2023年“項(xiàng)目基礎(chǔ)管理年”活動方案

**建工集團(tuán)2022年“項(xiàng)目基礎(chǔ)管理年”活

動方案按照******年工作會議要求，為高質(zhì)量推進(jìn)“項(xiàng)目基礎(chǔ)管理年”活動開展，特制定如下活動方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨中央、省委、省國資委決策部署和控股***********工作會議精神，以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，聚焦提質(zhì)擴(kuò)量增效，持續(xù)優(yōu)化制度流程，創(chuàng)新管理機(jī)制，強(qiáng)化信息支撐，進(jìn)一步提升“七化”管理水平，增強(qiáng)項(xiàng)目履約和盈利能力，做精做優(yōu)施工主業(yè)，為打造“全國知名、行業(yè)一流的創(chuàng)新型、智慧型、低碳型城鄉(xiāng)建設(shè)投資服務(wù)商”提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)支撐。二、基本原則（一）目標(biāo)導(dǎo)向，問題導(dǎo)向。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營，緊扣項(xiàng)目成本效益管理核心，全面梳理問題、短板、弱項(xiàng)，明確目標(biāo)任務(wù)，明晰工作思路，細(xì)化實(shí)施方案，分層次、分階段、分步驟循序推進(jìn)，確?；顒又黝}鮮明，重點(diǎn)突出。.（二）頂格推進(jìn)，統(tǒng)分結(jié)合。堅(jiān)持“從頂層做起，在項(xiàng)目見效”，切實(shí)加強(qiáng)對“項(xiàng)目基礎(chǔ)管理年”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，各單位要成立活動領(lǐng)導(dǎo)小, .總結(jié),確保狠抓落實(shí)、執(zhí)行到位，全力推進(jìn)活動深入開展。.青年文明號特色標(biāo)語50條.用青春鑄就文明，用文明成就未來。.美麗中國，從我做起。.從點(diǎn)滴做起，從現(xiàn)在開始，我們是先行者。.熱血青年，文明出行。.傳承美德，展現(xiàn)風(fēng)采。.珍愛自然，保護(hù)家園。.共建和諧，美好未來。.節(jié)約資源，綠色生活。.讓文明成為風(fēng)景，讓素質(zhì)成為品質(zhì)。.倡導(dǎo)文明新風(fēng)，迎接美好新生活。.青春浪漫，文明同行。.向上爬，文明行。.尊重生命，文明從我做起。.新青年，新文明，新未來。.提升品質(zhì)，創(chuàng)造未來。.美德永傳，文明薈萃。.同心筑夢，共創(chuàng)美好。.愛護(hù)環(huán)境，從身邊做起。.同心協(xié)力，共建美麗鄉(xiāng)村。.文明行為，文明城市。.用文明打動人心，用行動踐行初心。.用文明實(shí)現(xiàn)人生價值。.珍惜每一個時刻，鑄就文明好人。.綠色環(huán)保，從我做起。.傳承文明使命，書寫人生華章。.爭當(dāng)文明大使，成就文明事業(yè)。.明辨是非，培育良好道德品質(zhì)。.青春灑滿陽光，文明創(chuàng)造未來。.優(yōu)化交通，暢通文明之路。.用智慧，創(chuàng)造美好新天地。.知禮尚文明，健康從我做起。.美好生活，從我做起。.守望文明希望，共筑和諧家園。.文明傳承無限，美好前景無限。.營造良好環(huán)境，爭當(dāng)文明先鋒。.堅(jiān)守必勝信念，創(chuàng)造輝煌新篇章。.用行動詮釋文明，用文明培育未來。.共創(chuàng)文明，共享美好。.堅(jiān)持道德操守，用文明魅力感召他人。.振奮青春，迎接更美好的明天。.傳遞文明正能量，書寫青春華章。.服務(wù)社會，樹立文明形象。.熱愛家鄉(xiāng)，參與文明創(chuàng)建。.用行動證明文明，用文明鑄就未來。.公益先行，文明同行。.美好團(tuán)結(jié)，文明共存。.將文明融入人生，讓人生更有意義。.用美德成就夢想，用文明實(shí)現(xiàn)未來。.