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1第十六章宏觀經(jīng)濟(jì)政策實踐第一節(jié)經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)第二節(jié)財政政策第三節(jié)貨幣政策第四節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)政策及理論演變1第十六章宏觀經(jīng)濟(jì)政策實踐2第一節(jié)經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)一、充分就業(yè)二、價格穩(wěn)定三、經(jīng)濟(jì)持續(xù)均衡增長四、國際收支平衡2第一節(jié)經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)一、充分就業(yè)3一、充分就業(yè)第一,充分就業(yè)的含義在廣泛的意義上是指一切生產(chǎn)要素(包含勞動)都有機(jī)會以自己愿意的報酬參加生產(chǎn)的狀態(tài),但通常指勞動這一要素的充分就業(yè)。3一、充分就業(yè)第一,充分就業(yè)的含義4一、充分就業(yè)第二,失業(yè)的分類①摩擦失業(yè)摩擦失業(yè)是指在生產(chǎn)過程中由于難以避免的摩擦造成的短期、局部性失業(yè),如勞動力流動性不足、工種轉(zhuǎn)換的困難等所引致的失業(yè)。4一、充分就業(yè)第二,失業(yè)的分類5一、充分就業(yè)第二,失業(yè)的分類②自愿失業(yè)自愿失業(yè)是指工人不愿意接受現(xiàn)行工資水平而形成的失業(yè)。③非自愿失業(yè)非自愿失業(yè)是指愿意接受現(xiàn)行工資但仍找不到工作的失業(yè)。5一、充分就業(yè)第二,失業(yè)的分類6一、充分就業(yè)第三,充分就業(yè)的進(jìn)一步詮釋凱恩斯認(rèn)為,如果“非自愿失業(yè)”已消除,失業(yè)僅限于摩擦失業(yè)和自愿失業(yè)的話,就是實現(xiàn)了充分就業(yè)。6一、充分就業(yè)第三,充分就業(yè)的進(jìn)一步詮釋7二、價格穩(wěn)定第一,價格穩(wěn)定的基本含義價格穩(wěn)定是指價格總水平的穩(wěn)定。第二,價格指數(shù)一般價格水平的變化通常用價格指數(shù)來表達(dá)。價格指數(shù)有消費物價指數(shù)(CPI)、生產(chǎn)者價格指數(shù)(PPI)和GDP折算指數(shù)(GDPdeflator)三種。7二、價格穩(wěn)定第一,價格穩(wěn)定的基本含義8三、經(jīng)濟(jì)持續(xù)均衡增長經(jīng)濟(jì)增長是指在一個特定時期內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會所生產(chǎn)的人均產(chǎn)量和人均收入的持續(xù)增長。通常用一定時期內(nèi)實際國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長率來衡量。8三、經(jīng)濟(jì)持續(xù)均衡增長經(jīng)濟(jì)增長是指在一個特定時期內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會所9第二節(jié)財政政策一、財政政策工具二、自動穩(wěn)定與斟酌使用三、功能財政與預(yù)算盈余四、充分就業(yè)預(yù)算盈余與財政政策方向五、赤字與公債9第二節(jié)財政政策一、財政政策工具10一、財政政策工具第一,政府支出①政府購買

