監(jiān)區(qū)文化建設(shè)的實踐途徑與基本模式北京市女子監(jiān)獄監(jiān)區(qū)文化建設(shè)的實踐

監(jiān)區(qū)文化建設(shè)的實踐途徑與基本模式北京市女子監(jiān)獄監(jiān)區(qū)文化建設(shè)的實踐

監(jiān)督文化制度化建設(shè)是科學(xué)教育轉(zhuǎn)型的有機組成部分。它在促進犯罪思想教育方面發(fā)揮了作用，是有效開展犯罪思想教育活動的重要保障。然而如何實現(xiàn)監(jiān)區(qū)文化系統(tǒng)化建設(shè)對罪犯思想教育的輔助功能,一直都是困擾監(jiān)獄工作的一個難題。要解決這個問題就必須要明確監(jiān)區(qū)文化建設(shè)的建設(shè)思路、實踐途徑和基本模式。為此,北京市女子監(jiān)獄通過把握規(guī)律,實地調(diào)研,深入分析,圍繞這三個問題進行了積極探索。一、明確監(jiān)區(qū)文化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)北京市女子監(jiān)獄成立于1999年10月,是北京市唯一一所關(guān)押女性罪犯的綜合性監(jiān)獄,主要承擔(dān)因違法犯罪被判處死刑緩期二年執(zhí)行、無期徒刑、有期徒刑女性罪犯的監(jiān)管、改造任務(wù),罪犯構(gòu)成復(fù)雜,犯罪類型多樣。監(jiān)獄針對現(xiàn)有思想教育主要以法制、道德、形勢政策教育為主的情況,確立了監(jiān)區(qū)文化建設(shè)要“以深挖監(jiān)區(qū)文化的道德底蘊,培養(yǎng)罪犯善良、高尚品質(zhì)的文德教育;以深挖監(jiān)區(qū)文化建設(shè)的智慧內(nèi)涵,培育罪犯理性、健全頭腦的文智教育;以深挖監(jiān)區(qū)文化建設(shè)的教化功能,培養(yǎng)罪犯積極行為的文美教育”為主的工作思路,全面梳理并形成監(jiān)獄以“德”為主的常規(guī)文化項目、以“智”為主的創(chuàng)意文化項目、以“美”為主的品牌文化項目等多類型的一體化格局。監(jiān)獄針對思想教育授課方式單一的現(xiàn)狀,確立了監(jiān)區(qū)文化建設(shè)應(yīng)以營造文化環(huán)境、舉辦特色活動、加強“一獄一品、一區(qū)一品”建設(shè)為重點,加強宣傳報道等輔助手段,拓展思想教育效果。同時,針對思想教育側(cè)重熏陶、凈化罪犯認知的功能,確立監(jiān)區(qū)文化建設(shè)應(yīng)逐步實現(xiàn)“重育罪犯的精神追求、重建罪犯創(chuàng)新能力、重塑罪犯行為素養(yǎng)”的目標(biāo),并在以上三方面全面分析基礎(chǔ)上,形成“一點三翼”的監(jiān)區(qū)文化建設(shè)思路。“一點”是指監(jiān)區(qū)文化建設(shè)的所有工作必須圍繞罪犯思想教育開展,實現(xiàn)改造人的工作任務(wù);“三翼”是指以文德教育重育罪犯的精神追求,以文智教育重建罪犯的創(chuàng)新能力,以文美教育重塑罪犯的行為素養(yǎng)。建設(shè)思路的確定,為實現(xiàn)監(jiān)區(qū)文化系統(tǒng)化建設(shè)奠定了理念基礎(chǔ)和實踐目標(biāo)。二、有機地組織起來教育改造系統(tǒng)化是基于系統(tǒng)化的原理,依據(jù)教育改造規(guī)律,結(jié)合罪犯改造需要,將教育內(nèi)容、手段、方法、周期、資源等有機地組織起來,形成一個系統(tǒng),綜合作用于罪犯個體身上,實現(xiàn)對罪犯高質(zhì)量的改造。監(jiān)區(qū)文化系統(tǒng)化建設(shè)是教育改造系統(tǒng)化建設(shè)的重要組成部分,是一項新型、繁雜、長期的工作,準(zhǔn)確定位系統(tǒng)化建設(shè)的著力點,直接決定監(jiān)區(qū)文化系統(tǒng)化建設(shè)的效率和品質(zhì)。(一)監(jiān)區(qū)文化活動開展監(jiān)區(qū)文化建設(shè)工作以來,女子監(jiān)獄大力推進獄內(nèi)文化長廊、監(jiān)區(qū)文化長廊、監(jiān)舍文化環(huán)境等環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè),制作宣傳板、宣傳欄、櫥窗、展柜、床頭文化展板；開展節(jié)日類、展評類、書香類、文體類、巧娘工作室等特色監(jiān)區(qū)文化活動；利用獄內(nèi)報紙《新航報》、罪犯教育專網(wǎng)——“心新網(wǎng)”“光明之聲”電視臺等文化傳播媒介,推動監(jiān)區(qū)文化建設(shè)全面發(fā)展,但整體文化建設(shè)仍呈現(xiàn)“碎片化”特點。