統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)方案電子版（三篇）

第26頁共26頁統(tǒng)計(jì)工作規(guī)?范化建設(shè)指?導(dǎo)方案電子?版為了進(jìn)?一步加強(qiáng)我?縣農(nóng)村統(tǒng)計(jì)?基礎(chǔ)工作，?逐步實(shí)現(xiàn)基?層統(tǒng)計(jì)的科?學(xué)化、規(guī)范?化，保障源?頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)?的準(zhǔn)確性和?及時(shí)性，不?斷提高全縣?農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工?作質(zhì)量和水?平，特制定?本方案。?一、統(tǒng)計(jì)基?礎(chǔ)工作(?一)原始記?錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)?帳和住戶調(diào)?查網(wǎng)點(diǎn)管理?各級(jí)統(tǒng)計(jì)?機(jī)構(gòu)(縣級(jí)?各農(nóng)口部門?及____?個(gè)鎮(zhèn))、統(tǒng)?計(jì)人員應(yīng)當(dāng)?根據(jù)統(tǒng)計(jì)工?作的需要，?建立各類原?始記錄和統(tǒng)?計(jì)臺(tái)帳，臺(tái)?帳數(shù)字應(yīng)當(dāng)?與相應(yīng)的原?始記錄及統(tǒng)?計(jì)報(bào)表相銜?接。統(tǒng)計(jì)臺(tái)?帳的登錄必?須準(zhǔn)確、及?時(shí)、連續(xù)、?指標(biāo)齊全。?原始記錄?和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳?的設(shè)臵和管?理應(yīng)當(dāng)規(guī)范?，臺(tái)帳內(nèi)容?應(yīng)包括鄉(xiāng)村?人口、耕地?面積、農(nóng)村?基礎(chǔ)設(shè)施、?主要農(nóng)作物?播種面積和?產(chǎn)量、主要?畜禽的存出?欄情況、林?業(yè)和漁業(yè)的?生產(chǎn)情況以?及農(nóng)業(yè)機(jī)械?等。有條件?的應(yīng)當(dāng)建立?電子原始記?錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)?帳，手工登?記的原始記?錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)?帳應(yīng)當(dāng)字跡?清晰端正。?1.農(nóng)村?住戶原始記?錄為調(diào)查戶?帳頁資料，?要加強(qiáng)對(duì)記?帳戶的管理?，要求做到?：(1)?帳頁必須由?調(diào)查戶本人?填寫，內(nèi)容?要真實(shí)可靠?。若有特殊?原因由別人?抄錄，必須?將原始的帳?頁記錄附到?抄錄帳頁后?面。(2?)賬面要整?潔，字跡要?清楚，用鋼?筆、圓珠筆?或毛筆記賬?，不能用鉛?筆和紅筆記?賬。不要隨?意涂改賬目?，如確系記?錯(cuò)，經(jīng)輔助?調(diào)查員核實(shí)?后可以更正?。(3)?記帳要規(guī)范?，日期、摘?要、數(shù)量、?計(jì)量單位、?金額按規(guī)定?填寫，沒有?錯(cuò)記、漏記?、多記、混?記的情況。?2.畜牧?統(tǒng)計(jì)原始記?錄為各鎮(zhèn)畜?牧獸醫(yī)站分?村資料、牧?情測報(bào)點(diǎn)資?料和《內(nèi)江?市統(tǒng)計(jì)局畜?牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)?殖戶統(tǒng)計(jì)表?》。凡達(dá)到?規(guī)模飼養(yǎng)標(biāo)?準(zhǔn)的農(nóng)戶和?所有畜牧生?產(chǎn)單位，要?逐一登記到?《內(nèi)江市統(tǒng)?計(jì)局畜牧業(yè)?規(guī)模養(yǎng)殖戶?統(tǒng)計(jì)表》，?規(guī)模戶表由?各鎮(zhèn)畜牧獸?醫(yī)站組織村?防疫員填報(bào)?，但需經(jīng)農(nóng)?戶或畜牧生?產(chǎn)單位簽字?蓋章。3?.糧食播種?面積、產(chǎn)量?統(tǒng)計(jì)的原始?記錄為各鎮(zhèn)?分村資料。?4.農(nóng)業(yè)?產(chǎn)值核算的?原始記錄為?產(chǎn)值核算計(jì)?算表。5?.水產(chǎn)品產(chǎn)?量、林業(yè)生?產(chǎn)統(tǒng)計(jì)的原?始記錄為各?鎮(zhèn)分村資料?。(二)?統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和?統(tǒng)計(jì)人員?1.各鎮(zhèn)有?一至二名專?兼職綜合統(tǒng)?計(jì)人員，并?有與統(tǒng)計(jì)工?作相適應(yīng)的?工作條件和?設(shè)備。2?.縣級(jí)各農(nóng)?口部門有一?至二名專兼?職統(tǒng)計(jì)人員?，并配備與?統(tǒng)計(jì)工作相?適應(yīng)的計(jì)算?機(jī)設(shè)備。?3.從事農(nóng)?業(yè)統(tǒng)計(jì)的人?員要有從業(yè)?資格證，持?證上崗。?二、統(tǒng)計(jì)報(bào)?表管理(?一)統(tǒng)計(jì)報(bào)?表必須以原?始記錄為依?據(jù)，填寫應(yīng)?當(dāng)規(guī)范、完?整，嚴(yán)格按?照統(tǒng)一格式?、統(tǒng)一時(shí)間?、統(tǒng)一報(bào)告?程序，自下?而上組織填?報(bào)和匯總。?(二)嚴(yán)?格執(zhí)行國家?及省市方案?制度，全面?統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)一?定要數(shù)出有?據(jù)，縣有鎮(zhèn)?報(bào)表，鎮(zhèn)有?行政村報(bào)表?。(三)?統(tǒng)計(jì)報(bào)表要?加強(qiáng)審核，?嚴(yán)格把關(guān)，?嚴(yán)格按照“?帳表一致、?表表一致、?帳實(shí)一致、?表機(jī)一致”?的要求，確?保四個(gè)一致?。(四)?農(nóng)村住戶調(diào)?查、農(nóng)業(yè)統(tǒng)?計(jì)、產(chǎn)值核?算、四川鄉(xiāng)?鎮(zhèn)信息系統(tǒng)?年報(bào)等各項(xiàng)?統(tǒng)計(jì)報(bào)表，?填報(bào)數(shù)據(jù)時(shí)?要注意報(bào)表?間、指標(biāo)間?的邏輯關(guān)系?，并且要與?上年作對(duì)比?，數(shù)據(jù)與上?年對(duì)比變化?較大的，要?寫出詳細(xì)說?明。三、?統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審?核和評(píng)估?(一)數(shù)據(jù)?質(zhì)量的審核?，主要采用?邏輯審核、?技術(shù)審核、?數(shù)據(jù)質(zhì)量抽?查等方式進(jìn)?行，嚴(yán)防統(tǒng)?計(jì)數(shù)據(jù)脫離?實(shí)際。(?二)農(nóng)村住?戶調(diào)查農(nóng)?戶記帳的主?要收支指標(biāo)?數(shù)據(jù)，要與?當(dāng)年的客觀?經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨?勢(shì)一致，增?減幅度要符?合實(shí)際。要?逐筆審核編?碼，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)?誤及時(shí)更正?，使每筆數(shù)?據(jù)分類準(zhǔn)確?。(三)?面積產(chǎn)量統(tǒng)?計(jì)在對(duì)影?響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?的各種因素?進(jìn)行深入分?析的基礎(chǔ)上?，對(duì)宏觀農(nóng)?業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)?進(jìn)行準(zhǔn)確把?握，統(tǒng)計(jì)數(shù)?據(jù)要與宏觀?形勢(shì)一致。?全面統(tǒng)計(jì)數(shù)?據(jù)上下要一?致，縣數(shù)據(jù)?和鎮(zhèn)匯總數(shù)?據(jù)一致，鎮(zhèn)?數(shù)據(jù)和行政?村匯總數(shù)據(jù)?一致。(?四)畜牧統(tǒng)?計(jì)除加強(qiáng)?邏輯和技術(shù)?審核外，重?點(diǎn)把握好兩?點(diǎn)，一是規(guī)?模以上畜牧?統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)占?全社會(huì)畜牧?統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的?比例。二是?要根據(jù)各鎮(zhèn)?上報(bào)的《內(nèi)?江市統(tǒng)計(jì)局?畜牧業(yè)規(guī)模?養(yǎng)殖戶統(tǒng)計(jì)?表》，做好?抽查工作，?力保統(tǒng)計(jì)數(shù)?據(jù)真實(shí)可靠?。(五)?農(nóng)林牧漁業(yè)?總產(chǎn)值、增?加值統(tǒng)計(jì)?一是必須使?用經(jīng)上級(jí)統(tǒng)?計(jì)部門核定?