2022年中央財政耕地深松項目實施方案

2022年中央財政耕地深松項目實施方案根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部財政部關(guān)于做好2022年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項目實施工作的通知》（農(nóng)計財發(fā)〔2022〕13號）和《財政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于修訂農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法的通知》（財農(nóng)〔2022〕25號）精神，為推動耕地深松作業(yè)規(guī)范實施，制定本方案。一、任務(wù)安排2022年，國家下達我區(qū)耕地深松作業(yè)任務(wù)1500萬畝,按照《財政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于修訂農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法的通知》要求，采用因素法將任務(wù)和資金分配至各盟市（各盟市任務(wù)分配見附11）。二、作業(yè)模式、作業(yè)機械及作業(yè)質(zhì)量要求（一）耕地深松作業(yè)模式根據(jù)當?shù)赝寥李愋?、耕作制度和機具配備情況，因地制宜選擇耕地深松作業(yè)模式，包括單一深松作業(yè)、深松聯(lián)合作業(yè)（深松+旋耕作業(yè)、深松+滅茬+旋耕作業(yè)、深松+其它多項復(fù)式作業(yè)等）。鼓勵適宜地塊開展深松聯(lián)合作業(yè)；東北黑土地保護性耕作實施地塊耕地深松作業(yè)模式要與保護性耕作技術(shù)要求相符合。同一地塊隔兩年深松一次。（二）作業(yè)機械深松機械類型多樣，按作業(yè)形式可分為間隔深松機和全方位深松機，按作業(yè)功能可分為單一深松機和復(fù)式聯(lián)合作業(yè)機。各地要根據(jù)當?shù)赝寥李愋?、作業(yè)模式等要求，引導(dǎo)農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織或農(nóng)機戶科學(xué)選用深松機械。如果選用鑿（鏟）式深松機，相鄰兩鑿（鏟）間距不得大于2倍深松深度。（三）作業(yè)質(zhì)量要求耕地深松作業(yè)深度要求達到25厘米以上，其中耕地深松補助作業(yè)深度需達到30厘米以上，且作業(yè)后的地塊要達到田面平整，深淺一致。三、補助對象及補助標準（一）補助對象補助作業(yè)區(qū)域內(nèi)實際經(jīng)營土地并自愿實施耕地深松作業(yè)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織（以下簡稱“土地經(jīng)營者”）。國家和地方各級政府財政供養(yǎng)人員，即國家公務(wù)人員、參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位職工、事業(yè)單位職工（含聘用制職工）不在補助對象范圍之列。堅持“誰實際經(jīng)營土地、誰實際深松、誰實際享受補助”的原則。（二）補助標準補助作業(yè)實行定額補助，中央財政補助標準最高為25元/畝。各地可根據(jù)實際，進一步確定適合本地區(qū)的作業(yè)補助標準，但同一旗縣、同一種作業(yè)模式執(zhí)行同一個補助標準。（三）補助資金來源補助資金由財政從2022年中央財政農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護補助資金中安排下達。2021年結(jié)余的農(nóng)機深松整地作業(yè)補助資金，繼續(xù)用于2022年耕地深松補助作業(yè)，相關(guān)要求按本方案執(zhí)行。四、試點工作程序耕地深松補助作業(yè)工作應(yīng)遵循“先作業(yè)后補助、先公示后兌現(xiàn)”的程序進行。（一）落實任務(wù)與制定方案盟市農(nóng)牧部門負責確定補助作業(yè)旗縣，分解下達任務(wù)，統(tǒng)籌管理本盟市補助作業(yè)工作，與本級財政部門協(xié)調(diào)落實補助資金，提出實施與監(jiān)管要求。