變更索賠技術交底

工程變更、索賠管理要求掌握：管理辦法、程序及具體操作方法一、 熟悉變更索賠管理辦法以及與業(yè)主簽訂的合同文件。二、 工程變更處理程序（一） 參與工程建設任何一方提出的設計變更要求和建議，必須首先交由監(jiān)理單位審查，分析研究設計變更經濟、技術上的合理性與必要性后，提出設計變更建議的審查意見，并報業(yè)主。監(jiān)理單位在審查中應審定變更建議書中提出的變更工程量清單，對變更項目的單價與總價進行估價，分析因變更引起的該項工程費用增加或減少的數額。另外，監(jiān)理單位還應充分與業(yè)主、設計單位、承包人進行協(xié)商，做好組織協(xié)調工作。（二） 變更的批準。變更的批準按其類別分別確定。重大設計變更由國家指定的機構批準；重要設計變更由業(yè)主組織最終審查后批準；一般設計變更，在業(yè)主授權范圍內由監(jiān)理單位審查批準，報業(yè)主備案，屬業(yè)主授權范圍外的，由監(jiān)理單位組織審查，業(yè)主單位批準。特殊緊急情況下的設計變更一律由監(jiān)理單位審查批準，報業(yè)主備案。三、 索賠處理程序（一） 承包單位遞交索賠意向通知承包單位應在索賠事件發(fā)生后的28天內向業(yè)主及監(jiān)理部遞交索賠意向通知，若超過28天期限，業(yè)主及監(jiān)理部有權拒絕承包單位的索賠要求。（二） 承包單位索賠準備工作1、事態(tài)調查;2、 事件原因分析；3、 索賠理由主要是合同文件及工程資料；4、 索賠事件的影響分析；5、 收集證據；6、 起草索賠報告。（三）承包單位遞交索賠報告1、 索賠意向通知提交后28天內，承包單位應遞交正式的索賠報告;如果索賠事件發(fā)生持續(xù)超過28天的，則過程要上報事態(tài)發(fā)展情況、承包人采取阻止損失的措施。2、 索賠報告的主要內容：（1） 事件發(fā)生的原因；（2） 對其權益影響的證據資料；（3） 索賠的依據；（4） 索賠要求補償的款項和工期延長天數的詳細計算等有關材料。（四）監(jiān)理單位審查索賠報告1、 審查承包單位的索賠申請。監(jiān)理單位接到索賠意向通知后應建立自己的索賠檔案并立即檢查承包單位的同期記錄。2、 審查承包單位的索賠報告。監(jiān)理單位接到索賠報告后應作以下工作：1、 審查索賠成立條件。2、 審查并初步確定應予以補償的額度：（1）分析事件發(fā)生的原因和責任范圍；（2） 認真研究合同的有關條款；（3） 審查承包單位的索賠證據并檢查其同期記錄；（4） 審查承包單位提出的索賠補償要求并擬定自己計算的合理索賠款額和延展天數。四、索賠文件的編寫法（一） 工程索賠意向書的格式索賠通知書 駐地辦：我項目 受到影響，依據合同條款第——條，現向貴辦通知，我方對實施 工程所發(fā)生的額外費用（或工期拖期）保留取得補償的權利；該項額外費用的數額（或延長的工期）我方將按合同第——條規(guī)定向貴辦報送。 項目經理部 年 月 日（二） 索賠報告索賠報告書一般由總論、合同引證、索賠款計算、工期延長論證、證據材料五部分組成。1、總論部分簡明扼要說明索賠的事項、理由和要求的款額或工期延長，按索賠事項的具體情況編寫，一般應包括以下內容：（1）序言（2） 索賠事項概述（3） 具體索賠要求：工期延長天數或索賠款額2、 合同引證部分以事實和合同條款為依據全面論證索賠要求成立一一定性分析論證，一般包括以下內容：（1） 概述索賠事項的發(fā)生、發(fā)展、處理和最終解決過程；（2） 發(fā)出索賠通知書的時間；（3） 引證索賠要求的合同條款，如——不利的自然條件；——合同范圍以外的工程； 業(yè)主風險和特殊風險；——工程變更指令；工期延長；——合同價調整，等等（4） 指明所付的證據資料3、 索賠款額計算部分（1） 以具體的計價方法及證據材料論證合理的經濟補償款額一一定量分析。（2） 索賠款計價的主要組成部分：由于索賠事項引起的額外開支的人工費、材料費、設備費、工地管理費、總部管理費、投資利息、稅收、利潤等。（3） 每項費用支出，應附以相應的證據或單據。（4） 論證各項開支的合理性，詳細寫出計算方法，指明相應的證據資料。通過詳細的論證和計算，使業(yè)主和工程師對索賠款的合理性有充分理解。4、 工期延長論證部分（1） 目的：為了獲得施工期的延長，以免承擔誤期損害賠償費的經濟損失，同時為獲得經濟補償創(chuàng)造條件。（2） 工期論證方法在索賠報告中論證工期的方法主要有：橫道圖表法關鍵路線法進度評估法順序作業(yè)法，等（3） 工期概念計劃工期計劃工期就是承包商在投標報價中申明的施工期，即從正式開工日起至建成工程所需的施工天數。實際工期實際工期：就是在項目的施工過程中，由于多方面干擾或工程變更，以及采取加速施工措施后，建成該項目工程實際上所花費的施工天數。理論工期理論工期：在工程量變化、施工受干擾的條件下，仍按原定效率施工、而不采取加速施工措施時，在理論上完成工程所需要的時間。5、 證據部分以索賠報告書附件形式出現，包括該索賠事項所涉及的一切有關證第5頁共7頁據資料以及對這些證據的說明。按具體索賠事項列出，一般包括:政治經濟資料，如：重大新聞報導，如罷工、動亂、地震、颶風、以及重大災害等；重要經濟政策，如稅收決定、海關進出口規(guī)定，外幣匯率調整，工資或物價的定期報刊，涉外經濟法等；政府官員及工程主管部門領導人視察工地的談話記錄；銀行、報社電視臺代表參觀工程時的談話記錄及新聞報導；國家及地方氣象臺發(fā)布的天氣和氣溫預報，尤其是異常天氣狀況的記錄，等。施工現場記錄報表，包括：A、現場施工日志；8、施工檢查員的報告；C、 業(yè)主和工程師的指令及來往文件；D、 每日出勤的工人和設備報表；E、 每日完工部分的驗收記錄；F、 施工事故詳細記錄6、施工現場會議記錄H、 H地風、雨、溫度、濕度記錄；I、 施工材料使用記錄；J、 和業(yè)主、工程師的談話記錄；心施工質量檢查記錄?施工進度實況記錄；M、施工圖紙