在防汛抗洪應(yīng)急救援工作緊急會(huì)議上的講話

在防汛抗洪應(yīng)急救援工作緊急會(huì)議上的講話今天的會(huì)議內(nèi)容十分重要，希望大家會(huì)后要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。剛才，*傳達(dá)了中央領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)家局領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神和國(guó)家防總的工作部署，各隊(duì)伍圍繞做好抗洪搶險(xiǎn)救援工作依次作了發(fā)言，局指揮中心通報(bào)了當(dāng)前氣象水文分析，特災(zāi)處對(duì)抗洪搶險(xiǎn)救援準(zhǔn)備和作戰(zhàn)安全作了具體部署。從發(fā)言情況看，各單位對(duì)抗洪搶險(xiǎn)救援工作高度重視，從預(yù)案、演練、指揮、保障等方面作了充分準(zhǔn)備，在救援實(shí)戰(zhàn)中全力保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，發(fā)揮了主力軍國(guó)家隊(duì)作用。各地要互相學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn)做法，切實(shí)把抗洪搶險(xiǎn)救援工作做得更扎實(shí)、更細(xì)致、更有效。下面，我講三點(diǎn)意見：一、提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)防汛工作責(zé)任感緊迫感。防汛抗洪工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，是保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)安定的重要工作。中央領(lǐng)導(dǎo)多次就防汛抗洪工作作出重要批示指示，國(guó)家防總、應(yīng)急管理部、國(guó)家消防救援局和省委省政府先后對(duì)防汛抗洪工作作出部署。針對(duì)此輪強(qiáng)降雨，X書記第一時(shí)間作出批示，要求認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示精神，立即啟動(dòng)預(yù)案、全面防范，把責(zé)任和工作舉措落到基層，切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，守住不亡人的底線。我們要認(rèn)真落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要批示指示精神，細(xì)化實(shí)化各項(xiàng)防范應(yīng)對(duì)工作，堅(jiān)決做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。要進(jìn)一步強(qiáng)化底線思維和極限思維，以及近期北京、河北暴雨災(zāi)害等警示我們，災(zāi)害從來(lái)不是“假想敵”，防汛抗洪搶險(xiǎn)救援必須杜絕“沒想到”，必須堅(jiān)決消除麻痹思想和松懈心理，尤其是各級(jí)主官要肩上有責(zé)任、腦里有任務(wù)，親自掛帥主導(dǎo)、親自部署推動(dòng)、親自督導(dǎo)檢查，著力以“萬(wàn)全之策”應(yīng)對(duì)“萬(wàn)一可能”，打有準(zhǔn)備之仗、有把握之仗。二、加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，全力做好防汛抗洪救援準(zhǔn)備。各地要圍繞防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，始終保持枕戈待旦、快速反應(yīng)的應(yīng)急救援狀態(tài)，隨時(shí)迎戰(zhàn)汛期大考。要精準(zhǔn)會(huì)商研判。積極融入各級(jí)防指防辦，主動(dòng)對(duì)接聯(lián)系地方防汛有關(guān)部門，加強(qiáng)與氣象、水文、水利、自然資源、交通、城市運(yùn)行管理、電力等部門的溝通聯(lián)系，建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息共享、汛情會(huì)商、應(yīng)急值守、指揮協(xié)調(diào)等工作機(jī)制，形成救援合力。各級(jí)指揮中心要在汛期每日編報(bào)發(fā)送“防汛工作專報(bào)”以及“當(dāng)日水情”等信息，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)發(fā)送提示，讓基層單位實(shí)時(shí)掌握雨情、水情、汛情，及時(shí)研判災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)，真正做到未雨綢繆。要強(qiáng)化力量調(diào)派。