為更好地發(fā)揮監(jiān)區(qū)文化建設(shè)的教育功能,實現(xiàn)監(jiān)區(qū)文化建設(shè)由“碎片化”到“系統(tǒng)化”的轉(zhuǎn)變,監(jiān)獄結(jié)合現(xiàn)實基礎(chǔ),最終確定通過建立文化體系——文化載體——評估機制三項工作,作為監(jiān)區(qū)文化系統(tǒng)化建設(shè)的支點,以此推進監(jiān)區(qū)文化建設(shè)真正成為罪犯思想教育的積極助推力。其中文化體系是系統(tǒng)化建設(shè)的骨骼,決定系統(tǒng)化建設(shè)的框架;文化載體是系統(tǒng)化建設(shè)的經(jīng)脈,決定系統(tǒng)化建設(shè)的運行;評估機制是系統(tǒng)化建設(shè)的血液,保證系統(tǒng)化建設(shè)的生機,這三方面均發(fā)揮著不可替代的作用。(二)探索適合監(jiān)獄特點的評估機制監(jiān)區(qū)文化建設(shè)是一項系統(tǒng)性工程,需要一步步總結(jié)經(jīng)驗,克服不足,在實踐中探索適合監(jiān)獄特點的體系、載體和評估機制。為發(fā)揮文化體系在系統(tǒng)化建設(shè)中構(gòu)建骨骼的作用,女子監(jiān)獄通過把握規(guī)律、全面調(diào)研、結(jié)合實踐,確立了“科學(xué)分類筑構(gòu)架,互促共生求融合”的系統(tǒng)化建設(shè)框架。1.監(jiān)獄文化項目創(chuàng)新的實施標(biāo)準(zhǔn)為真正體現(xiàn)分類的科學(xué)性,女子監(jiān)獄對已開展的監(jiān)區(qū)文化項目進行了全面梳理,初步將監(jiān)區(qū)文化項目確定為市局、監(jiān)獄、監(jiān)區(qū)三個層次,常規(guī)、創(chuàng)意、品牌三個類別(見圖1)。其中監(jiān)獄常規(guī)文化項目立足罪犯的德育培養(yǎng),圍繞社會主義核心價值觀,以節(jié)日感知活動、成果展示活動、文化廟會、文化藝術(shù)節(jié)、文藝大賽、書市、讀書月、樂隊等常規(guī)形態(tài),營造向上向善氛圍,重育罪犯的精神追求。監(jiān)獄創(chuàng)意文化項目立足罪犯的智育培養(yǎng),緊跟時代創(chuàng)新脈搏,以微電影、網(wǎng)頁制作、創(chuàng)意手工等形式,提供新型技術(shù)培訓(xùn)渠道,重建罪犯的創(chuàng)新能力。監(jiān)區(qū)品牌文化項目立足罪犯的美育培養(yǎng),以興趣小組活動為載體,推動“一區(qū)一品”建設(shè),搭建罪犯自主活動平臺,重塑行為素養(yǎng)。在對文化項目進行科學(xué)分類的基礎(chǔ)上,監(jiān)獄借助項目管理的方法、手段,推動“常規(guī)項目特色化、特色項目常規(guī)化”,由此形成“分類不分家”的監(jiān)區(qū)文化建設(shè)實施標(biāo)準(zhǔn)?！俺Ｒ?guī)項目特色化”是指在常規(guī)項目實施過程中,充分借力創(chuàng)意文化、品牌文化的技術(shù)、手段和成果,豐富、提升、增強常規(guī)項目的體現(xiàn)力、渲染力和感召力。“特色項目常規(guī)化”是指在創(chuàng)意和品牌文化項目開展過程中,借鑒常規(guī)項目成熟運行機制和豐富的精神內(nèi)涵,促進創(chuàng)意、品牌文化項目常態(tài)化、規(guī)范化和成果化。如在開展“一區(qū)一品”創(chuàng)意文化長廊建設(shè)時,在主題選擇上,吸收常規(guī)文化項目的精神內(nèi)涵,確定了法、和、律、省、進取、起航、珍惜、嚴(yán)格依法、十大意識等主題范疇,由各分監(jiān)區(qū)結(jié)合實際,進行內(nèi)容的具體策劃;在表現(xiàn)形式上,借鑒創(chuàng)意文化項目的技術(shù)、手段和表現(xiàn)形式,開辦板報設(shè)計培訓(xùn)班,由各分監(jiān)區(qū)根據(jù)本區(qū)特色,進行形式的具體設(shè)計。通過品牌項目與常規(guī)、創(chuàng)意項目的有機融合,為罪犯營造了主題鮮明、形態(tài)紛呈的改造環(huán)境,初步形成了“形散神聚”、涵蓋面廣、包容性強的項目層級體系,形成了活力強、輻射大的一體化項目功能體系。