建設(shè)工程監(jiān)理第二章監(jiān)理工程師與監(jiān)理企業(yè)

建設(shè)工程監(jiān)理第二章監(jiān)理工程師與監(jiān)理企業(yè)第2章監(jiān)理工程師與監(jiān)理企業(yè)2.1監(jiān)理工程師2.2監(jiān)理企業(yè)2.3監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理2.1監(jiān)理工程師1、監(jiān)理工程師的概念監(jiān)理工程師是指取得國家監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格，并經(jīng)注冊(cè)的監(jiān)理人員。監(jiān)理工程師是一種崗位職務(wù)，執(zhí)業(yè)資格稱謂，不是技術(shù)職稱。取得監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格一般要求在工程建設(shè)監(jiān)理工作崗位上工作，經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格，并經(jīng)有關(guān)部門注冊(cè)方可上崗執(zhí)業(yè)。監(jiān)理工程師的概念包括三層含義：第一，監(jiān)理工程師是從事建設(shè)監(jiān)理工作的人員；第二，監(jiān)理工程師是已經(jīng)取得國家確認(rèn)的監(jiān)理工程師資格證書的人員；第三，監(jiān)理工程師是經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市或國務(wù)院工業(yè)、交通等部門的建設(shè)行政主管部門或監(jiān)理行業(yè)協(xié)會(huì)批準(zhǔn)、注冊(cè)，取得監(jiān)理工程師崗位證書的人員。在工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理工作中，根據(jù)監(jiān)理工作需要及職能劃分，監(jiān)理人員又分為總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師代表專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理員?？偙O(jiān)理工程師簡(jiǎn)稱總監(jiān)，是指由監(jiān)理單位法定代表人書面授權(quán)，全面負(fù)責(zé)委托監(jiān)理合同的履行、主持項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作的監(jiān)理工程師?？偙O(jiān)理工程師代表簡(jiǎn)稱總監(jiān)代表，是指經(jīng)監(jiān)理單位法定代表人同意，由總監(jiān)理工程師書面授權(quán)，代表總監(jiān)理工程師行使其部分職責(zé)和權(quán)力的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中的監(jiān)理工程師。專業(yè)監(jiān)理工程師是根據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理崗位職責(zé)分工和總監(jiān)理工程師的指令，負(fù)責(zé)實(shí)施某一專業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作，具有相應(yīng)監(jiān)理文件簽發(fā)權(quán)的監(jiān)理工程師。監(jiān)理員是指經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，具有同類工程相關(guān)專業(yè)知識(shí)，從事具體監(jiān)理工作的監(jiān)理人員。監(jiān)理員與監(jiān)理工程師的區(qū)別主要在于監(jiān)理工程師具有相應(yīng)崗位責(zé)任的簽字權(quán)，監(jiān)理員沒有相應(yīng)崗位責(zé)任的簽字權(quán)。監(jiān)理員是指持有監(jiān)理工程師或監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)結(jié)業(yè)合格證，或持有監(jiān)理工程師資格證書未經(jīng)注冊(cè)，具有同類工程相關(guān)專業(yè)知識(shí)，從事建設(shè)工程具體監(jiān)理工作的人員。2.監(jiān)理工程師的素質(zhì)建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)要體現(xiàn)服務(wù)性、科學(xué)性、獨(dú)立性和公正性，就要求一專多能的復(fù)合型人才承擔(dān)監(jiān)理工作，要求監(jiān)理工程師不僅要有一定的工程技術(shù)專業(yè)知識(shí)和較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)能力，而且還要有一定的組織、協(xié)調(diào)能力，還要懂得工程經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目管理專業(yè)知識(shí)，并能夠?qū)こ探ㄔO(shè)進(jìn)行監(jiān)督管理，提出指導(dǎo)性意見。因此，監(jiān)理工程師應(yīng)具備以下素質(zhì)：（1）

具有較高的工程專業(yè)學(xué)歷和復(fù)合型的知識(shí)結(jié)構(gòu)（2）

具有豐富的工程建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)（3）

具有良好的品德①

熱愛建設(shè)事業(yè)，熱愛本職工作；②具有科學(xué)的工作態(tài)度；③

具有廉潔奉公、為人正直、辦事公道的高尚情操；④

能聽取不同的意見、冷靜分析問題。（4）具有健康的體魄和充沛的精力。我國現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，要求對(duì)年滿65周歲的監(jiān)理工程師不再進(jìn)行注冊(cè)，主要就是考慮監(jiān)理從業(yè)人員身體健康狀況對(duì)監(jiān)理工作的適應(yīng)而設(shè)定的。2.1.2監(jiān)理人員的職責(zé)1.總監(jiān)理工程師的職責(zé)