補助作業(yè)旗縣農(nóng)牧部門要在充分征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對作業(yè)需求的基礎(chǔ)上，合理規(guī)劃，確定補助作業(yè)地點及規(guī)模，落實補助作業(yè)任務(wù)，聯(lián)合財政部門制定實施方案，并報盟市農(nóng)牧和財政部門備案。積極推進整村整鄉(xiāng)集中連片規(guī)模作業(yè)，提高補助作業(yè)規(guī)?；脚c監(jiān)管效果。（二）遠程監(jiān)測終端設(shè)備選型安裝、調(diào)試校準用于補助作業(yè)的耕地深松作業(yè)機組必須配備信息化遠程監(jiān)測終端設(shè)備。補助作業(yè)旗縣自主選擇配備遠程監(jiān)測終端設(shè)備。遠程監(jiān)測設(shè)備應(yīng)具有衛(wèi)星定位、無線通信、作業(yè)深度監(jiān)測、面積測量、機具識別、圖像采集、顯示報警等功能，數(shù)據(jù)處理平臺應(yīng)具備接收終端上傳作業(yè)信息、存儲、導(dǎo)出功能和作業(yè)質(zhì)量、面積等數(shù)據(jù)的分析、統(tǒng)計與匯總等功能，管理部門和用戶可通過電腦、手機直接查看平臺數(shù)據(jù)。提供遠程監(jiān)測的企業(yè)數(shù)據(jù)處理平臺應(yīng)與農(nóng)機化信息管理服務(wù)系統(tǒng)對接，及時、準確上傳作業(yè)數(shù)據(jù)結(jié)果。旗縣農(nóng)牧部門負責對參與作業(yè)的農(nóng)機服務(wù)組織（農(nóng)機戶）、耕地深松作業(yè)機組和監(jiān)測設(shè)備進行登記備案（附3），并與數(shù)據(jù)處理平臺企業(yè)簽訂監(jiān)測數(shù)據(jù)維護、存儲協(xié)議(包括數(shù)據(jù)處理平臺企業(yè)與農(nóng)機化信息管理服務(wù)系統(tǒng)對接并及時準確上傳作業(yè)數(shù)據(jù)等內(nèi)容)。開展耕地深松作業(yè)前，要對作業(yè)機組和遠程監(jiān)測設(shè)備進行調(diào)試校準。調(diào)試校準應(yīng)在相對平坦地塊進行，將機組調(diào)整到規(guī)定作業(yè)深度試作業(yè)，進行作業(yè)質(zhì)量遠程監(jiān)測和人工檢測；對照人工檢測數(shù)據(jù)，調(diào)試校準遠程監(jiān)測設(shè)備，使遠程監(jiān)測作業(yè)面積數(shù)據(jù)與人工檢測面積數(shù)據(jù)相吻合（在規(guī)定的誤差范圍之內(nèi)）、遠程監(jiān)測深松深度合格率或達標率數(shù)據(jù)與人工檢測深松深度合格率數(shù)據(jù)基本一致。（三）遠程監(jiān)測作業(yè)質(zhì)量控制指標設(shè)定與指標應(yīng)用以遠程監(jiān)測耕地深松作業(yè)深度合格率或達標率作為遠程監(jiān)測作業(yè)質(zhì)量控制指標，平原地區(qū)質(zhì)量控制指標值設(shè)定為90%，丘陵地區(qū)質(zhì)量控制指標值設(shè)定為85%。在作業(yè)監(jiān)測中，凡深松深度合格率或達標率達到質(zhì)量控制指標值的作業(yè)地塊，判定為“遠程監(jiān)測合格地塊”；深度合格率或達標率未達到質(zhì)量控制指標值的作業(yè)地塊，判定為不合格地塊。不合格地塊不能享受作業(yè)補助。（四）公布作業(yè)機組信息自愿承擔耕地深松作業(yè)的農(nóng)機服務(wù)組織或農(nóng)機戶向補助作業(yè)旗縣農(nóng)牧部門申請登記備案，并簽訂作業(yè)質(zhì)量、責任義務(wù)等承諾書，承諾書由盟市或旗縣農(nóng)牧部門自行編制。補助作業(yè)旗縣農(nóng)牧部門將登記備案后的農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織或農(nóng)機戶及耕地深松作業(yè)機組相關(guān)信息，通過有關(guān)媒體、鄉(xiāng)村（場、隊）公示欄等方式，在應(yīng)知范圍進行公布。（五）開展耕地深松作業(yè)土地經(jīng)營者自主雇用已公布的農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織或農(nóng)機戶為其提供耕地深松作業(yè)服務(wù)，雙方應(yīng)簽訂作業(yè)合同（附1），明確深松面積、作業(yè)質(zhì)量、作業(yè)價格、收費方式（差價收費、全價收費）等。