用文明創(chuàng)造幸福，用幸福書寫成長。.追求卓越，用文明創(chuàng)造美好生活。（三）清單管理，注重實(shí)效。實(shí)施“清單化、閉環(huán)式”管理機(jī)制。各有關(guān)單位要建立“項(xiàng)目基礎(chǔ)管理年”活動目標(biāo)、責(zé)任、措施、時限“四個清單”，掛圖作戰(zhàn)，階段考核，突出實(shí)效?！猏活動目標(biāo)聚焦成本計(jì)劃不明、控制不力、分析不實(shí)、考核不嚴(yán)等目人為漏洞、成本失真問題，實(shí)行項(xiàng)目全生命周期管理，推動以效益為先、以實(shí)績論英雄的管理理念深入人心。具體要實(shí)現(xiàn)“四個提升”和“四個明顯”：即提升體系支撐能力，提升全員成本意識，提升物資管控能力，提升設(shè)備管理水平;項(xiàng)目基礎(chǔ)管理明顯鞏固，項(xiàng)目履約能力明顯提升，項(xiàng)目創(chuàng)效能力明顯增強(qiáng)，激勵約束機(jī)制明顯完善。四、主要任務(wù)（一）健全成本管理體系堅(jiān)持“企業(yè)利潤中心、項(xiàng)目成本中心”定位，完善成本管理體系，健全成本管理制度，規(guī)范成本管理流程，以“業(yè)務(wù)誰負(fù)責(zé)，成本誰管控”為原則，建立并推行崗位成本責(zé)任制，成立成本管理專職機(jī)構(gòu)建設(shè)，細(xì)化商務(wù)人員配置標(biāo)準(zhǔn)（責(zé)任單位：所屬各單位）（二）落實(shí)成本管控職能L加強(qiáng)企業(yè)成本定額建設(shè)，逐步建立分地區(qū)分類型的企業(yè)內(nèi)部定額，并動態(tài)更新；（責(zé)任單位：所屬各單位）.落實(shí)合約管理“六個嚴(yán)禁”（嚴(yán)禁無合同進(jìn)場、嚴(yán)禁口頭承諾、嚴(yán)禁未簽合同結(jié)算、嚴(yán)禁合同外結(jié)算、嚴(yán)禁超比支 下量補(bǔ)嚴(yán)控分包過程結(jié)算和完工結(jié)算；（牽頭部門：各層級工程管理部門，協(xié)同部門：各層級成本管理部門、財(cái)務(wù)部門，責(zé)任單位：項(xiàng)目部）.推行投標(biāo)交底，確保投標(biāo)階段的策劃為項(xiàng)目所了解并全部落地，做好任務(wù)銜接和承繼；（牽頭部門：各層級市場開發(fā)部門，協(xié)同部門：各層級工程管理部門、項(xiàng)目部）.落實(shí)成本例會制度，分層級定期召開成本或經(jīng)濟(jì)活動分析會，（項(xiàng)目部至少每月一次，分公司至少每2月一次，子分公司至少每季度一次）；（牽頭部門：各層級成本管理部門，協(xié)同部門：各層級工程管理部門、財(cái)務(wù)部門、物資設(shè)備管理部門、項(xiàng)目部）.建立目標(biāo)成本調(diào)整機(jī)制，定期比對利潤偏差，據(jù)實(shí)調(diào)整營業(yè)收入和利潤；（牽頭部門：各層級成本管理部門，協(xié)同部門：各層級財(cái)務(wù)部門、工程管理部門、信息管理部門、項(xiàng)目部）.強(qiáng)化成本還原復(fù)盤管理，做好項(xiàng)目成本數(shù)據(jù)收集，以實(shí)際案例總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為后續(xù)承接和實(shí)施同類型項(xiàng)目提供參考；（牽頭部門：各層級成本管理部門、投資管理部門，協(xié)同部門：各層級工程管理部門、財(cái)務(wù)部門、項(xiàng)目部）.推行項(xiàng)目決算限期辦結(jié)制，分類型制定項(xiàng)目完工決算時限標(biāo)準(zhǔn)，推行決算策劃，實(shí)行清單管理、掛圖作戰(zhàn)，促資金快速回收提高運(yùn)營效率；（牽頭部門：各層級工程管理部門、成本管理部門，協(xié)同部門：各層級財(cái)務(wù)部門、項(xiàng)目部）8,強(qiáng)化考核兌現(xiàn)和虧損治理，建立完善成本節(jié)超獎懲機(jī)制和項(xiàng)目虧損問責(zé)機(jī)制，營造以效益論英雄的企業(yè)發(fā)展理念，盈利必獎、虧損必究。