社區(qū)社會工作課件

三社聯(lián)動背景下

社會工作在社區(qū)建設(shè)與管理中的作用

李娟博士三社聯(lián)動背景下

社會工作在社區(qū)建設(shè)與管理中的作用分享內(nèi)容主題一：什么是三社聯(lián)動主題二：社會工作與民政工作主題三：社會工作介入社區(qū)建設(shè)與管理分享內(nèi)容行為動機(jī)需要情境價(jià)值觀刺激物為什么要強(qiáng)調(diào)價(jià)值理念與原則?生命成長行為動機(jī)需要情境價(jià)值觀刺激物為什么要強(qiáng)調(diào)價(jià)值理念與原則?生命接納接納理解和接納作為真正的自己的案主，而不是他人或社工所期望的。（維護(hù)案主的尊嚴(yán)和人格價(jià)值，無論案主的個人價(jià)值取向如何，他的行為是否為社會人士所認(rèn)同，社會工作者應(yīng)包容接納案主的對與錯。）接納意味著——對所有的服務(wù)對象，工作者都應(yīng)當(dāng)保持寬容、尊重的態(tài)度，要接受他們，不要因?yàn)槠浞N族、性別、年齡、職業(yè)、社會地位、政治信仰、宗教信仰、生理心理殘疾或其他方面的原因而歧視他們、排斥他們，或拒絕提供服務(wù)。