農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織或農(nóng)機戶要按時完成作業(yè)任務(wù)；作業(yè)過程中要保持遠程監(jiān)測設(shè)備工作正常，并根據(jù)監(jiān)測信息適時調(diào)整機組狀態(tài)和作業(yè)深度，保證作業(yè)質(zhì)量；作業(yè)機手與土地經(jīng)營者雙方要在耕地深松作業(yè)完成后及時填寫《耕地深松作業(yè)單》（附4）；農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織或農(nóng)機戶應(yīng)及時對《耕地深松作業(yè)單》進行核對匯總并與作業(yè)合同一并上報旗縣農(nóng)牧部門。（六）作業(yè)質(zhì)量與面積抽查復(fù)核1.作業(yè)質(zhì)量與面積人工抽查。旗縣農(nóng)牧部門要在耕地深松作業(yè)期間適時組織開展人工抽查，對參與補助作業(yè)的機組，實行人工抽查全覆蓋，對作業(yè)質(zhì)量不穩(wěn)定及在無信號區(qū)作業(yè)的機組要增加抽查頻次，并填寫人工抽查記錄表（附5）。人工抽查在“遠程監(jiān)測合格地塊”進行，如人工抽查深度合格率達到85%以上且深松地塊無漏耕，則該地塊為合格地塊，否則為不合格地塊；若出現(xiàn)人工抽查不合格，則應(yīng)對該機組所作業(yè)地塊進行擴大抽查，剔除所有不合格地塊。人工抽查方法（詳見附2）。2.作業(yè)質(zhì)量與面積復(fù)核、合格地塊面積確認。對照遠程監(jiān)測有關(guān)信息數(shù)據(jù)，復(fù)核《耕地深松作業(yè)單》上報信息數(shù)據(jù)，若兩者相符，則“遠程監(jiān)測合格地塊”減去人工抽查不合格地塊面積和重耕作業(yè)面積，即為最終認定的“合格地塊面積”；若兩者出現(xiàn)較大差異（如面積、深度與平臺數(shù)據(jù)明顯不符等）或有爭議，要組織力量對不符及存在爭議部分進行核查，核查后確認合格的地塊面積納入“合格地塊面積”。復(fù)核確認后進行“合格地塊面積”匯總，形成《耕地深松作業(yè)驗收單》（附6）。（七）公示《耕地深松作業(yè)驗收單》需在村務(wù)（場務(wù)）公開欄中進行公示，公示期為7個工作日。公示無異議后，旗縣農(nóng)牧部門編制《2022年耕地深松作業(yè)補助資金明細表》（附7、8）和《2022年耕地深松作業(yè)補助情況匯總表》（附9），報同級財政部門備案核準，同時上報盟市農(nóng)牧部門備案。（八）補助資金支付旗縣財政部門按照補助作業(yè)旗縣《2022年耕地深松作業(yè)補助資金明細表》，將中央財政補助資金兌付給土地經(jīng)營者或農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織、農(nóng)機戶，有條件的地區(qū)直接支付到農(nóng)業(yè)直補“一卡通”賬戶。農(nóng)場系統(tǒng)按照當?shù)刎斦芾眢w制要求，將中央財政補助資金兌付給土地經(jīng)營者或農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織、農(nóng)機戶。五、工作進度要求補助作業(yè)旗縣要制定耕地深松作業(yè)實施方案并上報盟市農(nóng)牧和財政部門備案，并開展作業(yè)機組檢修調(diào)試、補助作業(yè)機組遠程監(jiān)測終端設(shè)備選購安裝與調(diào)試校準和人員培訓(xùn)等工作。2022年12月20日之前，盟市農(nóng)牧和財政部門聯(lián)合向農(nóng)牧廳、財政廳以正式文件報送全年耕地深松工作總結(jié)和績效自評報告。2022年12月31日之前，完成補助資金兌付工作。六、工作要求（一）加強組織保障各級農(nóng)牧部門和財政部門要結(jié)合當?shù)貙嶋H，科學(xué)制定實施方案，精心組織，細化流程，規(guī)范實施，鼓勵有條件的旗縣以政府名義印發(fā)實施方案。采用因素法（包括基礎(chǔ)資源、政策任務(wù)、脫貧地區(qū)等因素）測算分配耕地深松作業(yè)補助資金，補助任務(wù)向糧食播種面積大、大豆播種任務(wù)重的地區(qū)傾斜。同時向保護性耕作、優(yōu)質(zhì)高效增糧示范、黃河流域農(nóng)牧業(yè)綠色發(fā)展示范等項目區(qū)域傾斜。