（牽頭部門：各層級工程管理部門，協(xié)同部門：各層級成本管理部門、財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門、項(xiàng)目部）（三）突出材料成本控制L建立生產(chǎn)要素價格信息庫，分區(qū)域搜集生產(chǎn)要素的價格信息按月發(fā)布，研究規(guī)律、分析走勢，指導(dǎo)采購，規(guī)范招標(biāo)；（牽頭部門：各層級物資管理部門，協(xié)同部門：各層級成本管理部門、招標(biāo)部門、信息管理部門）.強(qiáng)化材料“限價限量”管理，按照“公司管住價、項(xiàng)目管住量”的分工，落實(shí)人工、材料量價分離管控責(zé)任；（牽頭部門：各層級成本管理部門，協(xié)同部門：各層級工程管理部門、物資管理部門、項(xiàng)目部）.優(yōu)化采購管理，堅(jiān)持鋼材、水泥、瀝青、電線電纜、電梯B材看深入■、黃砂、磚墻砌體等物資材料公司統(tǒng)購，實(shí)現(xiàn)大宗物資戰(zhàn)略集采、廠家直采、區(qū)域聯(lián)采；（牽頭部門：各層級集采、招標(biāo)部門，協(xié)同部門：各層級物資管理部門、成本管理部門、項(xiàng)目部）.杜絕材料浪費(fèi)，實(shí)行限額領(lǐng)料、包干使用、定制采購、余料利用，杜絕跑冒滴漏；（牽頭部門：各層級物資管理部門，協(xié)同部門：各層級工程管理部門、成本管理部門，責(zé)任單位：項(xiàng)目部）.強(qiáng)化材料成本分析，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，入庫有單、出庫有據(jù)、定期盤存、建立臺賬、形成報表，逐月開展材料成本分析，循因施策、精準(zhǔn)糾偏。（牽頭部門：各層級成本管理部門，協(xié)同部門：各層級物資管理部門、工程管理部門、項(xiàng)目部）（四）加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理.健全機(jī)械設(shè)備管理體系，責(zé)任到崗到人，落實(shí)各層級管理主體責(zé)任；（責(zé)任單位：所屬各單位）.統(tǒng)籌機(jī)械設(shè)備管理，建立大型機(jī)械設(shè)備使用管理臺賬，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)配，避免設(shè)備閑置，提升設(shè)備利用效率;（牽頭部門：各層級設(shè)備管理部門，協(xié)同部門：各層級工程管理部門、項(xiàng)目部）.規(guī)范設(shè)備采購、租賃，規(guī)范大型設(shè)備招標(biāo)采購，落實(shí)采購報批程序；建立大型設(shè)備租賃價格信息庫并按月發(fā)布，設(shè)備租賃必須做好經(jīng)濟(jì)分析，嚴(yán)禁自有設(shè)備閑置另行外租；租賃合同必須明確型號、規(guī)格、價格、使用時限、工作內(nèi)容■HHHH?HI（牽頭部門：各層級設(shè)備管理部門，協(xié)同部門：各層級工程管理部門、招標(biāo)部門、項(xiàng)目部）4.嚴(yán)控設(shè)備租賃費(fèi)用結(jié)算，機(jī)械費(fèi)用要獨(dú)立核算，月度分析，嚴(yán)禁低效租賃、超期結(jié)算；零星臺班要日清月結(jié)。（牽頭部門：各層級成本管理部門，協(xié)辦部門：各層級設(shè)備管理部門、工程管理部門、財(cái)務(wù)部門，責(zé)任單位：項(xiàng)目部）五、保障措施（一）成立股份公司活動督察領(lǐng)導(dǎo)小組組長：孫學(xué)軍副組長：吳紅星、徐亮、張鍵成員：工程管理部（安全監(jiān)察局）、總工程師辦公室、招標(biāo)中心、財(cái)務(wù)部、信息管理部、審計(jì)部、投資管理部等部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工程管理部（安全監(jiān)察局）。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：部署安排活動開展、審批活動方案及所屬單位項(xiàng)目基礎(chǔ)管理年活動綱要、督查活動執(zhí)行、組織開展活動考核等。