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文檔簡介
03.160A
00DB35 35/T
1792—2018政府部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作規(guī)范Specification
the
market
supervision
of
random
selections
one
in
福建省市場監(jiān)督管理局 發(fā)
布福 建省 地方 標(biāo) 準(zhǔn)政府部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作規(guī)范DB35/T
1792—2018*2018
DB35/T
1792—2018 前言
................................................................................
II1
..............................................................................
12 術(shù)語和定義
........................................................................
13
..............................................................................
14 組織方式
..........................................................................
25 工作基礎(chǔ)
..........................................................................
26 監(jiān)管實(shí)施
..........................................................................
37 結(jié)果運(yùn)用
..........................................................................
88 協(xié)同聯(lián)動(dòng)
..........................................................................
8附錄
A(資料性附錄) 單一部門隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單........................................
9附錄
B(資料性附錄) 跨部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單.........................................
10附錄
C(資料性附錄) 監(jiān)管實(shí)施流程圖.................................................
11附錄
D(資料性附錄) “雙隨機(jī)、一公開”抽查要點(diǎn).....................................
12附錄
E(資料性附錄) 單一部門“雙隨機(jī)、一公開”抽查實(shí)地核查記錄表...................
13附錄
F(資料性附錄) 跨部門“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查實(shí)地核查記錄表.................
15附錄
G(資料性附錄) 抽查工作情況匯總表.............................................
17參考文獻(xiàn)
............................................................................
18DB35/T
1792—2018 本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T
1.1—給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由福州市市場監(jiān)督管理局提出。本標(biāo)準(zhǔn)由福建省行政審批制度改革工作小組辦公室歸口。導(dǎo)小組辦公室、南平市工商行政管理局、連江縣市場監(jiān)督管理局。張衛(wèi)峰、李艷鋒、茅衛(wèi)華、劉艷群、楊賀龍、劉璇、劉文海、王云桂、陳鋒。IIDB35/T
1792—20181范圍果運(yùn)用和協(xié)同聯(lián)動(dòng)。隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作,對(duì)非市場主體的“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作也可參照使用。2 術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。2.1監(jiān)管對(duì)象 supervision
inspection
object民辦非企業(yè)單位等。2.2雙隨機(jī)、一公開