政府購買是指政府對商品和勞務(wù)的購買,如購買軍需品、機(jī)關(guān)公用品、政府雇員報酬、公共項目工程所需的支出等都屬于政府購買。10一、財政政策工具第一,政府支出11一、財政政策工具第一,政府支出②政府轉(zhuǎn)移支付政府轉(zhuǎn)移支付是政府不以取得本年生產(chǎn)出來的商品和勞務(wù)作為報償?shù)闹С?,包括政府在社會福利保險、貧困救濟(jì)和補(bǔ)助等方面的支出。這是一種貨幣性支出,政府在付出這些貨幣時并無相應(yīng)的商品和勞務(wù)的交換發(fā)生。11一、財政政策工具第一,政府支出12一、財政政策工具第二,政府收入①稅收稅收包括個人所得稅和公司所得稅等②公債收入公債是政府對公眾的債務(wù),或公眾對政府的債權(quán),它是政府運用信用形式籌集財政資金的特殊形式。12一、財政政策工具第二,政府收入13一、財政政策工具財政政策的運用(經(jīng)濟(jì)蕭條時期)蕭條時期,總需求不足,此時,政府可以提高購買支出水平,如舉辦公共工程;可以增加社會福利費用,提高轉(zhuǎn)移支付水平,從而增加人們的可支配收入和消費支出水平;可采取減稅措施,以此增加社會整體需求水平,抑制經(jīng)濟(jì)衰退,實現(xiàn)充分就業(yè)。13一、財政政策工具財政政策的運用(經(jīng)濟(jì)蕭條時期)14一、財政政策工具財政政策的運用(經(jīng)濟(jì)過熱時期)在經(jīng)濟(jì)過熱時期,總需求過多,此時,政府可以采取減少購買支出的政策;可以減少社會福利支出,降低轉(zhuǎn)移支付水平,從而降低人們的可支配收入;可采取增稅措施。以此來降低社會整體需求水平,抑制通貨膨脹。14一、財政政策工具財政政策的運用(經(jīng)濟(jì)過熱時期)15二、自動穩(wěn)定與斟酌使用1.自動穩(wěn)定器第一,自動穩(wěn)定器的概念自動穩(wěn)定器是指經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)本身存在的一種會減少各種干擾對國民收入沖擊的機(jī)制,能夠在經(jīng)濟(jì)繁榮時期自動抑制通脹,在經(jīng)濟(jì)衰退時期自動減輕蕭條,無需政府采取任何行動。15二、自動穩(wěn)定與斟酌使用1.自動穩(wěn)定器16二、自動穩(wěn)定與斟酌使用1.自動穩(wěn)定器第二,自動穩(wěn)定器自動穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的作用機(jī)制①個人所得稅經(jīng)濟(jì)衰退時→個人收入減少→個人所得稅減少→可支配收入少減少一些→消費和總需求少下降一些→自動地抑制衰退經(jīng)濟(jì)繁榮時→個人收入增加→個人所得稅增加→可支配收入少增加一些→消費和總需求少增加一些→自動地抑制通脹16二、自動穩(wěn)定與斟酌使用1.自動穩(wěn)定器17二、自動穩(wěn)定與斟酌使用1.自動穩(wěn)定器第二,自動穩(wěn)定器自動穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的作用機(jī)制②政府轉(zhuǎn)移支付經(jīng)濟(jì)衰退時→失業(yè)增加→失業(yè)救濟(jì)和其他社會福利開支增加→可支配收入少減少一些→消費和總需求少下降一些經(jīng)濟(jì)繁榮時→失業(yè)減少→失業(yè)救濟(jì)和其他社會福利支出減少→可支配收入少增加一些→消費和總需求少增加一些17二、自動穩(wěn)定與斟酌使用1.自動穩(wěn)定器18二、自動穩(wěn)定與斟酌使用1.自動穩(wěn)定器第二,自動穩(wěn)定器自動穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的作用機(jī)制③農(nóng)產(chǎn)品價格維持制度經(jīng)濟(jì)衰退時→農(nóng)產(chǎn)品價格下降→政府收購農(nóng)產(chǎn)品→農(nóng)民收入和消費少下降一些→消費和總需求少下降一些經(jīng)濟(jì)繁榮時→農(nóng)產(chǎn)品價格上升→政府拋售農(nóng)產(chǎn)品→農(nóng)民收入和消費少增加一些→消費和總需求少增加一些18二、自動穩(wěn)定與斟酌使用1.