（二）所屬施工主業(yè)單位成立活動執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組組長由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，主要職責(zé)：執(zhí)行集團(tuán)活動方案、制定本單位活動綱要和實(shí)施細(xì)則，部署活動開展，檢查執(zhí)行情況，確?；顒映尚А＃ㄈ┘涌煨畔⒒瘧?yīng)用落地L加強(qiáng)項(xiàng)目管理平臺中心建設(shè)，保障資源投入和人員配備，暢通集團(tuán)監(jiān)控中心與各單位及項(xiàng)目現(xiàn)場監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)連接，建立包含項(xiàng)目信息管理、移動辦公、遠(yuǎn)程監(jiān)控和視頻會議四位一體的多媒體監(jiān)管服務(wù)平臺，建立專家團(tuán)隊(duì)，增強(qiáng)平臺在項(xiàng)目成本、安全、質(zhì)量、進(jìn)度等管理方面的服務(wù)功能；（牽頭部門：股份公司工程管理部，協(xié)同部門：股份公司信息管理部、所屬各單位）2.深化項(xiàng)目信息化應(yīng)用，建立生產(chǎn)物資、機(jī)械設(shè)備（租賃）價格信息庫，架設(shè)物資全業(yè)務(wù)場景流程，從生產(chǎn)數(shù)據(jù)采集（人工、物資材料、機(jī)械設(shè)備等）到標(biāo)準(zhǔn)表單形成、技術(shù)數(shù)據(jù)應(yīng)用，依托前端輸入、后端共享，實(shí)現(xiàn)資源信息共享、在線審核審批，推動項(xiàng)目精益管理、公司高效運(yùn)營、集團(tuán)集約管控。（牽頭部門：各層級工程管理部門，協(xié)同部門：各層級信息管理部門、總工程師辦公室、安全管理部門、項(xiàng)目部）（四）強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化管理L縱深推進(jìn)“三位一體”項(xiàng)目管理體系，嚴(yán)格執(zhí)行“一令、兩狀、三管控”管控模式，深化房建、市政等標(biāo)準(zhǔn)化手冊應(yīng)用；（牽頭部門：各層級工程管理部門、安全管理部門，責(zé)任單位：項(xiàng)目部）2.筑牢安全管理基礎(chǔ)，持續(xù)推動安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)，“管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時”，不斷提升科技治安水平。（牽頭部門：各層級工程管理部門、安全管理部門，責(zé)任單位：項(xiàng)目部）（五）狠抓標(biāo)桿示范項(xiàng)目創(chuàng)建推動項(xiàng)目基礎(chǔ)管理年活動在重點(diǎn)項(xiàng)目中率先落地，以點(diǎn)帶面，有效開展。每家單位首選不少于一個重點(diǎn)工程作為基礎(chǔ)管理年試點(diǎn)項(xiàng)目；突出PPP投資、片區(qū)開發(fā)等集團(tuán)級重點(diǎn)項(xiàng)目，從合同備案審查、分承包業(yè)務(wù)統(tǒng)籌等源頭入手，強(qiáng)化直接費(fèi)、間接費(fèi)等消耗占比比較，靶向發(fā)力，相互促進(jìn)，打造1-2個集團(tuán)級項(xiàng)目基礎(chǔ)管理年活動示范項(xiàng)目。（牽頭部門：各層級工程管理部門，責(zé)任單位：項(xiàng)目部）六、時間安排（一）謀劃部署階段（2022年1月-4月）4月15日前，印發(fā)《**建工集團(tuán)股份公司“項(xiàng)目基礎(chǔ)管理年”活動方案；4月30日前，所屬施工主業(yè)單位報備本單位《項(xiàng)目基礎(chǔ)管理年活動實(shí)施方案》和《項(xiàng)目基礎(chǔ)管理年活動綱要》。（二）方案實(shí)施階段（2022年5月-11月）各項(xiàng)目要細(xì)化方案，分解工作目標(biāo)、任務(wù)、措