selections
and
one
informational
publicity在市場監(jiān)管中,隨機(jī)抽取監(jiān)管對(duì)象,隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,抽查結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開。2.3跨部門聯(lián)合抽查
supervision
and
inspection
of
cross-government
agencies由確定的部門牽頭,其他相關(guān)部門參與,共同開展的“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管活動(dòng)。2.4抽查比例 ratio
of
inspection根據(jù)市場監(jiān)管工作需要,確定的應(yīng)監(jiān)管對(duì)象與同類市場監(jiān)管對(duì)象之間的占比。3 總則3.1 開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作應(yīng)堅(jiān)持依法監(jiān)管、公正高效、公開透明、協(xié)同推進(jìn)的原則。3.2 除下列情形外,法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的監(jiān)管事項(xiàng)均應(yīng)通過“雙隨機(jī)、一公開”方式進(jìn)行,不得隨意對(duì)市場主體開展監(jiān)督檢查:a) 法律法規(guī)規(guī)章對(duì)監(jiān)督方式有明確規(guī)定的;b) 國務(wù)院、國務(wù)院各部委、省人民政府對(duì)監(jiān)督檢查有專門要求或重點(diǎn)工作部署的;c) 被投訴舉報(bào)涉嫌違法違規(guī)的;d) 市場監(jiān)管突發(fā)性事件的;e) 上級(jí)交辦、督辦案件的;f) 在履行職責(zé)過程中發(fā)現(xiàn)監(jiān)管對(duì)象涉嫌違法違規(guī)行為的;g) 其他部門移交案件線索的。DB35/T
1792—20183.3 除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私,并經(jīng)相應(yīng)程序批準(zhǔn)后不予公開的以外,檢查情況應(yīng)全過程向社會(huì)公開。3.4 應(yīng)堅(jiān)持行政執(zhí)法、行政指導(dǎo)和宣傳教育相結(jié)合,引導(dǎo)市場主體合法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。4 組織方式4.1 “雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管組織方式分為:a) 單一部門隨機(jī)抽查:抽查工作全過程由單一政府部門自行組織和實(shí)施;b) 分為:1) 綜合性跨部門聯(lián)合抽查:由市場監(jiān)管部門或政府確定的部門牽頭,其他相關(guān)部門參與;2) 門參與。4.2 根據(jù)管轄權(quán)限,屬于上級(jí)部門管轄的監(jiān)管對(duì)象可委托下級(jí)部門實(shí)施;上級(jí)委托下級(jí)部門實(shí)施,下級(jí)部門應(yīng)按屬地管理原則落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。4.3 對(duì)于跨區(qū)域或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的抽查事項(xiàng),可由上級(jí)部門牽頭負(fù)責(zé),上下級(jí)部門聯(lián)動(dòng)聯(lián)合抽查。5 工作基礎(chǔ)5.1 制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單5.1.1 單一部門隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單5.1.1.1 應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,全面梳理本部門的監(jiān)管事項(xiàng),確定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。5.1.1.2 隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單包括抽查事項(xiàng)名稱、抽查依據(jù)、抽查內(nèi)容、抽查主體、抽查對(duì)象、抽查方式(不定項(xiàng)抽查、定向抽查)、抽查比例和頻次等要素(參見附錄
A5.1.1.3 隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章立改廢釋、層級(jí)監(jiān)督權(quán)限的調(diào)整、上級(jí)部門確定的規(guī)則等實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,并在清單制修訂后的
10