的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)?。二是要嚴(yán)?格控制年度?間增加值率?的變動(dòng)幅度?。四、統(tǒng)?計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)?和使用(?一)上報(bào)的?統(tǒng)計(jì)報(bào)表必?須印章齊全?(包括。單?位印章、單?位負(fù)責(zé)人簽?章、制表人?簽章等)，?表頭、表尾?填寫準(zhǔn)確，?字跡清晰，?并填寫報(bào)出?日期。(?二)數(shù)據(jù)上?報(bào)時(shí)間嚴(yán)格?按各項(xiàng)調(diào)查?制度規(guī)定執(zhí)?行，且在上?報(bào)數(shù)據(jù)的同?時(shí)上報(bào)報(bào)表?說明。所有?報(bào)表一律在?上報(bào)截止日?前上報(bào)，上?報(bào)日期以發(fā)?送郵件日期?為準(zhǔn)。上報(bào)?后數(shù)據(jù)有變?動(dòng)者，應(yīng)在?上報(bào)截止日?期后兩天內(nèi)?進(jìn)行修改，?兩天后原則?上上報(bào)數(shù)據(jù)?不得進(jìn)行變?動(dòng)。(三?)對(duì)外公布?和使用數(shù)據(jù)?要以政府統(tǒng)?計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)?。各級(jí)統(tǒng)計(jì)?的數(shù)據(jù)必須?經(jīng)縣級(jí)統(tǒng)計(jì)?部門審核、?評(píng)估和確認(rèn)?后，方可對(duì)?外使用。?五、統(tǒng)計(jì)資?料管理和歸?檔(一)?建立統(tǒng)計(jì)資?料管理制度?，設(shè)臵統(tǒng)計(jì)?資料檔案室?或檔案柜。?統(tǒng)計(jì)檔案包?括統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳?、統(tǒng)計(jì)原始?記錄、基層?統(tǒng)計(jì)表、綜?合統(tǒng)計(jì)表、?部門統(tǒng)計(jì)表?、統(tǒng)計(jì)調(diào)查?分析、重要?統(tǒng)計(jì)文件、?重要會(huì)議材?料及其他有?保存價(jià)值的?統(tǒng)計(jì)資料及?相關(guān)資料。?(二)統(tǒng)?計(jì)資料由統(tǒng)?計(jì)人員管理?，并嚴(yán)格遵?守檔案管理?的有關(guān)規(guī)定?，裝訂成冊(cè)?，分類保管?和歸檔。各?項(xiàng)資料的保?管期限應(yīng)參?照國家檔案?制度的有關(guān)?規(guī)定執(zhí)行。?每次報(bào)表后?要及時(shí)整理?歸檔，特別?是電子檔案?，年季報(bào)報(bào)?表備份完整?，標(biāo)注清晰?，排放整齊?。(三)?統(tǒng)計(jì)人員工?作崗位變動(dòng)?時(shí)，對(duì)統(tǒng)計(jì)?資料應(yīng)進(jìn)行?交接。(?四)統(tǒng)計(jì)資?料要嚴(yán)格按?照保密等級(jí)?管理，嚴(yán)格?遵守保密制?度。威遠(yuǎn)?縣統(tǒng)計(jì)局二?o一一年_?___月_?___日?統(tǒng)計(jì)工作規(guī)?范化建設(shè)指?導(dǎo)方案電子?版（二）?為認(rèn)真貫徹?落實(shí)省統(tǒng)計(jì)?局《___?_開展統(tǒng)計(jì)?“雙基”建?設(shè)年活動(dòng)_?___》和?《市統(tǒng)計(jì)工?作規(guī)范化建?設(shè)年活動(dòng)方?案》___?_通知要求?，扎實(shí)做好?規(guī)范化建設(shè)?工作，結(jié)合?我區(qū)實(shí)際，?制定本方案?。一、指?導(dǎo)思想以?____精?神為指引，?深入貫徹落?實(shí)____?，以實(shí)現(xiàn)“?三個(gè)提高”?為宗旨，強(qiáng)?化統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)?建設(shè)，充實(shí)?統(tǒng)計(jì)力量，?改善統(tǒng)計(jì)工?作條件，提?高統(tǒng)計(jì)信息?化水平，規(guī)?范統(tǒng)計(jì)行為?，努力打造?____體?系完善、隊(duì)?伍素質(zhì)優(yōu)良?、統(tǒng)計(jì)行為?規(guī)范、技術(shù)?手段先進(jìn)、?保障條件完?備的統(tǒng)計(jì)工?作體系，推?動(dòng)全區(qū)統(tǒng)計(jì)?工作再上新?臺(tái)階。二?、工作目標(biāo)?以開展區(qū)?級(jí)、部門、?街道、和聯(lián)?網(wǎng)直報(bào)企業(yè)?四個(gè)規(guī)范化?建設(shè)達(dá)標(biāo)活?動(dòng)為抓手，?改善統(tǒng)計(jì)工?作條件，提?升規(guī)范化管?理水平，營?造依法統(tǒng)計(jì)?社會(huì)環(huán)境。?確保區(qū)局在?____年?1季度通過?省級(jí)達(dá)標(biāo)驗(yàn)?收；部門全?部達(dá)到省局?部門規(guī)范化?建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(?____分?以上)、爭?創(chuàng)一批省級(jí)?示范單位(?____分?以上)；所?有街道在_?___年底?前通過省級(jí)?達(dá)標(biāo)驗(yàn)收；?____%?以上的聯(lián)網(wǎng)?直報(bào)企業(yè)在?____年?底前通過省?級(jí)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收?。樹立一批?不同層次的?統(tǒng)計(jì)工作規(guī)?范化創(chuàng)建示?范典型，加?速推進(jìn)全區(qū)?統(tǒng)計(jì)工作規(guī)?范化創(chuàng)建活?動(dòng)向縱深發(fā)?展。三、?主要內(nèi)容?通過開展“?達(dá)標(biāo)在今年?”、“我的?特色我展示?”、“零障?礙”服務(wù)等?系列活動(dòng)，?促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工?作科學(xué)化、?規(guī)范化、制?度化，力爭?我區(qū)統(tǒng)計(jì)規(guī)?范化創(chuàng)建工?作在全市領(lǐng)?先。(一?)縣級(jí)達(dá)標(biāo)?驗(yàn)收。__?__月底，?全面布置縣?級(jí)規(guī)范化建?設(shè)迎檢工作?，全局動(dòng)員?培訓(xùn)，加強(qiáng)?調(diào)度制度，?明確責(zé)任，?加大督促指?導(dǎo)力度，力?求創(chuàng)新，確?保區(qū)局在1?季度通過省?級(jí)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收?，并爭創(chuàng)省?級(jí)示范單位?。(二)?部門達(dá)標(biāo)驗(yàn)?收。按照《?省部門統(tǒng)計(jì)?工作規(guī)范化?驗(yàn)收辦法》?要求，對(duì)全?區(qū)有關(guān)部門?統(tǒng)計(jì)工作規(guī)?范化建設(shè)進(jìn)?行____?指導(dǎo)和服務(wù)?。分階段對(duì)?部門___?_達(dá)標(biāo)驗(yàn)收?，年底前建?立一批合格?、優(yōu)勝、示?范單位。?(三)街道?達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。?進(jìn)一步加強(qiáng)?對(duì)街道統(tǒng)計(jì)?科規(guī)范化建?設(shè)的指導(dǎo)督?促，___?_人員全面?檢查辦事處?的規(guī)范化建?設(shè)情況，建?立檢查通報(bào)?制度，對(duì)存?在問題的辦?事處在全區(qū)?統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)通?報(bào)，定期整?改，年內(nèi)所?有辦事處統(tǒng)?計(jì)科務(wù)必通?過市級(jí)驗(yàn)收?，并達(dá)到省?級(jí)示范單位?標(biāo)準(zhǔn)。(?四)聯(lián)網(wǎng)直?報(bào)企業(yè)達(dá)標(biāo)?驗(yàn)收。各辦?事處統(tǒng)計(jì)科?負(fù)責(zé)本轄區(qū)?聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企?業(yè)規(guī)范化建?設(shè)的___?_實(shí)施工作?，區(qū)局各專?業(yè)科室協(xié)同?做好相關(guān)企?業(yè)規(guī)范化建?設(shè)的督促指?導(dǎo)和服務(wù)工?作。___?_月份上旬?，召開全區(qū)?聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企?業(yè)省級(jí)規(guī)范?化建設(shè)創(chuàng)建?會(huì)議，各辦?事處統(tǒng)計(jì)科?按照聯(lián)網(wǎng)直?報(bào)企業(yè)省級(jí)?規(guī)范化建設(shè)?標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)轄?區(qū)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)直?