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鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的作用與意義
報告提出的農(nóng)村振興戰(zhàn)略對于增加農(nóng)民的福祉至關(guān)重要。1當(dāng)前特征分析1.1研究領(lǐng)域的總結(jié)侯家川村位于會寧縣南部,距會寧縣城27千米,流域總面積為14.6km1.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、文化程度較低1)整體貧困程度較深。村域經(jīng)濟發(fā)展水平在會寧縣域位于中下游水平,居民收入以種養(yǎng)植業(yè)、勞務(wù)輸出和政策性惠農(nóng)補貼性收入為主,貧困程度較深。2)村域基礎(chǔ)設(shè)施滯后。村內(nèi)道路以沙土路居多,路況差,群眾出行難,農(nóng)作物運輸不便,農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)滯后、應(yīng)急體系尚不完善。3)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。農(nóng)業(yè)尚未擺脫被動局面,工業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模??;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)產(chǎn)品加工處于初級階段,品牌效應(yīng)不明顯,市場競爭力弱。4)村民文化素質(zhì)偏低。農(nóng)村文化教育滯后,村民文化程度較低;農(nóng)民普遍缺乏市場經(jīng)濟觀念,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低。2區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃2.1肉羊、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀1)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。侯家川村特色產(chǎn)業(yè)為全膜玉米種植和烏雞養(yǎng)殖,現(xiàn)狀農(nóng)業(yè)用水粗放低效,養(yǎng)殖業(yè)仍以傳統(tǒng)的散戶養(yǎng)殖為主,肉羊、生豬抗病能力弱,養(yǎng)殖風(fēng)險大,且人畜混居,環(huán)境污染和疫病隱患嚴(yán)重。2)特色生態(tài)旅游現(xiàn)狀。鄉(xiāng)村自然生態(tài)景觀主要是齊靳水庫,由兩條不同走向的水域匯集而成,形成了區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)發(fā)展相對較好的齊靳流域,庫區(qū)樹木茂盛,鳥類野禽品種繁多,生態(tài)優(yōu)美;鄉(xiāng)村田園景觀以梯田和核桃種植園為主;鄉(xiāng)村遺產(chǎn)與建筑景觀主要包括新農(nóng)村建設(shè)景觀及齊靳農(nóng)家樂等休閑度假地。2.2生活農(nóng)業(yè)用水將鄉(xiāng)村旅游作為侯家川村新的經(jīng)濟增收點;依托引洮二期供水工程,配套水利設(shè)施建設(shè),解決生活農(nóng)業(yè)用水問題;遵循農(nóng)牧并舉、規(guī)模化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化增收、生態(tài)化增效原則,調(diào)整優(yōu)化種植產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);在區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)發(fā)展相對較好的齊靳流域,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),形成“種植-秸稈-養(yǎng)殖-沼氣-有機肥還田”的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。2.3把全膜覆蓋雙壟溝播種技術(shù)推廣作為穩(wěn)糧增收的重要抓手1)發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游。緊抓全省旅游扶貧試點村的政策機遇,結(jié)合旅游道路、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、綠化景觀及經(jīng)濟林、水利、農(nóng)家樂、文化廣場等建設(shè),全力優(yōu)化齊靳流域自然生態(tài)風(fēng)光,開發(fā)旅游新產(chǎn)品,大力發(fā)展侯家川鄉(xiāng)村旅游。2)提升優(yōu)質(zhì)旱作農(nóng)業(yè)。把全膜覆蓋雙壟溝播種技術(shù)推廣作為穩(wěn)糧增收的的關(guān)鍵舉措,加強基本農(nóng)田保護,發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn),提高耕地質(zhì)量,加強田間管理,增加作物品種,調(diào)整優(yōu)化種植產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),逐步建立穩(wěn)定的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)種植基地。