關(guān)于增值稅票、款、物三流一致規(guī)定的思考

關(guān)于增值稅票、款、物三流一致規(guī)定的思考近讀海大師帖子“增值稅專(zhuān)用發(fā)票——收款方和開(kāi)票方不一致企業(yè)違規(guī)抵扣被處罰”，感想頗多。既為企業(yè)受到處罰而不平，又為企業(yè)可能存在的違法行為而慨嘆；既為稅務(wù)機(jī)關(guān)的生搬硬套而憤怒，也為稅務(wù)機(jī)關(guān)可能存在的無(wú)奈而無(wú)奈。也許，眼見(jiàn)的并不是真相。一、事情真相的猜測(cè)此案起因吉林省大安市東方風(fēng)電公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)東方風(fēng)電）從大安風(fēng)電設(shè)備有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)風(fēng)電設(shè)備）取得增值稅專(zhuān)用發(fā)票，但是貨款分別付給風(fēng)電設(shè)備和天津某風(fēng)電葉片工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)風(fēng)葉工程），而且小部分付給開(kāi)票方風(fēng)電設(shè)備，大部分付給風(fēng)葉工程。為什么會(huì)將巨額款項(xiàng)2376萬(wàn)元付給不相干企業(yè)風(fēng)葉工程呢？猜測(cè)如下：1、如本案材料所列，東方風(fēng)電欠風(fēng)電設(shè)備的錢(qián)，風(fēng)電設(shè)備欠風(fēng)葉工程的錢(qián)，三方之間并無(wú)其他關(guān)系。因此，三方抵債協(xié)議，風(fēng)電設(shè)備將自己對(duì)東方風(fēng)電的債權(quán)轉(zhuǎn)給風(fēng)葉工程抵債?？梢话闱闆r下，風(fēng)電設(shè)備作為制造企業(yè)應(yīng)該是風(fēng)葉工程這類(lèi)企業(yè)的上游，上游可怎么欠下游的錢(qián)哪，難道是預(yù)付？即使是預(yù)付，那也應(yīng)該交付產(chǎn)品而不是還錢(qián)。2、東方風(fēng)電工程建設(shè)招標(biāo)，風(fēng)葉工程中標(biāo)（畢竟東方風(fēng)電不能自己直接買(mǎi)設(shè)備來(lái)安裝，要有專(zhuān)業(yè)企業(yè)安裝）；風(fēng)葉工程向風(fēng)電設(shè)備采購(gòu)相關(guān)設(shè)備。但是，東方風(fēng)電要求中標(biāo)方風(fēng)葉工程提供增值稅專(zhuān)票；風(fēng)葉工程提供不了專(zhuān)票，于是要求自己的設(shè)備供應(yīng)商風(fēng)電設(shè)備直接將專(zhuān)票開(kāi)給東方風(fēng)電。市場(chǎng)上，中間商要求制造廠家直接開(kāi)票給最終用戶(hù)的事兒多著呢。二、稅務(wù)祭出的古劍如文中所述，“稅務(wù)稽查人員發(fā)現(xiàn)該公司銀行存款和應(yīng)付賬款均較上年大幅增加。既然資金狀況較好，為何不及時(shí)支付貨款？”，于是針對(duì)資金收付展開(kāi)稽查，最后發(fā)現(xiàn)此案。只是我等不知，為什么資金狀況較好，就需要及時(shí)支付貨款？不及時(shí)支付貨款和本案重要問(wèn)題“貨款支付給第三方”又有什么必要的聯(lián)系？此時(shí)，稅務(wù)祭出了一把古色斑斕的寶劍——《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)增值稅征收管理若干問(wèn)題的通知》（國(guó)稅發(fā)〔1995〕192號(hào)），此劍已絕跡江湖十余年，真?zhèn)€是倚天一出誰(shuí)與爭(zhēng)鋒，企業(yè)立馬任由宰割！根據(jù)該文第一條第三款規(guī)定，納稅人購(gòu)進(jìn)貨物或應(yīng)稅勞務(wù)，支付運(yùn)輸費(fèi)用，所支付款項(xiàng)的單位，必須與開(kāi)具抵扣憑證的銷(xiāo)貨單位、提供勞務(wù)的單位一致，才能夠申報(bào)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，否則不予抵扣。于是，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)大安市國(guó)稅局稽查局確定東方風(fēng)電該筆進(jìn)項(xiàng)抵扣違規(guī)，追繳了該公司少繳的稅款及了？4、也許一切都是和諧的結(jié)果？任務(wù)壓頭，稅官們總要找點(diǎn)東西交差；企業(yè)本身有毛病，不管是現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題還是將來(lái)的憂慮，都不敢硬起腰桿跟稅官們講法律；任務(wù)問(wèn)題解決了，企業(yè)要求不認(rèn)定偷稅不處罰，稅官們估計(jì)也見(jiàn)好就收了?！蓱z的納稅人，人為刀俎我為魚(yú)肉，敢怒不