接納接納非批判非批判了解和幫助案主，而不是評判或責(zé)備案主；盡力去了解案主行為背后的想法，而不是以社會工作者本身的意見為唯一的標(biāo)準(zhǔn)，去加以判斷或責(zé)備案主。非評判的原則和接納的原則是聯(lián)系在一起的。社會工作者要做的事情是了解和幫助案主，而不是對案主的所作所為做出是非對錯的評判。因?yàn)?，評判即是審判，而審判會引起案主的緊張和防衛(wèi)心理，從而阻止他的自我表達(dá)。非批判非批判個別化個別化意識到案主的權(quán)利和需要，將案主看成是獨(dú)立的個體，每個人都有獨(dú)特的生活背景、思想、個性而產(chǎn)生個別差異，社會工作者應(yīng)按案主的個別化和不同需要而作介入。將案主視為獨(dú)特的個體，有自己獨(dú)特的尊嚴(yán)和價(jià)值提供個性化的服務(wù)（尊重服務(wù)對象的個體差異，充分考慮服務(wù)對象在性別、年齡、職業(yè)、社會地位、政治信仰、宗教信仰等方面的差異，并且運(yùn)用不同的原則和方法來回應(yīng)他們的獨(dú)特需要。）個別化個別化保密保密社會工作者不能把從專業(yè)關(guān)系中獲取的有關(guān)案主的資料向其他人透露。倫理原則：除非迫于專業(yè)理由，否則工作者必須對專業(yè)服務(wù)過程中所獲得的所有資訊加以保密。常見的例外情況：ａ、預(yù)防案主或可確認(rèn)的第三者遭遇嚴(yán)重的、可預(yù)期的、即將發(fā)生的傷害時(shí)（保護(hù)生命原則）ｂ、法律或規(guī)定的要求（法律的原則）——工作者可揭露而不需案主的同意社會工作者應(yīng)在公開保密資料前的合適時(shí)機(jī)，盡可能地告知案主資料保密的限制及可能產(chǎn)生的結(jié)果。保密保密案主自決自決承認(rèn)案主有自己選擇和決定的權(quán)利與需要。因此工作者的任務(wù)就是尊重案主的權(quán)利，承認(rèn)他的需要，協(xié)助他應(yīng)用適當(dāng)?shù)馁Y源和發(fā)揮人格潛能，達(dá)成自我決定。社會工作者只是處于分擔(dān)、支持、提示的地位，他可以告訴案主如何獲得幫助，但該建議是否被采納則由案主自己決定。案主有權(quán)利、有需要自己去作決定。社會工作者應(yīng)協(xié)助案主對自己的事做出選擇和決定，而不是替案主選擇和決定。社會工作者應(yīng)尊重案主的自我選擇和自我決定。這一原則植根于能力取向的觀點(diǎn)﹐其理論背后的假定與信念是：案主有能力成長和改變﹐并能負(fù)責(zé)地使用自由。人們?nèi)绻荒軐ζ渥杂蛇x擇負(fù)責(zé)﹐就不能真正有道德和負(fù)責(zé)任。案主自決自決主題一：社會工作與民政工作主題一：社會工作與民政工作一、什么是“三社聯(lián)動”二、為什么要“三社聯(lián)動”三、如何推進(jìn)“三社聯(lián)動”一、什么是“三社聯(lián)動”什么是聯(lián)動指若干個相關(guān)聯(lián)的事物，一個運(yùn)動或變化時(shí)，其他的也跟著運(yùn)動或變化引。聯(lián)動即“聯(lián)合行動”之意。什么是聯(lián)動指若干個相關(guān)聯(lián)的事物，一個運(yùn)動或變什么是“三社聯(lián)動”－定義在基層社會治理和社會服務(wù)中，圍繞進(jìn)一步激發(fā)社會活力、增進(jìn)社區(qū)和諧，提升群眾福祉這一根本目標(biāo)，建立社區(qū)、專業(yè)社會工作和社會組織共同參與、協(xié)同合作的體制機(jī)制，真正發(fā)揮三方的聚合效應(yīng)，為全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化積聚力量。什么是“三社聯(lián)動”－定義在基層社會治理和社會服務(wù)中，什么是“三社聯(lián)動”－定位社區(qū)－以社區(qū)（村）黨組織、基層群眾自治組織及政府設(shè)立在社區(qū)（村）中的站點(diǎn)為核心的服務(wù)平臺系統(tǒng)。社會組織－以公益慈善類和社區(qū)服務(wù)類社會組織為核心的服務(wù)載體系統(tǒng)。專業(yè)社會工作－以社工專業(yè)人才和專業(yè)社工機(jī)構(gòu)為核心的專業(yè)服務(wù)發(fā)送系統(tǒng)。什么是“三社聯(lián)動”－定位社區(qū)－以社區(qū)（村）黨組織、基層群眾自創(chuàng)新社會治理、激發(fā)社會活力的內(nèi)在要求─社區(qū)、社會組織和社會工作專業(yè)人才是體現(xiàn)社會協(xié)同、公眾參與的重要主體。─有利于擴(kuò)大社會參與，完善社會協(xié)同機(jī)制，補(bǔ)齊社會治理短板，推動形成政府主導(dǎo)與社會參與結(jié)合、政府行政功能和社會自治功能互補(bǔ)、政府管理力量與社會調(diào)節(jié)力量互動的基層社會治理新格局。為什么要“三社聯(lián)動”創(chuàng)新社會治理、激發(fā)社會活力的內(nèi)在要求為什么要“三社聯(lián)動”完善社區(qū)服務(wù)體系、回應(yīng)居民服務(wù)需求的重要途徑─我國傳統(tǒng)的社區(qū)服務(wù)一直由黨政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及基層群眾自治組織在社區(qū)設(shè)置服務(wù)站點(diǎn)為主導(dǎo)，一定程度上存在條線化、行政化、碎片化以及民政抓不實(shí)等問題。─有效發(fā)揮社會組織和專業(yè)社工貼近群眾、反應(yīng)靈活、專業(yè)對路的優(yōu)勢，帶動社會力量參與社區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大社區(qū)服務(wù)供給，創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)方式，完善社區(qū)服務(wù)體系，深化社區(qū)服務(wù)內(nèi)涵。為什么要“三社聯(lián)動”完善社區(qū)服務(wù)體系、回應(yīng)居民服務(wù)需求的重要途徑為什么要“三社聯(lián)為什么要“三社聯(lián)動”延伸民政工作臂力、創(chuàng)新民政工作機(jī)制的重要手段─隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和人們生活水平的顯著提高，需要各級民政部門在加強(qiáng)資金救助、物質(zhì)保障的同時(shí)切實(shí)做好人文關(guān)懷、精神關(guān)愛和社會功能修復(fù)工作。─民政在繼續(xù)發(fā)揮行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位等體制內(nèi)力量骨干作用的同時(shí)，更好地運(yùn)用市場機(jī)制、公益機(jī)制和政社合作機(jī)制。為什么要“三社聯(lián)動”延伸民政工作臂力、創(chuàng)新民政工作機(jī)制的重要做好群眾工作、鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措─黨的執(zhí)政基礎(chǔ)在城鄉(xiāng)社區(qū)，在這一平臺上，社區(qū)黨組織是領(lǐng)導(dǎo)核心，基層群眾自治組織、社區(qū)組織、社會組織、專業(yè)社工是協(xié)助黨組織做好群眾工作的重要力量。─有利于拓展群眾工作觸角，完善群眾工作網(wǎng)絡(luò)；有利于發(fā)揮社會組織和專業(yè)社工的第三方優(yōu)勢；有利于提升基層黨組織、基層群眾自治組織、社區(qū)組織和黨員干部開展群眾工作能力。為什么要“三社聯(lián)動”做好群眾工作、鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措為什么要“三社“三社聯(lián)動”實(shí)踐始于上海，2005年提出并付諸實(shí)施，起因是為專業(yè)社工找用武之地?！睹裾控?cái)政部關(guān)于關(guān)于加快推進(jìn)社區(qū)社會工作服務(wù)的意見》首次提出以“三社聯(lián)動”為抓手推進(jìn)社區(qū)社會工作。山東、浙江、廣東等地專門出臺了“三社聯(lián)動”政策。如何推進(jìn)“三社聯(lián)動”－地方經(jīng)驗(yàn)“三社聯(lián)動”實(shí)踐始于上海，2005年提出并付諸實(shí)施，起因是為如何推進(jìn)“三社聯(lián)動”－地方經(jīng)驗(yàn)（北京）如何推進(jìn)“三社聯(lián)動”－地方經(jīng)驗(yàn)（北京）如何推進(jìn)“三社聯(lián)動”－地方經(jīng)驗(yàn)（廣東）厘清職責(zé)邊界，社區(qū)減負(fù)松綁