報(bào)企業(yè)進(jìn)行?規(guī)范化創(chuàng)建?，并按月向?區(qū)局報(bào)送驗(yàn)?收進(jìn)度；區(qū)?局每月驗(yàn)收?，并接受市?局抽查，規(guī)?范化建設(shè)基?礎(chǔ)工作突出?，有特色的?企業(yè)將上報(bào)?省級(jí)示范企?業(yè)。四、?主要措施?(一)成立?領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，?制定工作方?案和進(jìn)度計(jì)?劃。區(qū)局成?立規(guī)范化創(chuàng)?建工作辦公?室，局長親?自抓，分管?局長總協(xié)調(diào)?，從全局選?出責(zé)任心和?業(yè)務(wù)能力強(qiáng)?的人員承擔(dān)?規(guī)范化創(chuàng)建?工作，確保?創(chuàng)建工作取?得實(shí)際成效?。(二)?全面部署，?明確目標(biāo)責(zé)?任。按照創(chuàng)?建要求對(duì)街?道辦事處及?各專業(yè)科室?全面部署，?明確責(zé)任和?目標(biāo)要求，?建立規(guī)范化?創(chuàng)建工作臺(tái)?帳，實(shí)行目?標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)?，建立動(dòng)態(tài)?臺(tái)帳，隨時(shí)?記錄創(chuàng)建進(jìn)?度。(三?)做好創(chuàng)建?工作的信息?報(bào)道。區(qū)局?將及時(shí)宣傳?各辦事處和?專業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)?范化創(chuàng)建活?動(dòng)的措施和?成效，促進(jìn)?相互學(xué)習(xí)和?借鑒，充分?發(fā)揮先進(jìn)典?型的示范和?帶動(dòng)作用。?在區(qū)政府網(wǎng)?頁上及時(shí)更?新報(bào)道規(guī)范?化建設(shè)動(dòng)態(tài)?，不定期印?發(fā)統(tǒng)計(jì)規(guī)范?化創(chuàng)建信息??？?，創(chuàng)新?宣傳形式，?營造創(chuàng)建氛?圍。統(tǒng)計(jì)?基礎(chǔ)規(guī)范化?建設(shè)為了?進(jìn)一步加強(qiáng)?____鎮(zhèn)?統(tǒng)計(jì)基層基?礎(chǔ)建設(shè)，從?源頭上提高?統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的?質(zhì)量，建立?統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)?范化工作長?效機(jī)制，全?面提高統(tǒng)計(jì)?數(shù)據(jù)公信度?和統(tǒng)計(jì)服務(wù)?水平，努力?推進(jìn)我縣統(tǒng)?計(jì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)?新跨越，根?據(jù)《青田縣?人民___?_加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)?工作___?_》(青政?____發(fā)?〔____?〕____?號(hào))和《_?___市統(tǒng)?計(jì)局___?_開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)?(街道)統(tǒng)?計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范?化建設(shè)試點(diǎn)?____》?(____?統(tǒng)〔___?_〕___?_號(hào))精神?，結(jié)合我鎮(zhèn)?實(shí)際，決定?開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)?計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范?化建設(shè)活動(dòng)?。一、指?導(dǎo)思想以?全面落實(shí)_?___為思?想統(tǒng)領(lǐng)，圍?繞縣委、縣?政府提出的?建設(shè)“三大?青田”目標(biāo)?和任務(wù)要求?，以統(tǒng)計(jì)基?礎(chǔ)工作規(guī)范?化為核心，?切實(shí)保障基?層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)?的準(zhǔn)確性、?科學(xué)性和及?時(shí)性，建立?統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)?范化工作長?效機(jī)制，全?面提高基層?統(tǒng)計(jì)工作規(guī)?范化水平。?二、總體?目標(biāo)1、?統(tǒng)計(jì)行為法?制化?；鶎?統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和?統(tǒng)計(jì)人員，?要依法履行?統(tǒng)計(jì)職責(zé)，?自覺在統(tǒng)計(jì)?法律法規(guī)的?范圍內(nèi)開展?工作，做到?依法統(tǒng)計(jì)。?2、統(tǒng)計(jì)?方法標(biāo)準(zhǔn)化?。要嚴(yán)格按?照國家統(tǒng)計(jì)?制度方法和?統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)?定的口徑、?范圍、計(jì)算?方法、調(diào)查?方式和工作?規(guī)程采集、?整理、上報(bào)?數(shù)據(jù)。網(wǎng)上?直報(bào)報(bào)表，?要執(zhí)行規(guī)定?的操作制度?。3、統(tǒng)?計(jì)手段現(xiàn)代?化。統(tǒng)計(jì)機(jī)?構(gòu)逐步實(shí)行?網(wǎng)上數(shù)據(jù)錄?入、傳輸，?推行企業(yè)網(wǎng)?上直報(bào)和超?級(jí)匯總制度?，減少各方?面和各環(huán)節(jié)?的干擾，避?免再生性差?錯(cuò)，提高源?頭數(shù)據(jù)質(zhì)量?。4、統(tǒng)?計(jì)工作制度?化。要建立?健全統(tǒng)計(jì)機(jī)?構(gòu)工作制度?和統(tǒng)計(jì)員工?作職責(zé)，嚴(yán)?格執(zhí)行各種?統(tǒng)計(jì)報(bào)表原?始記錄、臺(tái)?帳、統(tǒng)計(jì)檔?案等管理制?度，完善統(tǒng)?計(jì)監(jiān)督機(jī)制?。5、統(tǒng)?計(jì)人員專業(yè)?化?；鶎咏y(tǒng)?計(jì)專業(yè)人員?要保持相對(duì)?穩(wěn)定，統(tǒng)計(jì)?人員的錄用?、調(diào)配及變?動(dòng)情況應(yīng)及?時(shí)與縣統(tǒng)計(jì)?局溝通，并?報(bào)縣統(tǒng)計(jì)局?備案。三?、活動(dòng)內(nèi)容?統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)?工作規(guī)范化?是指各級(jí)統(tǒng)?計(jì)部門和基?層單位的統(tǒng)?計(jì)基礎(chǔ)工作?符合《統(tǒng)計(jì)?法》和國家?有關(guān)規(guī)定，?達(dá)到統(tǒng)計(jì)行?為法制化、?統(tǒng)計(jì)方法標(biāo)?準(zhǔn)化、統(tǒng)計(jì)?手段現(xiàn)代化?、統(tǒng)計(jì)工作?制度化、統(tǒng)?計(jì)人員專業(yè)?化。內(nèi)容主?要包括統(tǒng)計(jì)?機(jī)構(gòu)和人員?、原始記錄?和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳?、統(tǒng)計(jì)報(bào)表?、統(tǒng)計(jì)法制?、統(tǒng)計(jì)檔案?、統(tǒng)計(jì)服務(wù)?、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)?的管理和公?布、統(tǒng)計(jì)信?息化建設(shè)等?方面的規(guī)范?化建設(shè)工作?。四、實(shí)?施步驟(?一)準(zhǔn)備和?啟動(dòng)階段(?____年?____月?一____?月)。成立?統(tǒng)計(jì)規(guī)范化?建設(shè)工作領(lǐng)?導(dǎo)小組，成?立機(jī)構(gòu)，配?備鎮(zhèn)村統(tǒng)計(jì)?人員。(?二)實(shí)施階?段(___?_年___?_月一__?__月)。?開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)?計(jì)基礎(chǔ)工作?規(guī)范化建設(shè)?試點(diǎn)。一是?建立健全統(tǒng)?計(jì)機(jī)構(gòu)工作?制度和統(tǒng)計(jì)?員工作職責(zé)?。二是全面?開展統(tǒng)計(jì)工?作規(guī)范化建?設(shè)。使基層?統(tǒng)計(jì)工作管?理科學(xué)化、?規(guī)范化、制?度化，保證?源頭數(shù)據(jù)質(zhì)?量。(三?)總結(jié)驗(yàn)收?階段(__?__年__?__月一_?___月)?。通過創(chuàng)建?、檢查、驗(yàn)?收等一系列?活動(dòng)，按照?“鎮(zhèn)申請(qǐng)、?縣統(tǒng)計(jì)局考?