《房屋與市政工程第三方質(zhì)量安全巡查標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見(jiàn)稿）及條文說(shuō)明

DBXX/XXXXX—XXXX總則1.0.2本標(biāo)準(zhǔn)適用于新建、改建和擴(kuò)建的房屋和市政工程的第三方質(zhì)量安全巡查與相關(guān)服務(wù)活動(dòng)，對(duì)于水利水電、公路、鐵路等行業(yè)的建設(shè)工程項(xiàng)目第三方質(zhì)量安全巡查與相關(guān)服務(wù)活動(dòng)可參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。3一般規(guī)定3.0.4巡查項(xiàng)目部（組）在實(shí)施建設(shè)工程質(zhì)量安全巡查與相關(guān)服務(wù)時(shí)，要公平地處理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，獨(dú)立地進(jìn)行判斷和行使職權(quán)，科學(xué)地為委托單位提供專業(yè)化服務(wù)，既要維護(hù)委托單位的合法權(quán)益，也不能損害其他有關(guān)單位的合法權(quán)益。3.0.5相關(guān)質(zhì)量安全的文件主要包括：《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令37號(hào)）、《關(guān)于實(shí)施“危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定”有關(guān)問(wèn)題的通知》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳建辦質(zhì)[2018]31號(hào)）、《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2022版）》（建質(zhì)規(guī)〔2022〕2號(hào)）、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于發(fā)布《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程危及生產(chǎn)安全施工工藝、設(shè)備和材料淘汰目錄（第一批）》的公告（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公告2021年第214號(hào)）等。3.0.8為確?？蛻粜畔⒌谋Ｃ苄?、保障客戶信息工作的安全性，第三方巡查單位應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度中的要求履行保密義務(wù)，不應(yīng)泄露、告知、公布、發(fā)布或者其他任何方式，使任何第三方知悉委托單位及受檢項(xiàng)目需要保密的相關(guān)信息、資料、圖紙、數(shù)據(jù)等。

4巡查工作組織4.1一般規(guī)定4.1.1第三方巡查單位除上述條文中提到的實(shí)施主體還可以是行業(yè)協(xié)會(huì)、項(xiàng)目管理單位、勘察設(shè)計(jì)單位、檢測(cè)單位等具有建設(shè)工程相關(guān)資質(zhì)的獨(dú)立法人企業(yè)。4.1.2第三方巡查單位應(yīng)通過(guò)界定巡查工作的領(lǐng)域或范圍以及實(shí)施巡查依據(jù)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范來(lái)描述巡查工作。此處實(shí)際上是指本單位的資格和能力以及允許承接的業(yè)務(wù)范圍。4.1.6具體以附表形式A-4。4.2巡查項(xiàng)目部（組）4.2.2第三方巡查單位應(yīng)根據(jù)巡查服務(wù)合同約定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限，以及工程特點(diǎn)、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、環(huán)境等因素確定巡查組織架構(gòu)。組織架構(gòu)可根據(jù)委托合同要求確定巡查方式。巡查的方式按巡查周期劃分，可包括定期巡查與隨機(jī)巡查；按巡查對(duì)象劃分，可包括專項(xiàng)巡查與綜合巡查；按巡查比例劃分，可包括全數(shù)檢查與抽樣檢查。第三方巡查單位根據(jù)確定的巡查方式設(shè)置巡查項(xiàng)目部（組）開(kāi)展工作。對(duì)于需駐點(diǎn)的定期巡查或綜合巡查工作，宜設(shè)置巡查項(xiàng)目部，巡查部可根據(jù)巡查工作要求設(shè)多個(gè)巡查組，配備滿足巡查需要的專業(yè)巡查人員及輔助人員。對(duì)于不需駐點(diǎn)的隨機(jī)巡查或?qū)ｍ?xiàng)巡查等工作，巡查單位宜抽取內(nèi)部或外部專家組成臨時(shí)巡查小組，以配合委托方開(kāi)展檢查工作。