自動穩(wěn)定器19二、自動穩(wěn)定與斟酌使用2.斟酌使用的財政政策第一,斟酌使用的財政政策的含義為確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,政府要審時度勢,主動采取一些財政措施,變動支出水平或稅收以穩(wěn)定總需求水平,使之接近物價穩(wěn)定的充分就業(yè)水平。這就是斟酌使用的或權(quán)衡性的財政政策。19二、自動穩(wěn)定與斟酌使用2.斟酌使用的財政政策20二、自動穩(wěn)定與斟酌使用2.斟酌使用的財政政策第二,斟酌使用的財政政策的做法

經(jīng)濟(jì)衰退時,政府應(yīng)采取擴(kuò)張性財政政策;通貨膨脹時,政府應(yīng)采取緊縮性財政政策這種交替使用的擴(kuò)張性和緊縮性財政政策為補(bǔ)償性財政政策。此為“逆經(jīng)濟(jì)風(fēng)向行事”的做法。20二、自動穩(wěn)定與斟酌使用2.斟酌使用的財政政策21二、自動穩(wěn)定與斟酌使用2.斟酌使用的財政政策第三,需求管理由于凱恩斯分析的是需求不足型的蕭條經(jīng)濟(jì),因此他認(rèn)為調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重點要放在總需求的管理方面即“需求管理”。凱恩斯主義者認(rèn)為,當(dāng)總需求水平過低時,政府應(yīng)刺激總需求;當(dāng)總需求水平過高時,政府應(yīng)抑制總需求。21二、自動穩(wěn)定與斟酌使用2.斟酌使用的財政政策22三、功能財政和預(yù)算盈余1.功能財政第一,功能財政的含義根據(jù)權(quán)衡性財政政策,政府在財政方面的積極政策主要是為實現(xiàn)無通貨膨脹的充分就業(yè)水平。當(dāng)實現(xiàn)這一目標(biāo)時,預(yù)算可以是盈余,也可以是赤字。這樣的財政為功能財政。22三、功能財政和預(yù)算盈余1.功能財政23三、功能財政和預(yù)算盈余1.功能財政第二,功能財政的基本思想

經(jīng)濟(jì)蕭條時期,政府要不惜出現(xiàn)赤字來實行增支減稅的擴(kuò)張性財政政策;

通貨膨脹時期,政府有責(zé)任減支增稅,寧肯增大盈余也要實行緊縮性政策。

功能財政的基本思想:政府為了實現(xiàn)充分就業(yè)和消除通貨膨脹,需要赤字就赤字,需要盈余就盈余,而不應(yīng)為實現(xiàn)財政收支平衡妨礙政府財政政策的正確制定和實行。23三、功能財政和預(yù)算盈余1.功能財政24三、功能財政和預(yù)算盈余2.預(yù)算平衡思想年度平衡預(yù)算,要求每個財政年度的收支平衡。

周期平衡預(yù)算是指政府收支在一個經(jīng)濟(jì)周期中保持平衡。在經(jīng)濟(jì)衰退時實行擴(kuò)張性政策,有意安排預(yù)算赤字;在繁榮時期實行緊縮政策,有意安排預(yù)算盈余,以繁榮時的盈余彌補(bǔ)衰退時的赤字,使整個經(jīng)濟(jì)周期的盈余和赤字相抵而實現(xiàn)預(yù)算平衡。24三、功能財政和預(yù)算盈余2.預(yù)算平衡思想25四、充分就業(yè)預(yù)算盈余與財政政策方向1.充分就業(yè)預(yù)算盈余的概念充分就業(yè)預(yù)算盈余指既定的政府預(yù)算在充分就業(yè)的國民收入水平即潛在的國民收入水平上所產(chǎn)生的政府預(yù)算盈余。25四、充分就業(yè)預(yù)算盈余與財政政策方向1.充分就業(yè)預(yù)算盈余的262.