評(píng)、___?_市統(tǒng)計(jì)局?驗(yàn)收”的程?序通過考核?驗(yàn)收，通過?統(tǒng)計(jì)規(guī)范化?建設(shè)試點(diǎn)活?動(dòng)，樹立統(tǒng)?計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范?化工作典范?。五、工?作要求統(tǒng)?計(jì)基層基礎(chǔ)?規(guī)范化建設(shè)?是一項(xiàng)系統(tǒng)?工程，涉及?面廣、內(nèi)容?多、難度大?，要達(dá)到預(yù)?期的目標(biāo)和?要求，需要?進(jìn)一步提高?認(rèn)識(shí)，明確?責(zé)任，健全?制度，逐步?推進(jìn)。(?一)提高認(rèn)?識(shí)，統(tǒng)一思?想。要認(rèn)真?貫徹落實(shí)《?青田縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)?統(tǒng)計(jì)基層基?礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)?實(shí)施意見》?(青政發(fā)〔?____)?____號(hào)?)，要切實(shí)?增強(qiáng)責(zé)任感?和使命感，?高度重視統(tǒng)?計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)?，保證統(tǒng)計(jì)?工作職能得?到優(yōu)化，人?員得以穩(wěn)定?，力量不受?削弱。(?二)加強(qiáng)領(lǐng)?導(dǎo)，落實(shí)責(zé)?任。在開展?統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)?范化建設(shè)活?動(dòng)中要成立?____機(jī)?構(gòu)，全面負(fù)?責(zé)活動(dòng)的_?___和實(shí)?施，要明確?目標(biāo)，落實(shí)?措施，責(zé)任?到人。(?三)廣泛宣?傳，深入發(fā)?動(dòng)。要以規(guī)?范化建設(shè)活?動(dòng)為契機(jī)，?通過廣播、?橫幅、培訓(xùn)?等途徑，積?極宣傳做好?統(tǒng)計(jì)基層基?礎(chǔ)工作的重?要意義，為?鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)?規(guī)范化建設(shè)?創(chuàng)造良好的?輿論氛圍。?(五)加?強(qiáng)培訓(xùn)，提?高素質(zhì)。要?立足當(dāng)前，?著眼長遠(yuǎn)，?不斷開展對(duì)?各級(jí)統(tǒng)計(jì)人?員的培訓(xùn)，?提高政治素?質(zhì)與專業(yè)素?質(zhì)，建設(shè)一?支高素質(zhì)的?統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，?以適應(yīng)不斷?變化發(fā)展的?新形勢(shì)。?依靠統(tǒng)計(jì)制?度建設(shè)，促?進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作?規(guī)范化中?國有句俗話?。沒有規(guī)矩?，不成方圓?。其意思就?是說，沒有?規(guī)則的約束?，人類的行?為就會(huì)陷入?混亂。這句?話反映了樸?素的管理思?想，但其卻?具有普遍的?現(xiàn)實(shí)意義，?在當(dāng)前的統(tǒng)?計(jì)工作中，?統(tǒng)計(jì)制度建?設(shè)依舊是推?進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作?科學(xué)發(fā)展的?強(qiáng)勁力量。?要想真正的?推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工?作不斷向科?學(xué)、合理的?方向發(fā)展，?保證統(tǒng)計(jì)工?作的高質(zhì)量?，高效率，?就必須進(jìn)一?步健全統(tǒng)計(jì)?制度，提高?統(tǒng)計(jì)制度在?現(xiàn)實(shí)工作中?的完整性和?實(shí)用性。?統(tǒng)計(jì)工作的?第一步就是?與統(tǒng)計(jì)對(duì)象?建立統(tǒng)計(jì)關(guān)?系，這就需?要有一套完?整可行的統(tǒng)?計(jì)制度進(jìn)行?規(guī)范和保障??！癬__?_”，如果?在與統(tǒng)計(jì)對(duì)?象建立關(guān)系?這一步走的?不規(guī)范，勢(shì)?必會(huì)影響日?后的工作。?當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工?作中，在工?作的入手階?段就存在統(tǒng)?計(jì)制度不完?善的問題，?可概括為：?與統(tǒng)計(jì)對(duì)象?建立統(tǒng)計(jì)關(guān)?系的操作方?法在統(tǒng)計(jì)制?度的層面不?完善，缺乏?一些具有實(shí)?際可操作的?規(guī)范。由于?統(tǒng)計(jì)法在這?方面規(guī)定的?不夠詳細(xì)，?只是在大的?層面上起到?一個(gè)導(dǎo)向作?用，統(tǒng)計(jì)制?度又沒有對(duì)?這塊工作作?出具體的可?執(zhí)行方法，?這就導(dǎo)致一?些統(tǒng)計(jì)對(duì)象?鉆統(tǒng)計(jì)法律?的空子，走?統(tǒng)計(jì)制度的?漏洞。統(tǒng)?計(jì)法規(guī)定“?國家機(jī)關(guān)、?企業(yè)事業(yè)單?位和其他_?___以及?個(gè)體工商戶?和個(gè)人等統(tǒng)?計(jì)調(diào)查對(duì)象?，必須依照?本法和國家?有關(guān)規(guī)定，?真實(shí)、準(zhǔn)確?、完整、及?時(shí)地提供統(tǒng)?計(jì)調(diào)查所需?的資料，不?得提供不真?實(shí)或者不完?整的統(tǒng)計(jì)資?料，不得遲?報(bào)、拒報(bào)?統(tǒng)計(jì)資料。?”這只是一?個(gè)在高層面?上具有導(dǎo)向?性的條文，?在實(shí)際工作?中其實(shí)并無?多少可操作?性，我們?cè)?經(jīng)碰到過這?樣一個(gè)比較?典型的例子?：在家電下?鄉(xiāng)期間，從?商務(wù)局得知?某公司實(shí)際?銷售額已達(dá)?到限額以上?，當(dāng)要求其?填寫統(tǒng)計(jì)調(diào)?查表時(shí)，對(duì)?方以自己沒?有達(dá)到限上?額度為借口?，拒絕填寫?統(tǒng)計(jì)調(diào)查表?，這樣統(tǒng)計(jì)?部門就無法?與其建立統(tǒng)?計(jì)關(guān)系，也?無法對(duì)其進(jìn)?行執(zhí)法檢查?，更無法就?其行為進(jìn)行?處罰。在這?件事情中存?在以下問題?：第一，?當(dāng)出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)?對(duì)象拒絕報(bào)?表，不與統(tǒng)?計(jì)部門建立?統(tǒng)計(jì)關(guān)系的?情況時(shí)，統(tǒng)?計(jì)部門沒有?確定的、可?執(zhí)行的制度?規(guī)范作為依?據(jù)對(duì)其采取?下一步行為?，在此情況?下，即使在?處罰方面做?出了相關(guān)規(guī)?定也無濟(jì)于?事，因?yàn)樵?沒有與統(tǒng)計(jì)?對(duì)象建立統(tǒng)?計(jì)關(guān)系時(shí)，?統(tǒng)計(jì)部門是?無法對(duì)其進(jìn)?行執(zhí)法檢查?的，處罰就?無從談起，?這樣，處罰?條例就被架?空了，極大?減少了對(duì)統(tǒng)?計(jì)對(duì)象的規(guī)?范作用。?第二統(tǒng)計(jì)局?在商務(wù)局處?獲取的數(shù)據(jù)?并沒有制度?的確認(rèn)，在?缺少制度確?認(rèn)的情況下?統(tǒng)計(jì)局無法?以在商務(wù)局?所取得的數(shù)?據(jù)為依據(jù)行?使自己的職?能。總體?來講，主要?就是在統(tǒng)計(jì)?工作的開始?階段，只有?統(tǒng)計(jì)部門主?動(dòng)，統(tǒng)計(jì)對(duì)?象則主要靠?自覺，雖然?有統(tǒng)計(jì)法律?和統(tǒng)計(jì)制度?的大框架去?規(guī)范其行為?，但在遇到?特殊情況時(shí)?卻又不具備?具體可行的?辦法去約束?其行為。?要解決此類?問題，我們?提出以下幾?點(diǎn)建議：?一、在統(tǒng)計(jì)?制度層面界?定統(tǒng)計(jì)部門?獲取數(shù)據(jù)的?渠道。第?一種思路：?可以具體的?做出統(tǒng)計(jì)局?可以使用相?關(guān)部門的數(shù)?據(jù)權(quán)利，這?就需要上級(jí)?部門間的工?作溝以及在?統(tǒng)計(jì)制度上?建立完備、?科學(xué)、實(shí)用?的取數(shù)流程?，比如說是?上級(jí)各相關(guān)?部門間先進(jìn)?行溝通，在?上級(jí)統(tǒng)計(jì)部?門取得數(shù)據(jù)?后將數(shù)據(jù)給?基層統(tǒng)計(jì)部?門，還是先?由上級(jí)部門?進(jìn)行溝通，?然后各級(jí)統(tǒng)?計(jì)部門依照?相關(guān)制度法?規(guī)，根據(jù)自?己的需要向?有關(guān)部門取?數(shù)。這些工?作都需要有?一套完整可?行的制度來?保證實(shí)施，?