─推行社區(qū)行政事務(wù)準(zhǔn)入制度，明確進(jìn)入社區(qū)的行政性事務(wù)，須經(jīng)縣級社會工作委員會同意后實(shí)行“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”；開展社區(qū)組織牌子過多過濫問題專項(xiàng)治理活動，基層政府及其職能部門下設(shè)的機(jī)構(gòu)一律清理出社區(qū)；推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和職能部門與村（居）委會雙向考核試點(diǎn)，制定雙方責(zé)任清單，厘清職責(zé)邊界。如何推進(jìn)“三社聯(lián)動”－地方經(jīng)驗(yàn)（廣東）厘清職責(zé)邊界，社區(qū)減負(fù)如何推進(jìn)“三社聯(lián)動”－地方經(jīng)驗(yàn)（廣東）轉(zhuǎn)移政府職能，讓渡服務(wù)空間

─推動基層政府簡政放權(quán)，為社會力量讓渡空間。各地通過編制承接政府職能轉(zhuǎn)移和購買服務(wù)資質(zhì)的社會組織、行政審批制度改革事項(xiàng)、政府向社會組織購買服務(wù)等目錄，大力推行政府向社會組織轉(zhuǎn)移職能和購買服務(wù)工作，鼓勵和引導(dǎo)社會組織有序參與社區(qū)服務(wù)。如何推進(jìn)“三社聯(lián)動”－地方經(jīng)驗(yàn)（廣東）轉(zhuǎn)移政府職能，讓渡服務(wù)2009年2010年2011年2012年2013年2014年合計(jì)889318133267675731680400105317296826如何推進(jìn)“三社聯(lián)動”－地方經(jīng)驗(yàn)（廣東）推動購買服務(wù)，創(chuàng)新供給方式

─珠三角地區(qū)普遍明確社區(qū)服務(wù)社會化發(fā)展方向，將政府購買社區(qū)服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算科目，并逐步擴(kuò)大政府購買社區(qū)服務(wù)的規(guī)模和范圍，近年來，全省僅購買社區(qū)社會工作服務(wù)經(jīng)費(fèi)就近30億元。（廣州，家綜/200萬/年）2009年2010年2011年2012年2013年2014年如何推進(jìn)“三社聯(lián)動”－地方經(jīng)驗(yàn)（上海）——平臺委托型。委托專業(yè)社工機(jī)構(gòu)管理社區(qū)服務(wù)站點(diǎn)，引入多家伙伴型社會組織，面向社區(qū)居民開展服務(wù)?！獙I(yè)指導(dǎo)型。成立民間社會治理研究院，由專業(yè)社工指導(dǎo)社區(qū)居民策劃、運(yùn)作社區(qū)微服務(wù)項(xiàng)目?！?xiàng)目引導(dǎo)型。引入專業(yè)社工機(jī)構(gòu)，實(shí)施服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目，構(gòu)建街道、居委會成員、社工、志愿者多元主體參與的合作工作格局。——內(nèi)部發(fā)展型。組織居委會工作人員學(xué)習(xí)社會工作知識，與社會組織合作，項(xiàng)目化開展社區(qū)服務(wù)。如何推進(jìn)“三社聯(lián)動”－地方經(jīng)驗(yàn)（上海）——平臺委托型。委托專如何推進(jìn)“三社聯(lián)動”－地方經(jīng)驗(yàn)（重慶）建立機(jī)制－簡政放權(quán)實(shí)現(xiàn)政府讓渡空間。編制村、社區(qū)承擔(dān)公共事務(wù)目錄，建立公共服務(wù)事務(wù)準(zhǔn)入制度，使村（社區(qū)）負(fù)擔(dān)平均減少40%以上。－購買服務(wù)構(gòu)建“引擎。將社會工作服務(wù)、社區(qū)事務(wù)、社區(qū)矯正等宜由社會力量承擔(dān)的事務(wù)性管理和服務(wù)事項(xiàng)納入購買范圍。－培育社會組織推進(jìn)社區(qū)協(xié)商共治。如何推進(jìn)“三社聯(lián)動”－地方經(jīng)驗(yàn)（重慶）建立機(jī)制如何推進(jìn)“三社聯(lián)動”－地方經(jīng)驗(yàn)（重慶）搭建平臺