積極動員農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織或農(nóng)機戶購置深松作業(yè)機械、配裝北斗遠程監(jiān)測終端設(shè)備，承擔耕地深松作業(yè)任務(wù)；結(jié)合當?shù)赝寥李愋汀⒆魑锓N類、適宜面積、機具保有量和作業(yè)規(guī)劃等，在搞好調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，認真做好耕地深松作業(yè)任務(wù)面積落實，研究確定補助作業(yè)區(qū)域、補助面積。統(tǒng)籌安排全年作業(yè)計劃，確保耕地深松面積任務(wù)及補助作業(yè)任務(wù)全面完成。積極爭取地方政府支持，加強農(nóng)牧與財政部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會等協(xié)調(diào)配合，明確各方職責，落實工作經(jīng)費，提高工作落實保障能力。各地要針對實施工作中可能出現(xiàn)的新情況和新問題，特別是補助作業(yè)質(zhì)量及補助面積核定等糾紛問題，提早制定突發(fā)事件應(yīng)對預(yù)案，及時處置和化解矛盾。（二）強化工作指導(dǎo)各地要充分利用農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼政策，優(yōu)先扶持發(fā)展大型拖拉機、深松機及深松聯(lián)合整地機等，最大限度地滿足耕地深松作業(yè)機具補貼需求。各級農(nóng)牧部門要堅持農(nóng)機農(nóng)藝融合，開展技術(shù)指導(dǎo)，加強機手培訓(xùn)，提高作業(yè)和服務(wù)質(zhì)量。加強協(xié)同配合，為深松跨區(qū)作業(yè)創(chuàng)造條件，鼓勵農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織、農(nóng)機戶及墾區(qū)機務(wù)隊發(fā)揮裝備優(yōu)勢，開展跨區(qū)耕地深松作業(yè)服務(wù)。鼓勵農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織或農(nóng)機戶為脫貧戶提供優(yōu)惠作業(yè)服務(wù)。加強對無信號區(qū)作業(yè)機組技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，確保作業(yè)監(jiān)測數(shù)據(jù)在有效存儲期內(nèi)及時對接上傳。作業(yè)期間，補助作業(yè)旗縣應(yīng)有專人適時監(jiān)控作業(yè)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣中心農(nóng)機處協(xié)助主管部門做好全區(qū)耕地深松補助作業(yè)工作的技術(shù)指導(dǎo)、調(diào)度匯總、調(diào)研督導(dǎo)、工作總結(jié)及監(jiān)測平臺對接與數(shù)據(jù)監(jiān)管；相關(guān)地區(qū)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)要發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，協(xié)助主管部門做好相關(guān)工作。（三）推進信息公開各地要充分運用廣播、電視、報刊、新媒體、現(xiàn)場講座等線上線下手段，以及印發(fā)實施方案、宣傳冊、明白紙等方式，廣泛深入宣傳耕地深松技術(shù)與作業(yè)補助政策，要將作業(yè)技術(shù)模式與質(zhì)量標準、補助程序、補助對象、補助標準、補助面積確認辦法等內(nèi)容宣傳到位，調(diào)動農(nóng)民自覺開展耕地深松作業(yè)的積極性，充分保障土地經(jīng)營者和農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織或農(nóng)機戶知情權(quán)，主動接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督。開放監(jiān)測平臺數(shù)據(jù)，為農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織和農(nóng)機戶及時掌握其作業(yè)質(zhì)量進度提供方便。有條件地區(qū)，可通過建立作業(yè)機手與農(nóng)機化管理、技術(shù)部門、智能監(jiān)測設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)手機微信群，創(chuàng)新管理培訓(xùn)服務(wù)方式。