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文檔簡介

PAGE第六單元基層治理與社會保障單元綜合提升一、中國古代戶籍制度對國家政治和經濟發(fā)展所產生的影響1.積極方面（1）便于征發(fā)兵役、徭役及征收賦稅,保證國家的財稅收入。（2）有利于維護社會治安和宗法等級制度。（3）一定程度上適應了當時社會經濟的發(fā)展。2.消極方面（1）加強了對人民的控制,不利于人口自由流動和遷徙。（2）加深了傳統小農經濟社會的閉塞性和封閉性。二、中國古代戶籍制度演變的特點及原因1.特點（1）歷史悠久,由復雜到簡單。（2）戶籍對人身的控制由緊到松（或戶籍制度下人身依附關系逐漸減弱）。（3）與土地和賦稅制度逐漸分離。2.原因（1）中央集權制度的不斷強化。（2）統治者的改革。（3）農民的反抗斗爭。（4）商品經濟的發(fā)展。（5）土地兼并和租佃關系的演變。（6）財政危機。（7）重農抑商思想的影響。三、秦漢時期鄉(xiāng)里制度的特點及作用1.特點（1）是最基層的行政管理制度。（2）由鄉(xiāng)里自治體制、治安管理體制、行政管理體制構成。（3）隨人口的增減而變更。（4）承擔國家的賦稅、徭役、兵役及地方教化、獄訟、治安等社會職能。2.作用（1）加強了對廣大人民的控制。（2）有利于封建國家征收賦稅和征發(fā)徭役。（3）維護了地方統治秩序,加強了中央集權。（4）對后世基層組織的建設起到借鑒作用。四、中國古代社會保障實踐的具體表現及其原因1.具體表現（1）設置保障機構,開展政府救濟。（2）成立民間互助團體,發(fā)展民間互助。2.原因（1）民本思想的影響。（2）自然災害的影響。（3）小農經濟具有脆弱性。（4）封建政府維護統治的需要。（5）宗法觀念的影響。五、歐洲福利國家制度的特點及實施的主要原因1.特點（1）社會保障覆蓋面寬,具有普遍性。（2）社會保障項目設置全。（3）社會保障項目資助金額高。2.原因（1）經濟:新科技革命極大提高了生產力,社會物質財富劇增。（2）政治:第二次世界大戰(zhàn)后工人運動的迅猛發(fā)展;資本主義生產導致的貧富分化加劇,國內階級矛盾尖銳;資產階級維護政權的需要。（3）思想:主張國家干預經濟的凱恩斯主義的盛行;人權觀念加強和民主政治思想的發(fā)展。六、改革開放以來中國福利事業(yè)改革的特點及影響1.特點（1）與經濟體制改革相適應。（2）福利制度法制化、規(guī)范化。（3）經費來源多樣化。（4）保障范圍擴大,建立普惠型制度。（5）福利事業(yè)以國家為主體,多元力量參與等。2.影響（1）有利于福利制度和福利

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