代氣息的個人和民族智慧結(jié)晶,體現(xiàn)了知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造性非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有傳承性,但是這種傳承不是一成不變的,而是在各民族世代相傳的歷史演變中,不斷衍化和進(jìn)步,凝聚具有時代氣息的個人及民族智慧結(jié)晶,使智慧成果的形式更加多樣,內(nèi)容更加充實(shí),這與知識產(chǎn)權(quán)客體的創(chuàng)造性要求有所類似。4、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的形態(tài)不同民族和地區(qū)因環(huán)境不同而產(chǎn)生特色不一的文化特征,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的形態(tài)也因此有所不同。即便是同一種形態(tài),也會風(fēng)格相異,如帶有鮮明民族特征的祭祀儀式和節(jié)日等。這也同知識產(chǎn)權(quán)客體的地域性和開放性不謀而合。5、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的專有性非物質(zhì)文化遺產(chǎn)因傳承人不同,而具有不同的歸屬,例如民族地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),如果是家族傳承,隸屬權(quán)就專屬于家族群體。知識產(chǎn)權(quán)法為了激發(fā)人民創(chuàng)造性,賦予權(quán)利主體專有性,除當(dāng)事人同意或者法律許可,排出其他人享有,雖然非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的專屬性沒有專有性那么強(qiáng)效,但仍有類似。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)同傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)客體也存在很大的差異性。首先知識產(chǎn)權(quán)客體具備的一些特征是它明顯不具備的,例如發(fā)明的新穎性、實(shí)用性,商標(biāo)的顯著性,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)只是濃縮了基本的經(jīng)驗(yàn)方法等。其次知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)是有期限的,一般較短,而非物質(zhì)文化遺產(chǎn)能獲得長久的保護(hù)。最后知識產(chǎn)權(quán)更注重于保護(hù)智力成果或者文化創(chuàng)意的形式,而不是創(chuàng)意本身,但后者卻是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所更多保護(hù)的二、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的必要性與可行性盡管非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在具體特征上與傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)客體存在差異,但在知識產(chǎn)權(quán)法的體系框架下,為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)尋求具體相應(yīng)制度的保護(hù)是必要且可行的。(一)文化軟實(shí)力和群眾對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)意識讓我們來看兩個事例:2005年,聯(lián)合國教科文組織確定“江陵端午祭”為“人類口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作”,但是這一非物的申報國家是韓國;20世紀(jì)90年代,由聯(lián)合國教科文組織所承認(rèn)的陜西六位民間剪紙藝術(shù)大師如今只剩下兩位健在,且都年事已高至今尚無傳承人對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),是維護(hù)文化多樣性,激發(fā)創(chuàng)作藝術(shù),促進(jìn)社會文化可持續(xù)發(fā)展的重要手段;能夠逐步提高我國的文化軟實(shí)力和群眾對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)意識,從而解決危機(jī),緩和現(xiàn)狀。從經(jīng)濟(jì)上看,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)能夠滿足人民的日益增長的精神文化需求,具有很強(qiáng)的市場前景,也可以拉動旅游、餐飲等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的一張好牌,因此應(yīng)當(dāng)對其保護(hù)予以重視,而知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)則為一條可行之路。(二)可行性1、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)合國《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)公約》以及《人類口頭和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作條例》對各國“采取法律措施”保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是允許和鼓勵的。我國《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》第44條規(guī)定,使用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)涉及到知識產(chǎn)權(quán)的,可以適用有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。這一規(guī)定雖不夠具體,但從我國立法層面來看,已認(rèn)可了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。2、非物質(zhì)性智力成果的知識產(chǎn)權(quán)制度保護(hù)如上文所述,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與知識產(chǎn)權(quán)客體有密切聯(lián)系,在內(nèi)涵和特征方面具有一定的重合性,尤其是它作為一種非物質(zhì)性的智力成果,體現(xiàn)了人類的精神創(chuàng)造的積累,總體上符合知識產(chǎn)權(quán)制度的客體要求。