－綜合服務(wù)平臺。在村、社區(qū)依托現(xiàn)有陣地設(shè)立便民服務(wù)中心,“前臺一口受理、后臺分工協(xié)同”。－專業(yè)服務(wù)平臺。明確要求在全市城鄉(xiāng)社區(qū)建立社區(qū)社會工作室，并在每個社區(qū)社會工作室配置2名專職社工。－社會組織孵化平臺。在村、社區(qū)或街道設(shè)立社會組織孵化平臺。如何推進(jìn)“三社聯(lián)動”－地方經(jīng)驗(yàn)（重慶）搭建平臺如何推進(jìn)“三社聯(lián)動”－地方經(jīng)驗(yàn)（重慶）專業(yè)服務(wù)

－全科：依托社區(qū)社會工作室開展常規(guī)性、普適性、應(yīng)急性專業(yè)服務(wù)。－專科：對社區(qū)社會工作室難以有效解決的疑難問題或精細(xì)化服務(wù)需求，通過轉(zhuǎn)介到專業(yè)社工機(jī)構(gòu)接受服務(wù)。

如何推進(jìn)“三社聯(lián)動”－地方經(jīng)驗(yàn)（重慶）專業(yè)服務(wù)如何推進(jìn)“三社聯(lián)動”－地方經(jīng)驗(yàn)（南京）載體聯(lián)

─面積聯(lián)。社區(qū)辦公服務(wù)用房50%以上、街鎮(zhèn)社區(qū)綜合服務(wù)中心60%以上用于社區(qū)社會組織服務(wù)。─項(xiàng)目聯(lián)。公益創(chuàng)投項(xiàng)目、面向社區(qū)的政府購買服務(wù)項(xiàng)目全面引入社工督導(dǎo)。

─活動聯(lián)。借鑒市場招商引資理念，2013年以來每年舉辦社區(qū)暨社會公益項(xiàng)目洽談會，為“三社”搭臺對接，累計(jì)吸引資金5000多萬元，新增就業(yè)崗位近千個。如何推進(jìn)“三社聯(lián)動”－地方經(jīng)驗(yàn)（南京）載體聯(lián)如何推進(jìn)“三社聯(lián)動”－地方經(jīng)驗(yàn)（南京）機(jī)制聯(lián)

─考核聯(lián)。市級民政目標(biāo)考核設(shè)置養(yǎng)老民營化率、社區(qū)社會組織專業(yè)化率、持證社工社會組織就業(yè)率等聯(lián)動指標(biāo)。

─經(jīng)費(fèi)聯(lián)。整合“三社”條口資金，通過局購買服務(wù)平臺再造流程，多頭申請轉(zhuǎn)為項(xiàng)目綜合，統(tǒng)一撥付。

─專項(xiàng)聯(lián)。專項(xiàng)培育養(yǎng)老、為小、調(diào)解、留守關(guān)愛等社區(qū)社會組織，明確對接社區(qū)用房、社工比例等要求。如何推進(jìn)“三社聯(lián)動”－地方經(jīng)驗(yàn)（南京）機(jī)制聯(lián)如何推進(jìn)“三社聯(lián)動”－頂層設(shè)計(jì)建立聯(lián)動機(jī)制

─資源。統(tǒng)一調(diào)配使用各級黨政部門、群團(tuán)組織在社區(qū)配置的資源，匯集社區(qū)、社會組織、專業(yè)社工各自的資源，通過資源整合不斷盤活社區(qū)資源。─項(xiàng)目。通過政府購買方式建立社會組織承接項(xiàng)目、社工團(tuán)隊(duì)執(zhí)行項(xiàng)目、面向社區(qū)實(shí)施項(xiàng)目的機(jī)制。

如何推進(jìn)“三社聯(lián)動”－頂層設(shè)計(jì)建立聯(lián)動機(jī)制如何推進(jìn)“三社聯(lián)動”－頂層設(shè)計(jì)建立聯(lián)動機(jī)制

─平臺。堅(jiān)持開放辦平臺，開門搞服務(wù)，推廣公建民營、民辦公助、政社合作、社企合作等多種運(yùn)行方式，強(qiáng)化社會工作服務(wù)功能，拓展社會組織孵化職能。