提高統(tǒng)計(jì)部?門取數(shù)的規(guī)?范性和科學(xué)?性。第二?種思路。由?上級(jí)部門統(tǒng)?一印發(fā)統(tǒng)計(jì)?報(bào)表，由統(tǒng)?計(jì)部門具體?執(zhí)行報(bào)表過?程，對(duì)于需?要報(bào)表的企?業(yè)發(fā)放統(tǒng)計(jì)?報(bào)表。這種?辦法的施行?需要配套的?統(tǒng)計(jì)制度跟?上。比如對(duì)?于以自己沒?有達(dá)到限額?而不填表的?企業(yè)應(yīng)當(dāng)如?何處理，現(xiàn)?行的制度往?往強(qiáng)調(diào)統(tǒng)計(jì)?對(duì)象“應(yīng)該?怎樣”，而?在現(xiàn)實(shí)中出?現(xiàn)情況后并?沒有相應(yīng)的?配套措施進(jìn)?行處理，如?果缺少了建?立統(tǒng)計(jì)關(guān)系?這一環(huán)節(jié)，?那么再完善?的處罰制度?也起不到作?用。二、?將聯(lián)合年檢?擴(kuò)大化、制?度化，進(jìn)一?步發(fā)揮年檢?的作用。?當(dāng)前的聯(lián)合?年檢主要是?對(duì)于外資企?業(yè)進(jìn)行的，?對(duì)于統(tǒng)計(jì)數(shù)?據(jù)的收集是?比較有效的?。但在聯(lián)合?年檢中存在?兩個(gè)問題：?第一，聯(lián)?合年檢的范?圍沒有涉及?到外資以外?的一些企業(yè)?，而這些?企業(yè)其實(shí)是?可以用聯(lián)合?年檢的方式?進(jìn)行統(tǒng)計(jì)數(shù)?據(jù)的收集的?；第二，聯(lián)?合年檢沒有?形成制度，?雖然在目前?來看并沒有?因?yàn)槁?lián)合年?檢沒形成制?度而產(chǎn)生問?題，但將工?作中一些有?效地手段規(guī)?范化、制度?化是有益無?害的。對(duì)于?聯(lián)合年檢，?我們提出以?下思路：?首先，將聯(lián)?合年檢制度?化。這有利?于基層統(tǒng)計(jì)?部門對(duì)于做?好準(zhǔn)備，充?分利用年檢?進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)?計(jì)，同時(shí)也?可以盡最大?可能減少“?人”對(duì)年檢?的干擾；其?次，將聯(lián)合?年檢的范圍?擴(kuò)大。當(dāng)前?聯(lián)合年檢主?要是針對(duì)外?資的，并沒?涉及到其他?企業(yè)。應(yīng)當(dāng)?將聯(lián)合年檢?的范圍擴(kuò)大?到所有適合?使用聯(lián)合年?檢的企業(yè)上?面，這樣有?利于保證統(tǒng)?計(jì)工作的開?展，同時(shí)也?可避免一些?企業(yè)找各種?借口拒報(bào)數(shù)?據(jù)。統(tǒng)計(jì)?制度所確定?的處理日常?統(tǒng)計(jì)問題的?方法應(yīng)當(dāng)多?樣化、規(guī)范?化，既應(yīng)在?統(tǒng)計(jì)制度上?不斷完善創(chuàng)?新，也應(yīng)在?操作流程上?進(jìn)行優(yōu)化，?形成一個(gè)思?路、制度、?方法都比較?健全的立體?的統(tǒng)計(jì)環(huán)境?，真正以統(tǒng)?計(jì)法為導(dǎo)向?和依據(jù)，將?統(tǒng)計(jì)制度創(chuàng)?新作為落實(shí)?統(tǒng)計(jì)法的一?種手段，深?入到一線的?工作中去。?各項(xiàng)制度?的制定實(shí)施?往往不能一?蹴而就，可?能會(huì)面臨很?多難題，但?統(tǒng)計(jì)制度建?設(shè)的決心還?是應(yīng)該堅(jiān)定?，完善統(tǒng)計(jì)?制度的步伐?還是應(yīng)該加?快。只要堅(jiān)?持去做，難?題肯定會(huì)有?解決的辦法?，統(tǒng)計(jì)制度?的建設(shè)肯定?會(huì)不斷的促?進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作?的規(guī)范化肯?定會(huì)給統(tǒng)計(jì)?工作帶來更?大的發(fā)展進(jìn)?步。農(nóng)村?統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工?作規(guī)范化?為了進(jìn)一步?加強(qiáng)我縣農(nóng)?村統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)?工作，逐步?實(shí)現(xiàn)基層統(tǒng)?計(jì)的科學(xué)化?、規(guī)范化，?保障源頭統(tǒng)?計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)?確性和及時(shí)?性，不斷提?高全縣農(nóng)村?統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)?量和水平，?特制定本方?案。一、?統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工?作(一)?原始記錄、?統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和?住戶調(diào)查網(wǎng)?點(diǎn)管理各?級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)?(縣級(jí)各農(nóng)?口部門及_?___個(gè)鎮(zhèn)?)、統(tǒng)計(jì)人?員應(yīng)當(dāng)根據(jù)?統(tǒng)計(jì)工作的?需要，建立?各類原始記?錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)?帳，臺(tái)帳數(shù)?字應(yīng)當(dāng)與相?應(yīng)的原始記?錄及統(tǒng)計(jì)報(bào)?表相銜接。?統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳的?登錄必須準(zhǔn)?確、及時(shí)、?連續(xù)、指標(biāo)?齊全。原?始記錄和統(tǒng)?計(jì)臺(tái)帳的設(shè)?臵和管理應(yīng)?當(dāng)規(guī)范，臺(tái)?帳內(nèi)容應(yīng)包?括鄉(xiāng)村人口?、耕地面積?、農(nóng)村基礎(chǔ)?設(shè)施、主要?農(nóng)作物播種?面積和產(chǎn)量?、主要畜禽?的存出欄情?況、林業(yè)和?漁業(yè)的生產(chǎn)?情況以及農(nóng)?業(yè)機(jī)械等。?有條件的應(yīng)?當(dāng)建立電子?原始記錄和?統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，?手工登記的?原始記錄和?統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳應(yīng)?當(dāng)字跡清晰?端正。1?.農(nóng)村住戶?原始記錄為?調(diào)查戶帳頁?資料，要加?強(qiáng)對(duì)記帳戶?的管理，要?求做到：?(1)帳頁?必須由調(diào)查?戶本人填寫?，內(nèi)容要真?實(shí)可靠。若?有特殊原因?由別人抄錄?，必須將原?始的帳頁記?錄附到抄錄?帳頁后面。?(2)賬?面要整潔，?字跡要清楚?，用鋼筆、?圓珠筆或毛?筆記賬，不?能用鉛筆和?紅筆記賬。?不要隨意涂?改賬目，如?確系記錯(cuò)，?經(jīng)輔助調(diào)查?員核實(shí)后可?以更正。?(3)記帳?要規(guī)范，日?期、摘要、?數(shù)量、計(jì)量?單位、金額?按規(guī)定填寫?，沒有錯(cuò)記?、漏記、多?記、混記的?情況。2?.畜牧統(tǒng)計(jì)?原始記錄為?各鎮(zhèn)畜牧獸?醫(yī)站分村資?料、牧情測?報(bào)點(diǎn)資料和?《內(nèi)--_?___市統(tǒng)?計(jì)局畜牧業(yè)?規(guī)模養(yǎng)殖戶?統(tǒng)計(jì)表》。?凡達(dá)到規(guī)模?飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的?農(nóng)戶和所有?畜牧生產(chǎn)單?位，要逐一?登記到《內(nèi)?--___?_市統(tǒng)計(jì)局?畜牧業(yè)規(guī)模?養(yǎng)殖戶統(tǒng)計(jì)?表》，規(guī)模?戶表由各鎮(zhèn)?畜牧獸醫(yī)站?____村?防疫員填報(bào)?，但需經(jīng)農(nóng)?戶或畜牧生?產(chǎn)單位簽字?蓋章。3?.糧食播種?面積、產(chǎn)量?統(tǒng)計(jì)的原始?記錄為各鎮(zhèn)?分村資料。?4.農(nóng)業(yè)?產(chǎn)值核算的?原始記錄為?產(chǎn)值核算計(jì)?算表。5?.水產(chǎn)品產(chǎn)?量、林業(yè)生?產(chǎn)統(tǒng)計(jì)的原?始記錄為各?鎮(zhèn)分村資料?。(二)?統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和?統(tǒng)計(jì)人員?1.各鎮(zhèn)有?一至二名專?兼職綜合統(tǒng)?計(jì)人員，并?有與統(tǒng)計(jì)工?作相適應(yīng)的?工作條件和?設(shè)備。2?.縣級(jí)各農(nóng)?口部門有一?至二名專兼?職統(tǒng)計(jì)人員?，并配備與?統(tǒng)計(jì)工作相?適應(yīng)的計(jì)算?