理論上而言,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有知識產(chǎn)權(quán)法保護(hù)對象的特征,因而可以被納入知識產(chǎn)權(quán)法的保護(hù)范疇。3、知識產(chǎn)權(quán)法對物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和知識產(chǎn)權(quán)制度是兼容的,可以通過相互協(xié)調(diào)與互動克服彼此的差異性。例如,對大部分的知識產(chǎn)權(quán),如著作權(quán)、專利權(quán)、商業(yè)秘密權(quán)、地理標(biāo)志權(quán)等,在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的法律保護(hù)方面可視情況予以適用。且知識產(chǎn)權(quán)體系本身的開放性很強(qiáng),其自身也在不斷變革中自我豐富和完善:在20世紀(jì)60年代前,創(chuàng)造性的智力成果被稱為無形財產(chǎn)權(quán),知識產(chǎn)權(quán)法這個概念尚未被使用,50多年過去了,知識產(chǎn)權(quán)法經(jīng)歷了巨大的變遷,不僅體現(xiàn)在稱謂上,客體范圍也越來越廣泛,從文學(xué)產(chǎn)權(quán)和工業(yè)產(chǎn)權(quán)延伸到商業(yè)秘密權(quán)、植物新品種權(quán)等領(lǐng)域。社會的進(jìn)步讓知識產(chǎn)權(quán)的客體內(nèi)容得到相應(yīng)發(fā)展,即便目前非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)尚不能完全適用知識產(chǎn)權(quán)制度,也可以隨著制度變革和發(fā)展予以克服。4、利益平衡原則。在知識產(chǎn)權(quán)保非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)途徑應(yīng)當(dāng)是多元化的。若是在政府主導(dǎo)下運(yùn)用行政權(quán)力進(jìn)行的公法保護(hù),會取得較強(qiáng)的保護(hù)力和執(zhí)行力,卻會忽略非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的持有者的利益,使傳統(tǒng)社群和居民的積極性受挫,不利于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和發(fā)展。而知識產(chǎn)權(quán)制度實(shí)質(zhì)上解決的是知識作為資源的歸屬問題,是一種激勵和調(diào)節(jié)的利益機(jī)制三、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)趨勢分析(一)完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系從長遠(yuǎn)上看,將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)納入知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系必要且可行,但現(xiàn)行知識產(chǎn)權(quán)制度在保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)上具有缺陷性:一是很多非物質(zhì)文化遺產(chǎn),由于缺少新穎性、創(chuàng)新性及缺乏物質(zhì)載體等原因,不符合知識產(chǎn)權(quán)法的要求;二是一些民間藝術(shù)作品盡管被知識產(chǎn)權(quán)制度保護(hù),保護(hù)對象卻是固定下來的特定版本,而非動態(tài)的、鮮活的民間文藝本身;三是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的現(xiàn)行知識產(chǎn)權(quán)法保護(hù)模式多是對消極利益提供防御性保護(hù),在對積極利益的保護(hù)的直接主動保護(hù)上尚有不足。因此,在將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)納入現(xiàn)行知識產(chǎn)權(quán)法保護(hù)范圍的基礎(chǔ)之上,還應(yīng)不斷完善相關(guān)制度,如建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的知識產(chǎn)權(quán)登記制度,延長非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)期限,建立類似著作權(quán)集中管理的集中管理制度等,以逾越知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)缺陷性之障礙。(二)確立區(qū)域族群的知識產(chǎn)權(quán)主體地位大部分非物質(zhì)文化遺產(chǎn),雖然不能確定具體的創(chuàng)作者,但其形成和發(fā)展,是某個民族或區(qū)域長時期以來群體創(chuàng)造的結(jié)果,因此應(yīng)賦予區(qū)域群族排他性的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利,即對該遺產(chǎn)進(jìn)行合理的使用、開發(fā)、收益,并排除未經(jīng)授權(quán)的群族之外人的商業(yè)性利用。此外,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的知識產(chǎn)權(quán)主體還可為傳承人、整理人等。這些主體對權(quán)利的使用、收益,既是對文化遺產(chǎn)的傳承進(jìn)行的獎勵,也會對進(jìn)一步傳承形成激勵。當(dāng)區(qū)域群族這種集體性主體是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的權(quán)利人時,可建立集體管理機(jī)制,由特定集體組織或者機(jī)構(gòu)對在維護(hù)、許可、收益、開發(fā)、訴訟等方面非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具體行使權(quán)利。(三)堅(jiān)持多元保護(hù)原則傳統(tǒng)的口頭文學(xué)、表演藝術(shù)、手工技藝、醫(yī)藥等可以通過知識產(chǎn)權(quán)這種私權(quán)的手段予以保護(hù),從而激勵這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的開發(fā)。但是禮儀、節(jié)慶、民俗、武術(shù)等需要推廣弘揚(yáng),因此需要行政手段的介入,而不是用授予私權(quán)的方式使其壟斷化。且非物質(zhì)文化遺產(chǎn)種類多樣,形態(tài)各異,知識產(chǎn)權(quán)制度的設(shè)計并不能面