充分就業(yè)預(yù)算盈余與實際的預(yù)算盈余充分就業(yè)預(yù)算盈余為:BS*=ty*-G-TR實際預(yù)算盈余為:BS=ty-G-TR二者差額為:BS*-BS=t(y*-y)四、充分就業(yè)預(yù)算盈余與財政政策方向262.充分就業(yè)預(yù)算盈余與實際的預(yù)算盈余四、充分就業(yè)預(yù)算盈余273.充分就業(yè)預(yù)算盈余概念的重要作用第一,把收入水平固定在充分就業(yè)水平上,消除經(jīng)濟(jì)中收入水平周期性波動對預(yù)算狀況的影響,從而能更準(zhǔn)確地反映財政政策對預(yù)算狀況的影響,并為判斷財政政策是擴(kuò)張性的還是緊縮性的提供較為準(zhǔn)確的依據(jù)。若充分就業(yè)預(yù)算盈余增加了或赤字減少了,財政政策就是緊縮的,反之,則政策是擴(kuò)張的。四、充分就業(yè)預(yù)算盈余與財政政策方向273.充分就業(yè)預(yù)算盈余概念的重要作用四、充分就業(yè)預(yù)算盈余與283.充分就業(yè)預(yù)算盈余概念的重要作用

第二,使政策制定者充分注重充分就業(yè)問題,以充分就業(yè)為目標(biāo)確定預(yù)算規(guī)模從而確定財政政策。因此,這一概念得到較為廣泛的運用。四、充分就業(yè)預(yù)算盈余與財政政策方向283.充分就業(yè)預(yù)算盈余概念的重要作用四、充分就業(yè)預(yù)算盈余與29五、赤字與公債1.兩類政府借債第一,貨幣籌資即向中央銀行借債實際上就是叫中央銀行增發(fā)貨幣或者說增加高能貨幣,其結(jié)果是通貨膨脹,因而它本質(zhì)上是用征收通貨膨脹稅的方式來解決赤字問題。在許多發(fā)展中國家,彌補(bǔ)赤字常常用這種方式,但發(fā)達(dá)國家較少采用這種方式。29五、赤字與公債1.兩類政府借債30五、赤字與公債1.兩類政府借債第二,債務(wù)籌資債務(wù)籌資即向國內(nèi)公眾(商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)和居民)和外國舉債。債務(wù)籌資是購買力向政府部門轉(zhuǎn)移,并不立即直接引起通貨膨脹。政府發(fā)行公債時往往會引起利率上升,中央銀行如果想穩(wěn)定利率,則必然要通過公開市場業(yè)務(wù)買進(jìn)債券,從而增加貨幣供給,預(yù)算赤字增加也會引起通脹。30五、赤字與公債1.兩類政府借債31五、赤字與公債2.發(fā)行公債的后果公債可以彌補(bǔ)赤字。然而,又可能造成龐大的政府利息支出,出現(xiàn)赤字增長引起債務(wù)增長、債務(wù)增長引起利息負(fù)擔(dān)增長從而使赤字進(jìn)一步增長,如此循環(huán)往復(fù),使公債利息支出本身成為赤字和公債逐步增長的重要因素之一。31五、赤字與公債2.發(fā)行公債的后果32五、赤字與公債3.對公債的爭論有人認(rèn)為公債會增加公眾負(fù)擔(dān),而且還會造成下代人的負(fù)擔(dān)。有人則認(rèn)為內(nèi)債不構(gòu)成負(fù)擔(dān),用征稅辦法來償還公債也只是財富再分配而并沒有財富損失,還會給子孫后代帶來更多的財富和消費。32五、赤字與公債3.對公債的爭論33第三節(jié)貨幣政策一、商業(yè)銀行和中央銀行二、存款創(chuàng)造和貨幣供給三、債券價格與市場利息率的關(guān)系四、貨幣政策及其工具五、貨幣政策起作用的其他途徑33第三節(jié)貨幣政策一、商業(yè)銀行和中央銀行34一、商業(yè)銀行和中央銀行1.商業(yè)銀行的主要業(yè)務(wù)商業(yè)銀行的主要業(yè)務(wù)是負(fù)債業(yè)務(wù)、資產(chǎn)業(yè)務(wù)和中間業(yè)務(wù)2.中央銀行的三個職能中央銀行具有作為發(fā)行的銀行、銀行的銀行和國家的銀行等職能。34一、商業(yè)銀行和中央銀行1.商業(yè)銀行的主要業(yè)務(wù)35二、存款創(chuàng)造和貨幣供給1.法定準(zhǔn)備率與法定準(zhǔn)備金的概念