2.方法多樣,充實了文化環(huán)境建設(shè)的教育功能為發(fā)揮載體在系統(tǒng)化建設(shè)中的經(jīng)脈功能,女子監(jiān)獄通過立足現(xiàn)實、緊隨時代、深挖特色,確立了“軟硬兼施鋪基底,聯(lián)動共融聚合力”的建設(shè)思路?！败浻布媸笔侵肝幕畔⑵脚_建設(shè)和文化環(huán)境特色建設(shè)同步進行。在文化信息平臺建設(shè)方面,女子監(jiān)獄將現(xiàn)有改造專網(wǎng)、報紙、電視臺,整合為多媒體監(jiān)區(qū)文化傳播平臺,實現(xiàn)多元信息采集、內(nèi)容統(tǒng)一管理、信息定向發(fā)布、媒體資源共享、多平臺復(fù)合應(yīng)用。在文化環(huán)境特色建設(shè)方面,創(chuàng)造性地引入了項目管理的“信息流”滲透理論,全方位優(yōu)化監(jiān)區(qū)文化環(huán)境建設(shè)(見圖2)。為形成文化載體的綜合表現(xiàn)力、體現(xiàn)力、展示力和渲染力,女子監(jiān)獄在載體整合建設(shè)中,注重多媒體文化傳播平臺的動態(tài)傳播教育功能與文化環(huán)境的靜態(tài)熏陶功能的相互激發(fā)、相互促進、互為加深的作用。如在2014年,女子監(jiān)獄在開展“自尊、自信、自立、自強”年度主題教育活動中,綜合發(fā)揮報紙、電視臺、專網(wǎng)、板報、通道畫板、個性園地等文化載體在思想引導(dǎo)、氛圍營造、輿論引導(dǎo)、效應(yīng)輻射等方面的功能,促進了文化建設(shè)思想輔助功能的規(guī)?；?yīng)。又如監(jiān)獄注重將載體建設(shè)與罪犯能力建設(shè)同步融合開展,通過載體建設(shè)與智能化、個性化技能培訓(xùn)的有機結(jié)合,實現(xiàn)了氛圍營造、宣傳報道、藝術(shù)創(chuàng)作、思想教育、技能培訓(xùn)、回歸銜接等多種教育功能的有機結(jié)合。下圖是女子監(jiān)獄開展“微電影”載體建設(shè)環(huán)節(jié)圖(見圖3),從該圖中,可以看到女子監(jiān)獄文化載體建設(shè)與能力培養(yǎng)的相互融合。3.評估機制體系構(gòu)建為了提升監(jiān)區(qū)文化在系統(tǒng)化建設(shè)中實踐的效果,女子監(jiān)獄將監(jiān)區(qū)文化建設(shè)能否促進思想教育工作效果,能否加強德育、智育、美育教育的作用確定為檢驗標(biāo)準(zhǔn),建立了女子監(jiān)獄監(jiān)區(qū)文化建設(shè)評估指標(biāo)體系,制定了問題評估制度、全程評估制度和全員參與制度,這不僅實現(xiàn)了從源頭到末端的整體評估,也實現(xiàn)了階段評估、適時調(diào)控、整體協(xié)調(diào)的相互結(jié)合。當(dāng)然評估不只停留在評價的單一功能層面,監(jiān)獄在評估機制構(gòu)建和運行過程中,注重充分挖掘評估的附加值,開發(fā)出評估的評價功能、教育功能、牽引功能和提升功能。評價功能旨在發(fā)揮檢驗、糾正的基礎(chǔ)作用；教育功能旨在發(fā)揮培育、感化的教化作用;牽引功能旨在發(fā)揮統(tǒng)籌、調(diào)控的基準(zhǔn)作用;提升功能旨在發(fā)揮提煉、輻射的促進作用。這一系列舉措有效地保證了監(jiān)區(qū)文化建設(shè)的有效性和科學(xué)性,為監(jiān)區(qū)文化系統(tǒng)推進奠定了堅實基礎(chǔ)。三、監(jiān)區(qū)文化系統(tǒng)化建設(shè)基本模式建立女子監(jiān)獄以文化體系、文化載體、評估機制作為建設(shè)監(jiān)區(qū)文化系統(tǒng)化的推動支點,通過科學(xué)籌劃、務(wù)實開展、創(chuàng)新推進,初步勾畫了具有內(nèi)生應(yīng)變張力、外向發(fā)展活力的建設(shè)格局,構(gòu)建了特色風(fēng)尚、開放共享的整合化載體,形成了能效統(tǒng)一、適時調(diào)控的全程化評估,基本實現(xiàn)監(jiān)區(qū)文化建設(shè)從源頭到末端的系統(tǒng)布局,保證了監(jiān)區(qū)文化建設(shè)從抽象到具體的科學(xué)方法和路徑,基本形成了可操、可觸、可仿監(jiān)區(qū)文化系統(tǒng)化建設(shè)