積極爭取各級資金支持,多渠道加大對糧食生產(chǎn)的投入,以高產(chǎn)優(yōu)產(chǎn)走出一條農(nóng)牧并舉、規(guī)模發(fā)展、生態(tài)增效、產(chǎn)業(yè)增收的新路子。3)構(gòu)建循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系。依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系。借助特色烏雞養(yǎng)殖,構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧并舉、生態(tài)循環(huán)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局。4)培育特色養(yǎng)殖新優(yōu)勢。提高特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益和比較效益,建立健全養(yǎng)殖信息網(wǎng),進一步建立完善養(yǎng)殖協(xié)會組織和養(yǎng)殖協(xié)會黨支部的職責(zé)功能,創(chuàng)建烏雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)新格局。3綜合修復(fù)和保護規(guī)劃3.1道路整治,綠色生活1)村容村貌整治。對存在結(jié)構(gòu)性安全隱患的建筑實施整改,整治村內(nèi)違法建筑和亂搭亂建現(xiàn)象,拆除村莊廢棄房。整飾村莊主要街道沿街兩側(cè)的建筑立面和屋頂,清除臟、亂、差現(xiàn)象,對影響村莊整體風(fēng)貌的建筑進行必要的清洗、修補、裝飾和粉刷,拆除殘舊和不整齊的院墻。積極開展村莊美化綠化行動,保持村鎮(zhèn)內(nèi)主要街道、人行道整潔干凈,無雜物及違章建筑物,成立清潔工小組,對街道進行定期清掃;建設(shè)農(nóng)村小型廣場、花園、小草坪,美化村容村貌,滿足農(nóng)民健身娛樂休閑需要。如圖1所示。2)基礎(chǔ)設(shè)施綜合整治。完善現(xiàn)狀道路網(wǎng)結(jié)構(gòu),構(gòu)建路網(wǎng)結(jié)構(gòu)“微循環(huán)”,預(yù)留消防救援通道。對主要路面進行硬化處理,整治道路兩側(cè)環(huán)境。保留傳統(tǒng)街道空間,采用磚、砂石路面對其硬化,配合市政基礎(chǔ)設(shè)施對街道路面進行景觀化處理。合理規(guī)劃村莊給水管網(wǎng)和排水渠,提高自來水入戶率,解決侯家川村民飲水安全問題;完善道路邊溝,使雨水通過路邊溝及時就近排入水渠或通過砂土地面滲透回灌地下。全力改善村莊電力線走向,電桿沿主要道路架設(shè),照明線路與電力同桿架設(shè),在村莊主要道路安裝路燈,解決村莊照明問題。依托有線電視網(wǎng)絡(luò)寬帶,逐步搭建農(nóng)村信息化服務(wù)平臺。大力提倡清潔能源使用,打造農(nóng)村生態(tài)綠色新生活。3)治理養(yǎng)殖污染。將規(guī)模養(yǎng)殖的牲畜糞便以及其他廢棄物同時處理達標(biāo)后排放;家庭養(yǎng)殖和人居環(huán)境分開建設(shè),對家庭養(yǎng)殖產(chǎn)生的廢棄物、糞便可通過家用沼氣或者作為有機肥料及時輸送到農(nóng)田中,保證居住環(huán)境整潔。3.2村民居住區(qū)建設(shè)規(guī)劃1)農(nóng)田風(fēng)貌保護??茖W(xué)劃定基本農(nóng)田保護范圍,協(xié)調(diào)村莊與農(nóng)田內(nèi)外生態(tài)環(huán)境,形成極具侯川特色的農(nóng)田風(fēng)貌格局。2)生態(tài)林帶保護區(qū)。明確林帶保護區(qū)邊界,實行分級管理和差別管理的要求,分別制定保護措施,加強森林保護、嚴(yán)格用途管制,保護區(qū)內(nèi)不得進行與林帶科研、利用等無關(guān)的建設(shè)活動。3)開放空間控制區(qū)。依托村口、廣場、綠化中心、街巷、樹蔭、田埂等,建設(shè)社會交流空間。有效保留村民住宅區(qū)內(nèi)的街巷空間,協(xié)調(diào)周邊居住建筑風(fēng)貌,提升鄉(xiāng)村居住品質(zhì)。4)民居建設(shè)控制區(qū)。根據(jù)特色民居分布及建筑質(zhì)量綜合評定民居建設(shè)控制區(qū)等級,(下轉(zhuǎn)第49頁)一級建設(shè)控制區(qū)內(nèi)以保護傳統(tǒng)民居風(fēng)格為主,注重與鄉(xiāng)村風(fēng)貌的整體協(xié)調(diào)。二級建設(shè)控制區(qū)內(nèi)以整治為主,受建設(shè)時序的影響,現(xiàn)狀村民住宅用地不可能在近期全部整理完成再開發(fā),在一段時期內(nèi)將保持村民住宅的形態(tài)。5)傳統(tǒng)文化保護。深入挖掘侯家川傳統(tǒng)文化,將傳統(tǒng)文化與物質(zhì)文化載體結(jié)合,鼓勵扶持民間工藝、藝術(shù),并為其提供展示、活動空間;將民俗文化與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合,弘揚侯家川傳統(tǒng)民俗文化。4產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃鄉(xiāng)村振興是決勝全面建成小康社會、推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要舉措。針對會寧縣侯家川的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村莊整治與保
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