4.3巡查人員4.3.1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求：具備工程類高級(jí)工程師及以上職稱或具備以下之一的國(guó)家注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格（一級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)監(jiān)理工程師或中級(jí)注冊(cè)安全工程師等），宜具有總監(jiān)或項(xiàng)目經(jīng)理工作經(jīng)歷且從事房屋建筑、市政公用工程等工作10年及以上。4.3.2巡查組長(zhǎng)、巡查工程師及輔助人員資歷宜參照以下標(biāo)準(zhǔn)：1土建質(zhì)量巡查組：組長(zhǎng)應(yīng)具備土建類高級(jí)工程師或以上職稱或具備以下之一的國(guó)家注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格（一級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師或注冊(cè)監(jiān)理工程師等）；巡查人員應(yīng)具備土建專業(yè)中級(jí)工程師，具備房屋建筑、市政工程或其他相關(guān)專業(yè)5年以上工作經(jīng)驗(yàn)。2機(jī)電安裝質(zhì)量巡查組：組長(zhǎng)應(yīng)具備機(jī)電類專業(yè)高級(jí)工程師或以上職稱或具備以下之一國(guó)家注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格（一級(jí)注冊(cè)建造師、注冊(cè)監(jiān)理工程師或注冊(cè)設(shè)備監(jiān)理師等）；巡查人員應(yīng)具備機(jī)電類專業(yè)中級(jí)工程師，具備機(jī)電安裝5年以上工作經(jīng)驗(yàn)。3專業(yè)安全巡查組：組長(zhǎng)應(yīng)具備國(guó)家注冊(cè)安全工程師（一級(jí)注冊(cè)建造師、注冊(cè)監(jiān)理工程師）執(zhí)業(yè)資格并具備土建或機(jī)電專業(yè)工程師以上職稱；巡查人員應(yīng)具備土建或機(jī)電類專業(yè)中級(jí)工程師，具備房屋建筑、市政工程、機(jī)電設(shè)備或其他相關(guān)專業(yè)5年以上工作經(jīng)驗(yàn)。4巡查組可配備一名資料檢查輔助人員，應(yīng)具備土建或機(jī)電等專業(yè)助理工程師或以上職稱，具備房屋建筑、市政工程、機(jī)電安裝或其他相關(guān)專業(yè)3年以上工作經(jīng)驗(yàn)。4.4巡查物資4.4.1巡查物資應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況或合同要求配備，可參考表1。表1巡查物資配備表序號(hào)名稱備注1鋼卷尺3m、5m2游標(biāo)卡尺數(shù)顯，0.01mm3紅外線測(cè)距儀手持式4靠尺2m5塞尺0.2mm6混凝土強(qiáng)度回彈儀C60以下等級(jí)7裂縫綜合測(cè)試儀寬度測(cè)量精度：±0.02mm深度測(cè)量精度：±5mm8激光水平儀±0.2mm/10m9內(nèi)外直角檢測(cè)尺精度：±0.5mm10鋼筋掃描儀Φ6-50mm11漆膜厚度測(cè)定儀分辨率:0.1μm12全站儀測(cè)角精度：2秒測(cè)距精度：1mm13空鼓錘100cm及以上14測(cè)溫儀便攜式15氣體檢測(cè)儀手持式、四合一16強(qiáng)光手電筒350流明及以上17記錄儀攜帶式18無(wú)人機(jī)滿足巡查需求19電腦滿足辦公要求20打印機(jī)滿足辦公要求5巡查工作實(shí)施5.1一般規(guī)定5.1.5檢查工作開(kāi)展前宜需要了解工程項(xiàng)目的工程概況、施工進(jìn)度、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程、新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備等內(nèi)容，確定檢查的具體部位和主要內(nèi)容；開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)工程實(shí)體質(zhì)量安全檢查及資料檢查，檢查后反饋巡查結(jié)果。5.2巡查準(zhǔn)備5.2.1第三方巡查單位對(duì)巡查人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)及交底，交底應(yīng)采用書面形式、交底人與被交底人應(yīng)簽字確認(rèn)，并存檔。5.2.6第三方巡查單位宜對(duì)配備的司機(jī)及聯(lián)絡(luò)人員等巡查輔助人員進(jìn)行安全交底。5.5巡查成果提交5.5.1對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷和事故隱患問(wèn)題應(yīng)注明時(shí)間、具體內(nèi)容、部位，并經(jīng)相關(guān)方簽字確認(rèn)，確保巡查意見(jiàn)書的可追溯性。

