海南自由貿易港

海南自由貿易港中國特色自由貿易港01歷史沿革地理環(huán)境人口區(qū)域范圍自然資源經(jīng)濟目錄030502040607交通運輸社會事業(yè)發(fā)展目標領導班子戰(zhàn)略意義目錄0901108010基本信息海南自由貿易港（HainanFreeTradePort），簡稱海南自貿港，是國家在海南島全島設立的自由貿易港，位于海南省境內，全省陸地總面積3.54萬平方千米。2018年4月10日，中共中央總書記、國家主席在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上發(fā)表主旨演講，提出“探索建設中國特色自由貿易港”；2020年6月1日，中共中央、國務院印發(fā)《海南自由貿易港建設總體方案》；同年6月3日，海南自由貿易港11個重點園區(qū)同步舉行掛牌儀式；2021年6月10日，十三屆全國人大常委會第二十九次會議表決通過了海南自由貿易港法等。海南自由貿易港實施范圍為海南島全島，建有11個重點園區(qū)。海南省委深改辦、省委自貿港工委辦駐海南省?？谑忻捞m區(qū)國興大道69號。支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿易港建設，分步驟、分階段建立自由貿易港政策和制度體系，是總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的改革開放重大舉措，是黨中央著眼國內國際兩個大局，深入研究、統(tǒng)籌考慮、科學謀劃作出的戰(zhàn)略決策。歷史沿革歷史沿革2018年4月10日，中共中央總書記、國家主席在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上發(fā)表主旨演講，提出：“探索建設中國特色自由貿易港”；同年4月13日，總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上鄭重宣布，黨中央決定支持海南全島建設自由貿易試驗區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿易港建設，分步驟、分階段建立自由貿易港政策和制度體系。

2019年7月22日，省委自貿區(qū)（港）工委第7次會議召開，審議通過《海南自由貿易港起步（試驗）區(qū)園區(qū)方案》；同年11月9日，工信部印發(fā)《支持海南建設自由貿易試驗區(qū)和中國特色自由貿易港的實施方案》。

2020年6月1日，中共中央、國務院印發(fā)《海南自由貿易港建設總體方案》；同年6月3日，海南自由貿易港11個重點園區(qū)同步舉行掛牌儀式；同日，中國民用航空局出臺《海南自由貿易港試點開放第七航權實施方案》，鼓勵、支持外航在現(xiàn)有航權安排外，在海南經(jīng)營客、貨運第七航權；23日，財政部、稅務總局聯(lián)合發(fā)布《關于海南自由貿易港高端緊缺人才個人所得稅政策的通知》和《關于海南自由貿易港企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》；10月23日，人力資源社會保障部印發(fā)《關于支持海南自由貿易港人力資源和社會保障事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》；11月11日，財政部、海關總署、稅務總局聯(lián)合發(fā)布《關于海南自由貿易港原輔料“零關稅”政策的通知》；12月25日，經(jīng)國務院同意，財政部、海關總署、稅務總局聯(lián)合印發(fā)《關于海南自由貿易港交通工具及游艇“零關稅”政策的通知》；同月26日，十三屆全國人大常委會第二十四次會議表決通過決定設立海南自由貿易港知識產(chǎn)權法院；31日，國家發(fā)展改革委、商務部發(fā)布《海南自由貿易港外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2020年版）》。區(qū)域范圍區(qū)域范圍海南自由貿易港實施范圍為海南島全島，建有海南自由貿易港洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、海南自由貿易港博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)、海南自由貿易港?？诮瓥|新區(qū)、海南自由貿易港?？趪腋咝录夹g產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、海南自由貿易港陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)、海南自由貿易港文昌國際航天城、海南自由貿易港三亞中央商務區(qū)、海南自由貿易港海口復興城互聯(lián)信息產(chǎn)業(yè)園、海南自由貿易港?？诰C合保稅區(qū)、海南自由貿易港三亞崖州灣科技城、海南自由貿易港生態(tài)軟件園等11個重點園區(qū)。

洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)位于海南西北部洋浦半島，是國務院與1992年批準設立的中國第一個由外商成片開發(fā)、享受保稅區(qū)政策的國家級開發(fā)區(qū)，是國家首批新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國家循環(huán)化改造示范試點園區(qū)和國家首批綠色園區(qū)。

海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)于2013年2月28日經(jīng)國務院批準設立，位于瓊海市嘉積鎮(zhèn)城區(qū)和博鰲亞洲論壇核心區(qū)之間的萬泉河兩岸。園區(qū)采取“法定機構+平臺公司”管理體制，試點發(fā)展特許醫(yī)療、健康管理、照護康復、醫(yī)美抗衰等國際醫(yī)療旅游相關產(chǎn)業(yè)，聚集國際國內高端醫(yī)療旅游服務和國際前沿醫(yī)藥科技成果，創(chuàng)建國際化醫(yī)療技術服務產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。樂城先行區(qū)被定位為是海南自貿區(qū)（港）建設的先行區(qū)，是中國內地唯一真實世界數(shù)據(jù)應用的先行區(qū)。地理環(huán)境位置境域氣候地形地貌地理環(huán)境位置境域海南自由貿易港位于亞洲、太平洋的交接帶，居日本至新加坡的中段，北以瓊州海峽與廣東省劃界，西隔北部灣與越南相對，東面和南面在南海中與菲律賓、文萊、印度尼西亞和馬來西亞為鄰，是往來印度洋和太平洋的海上要沖，也是連接東北亞和東南亞的區(qū)域中心，介于北緯18°10'—20°10'，東經(jīng)108°37'—111°03'之間，全省陸地總面積3.54萬平方千米。

海南省地形地貌海南自由貿易港地貌結構的主要特點是：由山地、丘陵、臺地、階地和平原等地貌類型構成環(huán)帶，由里向外依次分布于全島。內環(huán)位于中南部，由一系列中低山組成，分別屬于五指山、黎母山和雅加大嶺三大山脈，其中以五指山為全島第一峰，海拔1867.1米。中環(huán)為中低山外圍的丘陵地貌，外環(huán)由臺地、階地和平原等地貌單元構成，是三大環(huán)帶中面積最大的一環(huán)。

氣候海南自由貿易港是中國最具熱帶海洋氣候特色的地方，全年暖熱，雨量充沛，干濕季節(jié)明顯，臺風活動頻繁，氣候資源多樣。海南島年日照時數(shù)為1750至2550小時，全年無冬。全島降雨充沛，年平均降雨量在1600毫米以上，東多西少，中部和東部相對濕潤，西南部沿海相對干燥。降雨季節(jié)分配不均勻，冬春雨少，夏秋雨多。

自然資源生物資源水資源自然資源水資源海南自由貿易港（海南島）大小河流水能理論蘊藏量100多萬千瓦，可開發(fā)約90萬千瓦。地下水資源儲量約75億立方米，占水資源總量的20.0%左右，其中理論可開發(fā)利用25.30億立方米。

生物資源海南自由貿易港的植被生長快，植物繁多，是熱帶雨林、熱帶季雨林的原生地。海南島有維管束植物4600多種，約占全國總數(shù)的1/7，其中490多種為海南所特有。熱帶森林主要分布于五指山、尖峰嶺、霸王嶺、吊羅山、黎母山等林區(qū)，其中五指山屬未開發(fā)的原始森林。熱帶森林以生產(chǎn)珍貴的熱帶木材而聞名，屬于特類木材的有花梨、坡壘、子京、荔枝、母生5種，一類材34種，二類材48種，三類材119種。

海南自由貿易港陸生脊椎動物有660種，其中兩棲類43種，爬行類113種，鳥類426種，哺乳類78種。在陸生脊椎動物中，23種為海南特有。世界上罕見的珍貴動物有黑冠長臂猿和坡鹿、水鹿、獼猴、黑熊、云豹等亦珍貴。海南已建立多個野生動物自然保護區(qū)和馴養(yǎng)場，包括昌江霸王嶺黑冠長臂猿保護區(qū)、東方大田坡鹿保護區(qū)、萬寧大洲島金絲燕保護區(qū)、陵水南灣半島獼猴保護區(qū)、屯昌養(yǎng)鹿場等。

