項(xiàng)目成本測(cè)算管理辦法培訓(xùn)課件-

二十三冶建設(shè)集團(tuán)有限公司

一體化管控體系實(shí)施及推進(jìn)方案2013/03/31一公司成本管理部《五礦二十三冶建設(shè)集團(tuán)項(xiàng)目成本測(cè)算管理辦法》課件二十三冶建設(shè)集團(tuán)有限公司

一體化管控體系實(shí)施及推進(jìn)方案20總則一匯報(bào)框架組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)二四監(jiān)督與檢查管理內(nèi)容三五附則總則一匯報(bào)框架組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)二四監(jiān)督與檢查管理內(nèi)容三五附則1.總則目的和依據(jù)為了統(tǒng)一規(guī)范集團(tuán)各類項(xiàng)目的投標(biāo)前成本測(cè)算工作，以確保項(xiàng)目的順利開(kāi)拓，達(dá)到項(xiàng)目預(yù)期效益的目的，測(cè)算成果作為項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)和責(zé)任成本預(yù)算的依據(jù)。根據(jù)五礦二十三冶建設(shè)集團(tuán)一體化管控手冊(cè)、《五礦二十三冶建設(shè)集團(tuán)工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理規(guī)定》，特制定本辦法。適用范圍本辦法應(yīng)用于集團(tuán)公司及子分公司(事業(yè)部)、項(xiàng)目部。約束對(duì)象集團(tuán)所有施工項(xiàng)目的成本測(cè)算。管理原則遵循標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化的管理原則，對(duì)項(xiàng)目成本測(cè)算實(shí)行分類管理、分層級(jí)管理。1.總則目的和依據(jù)為了統(tǒng)一規(guī)范集團(tuán)各類項(xiàng)目的投標(biāo)前成本測(cè)算工總則一匯報(bào)框架組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)二四監(jiān)督與檢查管理內(nèi)容三五附則總則一匯報(bào)框架組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)二四監(jiān)督與檢查管理內(nèi)容三五附則2.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)●對(duì)擬建工程項(xiàng)目成本測(cè)算進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督執(zhí)行。組織機(jī)構(gòu)組織職責(zé)工程管理員部物資設(shè)備部市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部子分公司成本管理部集團(tuán)成本管理部●根據(jù)相關(guān)部門(mén)提供的資料，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的成本測(cè)算工作，并將項(xiàng)目成本測(cè)算結(jié)果作為投標(biāo)報(bào)價(jià)和項(xiàng)目責(zé)任成本編制的依據(jù)。●開(kāi)拓人員應(yīng)在項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)前，向成本測(cè)算人員及時(shí)提交報(bào)價(jià)資料（圖紙或工程量清單等）及書(shū)面交底（業(yè)主內(nèi)部信息、周邊類似項(xiàng)目成本概況等）?！駪?yīng)在項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)前，提供主要材料、主要施工機(jī)械來(lái)源和價(jià)格調(diào)查表?！駪?yīng)在項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)前，提供項(xiàng)目施工組織方案、施工用料計(jì)劃和主要施工設(shè)備數(shù)量、使用時(shí)間，施工現(xiàn)場(chǎng)總平面布置圖等資料。子分公司有關(guān)部門(mén)在其職責(zé)范圍內(nèi)行使職權(quán)，做好相關(guān)工作。組織權(quán)限2.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)●對(duì)擬建工程項(xiàng)目成本測(cè)算進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、監(jiān)總則一匯報(bào)框架組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)二四監(jiān)督與檢查管理內(nèi)容三五附則總則一匯報(bào)框架組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)二四監(jiān)督與檢查管理內(nèi)容三五附則測(cè)算前期工作3.1.