─信息。建設(shè)社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺，廣泛吸納社會組織、專業(yè)社工、駐區(qū)企事業(yè)單位的信息資源，完善民生大數(shù)據(jù)，，實(shí)現(xiàn)社區(qū)、社會組織、專業(yè)社會工作之間的信息共享。如何推進(jìn)“三社聯(lián)動”－頂層設(shè)計(jì)建立聯(lián)動機(jī)制如何推進(jìn)“三社聯(lián)動”－頂層設(shè)計(jì)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)─高度重視。將民政部門做不了、做不好、不便做的具體管理服務(wù)事務(wù)轉(zhuǎn)移給社區(qū)組織、社會組織和專業(yè)社工承擔(dān)，為“三社聯(lián)動”讓渡發(fā)展空間；將“三社聯(lián)動”作為制定和修訂基層社會治理、社區(qū)建設(shè)、社會組織建設(shè)相關(guān)法規(guī)政策的重要內(nèi)容，納入各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃；研究制定推進(jìn)“三社聯(lián)動”的專項(xiàng)政策，建立健全上下對接、運(yùn)行順暢的“三社聯(lián)動”管理機(jī)制；加強(qiáng)分類指導(dǎo)、督促檢查和評估反饋，鼓勵有條件地區(qū)先行先試。如何推進(jìn)“三社聯(lián)動”－頂層設(shè)計(jì)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)如何推進(jìn)“三社聯(lián)動”－頂層設(shè)計(jì)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

─協(xié)同發(fā)力。社會組織負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)穩(wěn)妥推進(jìn)直接登記，通過轉(zhuǎn)移職能、購買服務(wù)，支持社會組織承接社區(qū)公共服務(wù)和基層政府委托事項(xiàng)；依托社區(qū)服務(wù)中心（站點(diǎn)）等設(shè)施推進(jìn)社會組織孵化基地建設(shè)，支持民辦社會工作機(jī)構(gòu)發(fā)展。基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、深入落實(shí)社區(qū)減負(fù)增效，強(qiáng)化社區(qū)自治和服務(wù)功能；在社區(qū)工作人員中推廣應(yīng)用專業(yè)社會工作。專業(yè)社會工作負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)加大教育培訓(xùn)力度，完善職業(yè)水平評價(jià)體系，發(fā)展壯大人才隊(duì)伍；著力強(qiáng)化機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)社會工作崗位開發(fā)，推動實(shí)施專業(yè)社會工作服務(wù)示范項(xiàng)目。如何推進(jìn)“三社聯(lián)動”－頂層設(shè)計(jì)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)如何推進(jìn)“三社聯(lián)動”－頂層設(shè)計(jì)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

─加大投入。積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門將社會工作服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，逐步增加社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)和社區(qū)建設(shè)投入，逐步擴(kuò)大政府購買服務(wù)規(guī)模和范圍。加大民政部門留存使用的彩票公益金對“三社聯(lián)動”的支持力度，重點(diǎn)支持引導(dǎo)性、示范性、創(chuàng)新性項(xiàng)目，發(fā)揮好彩票公益金的引導(dǎo)和杠桿作用。要多方開拓其他資金渠道，吸引駐地單位支持，鼓勵社區(qū)愛心人士捐贈，引導(dǎo)各級各類慈善基金、公益基金定向投入，推動形成多元投入格局。如何推進(jìn)“三社聯(lián)動”－頂層設(shè)計(jì)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)如何推進(jìn)“三社聯(lián)動”－頂層設(shè)計(jì)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

－加強(qiáng)研究。深入研究“三社聯(lián)動”的規(guī)律與特點(diǎn)。要充分發(fā)揮高校和科研機(jī)構(gòu)的專業(yè)力量，圍繞“三社聯(lián)動”的重大問題，進(jìn)一步加強(qiáng)理論和政策研究，通過邊實(shí)踐、邊研究、邊完善的方式，不斷健全“三社聯(lián)動”的制度和辦法，優(yōu)化“三社聯(lián)動”發(fā)展環(huán)境。如何推進(jìn)“三社聯(lián)動”－頂層設(shè)計(jì)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)主題二：社會工作與民政工作主題二：社會工作與民政工作社會工作與民政工作的比較比較范圍上的不同理念及理論視角上的不同方法上的不同效果上的不同社會工作與民政工作的比較比較范圍上的不同理念及理論視角上的不范圍上的比較普通社會工作：本職之外承擔(dān)的、不計(jì)報(bào)酬的思想政治教育或公益服務(wù)活動。行政社會工作：在政府部門和群眾團(tuán)體中，專門從事職工福利、社會救助、思想工作等類型的助人活動。例如，街道、社區(qū)、福利院等行政事業(yè)單位中直接接觸服務(wù)對象的服務(wù)性工作。（民政工作）專業(yè)社會工作：由受過社會工作專業(yè)訓(xùn)練的人（社工）開展的助人活動，三大方法：個案工作、小組工作、社區(qū)工作。雷鋒：義工、志愿者范圍上的比較雷鋒：義工、志愿者范圍上的比較社會工作基本領(lǐng)域街道、社區(qū)福利院、救助站、養(yǎng)老院、軍休院、婚姻登記處醫(yī)院、學(xué)校、企業(yè)、部隊(duì)社會公益組織、民非團(tuán)體民政工作范圍上的比較社會工作基本領(lǐng)域街道、社區(qū)福利院、救助站、養(yǎng)老院理念上的比較社會救助物質(zhì)幫助精神救助社會救助社會工作物質(zhì)幫助精神救助社會功能恢復(fù)社會支持能力建設(shè)（助人自助）基本生存生存及發(fā)展案主尊重關(guān)懷接納保密個別化自決平等理念上的比較社會救助社會救助社會工作基本生存生存及發(fā)展案主尊理念背后的理論依據(jù)自我實(shí)現(xiàn)自尊歸屬與愛的需要安全需要生理需要衣、食、住、行社區(qū)安全、身體健康交際、情感、關(guān)懷被尊重、認(rèn)可、自信價(jià)值感、被認(rèn)可案主尊重關(guān)懷接納保密個別化自決平等人人都需要得到平等的對待理念背后的理論依據(jù)自我實(shí)現(xiàn)自尊歸屬與愛的需要安全需要生理需要（一）理論視角社會如何看待以下群體勞釋人群流浪乞討人群吸毒人群艾滋病人群老人

