高職院校公務用車管理現(xiàn)狀及對策

高職院校公務用車管理現(xiàn)狀及對策

公務用車配置管理是高職院校機構物流管理的一部分，它保障了高職院校各項工作的正常有序運作。它也是反映器官手術風格和工作效率的重要方面。高職院校應該立足于公務用車的調度和管理,將公務用車的調度和管理工作做好做實。一、車輛的使用模式高職院校公務用車是指高職院校用國家下?lián)艿呢斦芸?由政府集體采購,用于發(fā)展高等職業(yè)教育事業(yè),服務于師生和高職教育教學活動的所有車輛。當前高職院校的公務用車分為三大類:第一類是主要用于接送教職員工上下班和師生外出參加集體活動、實訓實習等的交通用車,大多為大、中型客車;第二類是用于具備一定職級領導的上下班和外出開會、調研等的車輛,多為小型轎車;第三類是用于高職院校各行政部門處理日常公務和活動的車輛,多為小型轎車和中型客車。高職院校公務用車的基本管理模式長期以來采用的是事業(yè)單位的行政管理辦法。教職員工上下班和師生外出參加集體活動等使用的大、中型客車由后勤部門管理,其余小型轎車等均由院長辦公室下轄的車隊長統(tǒng)一管理。高職院校公務用車的使用由相應的管理部門統(tǒng)一調配。校內行政部門需要用車必須提前1-3天提出申請,經(jīng)主管院領導審批,獲得管理部門同意后由調度員開具派車單,司勤人員方可出車。各輛公務用車的燃油費、維修費、保養(yǎng)費、停車費、過路過橋費、車輛使用稅等實行分車單獨核算。因各輛車的車況不同,原則上實報實銷,年初有預算,年終有決算;車輛購置與車輛報廢等都按照規(guī)定執(zhí)行。眼下,大多數(shù)高職院校公務用車的使用都比較正常,管理也比較嚴格、規(guī)范,服務也比較周到,很少出現(xiàn)公務車管理部門或司機刁難用車部門的現(xiàn)象。二、高等職業(yè)公務用車分析1.車輛費用增加高職院校公務用車購置大多是國家的財政撥款,大多數(shù)院校的教職員工上下班是免費乘坐校內交通車,只有少數(shù)院校用校園專屬賬戶“一卡通”刷卡乘車,入不敷出是顯而易見的事。隨著高職院校辦學規(guī)模的擴大,多校區(qū)辦學的院校較多,致使用車數(shù)量增加,各校的“養(yǎng)車”費用也就自然增加了。另外,很多高職院校址都在大學城,離開城區(qū)較遠,與主管部門的工作聯(lián)系增多,路途加長,“養(yǎng)車”費用明顯增加,造成公務車的燃油費、維修費、保養(yǎng)費等水漲船高,一定程度上擠占了教育事業(yè)經(jīng)費,致使辦學成本提高。2.車輛利用效率較低高職院校公務用車的需求在時間安排上不均衡、無規(guī)律。教職員工上下班繁忙時,車輛不夠用,教職員工都在上班時,車輛得不到充分利用,造成車輛利用效率較低的現(xiàn)象。當對外聯(lián)絡等工作較多,部門需要用車時,小車又不夠用,拼車外出辦理公務的機會也不多見。相關部門經(jīng)常因為要不到車而影響工作,給人服務質量不佳的假象,其實是巧婦難為無米之炊。3.招聘、轉輸、維護方式。根據(jù)克氏雙軌道法第一第一階段,有第一人公務用車的司勤人員來源復雜,有學校自己培養(yǎng)成長起來的,有從社會招聘來的,有從部隊轉業(yè)來的,也有從兄弟單位抽調來的等等。司勤人員隊伍參差不齊,思想覺悟不同,素質高低差別較大,往往給調度管理帶來諸多不便。三、高等職業(yè)公務用車管理1.專業(yè)能力及使用能力由于服務對象和服務內容的特殊性,對高職院校公務用車司勤人員提出了更多的要求:具有高中畢業(yè)或中專以上學歷,年齡在23-60周歲之間,有單位后勤及專職司機開車3年以上的工作經(jīng)驗,汽車駕齡3-5年以上,懂簡單的汽車維修,熟悉高職院校所在地周邊等區(qū)域的路況;服從意識強,為人正直、誠實可靠、待人真誠;學習能力較強,責任心強,具有團隊協(xié)作精神和吃苦耐勞的敬業(yè)精神;綜合素質好,思路清晰,表達準確,溝通能力強;具有一定的公務協(xié)調能力;能負責院校及領導交待的工作事宜;能負責指定車輛的日常保養(yǎng)及管理工作。為了達到以上要求,高職院校公務用車司勤人員需要加強政治理論學習,保持清醒頭腦,努力提高自己的思想覺悟,不誤聽誤信誤傳;學習中華人民共和國道路交通安全法,遵守交通法規(guī),做到文明駕車,安全行駛,維護道路交通秩序,預防和減少交通事故;經(jīng)常檢查車況,做好車輛保養(yǎng)工作,及時維修,不留隱患;熱情待人,服務周到,不論職務高低,一視同仁,做好每一次公務出勤工作。2.提高調度管理人員的個人素質公務用車調度管理人員是指在高職院校為師生提供服務、具有很豐富的司乘經(jīng)驗和管理經(jīng)驗,又有很高的汽車駕駛業(yè)務水平,有較強的外事工作能力和與人溝通的能力,從事公務用車的調度、管理的人員。