5.1.2 跨部門聯(lián)合隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單5.1.2.1 牽頭部門負(fù)責(zé)梳理匯總本行業(yè)跨部門聯(lián)合隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,其他參與部門予以配合;政府確定的牽頭部門,可建立跨各行業(yè)、跨各領(lǐng)域的綜合性跨部門聯(lián)合隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。5.1.2.2跨部門聯(lián)合隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單包括抽查事項(xiàng)名稱、抽查依據(jù)、抽查內(nèi)容、抽查主體、抽查對(duì)象、牽頭部門及具體責(zé)任事項(xiàng)、參與部門及具體責(zé)任事項(xiàng)等要素(參見附錄
B)。5.1.2.3
部門負(fù)責(zé)向社會(huì)公開。5.2 建立市場主體名錄庫5.2.1 應(yīng)按照法定職權(quán)建立市場主體名錄庫。5.2.2 政府確定的牽頭部門可建立跨部門聯(lián)合隨機(jī)抽查市場主體名錄庫,實(shí)行統(tǒng)一管理和調(diào)整。5.2.3 市場主體名錄庫應(yīng)記錄以下內(nèi)容,并根據(jù)實(shí)際增加市場主體規(guī)模、市場主體類型、聯(lián)系電話、聯(lián)絡(luò)人、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和信用狀況等:a)市場主體名稱;b) 統(tǒng)一社會(huì)信用代碼;DB35/T
1792—2018c) 住所(經(jīng)營場所);d) 法定代表人(負(fù)責(zé)人);e) 行業(yè)。5.2.4 可根據(jù)市場主體的行業(yè)類別、所在區(qū)域、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和信用狀況等進(jìn)行分類管理,對(duì)需要重點(diǎn)監(jiān)管的市場主體單獨(dú)建立行業(yè)性或?qū)I(yè)領(lǐng)域名錄庫。5.2.5 應(yīng)根據(jù)市場主體設(shè)立、變更、注銷等情況,對(duì)市場主體名錄庫進(jìn)行及時(shí)更新和動(dòng)態(tài)維護(hù)。5.3 建立執(zhí)法檢查人員名錄庫5.3.1
應(yīng)按照執(zhí)法層級(jí)、行政區(qū)域劃分和執(zhí)法類別特點(diǎn),建立和完善執(zhí)法檢查人員名錄庫。5.3.2
政府確定的牽頭部門可建立跨部門聯(lián)合隨機(jī)抽查執(zhí)法檢查人員名錄庫,實(shí)行統(tǒng)一管理和調(diào)整。5.3.3
執(zhí)法檢查人員名錄庫應(yīng)記錄以下內(nèi)容:a)
姓名;b)
性別;c)
出生年月;d)
所在單位;e)
所在單位內(nèi)設(shè)部門;f)
職務(wù);g)
執(zhí)法證號(hào);h)
執(zhí)法類別;i)
聯(lián)系方式。5.3.4
應(yīng)對(duì)執(zhí)法檢查人員名錄庫進(jìn)行及時(shí)更新和動(dòng)態(tài)維護(hù)。5.4 制定工作細(xì)則5.4.1 應(yīng)制定和完善本部門的隨機(jī)抽查事項(xiàng)工作細(xì)則或指引,明確抽查主體、抽查程序、抽查方式、抽查內(nèi)容、抽查比例和頻次、處理程序、抽查結(jié)果公開、后續(xù)監(jiān)管處置等內(nèi)容。5.4.2 對(duì)跨區(qū)域、跨層級(jí)或跨部門的聯(lián)合抽查事項(xiàng),應(yīng)進(jìn)一步明確抽查目標(biāo)、抽查重點(diǎn)、抽查方式和聯(lián)合抽查、綜合執(zhí)法的具體程序。5.5 建設(shè)監(jiān)管系統(tǒng)到全程留痕,實(shí)現(xiàn)部門間執(zhí)法檢查信息互享、違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通。6 監(jiān)管實(shí)施6.1 監(jiān)管流程監(jiān)管實(shí)施流程參見附錄C。6.2 制定年度工作計(jì)劃6.2.1 應(yīng)制定年度隨機(jī)抽查工作計(jì)劃。國務(wù)院、國務(wù)院各部委、省人民政府另有規(guī)定的,從其規(guī)定。6.2.2 跨部門聯(lián)合隨機(jī)抽查的,由牽頭部門制定聯(lián)合隨機(jī)抽查年度工作計(jì)劃,并組織協(xié)調(diào)會(huì)商,明確徑等內(nèi)容,同時(shí)應(yīng)考慮對(duì)同一市場主體的多個(gè)檢查事項(xiàng)能一次檢查完成。DB35/T
1792—20186.2.3 年度隨機(jī)抽查工作計(jì)劃應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:a) 抽查計(jì)劃名稱;b) 牽頭部門;c) 配合部門;d) 抽查對(duì)象;e) 抽查比例;f) 抽查事項(xiàng);g) 抽查方式;h) 抽查時(shí)限。 6.2.5 并向社會(huì)公開。6.2.6 抽查對(duì)象名單不宜公開,法律法規(guī)規(guī)章或其他規(guī)范性文件明確規(guī)定應(yīng)公開的除外。6.2.7 檢查人員名單不得公開。6.3 明確抽查任務(wù)6.3.1 應(yīng)根據(jù)年度隨機(jī)抽查工作計(jì)劃細(xì)化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管抽查任務(wù),明確名稱、執(zhí)行時(shí)間、參與檢查的具體部門等事宜。