（四）嚴格監(jiān)督檢查各盟市要建立耕地深松作業(yè)定期調(diào)度機制，強化過程監(jiān)管，抓住關(guān)鍵農(nóng)時，派出工作組下沉旗縣現(xiàn)場指導(dǎo)，對進展緩慢、目標任務(wù)完成困難的旗縣要重點督促。實施旗縣要加強作業(yè)機組與作業(yè)價格監(jiān)管，強化作業(yè)信息監(jiān)控，在遠程信息化監(jiān)測基礎(chǔ)上認真做好人工抽查工作。（五）加快資金兌付各地要高度重視耕地深松作業(yè)補助資金兌付工作，盟市農(nóng)牧部門要會同財政部門不定期通報實施旗縣資金兌付情況。應(yīng)通過專題調(diào)研、督查抽查等方式，督促兌付進展緩慢的旗縣加快資金兌付，努力確保補助資金及時足額兌付發(fā)放到位。實施旗縣要加強補助資金發(fā)放環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴防虛報補助作業(yè)面積、降低作業(yè)標準、套取財政補助資金等違規(guī)行為發(fā)生。（六）注重效果監(jiān)測各地要充分認識耕地深松對提高土壤透水、透氣性能、增加土壤蓄水保墑能力的重要意義，選擇具備條件的區(qū)域開展對比試驗，東部四盟市可借助黑土地保護性耕作長期監(jiān)測點進行效果監(jiān)測，重點開展生產(chǎn)成本、作物產(chǎn)量變化監(jiān)測，并填寫《耕地深松效果監(jiān)測情況表》（附13）。（七）規(guī)范檔案建設(shè)耕地深松補助作業(yè)工作檔案包括政策文件、實施方案、宣傳材料、技術(shù)培訓(xùn)與會議記錄、作業(yè)機組備案登記表、監(jiān)測設(shè)備企業(yè)服務(wù)協(xié)議、農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織或農(nóng)機戶名單、作業(yè)合同、人工抽檢記錄、作業(yè)單、驗收單、補助資金明細表、補助情況匯總表、進度統(tǒng)計表、遠程監(jiān)測平臺導(dǎo)出數(shù)據(jù)（含照片、錄像、作業(yè)軌跡地圖）等。加強檔案建設(shè)與管理，要安排專人負責，符合檔案管理制度要求，經(jīng)得起查證，確保數(shù)據(jù)檔案存儲期至少5年以上。（八）開展績效考評各相關(guān)盟市、旗縣農(nóng)牧部門要在年底對耕地深松項目中所涉指標進行自評打分，涉及盟市層面的考核指標，由該盟市自評分數(shù)；涉及旗縣層面的考評指標，自評分為所屬旗縣自評分數(shù)的平均分數(shù)。要將《2022年度落實耕地深松補助作業(yè)政策延伸績效管理指標體系及打分表》（附12）及盟市佐證材料于2023年1月10日前反饋農(nóng)牧廳，旗縣佐證材料留存盟市備查，將在下一年度實施方案印發(fā)前視情況開展隨機抽查。（九）落實報送進度各地要認真落實耕地深松作業(yè)進度報送制度，通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“全國農(nóng)機化綜合服務(wù)平臺”及時準確報送作業(yè)進度等信息。實行補助工作進展情況定期報送制度，2022年6月至12月，有關(guān)盟市農(nóng)牧部門每月30日需填報《2022年耕地深松作業(yè)補助試點工作進度表》（附10），無進度需零報告；12月20日前，需報送全年耕地深松工作總結(jié)和《耕地深松效果監(jiān)測情況表》。以上材料和進度表均以電子版方式報送至農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣中心農(nóng)機處。附：1.耕地深松作業(yè)合同2.耕地深松作業(yè)質(zhì)量人工抽查方法（試行）3.深松遠程監(jiān)測作業(yè)機組備案登記表4.耕地深松作業(yè)單5.人工抽查記錄表6.耕地深松作業(yè)驗收單7.2022年耕地深松作業(yè)補助資金明細表（作業(yè)費全價結(jié)算）8.2022年耕地深松作業(yè)補助資金明細表（作業(yè)費差價結(jié)算）9.2022年耕地深松作業(yè)補助情況匯總表10.2022年耕地深松補助作業(yè)工作進度表11.2022年耕地深松任務(wù)分配表12.2022年度落實耕地深松補助作業(yè)政策延伸績效管理指標體系及打分表13.