請前后左右自由分成若干小組，選擇以上一個群體，討論社會對他們有哪些負(fù)面的評價(jià)和認(rèn)識，寫在便利貼上

每小組分享

理念背后的理論視角（一）理論視角理念背后的理論視角充滿問題的我每小組進(jìn)行貼標(biāo)簽充滿問題的我每小組進(jìn)行理論視角標(biāo)簽理論觀點(diǎn)：社會標(biāo)簽使其自我認(rèn)定進(jìn)而形成“破罐子破摔”，最終偏離社會規(guī)范，自我放棄社工的任務(wù)：“去標(biāo)簽”，讓“有問題的人”恢復(fù)為“正常人”如何做：用優(yōu)勢視角理論視角標(biāo)簽理論理論視角優(yōu)勢視角觀點(diǎn)：每個人都有優(yōu)點(diǎn)，都有向健康方向發(fā)展的潛能，與“問題視角”相對社工的任務(wù)：發(fā)現(xiàn)、發(fā)揮和發(fā)展服務(wù)對象的“優(yōu)勢”方面小組討論：勞釋人群、流浪乞討人群、吸毒人群、艾滋病人群、老人請每小組討論之前你們討論的群體，他們有哪些優(yōu)點(diǎn)，寫在便利貼上

每小組分享理論視角優(yōu)勢視角還有優(yōu)點(diǎn)的我每小組進(jìn)行粘貼生活中少一些標(biāo)簽多一些發(fā)現(xiàn)還有優(yōu)點(diǎn)的我每小組進(jìn)行理論視角“社會——心里”視角觀點(diǎn)：“人在情境中”社區(qū)工作者的任務(wù)：用“人在情境中”的視角去整體、全面地了解、認(rèn)識服務(wù)對象，提供綜合的服務(wù)理論視角“社會——心里”視角學(xué)生跳樓事件家庭系統(tǒng)小學(xué)系統(tǒng)大學(xué)宿舍系統(tǒng)朋友系統(tǒng)中學(xué)系統(tǒng)××大學(xué)社區(qū)系統(tǒng)班級人際關(guān)系系統(tǒng)。。。。。人在情境中學(xué)生跳樓事件家庭系統(tǒng)小學(xué)系統(tǒng)大學(xué)宿舍朋友系統(tǒng)中學(xué)系統(tǒng)××大再次吸毒找不到工作子女離開親人不信任吸友關(guān)系我老婆跑了社區(qū)居民看不起整個社會環(huán)境歧視。。。。。人在情境中再次吸毒找不到工作子女離開親人不信任吸友關(guān)系我老婆跑了社區(qū)居福利院老人很多鄰居不喜歡進(jìn)養(yǎng)老院對工作人員感受不到情親院里老人去世院里氛圍不好身體衰老很多事做不好家人很久沒來看整個社會環(huán)境歧視。。。。。人在情境中福利院老人很多鄰居不喜歡對工作人員感受院里老人院里氛圍不好身方法上的比較及效果上的不同社會工作基本方法個案工作方法個案工作方法.ppt小組工作方法小組工作方法.ppt社區(qū)工作方法社區(qū)工作方法.ppt方法上的比較及效果上的不同社會工作基本方法個案工作方法小組工主題三：社會工作介入社區(qū)建設(shè)與管理主題三：社會工作介入社區(qū)建設(shè)與管理定義