●閱讀招標(biāo)文件、投標(biāo)工程現(xiàn)場(chǎng)踏勘、主要施工方案編制、擬定項(xiàng)目組織形式；●投標(biāo)工程現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)、主要材料、主要施工機(jī)械資源調(diào)查；●按招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)報(bào)價(jià)預(yù)算初稿。3.管理內(nèi)容測(cè)算前期工作測(cè)算前期工作3.1.●閱讀招標(biāo)文件、投標(biāo)工程現(xiàn)場(chǎng)踏勘、主要施投標(biāo)工程成本測(cè)算方法3.2.●勞務(wù)分包費(fèi)：根據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)預(yù)算工程量套用企業(yè)內(nèi)部定額，計(jì)算勞務(wù)分包工程費(fèi)。●實(shí)體工程材料費(fèi)：實(shí)體工程材料用量按投標(biāo)報(bào)價(jià)預(yù)算分析的數(shù)量，主要材料按現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查市場(chǎng)價(jià)（主要材料名稱見(jiàn)附表）；次要材料參照價(jià)格順序?yàn)椋?、招標(biāo)文件規(guī)定的價(jià)格，2、當(dāng)?shù)囟~價(jià)；確定實(shí)體工程材料費(fèi)用降低率，計(jì)算實(shí)體工程材料費(fèi)?！裰苻D(zhuǎn)材料費(fèi)：周轉(zhuǎn)材料的租賃費(fèi)用或攤銷(xiāo)費(fèi)用按照內(nèi)部定額規(guī)定計(jì)算?！翊笮褪┕C(jī)械使用費(fèi)：按照內(nèi)部定額規(guī)定單獨(dú)計(jì)算費(fèi)用的大型施工機(jī)械，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的“大型施工機(jī)械設(shè)備來(lái)源和價(jià)格調(diào)查表”（見(jiàn)附表）及主要施工方案中確定的“主要大型施工機(jī)械使用量”計(jì)算?！耥?xiàng)目部運(yùn)行費(fèi)用的計(jì)算：根據(jù)內(nèi)部定額規(guī)定分別計(jì)算項(xiàng)目部管理費(fèi)、安全文明施工費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)和遠(yuǎn)地施工增加費(fèi)；●單獨(dú)核定的費(fèi)用：估算項(xiàng)目開(kāi)拓業(yè)務(wù)費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用、創(chuàng)優(yōu)工程費(fèi)、中標(biāo)服務(wù)費(fèi)、保修期成本、人員培訓(xùn)費(fèi)、資質(zhì)資格審查費(fèi)、備案注冊(cè)費(fèi)等費(fèi)用。3.管理內(nèi)容有施工圖或工程量清單的項(xiàng)目成本測(cè)算投標(biāo)工程成本測(cè)算方法3.2.●勞務(wù)分包費(fèi)：根據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)預(yù)算工投標(biāo)工程成本測(cè)算方法3.2●采用費(fèi)率報(bào)價(jià)的項(xiàng)目成本測(cè)算應(yīng)根據(jù)投標(biāo)工程所在地工程的測(cè)算報(bào)價(jià)下限值與全費(fèi)率造價(jià)之差計(jì)算下浮百分比，如無(wú)投標(biāo)所在地工程施工經(jīng)驗(yàn)，采用以下步驟進(jìn)行測(cè)算?！駡?bào)價(jià)下限值的計(jì)算：參照類似工程各專業(yè)（土建、機(jī)裝、電氣、管道、金屬結(jié)構(gòu)）的實(shí)物工程量，按內(nèi)部定額套用投標(biāo)工程所在地的勞務(wù)用工、主要材料、主要施工機(jī)械價(jià)格計(jì)算實(shí)體成本，加上項(xiàng)目運(yùn)行費(fèi)用及單獨(dú)核定的費(fèi)用得出項(xiàng)目總成本，項(xiàng)目總成本加上公司基本管理費(fèi)、期望利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)、稅金得出類似工程投標(biāo)所在地的報(bào)價(jià)下限值；●全費(fèi)率造價(jià)的計(jì)算：將類似工程的工程量套用投標(biāo)工程規(guī)定的定額，計(jì)算全額費(fèi)用，得出投標(biāo)所在地全費(fèi)率造價(jià)；●下浮總額計(jì)算：投標(biāo)所在地全費(fèi)率造價(jià)-報(bào)價(jià)下限值；●總價(jià)下浮比例計(jì)算：下浮總額/投標(biāo)所在地全費(fèi)率造價(jià)。