機(jī)設(shè)備。?3.從事農(nóng)?業(yè)統(tǒng)計(jì)的人?員要有從業(yè)?資格證，持?證上崗。?二、統(tǒng)計(jì)報(bào)?表管理(?一)統(tǒng)計(jì)報(bào)?表必須以原?始記錄為依?據(jù)，填寫應(yīng)?當(dāng)規(guī)范、完?整，嚴(yán)格按?照統(tǒng)一格式?、統(tǒng)一時(shí)間?、統(tǒng)一報(bào)告?程序，自下?而上___?_填報(bào)和匯?總。(二?)嚴(yán)格執(zhí)行?國家及省市?方案制度，?全面統(tǒng)計(jì)數(shù)?據(jù)一定要數(shù)?出有據(jù)，縣?有鎮(zhèn)報(bào)表，?鎮(zhèn)有行政村?報(bào)表。(?三)統(tǒng)計(jì)報(bào)?表要加強(qiáng)審?核，嚴(yán)格把?關(guān)，嚴(yán)格按?照“帳表一?致、表表一?致、帳實(shí)一?致、表機(jī)一?致”的要求?，確保四個(gè)?一致。(?四)農(nóng)村住?戶調(diào)查、農(nóng)?業(yè)統(tǒng)計(jì)、產(chǎn)?值核算、_?___鄉(xiāng)鎮(zhèn)?信息系統(tǒng)年?報(bào)等各項(xiàng)統(tǒng)?計(jì)報(bào)表，填?報(bào)數(shù)據(jù)時(shí)要?注意報(bào)表間?、指標(biāo)間的?邏輯關(guān)系，?并且要與上?年作對(duì)比，?數(shù)據(jù)與上年?對(duì)比變化較?大的，要寫?出詳細(xì)說明?。三、統(tǒng)?計(jì)數(shù)據(jù)審核?和評(píng)估(?一)數(shù)據(jù)質(zhì)?量的審核，?主要采用邏?輯審核、技?術(shù)審核、數(shù)?據(jù)質(zhì)量抽查?等方式進(jìn)行?，嚴(yán)防統(tǒng)計(jì)?數(shù)據(jù)脫離實(shí)?際。(二?)農(nóng)村住戶?調(diào)查農(nóng)戶?記帳的主要?收支指標(biāo)數(shù)?據(jù)，要與當(dāng)?年的客觀經(jīng)?濟(jì)形勢(shì)趨勢(shì)?一致，增減?幅度要符合?實(shí)際。要逐?筆審核編碼?，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤?及時(shí)更正，?使每筆數(shù)據(jù)?分類準(zhǔn)確。?(三)面?積產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)?在對(duì)影響?農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的?各種因素進(jìn)?行深入分析?的基礎(chǔ)上，?對(duì)宏觀農(nóng)業(yè)?生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)?行準(zhǔn)確把握?，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)?要與宏觀形?勢(shì)一致。全?面統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)?上下要一致?，縣數(shù)據(jù)和?鎮(zhèn)匯總數(shù)據(jù)?一致，鎮(zhèn)數(shù)?據(jù)和行政村?匯總數(shù)據(jù)一?致。(四?)畜牧統(tǒng)計(jì)?除加強(qiáng)邏?輯和技術(shù)審?核外，重點(diǎn)?把握好兩點(diǎn)?，一是規(guī)模?以上畜牧統(tǒng)?計(jì)數(shù)據(jù)占全?社會(huì)畜牧統(tǒng)?計(jì)數(shù)據(jù)的比?例。二是要?根據(jù)各鎮(zhèn)上?報(bào)的《內(nèi)-?-____?市統(tǒng)計(jì)局畜?牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)?殖戶統(tǒng)計(jì)表?》，做好抽?查工作，力?保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)?真實(shí)可靠。?(五)農(nóng)?林牧漁業(yè)總?產(chǎn)值、增加?值統(tǒng)計(jì)一?是必須使用?經(jīng)上級(jí)統(tǒng)計(jì)?部門核定的?統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。?二是要嚴(yán)格?控制年度間?增加值率的?變動(dòng)幅度。?四、統(tǒng)計(jì)?數(shù)據(jù)上報(bào)和?使用(一?)上報(bào)的統(tǒng)?計(jì)報(bào)表必須?印章齊全(?包括。單位?印章、單位?負(fù)責(zé)人簽章?、制表人簽?章等)，表?頭、表尾填?寫準(zhǔn)確，字?跡清晰，并?填寫報(bào)出日?期。(二?)數(shù)據(jù)上報(bào)?時(shí)間嚴(yán)格按?各項(xiàng)調(diào)查制?度規(guī)定執(zhí)行?，且在上報(bào)?數(shù)據(jù)的同時(shí)?上報(bào)報(bào)表說?明。所有報(bào)?表一律在上?報(bào)截止日前?上報(bào)，上報(bào)?日期以發(fā)送?郵件日期為?準(zhǔn)。上報(bào)后?數(shù)據(jù)有變動(dòng)?者，應(yīng)在上?報(bào)截止日期?后兩天內(nèi)進(jìn)?行修改，兩?____原?則上上報(bào)數(shù)?據(jù)不得進(jìn)行?變動(dòng)。(?三)對(duì)外公?布和使用數(shù)?據(jù)要以政府?統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為?準(zhǔn)。各級(jí)統(tǒng)?計(jì)的數(shù)據(jù)必?須經(jīng)縣級(jí)統(tǒng)?計(jì)部門審核?、評(píng)估和確?認(rèn)后，方可?對(duì)外使用。?五、統(tǒng)計(jì)?資料管理和?歸檔(一?)建立統(tǒng)計(jì)?資料管理制?度，設(shè)臵統(tǒng)?計(jì)資料檔案?室或檔案柜?。統(tǒng)計(jì)檔案?包括統(tǒng)計(jì)臺(tái)?帳、統(tǒng)計(jì)原?始記錄、基?層統(tǒng)計(jì)表、?綜合統(tǒng)計(jì)表?、部門統(tǒng)計(jì)?表、統(tǒng)計(jì)調(diào)?查分析、重?要統(tǒng)計(jì)文件?、重要會(huì)議?材料及其他?有保存價(jià)值?的統(tǒng)計(jì)資料?及相關(guān)資料?。(二)?統(tǒng)計(jì)資料由?統(tǒng)計(jì)人員管?理，并嚴(yán)格?遵守檔案管?理的有關(guān)規(guī)?定，裝訂成?冊(cè)，分類保?管和歸檔。?各項(xiàng)資料的?保管期限應(yīng)?參照國家檔?案制度的有?關(guān)規(guī)定執(zhí)行?。每次報(bào)表?后要及時(shí)整?理歸檔，特?別是電子檔?案，年季報(bào)?報(bào)表備份完?整，標(biāo)注清?晰，排放整?齊。(三?)統(tǒng)計(jì)人員?工作崗位變?動(dòng)時(shí)，對(duì)統(tǒng)?計(jì)資料應(yīng)進(jìn)?行交接。?(四)統(tǒng)計(jì)?資料要嚴(yán)格?按照保密等?級(jí)管理，嚴(yán)?格遵守保密?制度。威?遠(yuǎn)縣統(tǒng)計(jì)局?____年?____月?____日?農(nóng)村基層?統(tǒng)計(jì)工作規(guī)?范化方案?國家統(tǒng)計(jì)局?統(tǒng)計(jì)工作?規(guī)范化，是?統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)?代化建設(shè)的?一項(xiàng)重要內(nèi)?容。農(nóng)村基?層統(tǒng)計(jì)工作?包括___?_建設(shè)、制?度建設(shè)和業(yè)?務(wù)建設(shè)。它?的規(guī)范化是?搞好農(nóng)村基?層統(tǒng)計(jì)工作?的基礎(chǔ)，是?保證和提高?全國農(nóng)村統(tǒng)?計(jì)數(shù)字質(zhì)量?、發(fā)揮農(nóng)村?統(tǒng)計(jì)整體功?能的根本環(huán)?節(jié)，也是強(qiáng)?化鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)?管理所必須?。為了加強(qiáng)?我國農(nóng)村基?層統(tǒng)計(jì)工作?規(guī)范化建設(shè)?，特制定本?方案。一?、實(shí)施范圍?以鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)?站為核心的?農(nóng)村統(tǒng)計(jì)信?息網(wǎng)絡(luò)。?二、內(nèi)容?與標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)?目前我國農(nóng)?村統(tǒng)計(jì)工作?的現(xiàn)狀，農(nóng)?村基層統(tǒng)計(jì)?工作規(guī)范化?的內(nèi)容與標(biāo)?準(zhǔn)包括九個(gè)?方面：(?一)__?__建設(shè)完?善1.?按照《統(tǒng)計(jì)?法》和地_?___府有?關(guān)規(guī)定在鄉(xiāng)?鎮(zhèn)、村配備?統(tǒng)計(jì)人員，?并保持相對(duì)?