《耕地深松效果監(jiān)測情況表》附1:耕地深松作業(yè)合同甲方（土地經(jīng)營者）：乙方（提供作業(yè)服務(wù)者）：經(jīng)雙方友好協(xié)商，在平等互利的基礎(chǔ)上，甲、乙雙方達成共同條款如下：1.甲方將以下耕地，委托乙方進行耕地深松作業(yè)，作業(yè)價格（全價）為元/畝。甲方要在規(guī)定時間內(nèi)將能夠?qū)嵤┳鳂I(yè)的地塊提供給乙方，為乙方開展作業(yè)創(chuàng)造方便條件。作業(yè)結(jié)束后，經(jīng)雙方驗收認可后，甲方按方式（A.全價收費方式；B.扣除作業(yè)補助的差價收費方式）向乙方支付作業(yè)費，補助資金由方領(lǐng)取。1畝=666.7平方米。耕地所在旗縣（農(nóng)場）耕地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（分場）耕地所在村（場隊）耕地位置描述耕地面積（畝）備注︰合計——————2.乙方按照農(nóng)藝要求保證作業(yè)質(zhì)量，作業(yè)深度達到厘米以上，且作業(yè)后地塊要達到田面平整，沒有漏耕，深淺一致。3.乙方作業(yè)機組已經(jīng)安裝遠程監(jiān)測設(shè)備，并在旗縣農(nóng)牧部門登記備案，能夠保證正常作業(yè)、適時監(jiān)測及數(shù)據(jù)上傳。4.乙方作業(yè)機組為馬力拖拉機配套幅寬為米（m）的具有功能的深松機。注：功能分為單一耕地深松作業(yè)（A）、深松整地聯(lián)合作業(yè)(B)[深松+旋耕作業(yè)(B1)、深松+滅茬+旋耕作業(yè)(B2)、深松+其它多項復(fù)式作業(yè)(B3)]。5.任何一方違約所造成的損失，均由違約方負責賠償。6.因天氣等不可抗力或其它意外事件使得本合同無法履行的，可以解除本合同，雙方不承擔違約責任。7.其它約定。本合同一式叁份，經(jīng)甲、乙雙方簽字（蓋章）后生效，具有同等法律效力，單方更改無效。甲、乙雙方各一份，另一份由乙方與《農(nóng)機作業(yè)單》一并報旗縣農(nóng)牧部門。旗縣農(nóng)牧部門按照最終核定的合格面積兌付補助資金。甲、乙雙方發(fā)生糾紛，可向村委會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請調(diào)解，也可向當?shù)睾贤俨脵C構(gòu)或人民法院提出仲裁或訴訟。甲方負責人簽字：身份證號碼：手機號碼：年月日乙方負責人簽字：身份證號碼：手機號碼：年月日附2:耕地深松作業(yè)質(zhì)量人工抽查方法（試行）一、抽查地塊：抽查地塊測區(qū)長度應(yīng)不少于30m，兩端預(yù)備區(qū)應(yīng)不少于10m，寬度應(yīng)不少于作業(yè)機具工作幅寬的4倍，且抽查地塊應(yīng)相對平坦，無障礙物。二、測點選擇：在測區(qū)內(nèi)對角線上取五點作為取樣單元。在測區(qū)間內(nèi)找到兩條對角線（非四方形地塊近似按四方形對待），對角線的交點處作為第一個取樣單元，以對角線交點到測區(qū)四個角距離的中點作為另外四個取樣單元。三、作業(yè)深度測量：用長度測量器具或耕深尺（分辨率為1mm）在每個取樣單元處取5個點測量作業(yè)深度，記錄每個點的測量值。四、漏耕情況觀測或測量：在每個取樣單元處沿垂直于耕作方向做一次耕層剖面，找到機組相鄰兩次作業(yè)的鄰接行，觀察有無漏耕現(xiàn)象，如有明顯漏耕，需通過測量確定漏耕情況（耕地深松作業(yè)鄰接行距大于1.2倍深松機行距為漏耕）；五、作業(yè)深度合格率計算：查出作業(yè)深度合格點數(shù)（深度≥30cm），合格測點數(shù)與總測點數(shù)相比值（%），即為深度合格率。六、作業(yè)地塊面積測量：根據(jù)地塊形狀不同，用長度測量器具（分辨率為1cm）或其它測量工具，測量耕作過的地塊外緣所形成的面積。附3:深松遠程監(jiān)測作業(yè)機組備案登記表

旗（縣、區(qū)、墾區(qū)）

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、農(nóng)場）

村（農(nóng)場生產(chǎn)隊）農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織或農(nóng)機戶名稱詳細地址農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織或農(nóng)機戶負責人姓名聯(lián)系電話拖拉機型號車牌號車架發(fā)動機號電瓶電壓購置時間深松機型號名稱作業(yè)幅寬類型行數(shù)拖拉機照片（現(xiàn)場采集）機具照片（現(xiàn)場采集）遠程監(jiān)測終端設(shè)備安裝情況安裝單位名稱SIM卡號安裝單位負責人姓名（簽字）安裝調(diào)試情況聯(lián)系電話安裝時間年