多指車隊隊長和調度員等。公務用車調度管理人員,是公務用車司勤人員中的優(yōu)秀分子,在公務用車管理工作中發(fā)揮積極作用。公務用車調度管理人員必須認真學習政治理論,不斷提高個人的思想覺悟,遵守國家的法律法規(guī)和有關政策;做維護道路交通秩序的模范,幫助所有司勤人員預防和減少交通事故;經(jīng)常檢查公務車輛的安全情況,耗油情況,行駛里程情況,督促所有司勤人員做好車輛的維護保養(yǎng)工作;帶頭做好校內外服務工作,按規(guī)定派好車,盡量幫助外出執(zhí)行公務的人員做好外勤工作,實行公務出勤的雙贏。要樹立調度就是管理,管理就是服務的理念。掌握車輛使用時限、行程、乘車人員、用車申報、審批、去向、出入庫(區(qū))時間等動態(tài)信息情況,利用辦公電腦,通過信息化手段進行掌控、統(tǒng)計、查詢、派遣,做到及時迅速、準確查閱車輛動態(tài)。掌握司勤人員狀況,技能水平,統(tǒng)計好車輛動用、油料使用情況,避免出現(xiàn)“調度前拍胸脯,調度中拍腦門,調度后拍大腿”的現(xiàn)象。加強司勤人員隊伍建設,監(jiān)控好人、車、油等信息。3.增強司勤人員的安全行車和節(jié)約燃油,確保服務公務用車需要有一套完善的管理制度,來規(guī)范其使用和管理?，F(xiàn)今各高職院校都相應地制訂了“公務車輛使用管理辦法”,根據(jù)其校情對公務用車實施規(guī)范化的管理。管理制度一旦形成,大家都必須嚴格執(zhí)行,任何人都不例外。要切實增加公務車使用透明度,增強每個司勤人員的安全行車和節(jié)約燃油的意識,對全年駕駛無安全事故,燃油節(jié)約較多,維修費用較少,工作表現(xiàn)突出的司勤人員應及時給予表彰獎勵,調動其工作和服務的積極性。制定和完善公務用車管理制度的目標,是進一步規(guī)范高職院校公務用車的使用管理。有效配置公務車輛的有限資源,合理使用車輛運行經(jīng)費,節(jié)約車輛使用成本,提高辦學效益。指導院校的車輛調度管理人員和司勤人員保持車輛運行狀況良好,確保行車安全,并且是充分調動司勤人員工作積極性,努力為師生做好服務工作的保障性文件。制度建設旨在規(guī)范車輛調度管理人員、司勤人員和用車人員的相關行為,規(guī)范公務用車管理,降低費用,建立良好的用車秩序。4.未使用汽車,部門外勤公務不出車公務用車使用成本包括車輛保險費、年檢費、燃油費、路橋費、停車費、維修費、養(yǎng)護費、洗車費等一系列用車后發(fā)生的費用,納入職業(yè)教育經(jīng)費范疇,同屬于職業(yè)教育成本中的一部分。公務車使用過程中,管理人員應經(jīng)常提醒司勤人員不轟踩油門,嚴格按照操作規(guī)程規(guī)范駕車,出車盡量不繞路,預設可行之路,節(jié)約燃油;謹慎駕車,減少事故,節(jié)約維修費用;調度管理人員不派人情車,不公車私用,不無故出車,不濫用公車,不開賭氣車,對公務用車使用亂象“說不”,杜絕公務用車使用的“黑洞”;多部門外勤公務盡可能拼車,相對集中用車,調度有序,管理有法;加強橫向聯(lián)系,借鑒兄弟院校公務用車的成功管理經(jīng)驗,以此來降低公務用車使用成本。5.做好調度管理的必要性長期以來,高職院校的公務用車,雖然不象社會公務車輛,經(jīng)常出現(xiàn)這樣那樣的問題,諸如管理章法少,車輛費用高,公車私用頻,車輛事故多,群眾意見大等問題,但是局部問題還是存在。為了改變高職院校的公務用車現(xiàn)狀,在建立健全管理體制的基礎上,要結合院校單位實際,完善公務用車管理隊伍,對全院公務車輛和司勤人員實行統(tǒng)一管理,最大地發(fā)揮公務用車的使用效益。首先是對司勤人員集中管理,實施有效教育,培養(yǎng)良好的職業(yè)道德,樹立牢固的守法意識,保持經(jīng)常性的安全意識,減少事故苗頭,提高服務質量,確保行車安全。要求司勤人員熟悉了解各輛公務車的參數(shù)檔案和技術狀況,保證隨時用車。調度管理人員必須有效控制車輛,對車輛實行統(tǒng)一調配,按照不同的車型、車況合理調度,較好地保證公務工作的順利開展。統(tǒng)一發(fā)放加油卡,定點維修,建立逐級審批制度,有效控制燃油,減少維修費用,實現(xiàn)節(jié)能降耗。不斷克服車輛少、車況差、任務重、司勤人員人手不足等困難。車管人員利用車輛集中管理的優(yōu)勢,合理進行調配,利用有限資源集中辦事,根據(jù)用車目的地、任務、乘員人數(shù)的情況合理安排車輛,能代辦的代辦,能合辦的合辦,同時還可實行特事特辦,急事急辦。從