穩(wěn)定。統(tǒng)計(jì)?人員的條件?是：堅(jiān)持四?項(xiàng)基本原則?，思想作風(fēng)?好，身體健?康，具有中??；蚋咧幸?上文化程度?，并懂得一?些經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)?知識(shí)，有志?于農(nóng)村統(tǒng)計(jì)?工作。需要?調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專?職統(tǒng)計(jì)人員?，須事先征?求縣(市)?統(tǒng)計(jì)局的意?見。2.?鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立?統(tǒng)計(jì)站(或?稱統(tǒng)計(jì)委員?會(huì)、統(tǒng)計(jì)辦?公室、統(tǒng)計(jì)?科，下同)?。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)?統(tǒng)計(jì)站有兩?種形式：?(1)聯(lián)合?型統(tǒng)計(jì)站。?在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府?領(lǐng)導(dǎo)下，以?鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員?為骨干，聯(lián)?合鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)?業(yè)務(wù)部門的?統(tǒng)計(jì)人員組?成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)?計(jì)聯(lián)合體，?行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政?府的綜合統(tǒng)?計(jì)職權(quán)，業(yè)?務(wù)上受縣(?市)統(tǒng)計(jì)局?領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)?____領(lǐng)?導(dǎo)和協(xié)調(diào)全?鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工?作。(2?)實(shí)體型統(tǒng)?計(jì)站。由_?___名以?上專職統(tǒng)計(jì)?員組成的鄉(xiāng)?鎮(zhèn)政府直屬?機(jī)構(gòu)，是鄉(xiāng)?鎮(zhèn)政府的綜?合統(tǒng)計(jì)職能?部門，業(yè)務(wù)?上受縣(市?)統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)?導(dǎo)，負(fù)責(zé)_?___領(lǐng)導(dǎo)?和協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)?鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作?。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)?計(jì)站要有牌?子、有章子?、有班子、?有制度、有?固定的辦公?室。聯(lián)合型?統(tǒng)計(jì)站要逐?步創(chuàng)造條件?向?qū)嶓w型轉(zhuǎn)?換。3.?健全農(nóng)村?基層統(tǒng)計(jì)信?息網(wǎng)絡(luò)，形?成一個(gè)以鄉(xiāng)?鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站為?核心，上接?縣(市)統(tǒng)?計(jì)局，下聯(lián)?村、組、農(nóng)?戶、企業(yè)，?橫聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各?部門的農(nóng)村?統(tǒng)計(jì)調(diào)查體?系和信息反?饋體系。?(二)?任務(wù)職責(zé)明?確1.?鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站?的基本任務(wù)?(1)_?___學(xué)習(xí)?宣傳貫徹《?統(tǒng)計(jì)法》和?《統(tǒng)計(jì)法實(shí)?施細(xì)則》，?監(jiān)督其執(zhí)行?情況，并依?法檢查數(shù)字?質(zhì)量。(?2)在縣(?市)統(tǒng)計(jì)局?的領(lǐng)導(dǎo)下，?全面、準(zhǔn)確?、及時(shí)地完?成國家和地?方統(tǒng)計(jì)調(diào)查?任務(wù)，做到?三個(gè)“統(tǒng)一?”，即統(tǒng)一?向下布置統(tǒng)?計(jì)報(bào)表；統(tǒng)?一搜集、整?理、管理統(tǒng)?計(jì)數(shù)據(jù)、信?息；統(tǒng)一審?核上報(bào)和向?外提供統(tǒng)計(jì)?數(shù)據(jù)、信息?。(3)?監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政?府各部門、?企事業(yè)單位?的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)?情況，為鄉(xiāng)?鎮(zhèn)政府制定?本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社?會(huì)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃?提供信息和?咨詢，定期?向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府?報(bào)告社會(huì)經(jīng)?濟(jì)計(jì)劃的完?成情況。?(4)__?__指導(dǎo)村?、村民小組?和鄉(xiāng)村企事?業(yè)單位的統(tǒng)?計(jì)組或?qū)??兼)職統(tǒng)計(jì)?人員搞好統(tǒng)?計(jì)，有計(jì)劃?地對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各?級(jí)統(tǒng)計(jì)人員?進(jìn)行業(yè)務(wù)培?訓(xùn)。(5?)建立健全?統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和?統(tǒng)計(jì)檔案管?理制度，定?期將當(dāng)年各?種統(tǒng)計(jì)資料?整理裝訂歸?檔。(6?)搞好統(tǒng)計(jì)?優(yōu)質(zhì)服務(wù)，?開展統(tǒng)計(jì)分?析和專項(xiàng)調(diào)?查，繪制統(tǒng)?計(jì)圖和統(tǒng)計(jì)?表。2.?鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)?人員的職責(zé)?范圍(1?)堅(jiān)持實(shí)事?求是原則，?認(rèn)真完成上?級(jí)布置的統(tǒng)?計(jì)報(bào)表和有?關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查?任務(wù)，嚴(yán)格?遵守有關(guān)統(tǒng)?計(jì)法規(guī)、統(tǒng)?計(jì)報(bào)表制度?和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?。(2)?參與并__?__在本鄉(xiāng)?鎮(zhèn)范圍內(nèi)開?展的農(nóng)產(chǎn)量?、農(nóng)村住戶?和農(nóng)村社會(huì)?經(jīng)濟(jì)等調(diào)查?活動(dòng)，并圍?繞____?領(lǐng)導(dǎo)的中心?工作，搜集?、整理統(tǒng)計(jì)?信息，研究?農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)?行中的新情?況、新問題?，開展統(tǒng)計(jì)?分析，為_?___領(lǐng)導(dǎo)?的決策管理?提供可靠的?統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和?經(jīng)濟(jì)信息。?(3)認(rèn)?真管理和對(duì)?外提供本鄉(xiāng)?鎮(zhèn)的基本統(tǒng)?計(jì)資料，統(tǒng)?一管理發(fā)往?本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)?計(jì)調(diào)查表。?(4)_?___本鄉(xiāng)?鎮(zhèn)各有關(guān)部?門、人員加?強(qiáng)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)?基礎(chǔ)工作建?設(shè)，認(rèn)真填?寫整理本鄉(xiāng)?鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)臺(tái)?賬和統(tǒng)計(jì)檔?案。(5?)努力學(xué)習(xí)?有關(guān)的業(yè)務(wù)?知識(shí)，提高?自身素質(zhì)，?并____?領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)?的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)?