繼續(xù)堅(jiān)持前置備勤模式，各地要根據(jù)汛情雨情的變化，緊盯內(nèi)澇隱患點(diǎn)、容易形成積水地帶的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，將力量前置到災(zāi)情風(fēng)險(xiǎn)最大、易發(fā)生人員傷亡的重點(diǎn)區(qū)域，靠前駐防、執(zhí)勤備戰(zhàn)，確保一線抗洪搶險(xiǎn)力量充足。各級(jí)指揮中心要密切關(guān)注雨情、汛情、災(zāi)情動(dòng)態(tài)變化，一旦接到群眾報(bào)警或政府指令，要第一時(shí)間應(yīng)急響應(yīng)、第一時(shí)間調(diào)集充足有效的人員裝備、第一時(shí)間到達(dá)一線，最大限度提升初戰(zhàn)效能，降低人民群眾安全風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)損失。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，會(huì)后，降雨量較大的區(qū)域，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)前置到重點(diǎn)的縣（市）區(qū)，這也是“一線工作法”的具體實(shí)踐，特別是紅色預(yù)警的區(qū)域，支隊(duì)級(jí)的專班、戰(zhàn)勤保障隊(duì)伍要隨領(lǐng)導(dǎo)連夜前置到一線，支隊(duì)前置情況今晚要及時(shí)報(bào)總隊(duì)指揮中心。要提升專業(yè)能力。持續(xù)建精建強(qiáng)抗洪搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)，配齊裝備器材，發(fā)揮實(shí)戰(zhàn)效能。要立足本地防汛抗洪搶險(xiǎn)歷史最危險(xiǎn)時(shí)段，堅(jiān)持“從難從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)”，逐級(jí)開展“全流程、全要素”實(shí)戰(zhàn)拉動(dòng)演練，通過(guò)演練提高戰(zhàn)備意識(shí)，熟悉集結(jié)地點(diǎn)、出動(dòng)方式和順序、戰(zhàn)斗行動(dòng)及保障要求，確保遇有災(zāi)情險(xiǎn)情，第一時(shí)間拉得出、沖得上、打的贏。要強(qiáng)化綜合保障。堅(jiān)持“寧可備而不用，不可用時(shí)無(wú)備”，認(rèn)真學(xué)習(xí)分析此次北京、河北抗洪搶險(xiǎn)救援經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)性做好各類抗洪搶險(xiǎn)裝備物資的儲(chǔ)備，對(duì)沖鋒舟、拋投器、排澇設(shè)備等要提前做好檢修測(cè)試。要加強(qiáng)應(yīng)急通信能力建設(shè)，切實(shí)提升復(fù)雜環(huán)境下，尤其是“三斷”條件下的救援行動(dòng)效率，特別要針對(duì)可能出現(xiàn)的偏遠(yuǎn)村莊整體失聯(lián)等問(wèn)題，提前做好預(yù)案準(zhǔn)備，關(guān)鍵時(shí)刻我們能夠沖得上、進(jìn)得去，做好通信等救援保障。要加強(qiáng)戰(zhàn)勤保障，配齊配強(qiáng)各類抗洪搶險(xiǎn)救援裝備，接到跨區(qū)域增援指令后，要迅速調(diào)派戰(zhàn)勤保障力量進(jìn)行遂行保障，模塊化儲(chǔ)運(yùn)各類戰(zhàn)勤保障物資，充分發(fā)揮執(zhí)勤裝備作戰(zhàn)效能。三、壓實(shí)安全責(zé)任，牢牢守住作戰(zhàn)訓(xùn)練安全底線。必須引以為戒、舉一反三、時(shí)刻警醒。要壓實(shí)主體責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是單位主官要著力破解影響救援安全的基礎(chǔ)性、根本性、關(guān)鍵性問(wèn)題，切實(shí)扛起安全工作第一責(zé)任，把確保指戰(zhàn)員生命安全放在首要位置，堅(jiān)持將“誰(shuí)決策誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)指揮誰(shuí)負(fù)責(zé)”貫穿防汛抗洪行動(dòng)始終，切實(shí)做到安全工作層層有人管、處處有人抓。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。深入開展案例剖析，糾治安全隱患，查找突出問(wèn)題，重點(diǎn)對(duì)裝備清查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、力量編成、安全員設(shè)置等工作落實(shí)情況開展督導(dǎo)檢查，堵塞安全漏洞，將問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，在汛期要切實(shí)將工作重心轉(zhuǎn)移到防汛工作上來(lái)。要及時(shí)對(duì)各單位人員在崗在位和安全要點(diǎn)掌握情況進(jìn)行調(diào)度。要對(duì)各基層隊(duì)站抗洪搶險(xiǎn)救援準(zhǔn)備情況進(jìn)行調(diào)度，指導(dǎo)基層做好各項(xiàng)救援準(zhǔn)備。同志們，汛期就是戰(zhàn)時(shí)，災(zāi)情就是命令，防汛抗洪工作已經(jīng)到