月

日農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織或農(nóng)機戶負責人簽字年

月

日旗（縣、區(qū)）農(nóng)牧部門、墾區(qū)管理部門工作人員簽字年

月

日注：此表一式三份，農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織或農(nóng)機戶、旗（縣、區(qū)）農(nóng)牧部門或墾區(qū)管理部門、安裝單位各一份。附4:耕地深松作業(yè)單縣、鄉(xiāng)、村（墾區(qū)、農(nóng)場、農(nóng)場生產(chǎn)隊）名稱：序號土地經(jīng)營者姓名或名稱作業(yè)地點作業(yè)時間作業(yè)面積（畝）作業(yè)模式作業(yè)深度（厘米）土地經(jīng)營者簽字土地經(jīng)營者聯(lián)系方式作業(yè)機手簽字作業(yè)機手聯(lián)系方式12345678910農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織或農(nóng)機戶負責人簽字：農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織或農(nóng)機戶負責人聯(lián)系電話：注：本表由旗縣（墾區(qū)）農(nóng)牧部門印制，使用時須由作業(yè)機手、補助對象、農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織或農(nóng)機戶負責人三方簽字。本表中的農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織或農(nóng)機戶負責人是指在旗縣農(nóng)牧部門、墾區(qū)農(nóng)機化管理部門備案的作業(yè)機組所有人；作業(yè)機手是指開展耕地深松作業(yè)的作業(yè)機組操作者。附5:人工抽查記錄表作業(yè)機組：土地經(jīng)營者：作業(yè)時間：地塊面積（畝）測點作業(yè)深度（cm）1234512345深度合格率%結(jié)論有無漏耕抽查時間：抽查地點：測量人：記錄人：審核人：附6:耕地深松作業(yè)驗收單縣、鄉(xiāng)、村（墾區(qū)、農(nóng)場、農(nóng)場生產(chǎn)隊）名稱：序號土地經(jīng)營者姓名或名稱作業(yè)地點作業(yè)時間作業(yè)面積（畝）作業(yè)模式作業(yè)深度（厘米）土地經(jīng)營者聯(lián)系方式作業(yè)機手姓名作業(yè)機手聯(lián)系方式農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織或農(nóng)機戶名稱農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織或農(nóng)機戶負責人聯(lián)系方式12345678910旗縣農(nóng)牧部門、墾區(qū)農(nóng)機化管理部門（蓋章）：聯(lián)系人：聯(lián)系電話：注：本表公示無異議后，作為核算補助金額的依據(jù)。附7:2022年耕地深松作業(yè)補助資金明細表（作業(yè)費全價結(jié)算）盟市、旗縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（農(nóng)墾集團、墾區(qū)、農(nóng)場、農(nóng)場生產(chǎn)隊）名稱：序號土地經(jīng)營者姓名或名稱土地經(jīng)營者開戶行土地經(jīng)營者賬號土地經(jīng)營者聯(lián)系方式作業(yè)地點（細化到縣鄉(xiāng)村）作業(yè)面積(畝)補助標準(元/畝)補助金額（元）農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織或農(nóng)機戶名稱12345678合計備注：此表一式兩份，旗縣農(nóng)牧部門、墾區(qū)農(nóng)機化管理部門存檔一份，報財政部門一份。補助資金兌付對象是本表中所列的土地經(jīng)營者。