準(zhǔn)備金:銀行經(jīng)常保留的供支付存款提取用的金額。中央銀行規(guī)定的準(zhǔn)備金在存款中起碼應(yīng)當(dāng)占的比率叫法定準(zhǔn)備率。按法定準(zhǔn)備率提留的準(zhǔn)備金是法定準(zhǔn)備金。超過法定準(zhǔn)備金要求的準(zhǔn)備金稱為超額準(zhǔn)備金,超額準(zhǔn)備金對存款的比率可稱超額準(zhǔn)備金率。35二、存款創(chuàng)造和貨幣供給1.法定準(zhǔn)備率與法定準(zhǔn)備金的概念36二、存款創(chuàng)造和貨幣供給2.貨幣創(chuàng)造的過程由于商業(yè)銀行都想賺取盡可能多的利潤,它們會把法定準(zhǔn)備金以上的那部分存款貸放出去或用于短期債券投資。正是這種比較小的比率的準(zhǔn)備金來支持活期存款的能力,使得銀行體系得以創(chuàng)造貨幣。36二、存款創(chuàng)造和貨幣供給2.貨幣創(chuàng)造的過程37例1rd=20%,re=rc=0,貨幣創(chuàng)造過程銀行系統(tǒng)存款總和為:37例1rd=20%,re=rc=0,貨幣創(chuàng)造過程銀行系統(tǒng)38二、存款創(chuàng)造和貨幣供給3.貨幣創(chuàng)造乘數(shù)的概念中央銀行新增一筆原始貨幣供給將使活期存款總和(亦即貨幣供給量)將擴(kuò)大為這筆新增原始貨幣供給量的1/rd倍,這1/rd就是貨幣創(chuàng)造乘數(shù)。若用k表示貨幣創(chuàng)造乘數(shù),則k是法定準(zhǔn)備率的倒數(shù)。38二、存款創(chuàng)造和貨幣供給3.貨幣創(chuàng)造乘數(shù)的概念39例2rd=20%,re=rc=5%,貨幣創(chuàng)造過程銀行系統(tǒng)存款總和為:39例2rd=20%,re=rc=5%,貨幣創(chuàng)造過程銀行系40二、存款創(chuàng)造和貨幣供給4.基礎(chǔ)貨幣

存款擴(kuò)張的基礎(chǔ)是商業(yè)銀行的準(zhǔn)備金總額(包括法定的和超額的)加上非銀行部門持有的通貨,可稱為基礎(chǔ)貨幣或貨幣基礎(chǔ)。由于它會派生出貨幣因此是一種高能量的或者說活動力強(qiáng)大的貨幣,故又稱高能貨幣或強(qiáng)力貨幣。40二、存款創(chuàng)造和貨幣供給4.基礎(chǔ)貨幣41二、存款創(chuàng)造和貨幣供給5.M=D+Cu時的貨幣創(chuàng)造乘數(shù)Cu:非銀行部門持有的通貨Rd:法定準(zhǔn)備金;Re:超額準(zhǔn)備金M:貨幣供給量;H:高能貨幣則貨幣創(chuàng)造乘數(shù)可以表示為:41二、存款創(chuàng)造和貨幣供給5.M=D+Cu時的貨幣創(chuàng)造乘數(shù)42三、債券價格與市場利息率的關(guān)系債券價格與市場利息率具有反方向變化的關(guān)系,即:債券的價格越高,意味著利息率越低;反之,債券的價格越低,意味著利息率越高。42三、債券價格與市場利息率的關(guān)系債券價格與市場利息率具有反43四、貨幣政策及其工具1.三大貨幣政策工具之一:再貼現(xiàn)率再貼現(xiàn)率是中央銀行對商業(yè)銀行及其他金融機(jī)構(gòu)的放款利率。再貼現(xiàn)率↑→商業(yè)銀行向中央銀行借款↓→準(zhǔn)備金(高能貨幣)↓→貨幣供給量↓;再貼現(xiàn)率↑→商業(yè)銀行盡量避免向中央銀行借款→超額準(zhǔn)備率↑→貨幣創(chuàng)造乘數(shù)↓→貨幣供給量↓;政策特點:通過貼現(xiàn)率變動來控制銀行準(zhǔn)備金效果是相當(dāng)有限的;具有被動性。