6.3.2 跨部門聯(lián)合抽查的由牽頭部門明確抽查任務(wù),上級(jí)或當(dāng)?shù)夭块T可根據(jù)實(shí)際情況明確臨時(shí)抽查任務(wù)。6.3.3 對(duì)同一市場主體的檢查事項(xiàng),應(yīng)一次完成。6.4 隨機(jī)抽取市場主體6.4.1 應(yīng)通過“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管系統(tǒng),從市場主體名錄庫隨機(jī)抽取市場主體;跨部門聯(lián)合隨機(jī)抽查的由牽頭部門負(fù)責(zé)抽取。6.4.2 可邀請政府部門的內(nèi)部職能機(jī)構(gòu)派員監(jiān)督,也可邀請人大代表、政協(xié)委員、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、社會(huì)公眾代表等到現(xiàn)場監(jiān)督。6.4.3 應(yīng)通過拍照、錄音、錄像等方式記錄抽取全過程,同時(shí)將抽取過程形成書面文字資料,按照本部門檔案管理要求將記錄資料及時(shí)保存歸檔。6.5 隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員6.5.1 單一部門隨機(jī)選派6.5.1.1 應(yīng)通過“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管系統(tǒng),從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員。6.5.1.2 有條件的,可根據(jù)檢查事項(xiàng)執(zhí)法類別要求,在相應(yīng)或相近執(zhí)法類別中隨機(jī)選派不少于
1
名執(zhí)法檢查人員,其他執(zhí)法檢查人員不設(shè)條件在所有執(zhí)法類別中隨機(jī)選派產(chǎn)生。6.5.1.3 執(zhí)法檢查人員組成檢查組,每個(gè)檢查組不少于
2
人,并與抽查對(duì)象隨機(jī)匹配。6.5.2 跨部門隨機(jī)選派6.5.2.1 由牽頭部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、確定執(zhí)法檢查人員抽取人數(shù)。6.5.2.2 牽頭部門和參與部門分別隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員;已建立跨部門執(zhí)法檢查人員名錄庫的,應(yīng)人員。DB35/T
1792—20186.5.2.3 有條件的,可根據(jù)檢查事項(xiàng)執(zhí)法類別要求,隨機(jī)選派相應(yīng)或相近執(zhí)法類別的檢查人員。6.5.2.4 根據(jù)監(jiān)管需要可將執(zhí)法檢查人員分成若干檢查小組,每個(gè)檢查小組不少于
2
人,并與抽查對(duì)象隨機(jī)匹配。6.5.3 其他要求6.5.3.1 市場主體與執(zhí)法檢查人員確定后,應(yīng)通過“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行隨機(jī)匹配。6.5.3.2 執(zhí)法檢查人員與抽查對(duì)象有利害關(guān)系的,應(yīng)依法回避;回避時(shí),仍采取隨機(jī)選派方式產(chǎn)生替補(bǔ)執(zhí)法檢查人員。6.5.3.3 被隨機(jī)選中的執(zhí)法檢查人員不得隨意替換,確因特殊情況需要替換的,自名單選出之日起
5式產(chǎn)生替補(bǔ)執(zhí)法檢查人員。6.5.3.4 本級(jí)執(zhí)法檢查人員名錄庫不能滿足選派需要時(shí),可報(bào)請上級(jí)部門從上級(jí)檢查人員名錄庫中隨機(jī)抽取。6.5.3.5 政府部門可統(tǒng)一組織開展隨機(jī)選派工作,也可委托下級(jí)部門開展隨機(jī)選派工作,還可通過邀請或政府購買服務(wù)方式聘請有關(guān)專家、第三方機(jī)構(gòu)配合開展專業(yè)服務(wù)。6.5.3.6 必要時(shí),可從執(zhí)法檢查人員名錄庫中另行隨機(jī)選派一名領(lǐng)導(dǎo)干部或從已選派的檢查人員中隨機(jī)產(chǎn)生一名,作為檢查組組長,負(fù)責(zé)本小組檢查任務(wù)實(shí)施期間的組織協(xié)調(diào)管理。6.5.3.7 應(yīng)通過拍照、錄音、錄像等方式記錄選派全過程,同時(shí)將選派過程形成書面文字資料,并按照本單位檔案管理要求,將記錄資料及時(shí)保存歸檔。6.6 確定抽查比例和頻次6.6.1 應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、監(jiān)管領(lǐng)域?qū)嶋H情況、監(jiān)管工作需要和不同事項(xiàng)類型合理確定。6.6.2 抽查頻次應(yīng)根據(jù)監(jiān)管工作需要確定,原則上每年不少于
2