旗縣農(nóng)牧部門、墾區(qū)農(nóng)機化管理部門（蓋章）：旗縣財政部門（蓋章）：附8:2022年耕地深松作業(yè)補助資金明細表（作業(yè)費差價結(jié)算）盟市、旗縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（農(nóng)墾集團、墾區(qū)、農(nóng)場、農(nóng)場生產(chǎn)隊）名稱：序號土地經(jīng)營者姓名或名稱土地經(jīng)營者聯(lián)系方式作業(yè)地點（細化到縣鄉(xiāng)村）作業(yè)面積(畝)農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織或農(nóng)機戶名稱農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織或農(nóng)機戶負責人聯(lián)系方式農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織或農(nóng)機戶開戶行農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織或農(nóng)機戶賬號補助標準(元/畝)補助金額（元）123456789合計備注：此表一式兩份，旗縣農(nóng)牧部門、墾區(qū)農(nóng)機化管理部門存檔一份，報財政部門一份。補助資金兌付對象是本表所列的農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織或農(nóng)機戶。旗縣農(nóng)牧部門、墾區(qū)農(nóng)機化管理部門（蓋章）：旗縣財政部門（蓋章）：附9:2022年耕地深松作業(yè)補助情況匯總表盟市（農(nóng)墾集團）、旗縣（墾區(qū)）：序號土地經(jīng)營者姓名或名稱作業(yè)地點（細化到縣鄉(xiāng)村）土地經(jīng)營者聯(lián)系方式農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織或農(nóng)機戶名稱農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織或農(nóng)機戶負責人聯(lián)系方式作業(yè)面積(畝)補助標準（元/畝）補助金額（元）123456789…合計填報單位（公章）：填報人：聯(lián)系電話：填報時間：附10:2022年耕地深松補助作業(yè)工作進度表填報盟市：填表人：聯(lián)系電話：填報日期：填報項目填報數(shù)據(jù)1.試點旗縣（墾區(qū)）數(shù)量（個）其中：以政府文件印發(fā)實施方案的旗縣數(shù)量（個）2.監(jiān)測平臺獲取耕地深松作業(yè)面積（萬畝）其中：深松整地聯(lián)合作業(yè)面積（萬畝）3.已核查可兌付深松補助資金作業(yè)面積（萬畝）4.已兌付耕地深松作業(yè)補助資金（萬元）5.耕地深松作業(yè)補助對象（土地經(jīng)營者）數(shù)量（個）6.登記備案耕地深松作業(yè)機組臺數(shù)（臺）其中：配套動力為120馬力（含）以上臺數(shù)（臺）配套動力為150馬力（含）以上臺數(shù)（臺）配套動力為180馬力（含）以上臺數(shù)（臺）配套動力為200馬力（含）以上臺數(shù)（臺）7.參與試點作業(yè)農(nóng)機服務(wù)組織（含農(nóng)機戶）數(shù)量（個）其中：農(nóng)機專業(yè)合作社（個）8.實施整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進數(shù)量及作業(yè)規(guī)模（個/萬畝）/9.實施整村嘎查推進數(shù)量及作業(yè)規(guī)模（個/萬畝）/10.500畝（含）以上集中連片作業(yè)地塊數(shù)及作業(yè)規(guī)模（個/萬畝）/11.1000畝（含）以上集中連片作業(yè)地塊數(shù)及作業(yè)規(guī)模（個/萬畝）/12.舉辦培訓(xùn)班（期）13.培訓(xùn)機手（人次）14.印發(fā)宣傳材料（份）15.落實工作經(jīng)費（萬元）注：填報數(shù)據(jù)均是當前累計數(shù)附11:2022年耕地深松任務(wù)分配表單位：萬畝盟市耕地深松作業(yè)面積任務(wù)指標其中：補助試點面積指標呼和浩特市7342包頭市3520呼倫貝爾市373212興安盟248142通遼市197113赤峰市265152錫林郭勒盟4224烏蘭察布市10359鄂爾多斯市5431巴彥淖爾市11063合計1500858.88附12:2022年度落實耕地深松補助作業(yè)政策延伸績效管理指標體系及打分表填報單位：（蓋章）聯(lián)系人及電話：