附錄A第三方巡查工作基本用表表A-3巡查安全交底本表屬于通用型交底，可參照以下內(nèi)容填寫，或者根據(jù)委托合同內(nèi)容適當(dāng)調(diào)整。表A-3巡查安全交底巡查服務(wù)合同名稱交底時(shí)間交底人職務(wù)交底內(nèi)容可參照以下內(nèi)容：在受檢項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)巡查過(guò)程中，巡查人員在完成工作的同時(shí)應(yīng)保證自身的人身安全，應(yīng)做到：1.巡查人員必須服從巡查項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、巡查組長(zhǎng)的工作安排和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。2.巡查人員外出交通、住宿等，必須統(tǒng)一安排，統(tǒng)一行動(dòng)，注意人身及財(cái)產(chǎn)安全，不允許任何成員單獨(dú)成行或單獨(dú)外宿。3.檢查期間，如有人員遇特殊情況需單獨(dú)出行的，必須向巡查項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或巡查組長(zhǎng)告知去向、目的地和預(yù)計(jì)返回時(shí)間。4.外出檢查期間，所有檢查組人員須24小時(shí)保持手機(jī)開(kāi)機(jī)狀態(tài)，以方便隨時(shí)聯(lián)系。5.進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)遵守工地安全管理規(guī)定。6.進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須有熟悉現(xiàn)場(chǎng)的管理人員陪同，按要求佩戴安全防護(hù)用品。7.進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)注意觀察各類警示標(biāo)識(shí)，保持與正在運(yùn)行設(shè)備的安全距離。8.檢查過(guò)程中嚴(yán)禁私自開(kāi)動(dòng)任何機(jī)械設(shè)備，拆除電器電線。9.進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，切忌在防護(hù)措施不可靠的樓梯口、電梯口、預(yù)留孔洞、通道口；溝、坑、槽和基礎(chǔ)周邊、樓層周邊、樓梯側(cè)邊、平臺(tái)或陽(yáng)臺(tái)邊、屋面周邊逗留。10.嚴(yán)禁進(jìn)入吊裝區(qū)域或警戒范圍內(nèi)。11.檢查人員應(yīng)注意自己的言行，應(yīng)避免與現(xiàn)場(chǎng)工人、施工單位管理人員發(fā)生辱罵、爭(zhēng)吵、打架等行為。12.遇到危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)首先確保人身安全，及時(shí)與項(xiàng)目部溝通聯(lián)系。接受交底人：表A-4巡查廉政交底本表屬于通用型交底，可參照以下內(nèi)容填寫，或者根據(jù)委托合同內(nèi)容適當(dāng)調(diào)整。

表A-4巡查廉潔交底巡查服務(wù)合同名稱交底時(shí)間交底人職務(wù)交底內(nèi)容可參照以下內(nèi)容：以下廉潔條款，巡查人員必須遵守執(zhí)行并承諾：1.遵守國(guó)家法律、法規(guī)，遵守當(dāng)?shù)卣C布的法規(guī)、法令以及業(yè)主和項(xiàng)目部制定的規(guī)章制度，嚴(yán)禁違法亂紀(jì)行為的發(fā)生。2.認(rèn)真履行合同中所承諾的義務(wù)和承擔(dān)所約定的責(zé)任。3.堅(jiān)持“公平、獨(dú)立、誠(chéng)信、科學(xué)”的原則，以法律為依據(jù)、事實(shí)為準(zhǔn)繩，開(kāi)展巡查工作，以良好的職業(yè)道德熱情提供優(yōu)良服務(wù)。4.嚴(yán)禁巡查人員在開(kāi)展巡查工作中向被檢項(xiàng)目責(zé)任單位索取或接受回扣、財(cái)物、節(jié)日禮金、有價(jià)證券、機(jī)票車票船票、煙酒、字畫、名貴物品及好處費(fèi)、感謝費(fèi)等各種名目的費(fèi)用。5.嚴(yán)禁巡查人員在開(kāi)展巡查工作中在被檢項(xiàng)目責(zé)任單位兼職或私自進(jìn)行有償咨詢活動(dòng)。6.嚴(yán)禁巡查人員在開(kāi)展巡查工作中違反規(guī)定使用相關(guān)單位提供的通信、交通工具和高檔辦公用品。7.嚴(yán)禁巡查人員在開(kāi)展巡查工作中參加有可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的被檢項(xiàng)目責(zé)任單位的宴請(qǐng)、健身、帶贏利性質(zhì)的棋牌活動(dòng)及營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)活動(dòng)。8.嚴(yán)禁巡查人員從事與被檢項(xiàng)目責(zé)任單位有關(guān)的有償中介活動(dòng)。9.嚴(yán)禁巡查人員在開(kāi)展巡查工作中弄虛作假、隱瞞質(zhì)量安全事故，損害國(guó)家集體及有關(guān)單位的利益。10.嚴(yán)禁巡查