43四、貨幣政策及其工具1.三大貨幣政策工具之一:再貼現(xiàn)率44四、貨幣政策及其工具1.三大貨幣政策工具之二:公開市場業(yè)務(wù)公開市場業(yè)務(wù)是指中央銀行在金融市場上公開買賣政府債券以控制貨幣供給和利率的政策行為。中央銀行在公開市場上買進(jìn)政府債券→高能貨幣投入市場→貨幣供給量↑→利率↓;中央銀行在公開市場上買進(jìn)政府債券→對債券的市場需求↑→債券價格↑→利率↓;政策特點:公開市場業(yè)務(wù)是中央銀行控制貨幣供給最主要的手段;具有靈活性。44四、貨幣政策及其工具1.三大貨幣政策工具之二:公開市場業(yè)45四、貨幣政策及其工具1.三大貨幣政策工具之三:法定準(zhǔn)備率法定準(zhǔn)備率↑→貨幣創(chuàng)造乘數(shù)↓→貨幣供給量↓法定準(zhǔn)備率↓→貨幣創(chuàng)造乘數(shù)↑→貨幣供給量↑政策特點:變動法定準(zhǔn)備率是中央銀行調(diào)整貨幣供給最簡單的辦法;作用十分猛烈。45四、貨幣政策及其工具1.三大貨幣政策工具之三:法定準(zhǔn)備率46五、貨幣政策起作用的其他途徑1.第一種理論貨幣政策影響產(chǎn)出,并不是因為改變了利率就改變了投資的成本從而改變了投資的需求,而是因為利率的變動會影響人們的資產(chǎn)組合。較低的利率會使人們把他們的財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到股票上,于是股票價格會上升,根據(jù)托賓的“q理論”,當(dāng)股票價格更高時,企業(yè)就會進(jìn)行更多的投資。46五、貨幣政策起作用的其他途徑1.第一種理論47五、貨幣政策起作用的其他途徑2.第二種理論

擴(kuò)張的貨幣政策造成的較低利率所帶來的股票價格和長期債券價格上升,會使人們感覺更富有了,于是他們會消費得更多,從而使總需求增加了。47五、貨幣政策起作用的其他途徑2.第二種理論48五、貨幣政策起作用的其他途徑3.第三種理論政府實行擴(kuò)張的貨幣政策時,比方說中央銀行通過公開市場操作購買了一筆債券,債券出售者將從銀行得到的支票存入銀行,銀行的準(zhǔn)備金增加了,超額準(zhǔn)備金會被用來貸款給企業(yè)或購買債券(國庫券)。銀行要吸引企業(yè)借款,就會降低貸款利率,要購買國庫券又會使國庫券價格上升即利率下降,利率下降又會使股票價格和債券價格上升,這些都會使企業(yè)投資增加。48五、貨幣政策起作用的其他途徑3.第三種理論49五、貨幣政策起作用的其他途徑4.第四種理論

在開放經(jīng)濟(jì)中,貨幣政策還可通過匯率變動影響進(jìn)出口從而對總需求發(fā)生作用。尤其在實行浮動匯率情況下,當(dāng)銀行收緊銀根時,利率上升,國外資金會流入,于是,本幣會升值,凈出口會下降,從而使本國總需求水平下降。但是,在固定匯率情況下,央行為維持本幣不升值,勢必拋出本幣,按固定匯價收購?fù)鈳?,于是,本國貨幣市場上貨幣供給增加,使原本想達(dá)到的貨幣政策目標(biāo)受到影響。49五、貨幣政策起作用的其他途徑4.第四種理論50五、貨幣政策起作用的其他途徑5.第五種理論該理論注重可利用的信用規(guī)模,認(rèn)為中央銀行的行動可促使銀行發(fā)放更多或更少的貸款,或者以更寬松或更嚴(yán)格的條件發(fā)放貸款。例如,當(dāng)央行想促使銀行更多地貸款或更寬松的條件貸款時,可以通過公開市場業(yè)務(wù)買進(jìn)國庫券,或降低法定準(zhǔn)備率,使銀行有超額準(zhǔn)備金,給企業(yè)更多地貸款。50五、貨幣政策起作用的其他途徑5.第五種理論51第四節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)政策及理論的演變1.凱恩斯的需求管理政策理論2.