個案工作SocialCasework（社會個案工作）：把單個個人和家庭作為服務(wù)對象并對其所開展的專業(yè)幫助活動。

與心理咨詢工作的區(qū)別服務(wù)對象問題界定的理解不同解決問題的方式方法不同自我（社工）定位不同所持的理念不同什么是個案工作案例：15歲流浪女孩，表現(xiàn)出偷盜、撒謊、販毒、賣淫等不良社會行為；心理咨詢師視角與做法：回到童年經(jīng)歷、治療本人傳統(tǒng)救助視角與做法：管理，教導(dǎo)，要求個案社工視角與做法：關(guān)懷、理解、鼓勵、支持、人在情境中定義與心理咨詢工作的區(qū)別什么是個案工作案例：15歲流浪女孩，個案工作階段與流程工作階段與流程接案收集資料制訂計(jì)劃簽訂協(xié)議開展服務(wù)結(jié)案評估和追蹤個案工作階段與流程工作階段與流程案例導(dǎo)入社區(qū)或福利院里有一群老人，大家不怎么熟悉，但都面臨因高血壓、糖尿病等各種老年疾病而帶來的心情煩躁和不愉快等問題，甚至由此產(chǎn)生很多生活上、心理上的問題（如，易怒、多疑等），每位老人都在為自己的健康而獨(dú)自想著辦法，有些辦法好，有些辦法不是很好，有些老人聽勸，有些老人不聽勸，工作人員如何是好？案例導(dǎo)入社區(qū)或福利院里有一群老人，大家不怎么熟悉，但都面臨因社區(qū)社會工作課件什么是小組工作呢？目標(biāo)、知識、技巧、帶領(lǐng)、階段、持續(xù)、互動、分享、經(jīng)驗(yàn)、影響、改變、助人社會福利院、救助站、兒童福利院、社區(qū)、學(xué)校、軍休所等有類似的小群體活動，但不構(gòu)成專業(yè)意義上的小組活動，為什么這樣說？例如：防跌倒健康講座與防跌倒小組的區(qū)別：時(shí)間上、目標(biāo)上、理念上、溝通模式上、方式方法上等都有內(nèi)在不同什么是小組工作呢？小組工作資料小組活動策劃書.doc小組活動策劃書格式.doc小組活動游戲集.doc社區(qū)社會工作課件社區(qū)社會工作及其運(yùn)用社區(qū)社會工作及其運(yùn)用什么是社區(qū)社會工作？廣義的社區(qū)工作是指在社區(qū)內(nèi)開展的以提高社區(qū)福利、促進(jìn)社區(qū)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的社會福利或社會管理。狹義的社區(qū)工作是社區(qū)社會工作的簡稱，指專業(yè)社會工作機(jī)構(gòu)及社會工作者關(guān)于社區(qū)工作的理論、方法、技能及其運(yùn)用過程。包括地區(qū)發(fā)展模式、社會策劃模式、社會行動模式作為社會工作的基本方法之一，社區(qū)工作主要以社區(qū)和社區(qū)居民為工作對象或服務(wù)對象，通過專業(yè)社會工作者的介入，旨在確定社區(qū)的問題與需求，發(fā)掘社區(qū)資源，動員和組織社區(qū)居民實(shí)現(xiàn)自助、互助和社區(qū)自治，化解社會矛盾和社區(qū)沖突，預(yù)防和解決社會問題，提高社會福利，推動社會進(jìn)步。什么是社區(qū)社會工作？廣義的社區(qū)工作是指在社區(qū)內(nèi)開展的以提高社社區(qū)自治混合政府主導(dǎo)社區(qū)建設(shè)模式政府對社區(qū)的干預(yù)較為直接與具體，“大政府、小社會”,主要依靠政府力量，自上而下推行社區(qū)發(fā)展，缺乏社會力量的廣泛參與，導(dǎo)致居民“等靠要”思想，消弱居民主體意識、社區(qū)責(zé)任感、歸屬感、社區(qū)變成政府的社區(qū)而不是居民的社區(qū)，居民對社區(qū)公共事情失去興趣，對政府失去信任。。。。政府對社區(qū)的干預(yù)主要以間接方式進(jìn)行，政府的主要職能是通過制定各種法律法規(guī)來規(guī)范社區(qū)內(nèi)不同集團(tuán)、家庭和個人行為，社區(qū)內(nèi)的具體事物完全實(shí)行自主治理,自下而上推行社區(qū)發(fā)展，主要依靠社會力量推動社區(qū)發(fā)展，是“小政府、大社會”政府對社區(qū)發(fā)展的干預(yù)較為寬松，政府的主要職能是規(guī)劃、指導(dǎo)并提供經(jīng)費(fèi)支持，官方色彩與民間自治在社區(qū)發(fā)展的過程中交織在一起，兩種力量交織。