3.管理內(nèi)容費(fèi)率報(bào)價(jià)項(xiàng)目的成本測(cè)算投標(biāo)工程成本測(cè)算方法3.2●采用費(fèi)率報(bào)價(jià)的項(xiàng)目成本測(cè)算應(yīng)根據(jù)投標(biāo)工程成本測(cè)算方法3.2.●認(rèn)真分析招標(biāo)文件技術(shù)資料，明確紅線內(nèi)工程內(nèi)容，估算各單位工程實(shí)物工程量；●按“有施工圖的成本測(cè)算”要求分別計(jì)算各單位工程勞務(wù)分包費(fèi)、實(shí)體工程材料費(fèi)、周轉(zhuǎn)材料費(fèi)、大型施工機(jī)械使用費(fèi)、項(xiàng)目部運(yùn)行費(fèi)用；●按以往經(jīng)驗(yàn)設(shè)定包干系數(shù)，計(jì)算不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用；3.管理內(nèi)容紅線包干工程的成本測(cè)算投標(biāo)工程成本測(cè)算方法3.2.●認(rèn)真分析招標(biāo)文件技術(shù)資料，明確測(cè)算值的核對(duì)與審查3.3.●子分公司成本管理部門(mén)應(yīng)安排專人對(duì)測(cè)算值和有關(guān)成本資料進(jìn)行核對(duì)，得出核對(duì)結(jié)果；●應(yīng)由子分公司分管成本的領(lǐng)導(dǎo)主持，組織經(jīng)營(yíng)開(kāi)拓、工程技術(shù)、物資設(shè)備供應(yīng)等相關(guān)人員對(duì)成本測(cè)算值進(jìn)行審查。3.管理內(nèi)容測(cè)算值的核對(duì)與審查3.3.●子分公司成本管理部門(mén)應(yīng)安排專人對(duì)3.4●通過(guò)核對(duì)、審查的工程成本測(cè)算資料，由子分公司成本管理部門(mén)負(fù)責(zé)資料存檔保管；●工程項(xiàng)目成本測(cè)算資料是投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)，是項(xiàng)目責(zé)任成本編制和調(diào)整、過(guò)程成本核算和分析的主要依據(jù)，是內(nèi)部定額調(diào)整、修訂的資料來(lái)源。測(cè)算資料的管理與運(yùn)用3.管理內(nèi)容3.4●通過(guò)核對(duì)、審查的工程成本測(cè)算資料，由子分公司成本管理總則一匯報(bào)框架組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)二四監(jiān)督與檢查管理內(nèi)容三五附則總則一匯報(bào)框架組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)二四監(jiān)督與檢查管理內(nèi)容三五附則4.監(jiān)督與檢查監(jiān)督與檢查內(nèi)容●子分公司對(duì)負(fù)有工程成本測(cè)算職責(zé)的相關(guān)部門(mén)工作流程、所提供資料及測(cè)算內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督與檢查。4.1.2.集團(tuán)公司成本管理部對(duì)子分公司的工程項(xiàng)目成本測(cè)算工作進(jìn)行監(jiān)督與檢查。監(jiān)督與檢查方法●集團(tuán)公司成本管理部及子分公司對(duì)成本測(cè)算工作進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督與檢查。激勵(lì)與約束措施●子分公司根據(jù)承擔(dān)工程成本測(cè)算職責(zé)的相關(guān)部門(mén)工作流程、所提供資料及測(cè)算內(nèi)容的完成度和質(zhì)量情況，納入部門(mén)績(jī)效考核和個(gè)人業(yè)績(jī)考核；●集團(tuán)公司成本管理部對(duì)子分公司工程成本測(cè)算的完成度和質(zhì)量情況，納入子分公司業(yè)績(jī)考核內(nèi)容。4.監(jiān)督與檢查監(jiān)督與檢查內(nèi)容●子分公司對(duì)負(fù)有工程成本測(cè)算職責(zé)總則一匯報(bào)框架組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)二四監(jiān)督與檢查管理內(nèi)容三五附則總則一匯報(bào)框架組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)二四監(jiān)督與檢查管理內(nèi)容三五附則5.附則解釋單位本規(guī)定由集團(tuán)公司成本管理部負(fù)責(zé)解釋。有效期限本規(guī)定自頒布之日起實(shí)施，在下一次修訂前有效。5.附則解釋單位本規(guī)定由集團(tuán)公司成本管理部負(fù)責(zé)解釋。有效期限市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部交底表報(bào)價(jià)方式