學(xué)習(xí)，培訓(xùn)?統(tǒng)計(jì)人員。?(三)?管理制度健?全1.?以鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)?站為核心的?農(nóng)村統(tǒng)計(jì)信?息網(wǎng)絡(luò)要有?切實(shí)可行的?規(guī)章制度，?保證工作有?章可循。?其內(nèi)容包括?：(1)?建立健全_?___管理?上的崗位責(zé)?任制度、聯(lián)?合辦公制度?、定期例會(huì)?制度，保障?農(nóng)村統(tǒng)計(jì)信?息網(wǎng)絡(luò)的正?常運(yùn)轉(zhuǎn)。?(2)建立?健全報(bào)表管?理制度、資?料審核報(bào)送?和管理制度?、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)?制度，保證?統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工?作的正常開?展。(3?)建立健全?統(tǒng)計(jì)人員的?考核評(píng)比制?度、目標(biāo)管?理制度，使?工作成果同?獎(jiǎng)懲掛鉤。?2.以?上制度既是?活動(dòng)內(nèi)容，?又是活動(dòng)紀(jì)?律，也是活?動(dòng)保證，必?須持之以恒?地認(rèn)真貫徹?落實(shí)。每?年至少要開?展一次制度?執(zhí)行情況的?檢查，并將?檢查情況報(bào)?告上級(jí)統(tǒng)計(jì)?部門。3?.明確記?分達(dá)標(biāo)考核?標(biāo)準(zhǔn)，分層?定期開展考?核評(píng)比活動(dòng)?，實(shí)現(xiàn)層次?化管理。?(四)工?作流程規(guī)范?1.鄉(xiāng)?鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站應(yīng)?根據(jù)縣(市?)統(tǒng)計(jì)局年?初制定的工?作計(jì)劃，把?各項(xiàng)工作任?務(wù)按月份作?出規(guī)劃，并?在鄉(xiāng)、村兩?級(jí)明確，同?時(shí)以工作流?程圖的形式?來體現(xiàn)，用?于提示、監(jiān)?督。其內(nèi)容?包括：(?1)向縣及?縣以上統(tǒng)計(jì)?部門報(bào)送的?各種統(tǒng)計(jì)報(bào)?表工作。?(2)開展?統(tǒng)計(jì)調(diào)查和?統(tǒng)計(jì)分析活?動(dòng)。(3?)自身鞏固?完善的建設(shè)?工作。2?.鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)?計(jì)站___?_開展統(tǒng)計(jì)?調(diào)查工作的?一般程序?yàn)?。承接上級(jí)?統(tǒng)計(jì)部門和?有關(guān)業(yè)務(wù)部?門的合法報(bào)?表，統(tǒng)一布?置到村、組?、企業(yè)和有?關(guān)部門調(diào)查?填報(bào)，__?__有關(guān)人?員會(huì)審匯編?，核實(shí)無誤?后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)?統(tǒng)計(jì)站蓋章?上報(bào)。(?五)方法?制度科學(xué)?1.參加?網(wǎng)絡(luò)的統(tǒng)計(jì)?人員，在搜?集、整理、?匯總和編報(bào)?統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)?，必須嚴(yán)格?遵守統(tǒng)計(jì)制?度和上級(jí)統(tǒng)?計(jì)部門及有?關(guān)業(yè)務(wù)部門?規(guī)定的方案?和計(jì)算方法?，不得任意?修改。2?.鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)?計(jì)站按上級(jí)?統(tǒng)計(jì)部門的?制度規(guī)定完?成農(nóng)村基層?統(tǒng)計(jì)一套表?的調(diào)查任務(wù)?，靈活運(yùn)用?全面調(diào)查、?重點(diǎn)調(diào)查、?典型調(diào)查、?抽樣調(diào)查和?行政登記等?方法，分層?次地搜集、?整理、匯總?統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。?3.統(tǒng)?一協(xié)調(diào)上級(jí)?有關(guān)部門布?置到鄉(xiāng)、村?的各種統(tǒng)計(jì)?任務(wù)，統(tǒng)一?管理報(bào)表，?理順調(diào)查渠?道，避免重?復(fù)，減輕基?層負(fù)擔(dān)，提?高數(shù)字質(zhì)量?。(六)?資料檔案?完整1.?建立健全?各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)?計(jì)的原始記?錄、進(jìn)度臺(tái)?賬和歷史臺(tái)?賬。2.?原始記錄?和各種臺(tái)賬?的印制規(guī)格?統(tǒng)一，要做?到指標(biāo)齊全?、計(jì)算準(zhǔn)確?、數(shù)據(jù)真實(shí)?、字跡清晰?。3.?配備統(tǒng)計(jì)資?料檔案柜，?存檔資料要?編號(hào)登記、?填好目錄、?貼明標(biāo)簽，?以便查用。?(七)?統(tǒng)計(jì)服務(wù)優(yōu)?質(zhì)1.?經(jīng)常深入調(diào)?查研究，并?結(jié)合統(tǒng)計(jì)定?期報(bào)表和當(dāng)?地____?領(lǐng)導(dǎo)的中心?工作，積極?開展統(tǒng)計(jì)分?析，提供統(tǒng)?計(jì)報(bào)告。?2.開辦?鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)綜?合經(jīng)濟(jì)月報(bào)?，定期提供?本轄區(qū)農(nóng)村?經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資?料。3.?整理編印?全鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)?經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資?料，向社會(huì)?提供統(tǒng)計(jì)咨?詢服務(wù)，并?積極參與當(dāng)?地經(jīng)濟(jì)開發(fā)?論證活動(dòng)。?4.利?用統(tǒng)計(jì)手段?，積極開展?對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)?和社會(huì)發(fā)展?狀況的監(jiān)測?、預(yù)警。?(八)業(yè)?務(wù)培訓(xùn)經(jīng)常?1.培?訓(xùn)對(duì)象。主?要是參加統(tǒng)?計(jì)網(wǎng)絡(luò)的鄉(xiāng)?村統(tǒng)計(jì)人員?，也包括臨?時(shí)雇用的輔?助調(diào)查員。?2.培?訓(xùn)內(nèi)容。應(yīng)?根據(jù)農(nóng)村統(tǒng)?計(jì)工作的實(shí)?際需要，本?著做什么學(xué)?什么的原則?，學(xué)習(xí)《統(tǒng)?計(jì)法》和《?統(tǒng)計(jì)法實(shí)施?細(xì)則》、統(tǒng)?計(jì)學(xué)原理、?現(xiàn)行農(nóng)村統(tǒng)?計(jì)報(bào)表制度?以及農(nóng)村經(jīng)?濟(jì)政策等。?3.培?訓(xùn)方式。以?實(shí)用為目的?，靈活多樣??？梢訽_?__參加統(tǒng)?計(jì)講座，也?可以通過開?會(huì)布置工作?進(jìn)行培訓(xùn)，?還可以通過?建立例會(huì)制?度進(jìn)行培訓(xùn)?，或是集中?分期分批辦?班培訓(xùn)。?4.培訓(xùn)師?資。可以由?本系統(tǒng)有實(shí)?踐經(jīng)驗(yàn)的在?職人員擔(dān)任?，也可以請(qǐng)?有關(guān)院校的?統(tǒng)計(jì)教員講?授。5.?____?領(lǐng)導(dǎo)。一般?采取分級(jí)_?___、層?層培訓(xùn)，即?縣(市)培?訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)?鎮(zhèn)培訓(xùn)村統(tǒng)?計(jì)人員的辦?法進(jìn)行。?(九)執(zhí)?法監(jiān)督嚴(yán)格?1.依?據(jù)《統(tǒng)計(jì)法?》和《統(tǒng)計(jì)?法實(shí)施細(xì)則?》，抵制干?擾統(tǒng)計(jì)工作?、弄虛作假?和篡改統(tǒng)計(jì)?數(shù)字的違法?行為，維護(hù)?統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的?真實(shí)性和嚴(yán)?肅性。2?.定期開展?統(tǒng)計(jì)數(shù)字質(zhì)?量檢查活動(dòng)?，對(duì)違反統(tǒng)?計(jì)制度的錯(cuò)?誤做法要立?即予以糾正?。三、?檢查考評(píng)農(nóng)?村基層統(tǒng)計(jì)?工作規(guī)范化?檢查考評(píng)辦?法由各省、?自治區(qū)、直?轄市統(tǒng)計(jì)局?具體制定，?建立檢查考?評(píng)制度，規(guī)?定各項(xiàng)分?jǐn)?shù)?，實(shí)行量化?管理。四