例如：重慶、廣州、成都等地政府購買社工服務(wù)的嘗試社區(qū)建設(shè)（社區(qū)社會工作）模式改革與探索我國社會認(rèn)可過程例如：平寨、拆遷、低保、安置小區(qū)、老城區(qū)。。。問題：急需第三方社工專業(yè)評估機(jī)構(gòu)：對社工等公益機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督、評估和提出專業(yè)要求、規(guī)范。社區(qū)混合政府社區(qū)建政府對社區(qū)的干預(yù)較為直接與具體，“大政府、市區(qū)社區(qū)服務(wù)中心街道社區(qū)服務(wù)中心社區(qū)服務(wù)站社工機(jī)構(gòu)社區(qū)居委會民間第三方社區(qū)社會工作站街道社區(qū)建設(shè)委員會辦公室市區(qū)社區(qū)建設(shè)委員會辦公室全體社區(qū)居民無薪金、領(lǐng)少補(bǔ)貼、代表居民利益監(jiān)督社工和向政府、社會反映意見專業(yè)社工、編制、街道的派出機(jī)構(gòu)獨(dú)立、登記的民非社工社工服務(wù)服務(wù)直選、競選成為居民代表社區(qū)社會工作專業(yè)化購買服務(wù)購買服務(wù)市區(qū)社區(qū)服務(wù)中心街道社區(qū)服務(wù)中心社區(qū)服務(wù)站社區(qū)居委會社區(qū)社會社區(qū)工作者專業(yè)化發(fā)展社區(qū)工作者專業(yè)化發(fā)展社區(qū)管理師、員社工員助理社工師社工師高級社工師無證持證專業(yè)訓(xùn)練高級社工師社區(qū)工作者專業(yè)化發(fā)展社區(qū)工作者專業(yè)化發(fā)展無證持證專業(yè)訓(xùn)練高級社區(qū)社會工作與社區(qū)居委會工作比較以“社區(qū)老人”人為例，比較兩種方法。案例：某社區(qū)里有很多獨(dú)居、孤寡老人，是一個老年型社區(qū)，老人們面臨：生活困難、孤寂無助、情感缺失、身體疾病、自我消極否定、生活找不到意義等問題如果你是社區(qū)居委會工作人員，按照以往的工作傳統(tǒng)，你將會如何去幫助這些老人呢？如果你是社區(qū)社工，你將會如何去幫助這些老人呢？大家想一想。。。。。。社區(qū)社會工作與社區(qū)居委會工作比較以“社區(qū)老人”人為例，比較兩社區(qū)社會工作與社區(qū)居委會工作比較以“社區(qū)老人”人為例，比較兩種方法。社區(qū)居委會工作者：價(jià)值觀：理論（理念）：方法：目標(biāo)：社區(qū)社工：價(jià)值觀：理論（理念）：人的發(fā)展為本方法：個案、小組、社區(qū)。。。。目標(biāo)：案例：某社區(qū)里有很多獨(dú)居、孤寡老人，是一個老年型社區(qū)，老人們面臨：生活困難、孤寂無助、情感缺失、身體疾病、自我消極否定、生活找不到意義等問題自我實(shí)現(xiàn)自尊歸屬與愛的需要安全需要生理需要社區(qū)居委會如何做？社區(qū)社工如何做？反思：目前大家在開展的社區(qū)活動帶有理念嗎？還是就是純粹的康樂活動？思考：什么是社區(qū)社會工作？社區(qū)社會工作與社區(qū)居委會工作比較以“社區(qū)老人”人為例，比較兩社區(qū)社會工作定義：確定社區(qū)的問題與需求，發(fā)掘社區(qū)資源，動員和組織社區(qū)居民實(shí)現(xiàn)自助、互助和社區(qū)自治，化解社會矛盾和社區(qū)沖突，預(yù)防和解決社會問題，提高社會福利，推動社會進(jìn)步。我們現(xiàn)在正在開展的社區(qū)社會工作內(nèi)容：常見的是，大型單次獨(dú)立的社區(qū)活動。請思考：社區(qū)社會工作（社區(qū)工作）=社區(qū)活動嗎？案例1：某社區(qū)里有很多獨(dú)居、孤寡老人，是一個老年型社區(qū)，老人們面臨：生活困難、孤寂無助、情感缺失、身體疾病、自我消極否定、生活找不到意義等問題案例1做法1：根據(jù)國家政策對符合政策的老人進(jìn)行入戶和幫助，節(jié)慶日開展一下活動。重點(diǎn)在保障基本生活層面上，豐富一定生活做法2：為老人們開展諸如：重陽節(jié)、養(yǎng)生健康知識講座、茶話會、秧歌舞蹈等康樂活動、個案