采用定額

報(bào)價(jià)資料項(xiàng)目離基地距離（km)序號(hào)資料名稱其它交底內(nèi)容

附件1：工程成本測(cè)算資料之一注：報(bào)價(jià)方式為：1、施工圖算量定額計(jì)價(jià)；2、工程量清單報(bào)價(jià)；3、費(fèi)率投標(biāo)；4、包干報(bào)價(jià)。交底人

接交人

年月日市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部交底表報(bào)價(jià)方式采用定額報(bào)價(jià)資料項(xiàng)目離基地附件2：工程成本測(cè)算資料之二施工組織設(shè)計(jì)交底表施工工期

管理人員平均數(shù)

勞務(wù)人員平均數(shù)

外委項(xiàng)目?jī)?nèi)容

主要施工方案交底序號(hào)主要施工措施描述大型施工設(shè)備名稱臺(tái)數(shù)使用時(shí)間

交底人

接交人

年月日附件2：工程成本測(cè)算資料之二施工組織設(shè)計(jì)交底表施工工期管理附件3：工程成本測(cè)算資料之三（1）土建工程主要材料、設(shè)備來(lái)源和價(jià)格交底表主要材料序號(hào)材料名稱采購(gòu)地調(diào)查價(jià)格備注一鋼材類

1鋼筋2鋼板3型鋼

4鋼管

二水泥類

三商品砼

四磚類

五砂石類

六門(mén)窗

序號(hào)設(shè)備名稱租賃地租賃價(jià)格備注一垂直起重設(shè)備

二砼輸送泵

交底人

接交人

年月日附件3：工程成本測(cè)算資料之三（1）土建工程主要材料、設(shè)備來(lái)源附件4：工程成本測(cè)算資料之三（2）安裝工程主要材料、設(shè)備來(lái)源和價(jià)格交底表序號(hào)材料名稱采購(gòu)地調(diào)查價(jià)格備注一鋼材類

型鋼

鋼板

無(wú)縫鋼管

焊管

鍍鋅鋼管

二工藝類

閥門(mén)法蘭

管件

保溫材料

非金屬管材

空調(diào)風(fēng)管

三電氣儀表類

電纜

橋架

燈具

儀表接頭

儀表閥門(mén)

主要施工設(shè)備序號(hào)設(shè)備名稱租賃地租賃價(jià)格備注1垂直起重設(shè)備

交底人

接交人

年月日附件4：工程成本測(cè)算資料之三（2）安裝工程主要材料、設(shè)備來(lái)源附件5：工程成本測(cè)算資料之四工程成本測(cè)算匯總表單位：元序號(hào)單位工程名稱分包工程費(fèi)實(shí)體工程材料費(fèi)周轉(zhuǎn)攤銷(xiāo)材料費(fèi)外委工程費(fèi)大型機(jī)械費(fèi)項(xiàng)目運(yùn)行費(fèi)測(cè)算項(xiàng)目成本合計(jì)項(xiàng)目經(jīng)理部費(fèi)用遠(yuǎn)地施工增加費(fèi)安全文明施工費(fèi)（含大臨）

合計(jì)

交底人

接交人

年月日附件5：工程成本測(cè)算資料之四工程成本測(cè)算匯總表序號(hào)單位工程名附件6：工程成本測(cè)算資料之五項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)測(cè)算會(huì)簽表項(xiàng)目名稱

項(xiàng)目地點(diǎn)

業(yè)主名稱

合同工期

計(jì)劃開(kāi)竣工日期

工程結(jié)構(gòu)形式

報(bào)價(jià)形式

序號(hào)費(fèi)用名稱金額（元）占報(bào)價(jià)比例會(huì)簽人意見(jiàn)一項(xiàng)目總成本項(xiàng)目成本指標(biāo)

分管副總經(jīng)理：1實(shí)體工程成本分包成本

成本管理部：2實(shí)體工程材料成本

成本管理部：采購(gòu)管理