人口人口海南省的漢族、黎族、苗族、回族是世居民族，黎族是海南島上最早的居民。世居的黎、苗、回族，大多數(shù)聚居在中部、南部的瓊中、保亭、白沙、陵水、昌江等縣和三亞市、五指山市；漢族人口主要聚集在東北部、北部和沿海地區(qū)。截至2020年底，海南省總人口約1008.12萬人。城鎮(zhèn)人口比重為59.06%。

經(jīng)濟旅游業(yè)商業(yè)經(jīng)濟商業(yè)2021年，海南自由貿易港第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率提高到82.5%，高新技術企業(yè)數(shù)年均增長45.8%、營業(yè)總收入年均增長19.3%。貨物進出口總額同比增長57.7%，服務進出口總額同比增長55.5%；經(jīng)濟外向度達27.3%、同比提升7.1個百分點；FT賬戶收支同比增長7.3倍；新型離岸國際貿易收支增長4倍。實際利用外資年均增長52.6%，新設外資企業(yè)數(shù)年均增長139%。海南自由貿易港貨物貿易進出口1476.8億元，同比增長57.7%，高于全國平均增速36.3個百分點。海南省服務進出口287.79億元，同比增長55.5%。實際利用外資35.2億美元，增長16.2%。海南省離岸轉手買賣業(yè)務收支合計74.80億美元。

2021年，海南自由貿易（FT）賬戶余額50.24億元，發(fā)生資金收支1557.6億元，為客戶辦理外匯兌換金額120.33億元，辦理各項本外幣融資104.76億元，發(fā)生資金收支、為客戶辦理外匯兌換金額同比分別增長310%、580%。海南省增值電信企業(yè)共有3631家，其中，持跨地區(qū)增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證企業(yè)總共121家，外商投資增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證企業(yè)6家。海南省互聯(lián)信息服務備案總數(shù)個，同比增長15.6%。新增備案主體8983個，同比增長68.8%。

2021年，海南自由貿易港11個自由貿易港重點園區(qū)營收實現(xiàn)營業(yè)收入.5億元，同比增長134%。其中，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)營業(yè)收入突破5000億元大關。海口江東新區(qū)、海南生態(tài)軟件園、?？趶团d城互聯(lián)信息產(chǎn)業(yè)園、?？诰C合保稅區(qū)進入“營收千億元俱樂部”。11個重點園區(qū)稅收收入585.63億元，同比增長47.73%，以不到全省2%的土地面積貢獻40.1%的稅收。畝均稅收為30.55萬元。洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)稅收超過200億元，海南生態(tài)軟件園近150億元。旅游業(yè)2021年，海南自由貿易港旅游收入比2019年增長31%。三亞海昌夢幻海洋不夜城獲評國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)，?？隍T樓老街獲評首批國家級旅游休閑街區(qū)。瓊海市博鰲鎮(zhèn)留客村等5個村被納入第三批全國鄉(xiāng)村旅游重點村名錄，瓊海市博鰲鎮(zhèn)等3個鎮(zhèn)被納入第一批全國鄉(xiāng)村旅游重點鎮(zhèn)名錄。

2021年，海南接待游客總人數(shù)8100.43萬人次，實現(xiàn)旅游總收入1384.34億元，旅游業(yè)增加值占GDP比重達9.1%、旅游業(yè)對全省GDP的綜合貢獻率33.89%，2022年一季度，全省接待國內外游客2233.73萬人次，實現(xiàn)旅游總收入423.74億元，國內來瓊過夜游客人均每天消費達1244元。

交通運輸交通運輸海南自由貿易港擁有海南環(huán)島高鐵，貫通東西部12個市縣；全省公路總里程千米，路密度79.23千米/百平方千米。海口美蘭國際機場、三亞鳳凰國際機場吞吐量合計突破4000萬人次，博鰲機場建成投用。建有?？诟酆脱笃指蹫殡p核的“四方五港”。