戰(zhàn)后20余年間占據(jù)了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界支配地位的新古典綜合派3.反凱恩斯主義的貨幣主義4.美國的官方經(jīng)濟(jì)學(xué)——供給學(xué)派5.另一經(jīng)濟(jì)自由主義:理性預(yù)期學(xué)派6.主張干預(yù)的新凱恩斯主義7.2008年后的全球金融危機(jī)中的國家干預(yù)51第四節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)政策及理論的演變1.凱恩斯的需求管理政策521.凱恩斯的需求管理政策理論產(chǎn)生于上世紀(jì)30年代。凱恩斯認(rèn)為,資本主義有效需求不足是三個基本心理因素造成的,由消費需求和投資需求構(gòu)成的有效需求不足以實現(xiàn)充分就業(yè),于是必然要出現(xiàn)蕭條和失業(yè)。因此,政府需要調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)以維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,其政策手段就是調(diào)節(jié)需求,即進(jìn)行需求管理,其中的財政政策被認(rèn)為是最有力、最直接的調(diào)節(jié)手段。521.凱恩斯的需求管理政策理論產(chǎn)生于上世紀(jì)30年代。凱恩斯532.戰(zhàn)后20余年間占據(jù)了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界支配地位的新古典綜合派第一,該學(xué)派試圖彌補(bǔ)和糾正凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)的不足,在許多方面使凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)得到了補(bǔ)充和發(fā)展其中主要有:??怂沟腎S-LM模型;杜森貝利的相對收入假說,弗里德曼的永久收入假說和莫迪利安尼的生命周期假說;漢森和薩繆爾森的乘數(shù)-加速數(shù)模型;哈羅德-多馬模型和索洛的新古典增長模型;菲利普斯曲線等。IS-LM模型和菲利普斯曲線對需求管理具有重要意義。532.戰(zhàn)后20余年間占據(jù)了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界支配地位的新古典綜合542.戰(zhàn)后20余年間占據(jù)了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界支配地位的新古典綜合派第二,上世紀(jì)70年代中期的“滯脹”使得凱恩斯的說法受到了嚴(yán)重的打擊凱恩斯認(rèn)為失業(yè)與通貨膨脹不能并存,然而“滯脹”并存的現(xiàn)實使得凱恩斯理論受到了嚴(yán)重的打擊。既然新古典綜合派無法對滯脹加以理論上的解釋,所以在政策上也就提不出消除滯脹的舉措。542.戰(zhàn)后20余年間占據(jù)了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界支配地位的新古典綜合553.反凱恩斯主義的貨幣主義反對凱恩斯主義的財政政策,認(rèn)為只有貨幣政策才對產(chǎn)出的波動起著最大的作用,貨幣在短期中是影響產(chǎn)量、就業(yè)和物價變化的最主要因素;把反通貨膨脹目標(biāo)放在優(yōu)先地位;提出“單一規(guī)則”的貨幣政策和“自由匯率制度”,認(rèn)為因而政府應(yīng)當(dāng)并且能夠?qū)嵭械奈┮徽呔褪强刂曝泿殴?/p>

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