次。6.6.3 依據(jù)市場主體數(shù)量和抽查事項(xiàng)繁雜程度或出現(xiàn)以下情形的,可適當(dāng)調(diào)整抽查比例和頻次:a) 嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況,或風(fēng)險(xiǎn)較高的行業(yè)市場主體,應(yīng)適當(dāng)提高隨機(jī)抽查比例和頻次;b) 和行業(yè)市場主體,可適當(dāng)降低抽查比例和頻次。6.6.4對(duì)需要全覆蓋檢查的重點(diǎn)行業(yè),應(yīng)運(yùn)用“雙隨機(jī)”理念,將轄區(qū)內(nèi)的全部市場主體與隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中的全部抽查事項(xiàng)進(jìn)行匹配,開展全面檢查。6.7 明確抽查工作要點(diǎn)供的材料、檢查方式、檢查結(jié)果處理等內(nèi)容(參見附錄D)。6.8 確定檢查方式6.8.1 應(yīng)根據(jù)市場主體信用狀況、經(jīng)營方式和檢查工作實(shí)際需要,確定檢查方式,一般采用實(shí)地核查方式,也可采取書面檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測、委托第三方參與核查等方式進(jìn)行。6.8.2 可采取網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測方式。6.8.3 對(duì)于專業(yè)性強(qiáng)的檢查工作,可通過政府采購等途徑,委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)DB35/T
1792—20186.8.4跨部門聯(lián)合抽查原則上要集中統(tǒng)一組織實(shí)施檢查。6.9 實(shí)地核查6.9.1 準(zhǔn)備工作6.9.1.1 明確工作安排實(shí)檢查工作保障。6.9.1.2明確檢查事項(xiàng)和材料清單對(duì)無法明確的問題,可尋求上級(jí)部門的指導(dǎo)。6.9.1.3開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)章、制度規(guī)定和要求等。6.9.2 實(shí)施核查6.9.2.1 表明來意要求市場主體予以配合。6.9.2.2 核驗(yàn)企業(yè)人員身份執(zhí)法檢查人員應(yīng)核驗(yàn)市場主體法定代表人(負(fù)責(zé)人)或受委托人等在場人員身份等證明材料。6.9.2.3 開展現(xiàn)場核查6.9.2.3.1 執(zhí)法檢查人員應(yīng)按照明確的檢查項(xiàng)目及要求,通過查閱材料、查看現(xiàn)場、詢問當(dāng)事人和知情人等方式進(jìn)行核查。6.9.2.3.2 實(shí)施跨部門聯(lián)合抽查的參與部門執(zhí)法檢查人員依據(jù)本部門的職能依法實(shí)施檢查。6.9.2.3.3 執(zhí)法檢查人員在核查過程中應(yīng)依法做好調(diào)查取證和證據(jù)固定工作;無法提取材料原件的,應(yīng)提供與原件核對(duì)無誤的復(fù)印件。 重要的執(zhí)法過程包括易引發(fā)爭議或涉及人身自由、生命健康、重大財(cái)產(chǎn)權(quán)益等。6.9.2.3.5 可邀請人大代表、政協(xié)委員、紀(jì)檢監(jiān)察部門或第三方機(jī)構(gòu)全程參與,現(xiàn)場監(jiān)督。6.9.2.3.6 a) 拒絕執(zhí)法檢查人員進(jìn)入被檢查場所的;b) 拒絕或不如實(shí)或不按要求向執(zhí)法檢查人員提供相關(guān)材料的;c) 其他阻撓、妨礙檢查工作,致使檢查工作無法正常進(jìn)行的。6.9.2.3.7市場主體拒絕接受檢查違反法律法規(guī)的,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定處理。DB35/T
1792—20186.9.2.4 清點(diǎn)接收檢查材料6.9.2.4.1 檢查材料確須封存帶回核查的,檢查組應(yīng)逐項(xiàng)清點(diǎn)材料,并與市場主體辦理交接手續(xù)。6.9.2.4.2 能通過部門間信息共享提供材料的,無須重復(fù)提交材料。6.9.2.5 填寫核查記錄6.9.2.5.1執(zhí)法檢查人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場核查實(shí)際情況,如實(shí)填寫核查記錄并簽字確認(rèn);跨部門聯(lián)合隨機(jī)抽查的,各參與部門的執(zhí)法檢查人員應(yīng)在本部門檢查項(xiàng)目上簽字確認(rèn)。6.9.2.5.2 上級(jí)部門對(duì)核查記錄文書有統(tǒng)一規(guī)定的,從其規(guī)定;沒有統(tǒng)一規(guī)定的,應(yīng)自行制定核查記錄表(參見附錄
E、附錄
F)。6.9.2.5.3 應(yīng)要求市場主體法定代表人(負(fù)責(zé)人)或受委托人簽字并蓋章,法定代表人(負(fù)責(zé)人)或受委托人拒絕的,執(zhí)法檢查人員應(yīng)注明情形。6.10 形成與公示檢查結(jié)果6.10.1 形成檢查結(jié)果6.10.1.1 檢查檢測報(bào)告等各方面情況,及時(shí)形成檢查結(jié)果。6.10.1.2 跨部門聯(lián)合隨機(jī)抽查的各參與部門,應(yīng)對(duì)各自抽查事項(xiàng)的檢查結(jié)果分類進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。6.10.1.3 檢查結(jié)果應(yīng)按規(guī)定及時(shí)告知被檢查市場主體。6.10.2 公示檢查結(jié)果6.10.2.1 應(yīng)在檢查結(jié)束之日起