2021年，洋浦港集裝箱吞吐量突破131.83萬標箱，同比增長29.3%。開通海口往返阿姆斯特丹等全貨機航線。海口—莫斯科、海口—巴黎、海口—哈恩、三亞—達爾文—維拉港等13條境外貨運航線開通。瓊州海峽進出島旅客1257萬人次，.進出島車輛375萬輛次。2022年春運期間，車輛、旅客同比增長86%的情況下，港口保持順暢。全省游艇出海累計達16.9萬艘次，接待出海游客113萬人次，分別同比增長49.74%和49.87%。

截至2022年5月，“中國洋浦港”船籍港登記的國際船舶已有33艘，總載重噸超過516萬噸。全球首艘LNG雙燃料動力超大型原油輪和首艘外貿國際船舶入籍“中國洋浦港”。洋浦港集裝箱吞吐量完成67.06萬標箱，同比增長48.7%。

2021年，美蘭機場二期投入運營，海南省主要機場旅客吞吐量3488.89萬人次，同比增長7.4%，貨郵吞吐量25.4萬噸，同比增長17.9%。海南省空中游覽起降架次、小時數(shù)和載客量分別達到9.62萬架次、0.74萬小時、25.91萬人次，分別占全國的63.6%、38%和70%。

2022年1—5月，海南省主要機場旅客吞吐量1054.26萬人次，貨物運輸10.09萬噸。領導班子省委自貿港工委辦省委深改辦領導班子省委深改辦主任：巴特爾常務副主任：關繼榮

副主任：石耀東（掛職）、許建鵬、張征（掛職）、李宇飛

省委自貿港工委辦主任：沈丹陽、巴特爾副主任：綦樹利（兼職）、蔡強（兼職）、石耀東（掛職）、許建鵬、張征（掛職）、李宇飛

社會事業(yè)科學技術文化事業(yè)基礎設施社會保障社會事業(yè)科學技術2021年，海南省專利授權量為件，同比增長58.9%，高于全國增長率。2022年第一季度，海南省商標核準注冊件，同比增長53.3%。海南省共認定及備案高層次人才近1.2萬人次，同比增長19.7%，共發(fā)放天涯英才卡1.1萬余張。獲批3個國家級專家服務基地以及5個專家服務基層項目。

截至2022年5月，海南自由貿易港累計引進各類人才43.2萬人，海南省認定高層次人才2.6萬人次，省外戶籍落戶48.2萬人。

文化事業(yè)2021年，海南自由貿易港舉辦海南國際旅游島歡樂節(jié)、世界休閑旅游博覽會、國際旅游美食博覽會和國際旅游裝備博覽會等活動。

基礎設施2018年11月28日，舉行海南自由貿易試驗區(qū)建設項目（第一批）集中開工和簽約活動，集中開工項目100個、總投資298億元，集中簽約項目41個、總投資342億元；同年12月28日，舉行海南自由貿易試驗區(qū)建設項目（第二批）集中開工和簽約活動，集中開工項目147個、總投資1083億元，集中簽約項目104個、總投資1582億元。

2019年3月18日，舉行海南自由貿易試驗區(qū)建設項目（第三批）集中開工和簽約活動，共集中開工項目131個、總投資476億元，簽約項目50個、總投資935億元；同年5月18日，舉行海南自由貿易試驗區(qū)建設項目（第四批）集中開工和簽約活動，共集中開工項目80個、總投資256億元；簽約項目38個、總投資164億元；7月18日，舉行海南自貿試驗區(qū)建設項目（第五批）集中開工和簽約活動，共集中開工項目96個，總投資372億元，簽約項目39個；9月18日，舉行海南自貿試驗區(qū)建設項目（第六批）集中開工和簽約活動，共集中開工項目110個、總投資613億元，集中簽約項目76個、總投資213億元。

2020年7月13日，海南自由貿易港建設項目（第二批）集中開工，共集中開工項目121個，總投資281億元；11月13日，海南自由貿易港重點項目（第四批）集中開工，共開工項目162個，總投資551.8億元。社會保障2021年，海南自由