在我國，建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，總監(jiān)理工程師應(yīng)履行以下職責(zé)：(1)確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)；(2)主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作；(3)審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見；(4)檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況，可進(jìn)行人員調(diào)配，對(duì)不稱職的人員應(yīng)調(diào)換其工作；(5)主持監(jiān)理工作會(huì)議，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令；(6)審定施工承包單位提交的開工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃；(7)審核簽署施工承包單位的申請(qǐng)、支付證書和竣工結(jié)算；(8)審查和處理工程變更；(9)主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；(10)調(diào)解建設(shè)單位與施工承包單位的合同爭(zhēng)議，處理索賠，審批工程延期；(11)組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)；(12)審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料，審查施工承包單位的竣工申請(qǐng)，組織監(jiān)理工人員對(duì)待驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收；(13)

主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料。

2.總監(jiān)理工程師代表的職責(zé)(1)負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作；(2)按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)力。總監(jiān)理工程師代表在任何時(shí)候不得行使如下權(quán)力：(1)主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；(2)簽發(fā)工程開工/復(fù)工報(bào)審表、工程暫停令、工程款支付證書、開竣工報(bào)驗(yàn)單；(3)審核簽認(rèn)竣工結(jié)算；(4)調(diào)解業(yè)主與施工承包單位的合同爭(zhēng)議、處理索賠，審批工程延期；(5)根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。

3.專業(yè)監(jiān)理工程師的職責(zé)(1)負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；(2)負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施；(3)組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時(shí)，向總監(jiān)理工程師提出建議；(4)審查施工承包單位提交的涉及本專業(yè)的計(jì)劃、方案、申請(qǐng)、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報(bào)告；(5)負(fù)責(zé)本專業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收；(6)定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況報(bào)告，對(duì)重大問題及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)和請(qǐng)示；(7)根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況做好監(jiān)理日記；(8)負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報(bào)；(9)核查進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要時(shí)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗(yàn)，合格時(shí)予以簽認(rèn)；(10)

負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計(jì)量工作，審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證。4.監(jiān)理員的職責(zé)(1)在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作；(2)檢查施工承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況，并做好檢查記錄；(3)復(fù)核或從施工現(xiàn)場(chǎng)直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；(4)按設(shè)計(jì)圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工承包單位的工藝過程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對(duì)加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄；(5)擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告；(6)做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。

監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)道德

監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格遵守如下職業(yè)道德守則：(1)維護(hù)國家的榮譽(yù)和利益，按照“守法、誠信、公正、科學(xué)”的準(zhǔn)則執(zhí)業(yè)；(2)執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和制度，履行監(jiān)理合同規(guī)定的義務(wù)和職責(zé)；(3)努力學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)和建設(shè)監(jiān)理知識(shí)，不斷提高業(yè)務(wù)能力和監(jiān)理水平；(4)不以個(gè)人名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)；(5)不同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上監(jiān)理單位注冊(cè)和從事監(jiān)理活動(dòng)，不在政府部門或施工、材料設(shè)備的生產(chǎn)供應(yīng)等單位兼職；(6)不為所監(jiān)理項(xiàng)目指定承包商、建筑構(gòu)配件、設(shè)備、材料生產(chǎn)廠家和施工方法；(7)不收受被監(jiān)理單位的任何禮金；(8)不泄露所監(jiān)理工程各方認(rèn)為需要保密的事項(xiàng)；(9)堅(jiān)持獨(dú)立自主的開展工作。監(jiān)理工程師的法律責(zé)任（1）監(jiān)理工程師的權(quán)利①

使用監(jiān)理工程師名稱；②

依法自主執(zhí)行業(yè)務(wù)；③

依法簽署工程監(jiān)理相關(guān)文件并加蓋執(zhí)業(yè)印章；④

法律、法規(guī)賦予的其他權(quán)利。（2）監(jiān)理工程師的義務(wù)①

遵守法律、法規(guī)，嚴(yán)格依照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和委托監(jiān)理合同開展工作；②