20
個(gè)工作日內(nèi),按照“誰檢查、誰錄入、誰負(fù)責(zé)”的原則和行政執(zhí)法公示制度要求,向社會(huì)公示檢查結(jié)果,檢查結(jié)果一經(jīng)公開不得擅自更改。6.10.2.2 息錄入應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。6.10.2.3 其他不宜公開的檢查結(jié)果,應(yīng)按照法律法規(guī)等規(guī)定。6.10.2.4 已實(shí)施檢查但未進(jìn)行公開的,視為未完成檢查。6.10.2.5 自檢查結(jié)果公示之日起
個(gè)工作日內(nèi),政府部門應(yīng)受理被檢查市場主體提交的、對(duì)檢查結(jié)果有異議的相關(guān)申請材料,并在收到申請材料之日起
20
個(gè)工作日內(nèi)組織復(fù)查;經(jīng)復(fù)查確有錯(cuò)誤的,應(yīng)按規(guī)定予以及時(shí)更正,無錯(cuò)誤的予以維持;復(fù)查情況自作出復(fù)查結(jié)果之日起
15
個(gè)工作日內(nèi)反饋。6.11 后續(xù)處理6.11.1 匯總報(bào)送檢查組應(yīng)對(duì)本組檢查情況進(jìn)行回顧小結(jié),及時(shí)匯總形成統(tǒng)計(jì)表(參見附錄G),報(bào)送牽頭部門。6.11.2 違法違規(guī)情形處理6.11.2.1 及行政處罰的應(yīng)向社會(huì)公示。6.11.2.2 對(duì)檢查結(jié)果中涉嫌違法違規(guī)行為,屬于其他部門管轄的,應(yīng)及時(shí)移交相關(guān)部門處理。DB35/T
1792—20186.11.3 材料歸檔6.11.3.1 形處理等各項(xiàng)材料在檢查結(jié)束后
2
個(gè)月內(nèi)裝訂成冊統(tǒng)一歸檔。6.11.3.2 檔案保存期限一般不少于
2
年,法律法規(guī)規(guī)章對(duì)保存期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。6.11.3.3 留痕代替紙質(zhì)檔案移交。7 結(jié)果運(yùn)用7.1 應(yīng)根據(jù)工作需要,將抽查結(jié)果與相關(guān)部門共享,作為市場主體信用狀況分類的重要考量,實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒。7.2 應(yīng)根據(jù)監(jiān)管情況,調(diào)整隨機(jī)抽查方式、比例和頻次。7.3 應(yīng)建立健全經(jīng)營異常名錄制度,實(shí)行分類分級(jí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。7.4應(yīng)對(duì)抽查結(jié)果進(jìn)行匯總和統(tǒng)計(jì)整理,并應(yīng)用大數(shù)據(jù)分析手段進(jìn)行數(shù)據(jù)監(jiān)測、挖掘和比對(duì),掌握相關(guān)領(lǐng)域違法活動(dòng)特征,進(jìn)而發(fā)現(xiàn)問題和防范化解區(qū)域性、行業(yè)性及系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。8協(xié)同聯(lián)動(dòng)應(yīng)充分發(fā)揮“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管基本手段作用,實(shí)現(xiàn)與信用監(jiān)管、互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管、智能監(jiān)管和用等監(jiān)管方式相互補(bǔ)充、相互銜接。DB35/T
1792—2018AA附
錄A(資料性附錄)單一部門隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單單一部門隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單見表A.1。表A.1 單一部門隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單CDB35/T
1792—2018BB附
錄B(資料性附錄)跨部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單跨部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單見表。表
B.1
跨部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單10DB35/T
1792—2018附
錄 C(資料性附錄)監(jiān)管實(shí)施流程圖監(jiān)管實(shí)施流程見圖。1
制定工作計(jì)劃
2
明確抽查任務(wù)
3
隨機(jī)抽取市場主體
4
隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員
5
確定抽查比例和頻次
6
明確抽查工作要點(diǎn)10
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