恪守執(zhí)業(yè)道德，維護(hù)社會(huì)公共利益；③

在執(zhí)業(yè)中保守委托單位申明的商業(yè)秘密；④

不得同時(shí)受聘于兩個(gè)及兩個(gè)以上單位執(zhí)行業(yè)務(wù)；⑤

不得出借《監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書》、《監(jiān)理工程師注冊(cè)證書》和執(zhí)業(yè)印章；⑥

接受執(zhí)業(yè)繼續(xù)教育，不斷提高業(yè)務(wù)水平。（3）監(jiān)理工程師的法律責(zé)任監(jiān)理工程師的法律責(zé)任是建立在法律法規(guī)和委托監(jiān)理合同的基礎(chǔ)上，表現(xiàn)行為主要有違法行為和違約行為兩方面。

2.1.4監(jiān)理工程師的資質(zhì)管理1.監(jiān)理工程師資格的取得(1)報(bào)考監(jiān)理工程師的條件

根據(jù)我國對(duì)監(jiān)理工程師業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力的要求，對(duì)參加監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試的報(bào)名條件從兩方面作了規(guī)定：一是要具有一定的專業(yè)學(xué)歷，二是要有一定年限的工程建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具體地要求報(bào)考人員應(yīng)取得高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或取得中級(jí)專業(yè)職稱后具有三年以上（含三年）工程設(shè)計(jì)或施工管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。(2)考試內(nèi)容及科目由于監(jiān)理工程師的主要工作任務(wù)是依據(jù)工程建設(shè)過程的各種信息控制建設(shè)工程的質(zhì)量、投資、進(jìn)度，監(jiān)督管理建設(shè)工程合同實(shí)施，協(xié)調(diào)工程建設(shè)各方的關(guān)系，所以監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試的科目包括《建設(shè)工程監(jiān)理概論》、《建設(shè)工程合同管理》、《建設(shè)工程投資控制》、《建設(shè)工程進(jìn)度控制》、《建設(shè)工程質(zhì)量控制》、《建設(shè)工程信息管理》，具體內(nèi)容為上述各科目的理論知識(shí)、相關(guān)法律、法規(guī)和實(shí)務(wù)技能。

目前，我國監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格的考試實(shí)行全國統(tǒng)一考試大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一時(shí)間、閉卷考試、分科記分、統(tǒng)一錄取標(biāo)準(zhǔn)的辦法，一般每年舉行一次。

考試合格頒發(fā)《監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書》2.監(jiān)理工程師注冊(cè)實(shí)行監(jiān)理工程師注冊(cè)制度是政府對(duì)監(jiān)理從業(yè)人員實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入控制的有效手段。監(jiān)理工程師通過考試獲得了《監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書》，表明其具有一定的從業(yè)能力，只有經(jīng)過注冊(cè)取得《監(jiān)理工程師注冊(cè)證書》才有權(quán)利上崗從業(yè)。(1)監(jiān)理工程師的注冊(cè)條件1)熱愛中華人民共和國，擁護(hù)社會(huì)主義制度，遵紀(jì)守法，遵守監(jiān)理工程師職業(yè)道德；2)經(jīng)全國監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試合格，取得《監(jiān)理工程師資格證書》；3)身體健康，能勝任工程建設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作；4)為監(jiān)理企業(yè)的在職人員，年齡在65周歲以下；5)在工程監(jiān)理工作中沒有發(fā)生重大監(jiān)理過失或重大質(zhì)量責(zé)任事故。(2)監(jiān)理工程師的注冊(cè)根據(jù)注冊(cè)內(nèi)容不同分為：初始注冊(cè)、續(xù)期注冊(cè)和變更注冊(cè)。1)初始注冊(cè)經(jīng)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試合格取得《監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書》的監(jiān)理人員，可以申請(qǐng)監(jiān)理工程師初始注冊(cè)。申請(qǐng)初始注冊(cè)的程序是：申請(qǐng)人填寫注冊(cè)申請(qǐng)表，向聘用單位提出申請(qǐng)；聘用單位同意后，將《監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書》及其他有關(guān)材料，向所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門提出申請(qǐng)；省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門初審合格后，報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門；國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對(duì)初審意見進(jìn)行審核，符合條件者準(zhǔn)予注冊(cè)，并頒發(fā)由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制的《監(jiān)理工程師注冊(cè)證書》和執(zhí)業(yè)印章，執(zhí)業(yè)印章由監(jiān)理工程師本人保管。申請(qǐng)初始注冊(cè)人員出現(xiàn)下列情形之一的，不得批準(zhǔn)注冊(cè)：不具備完全民事行為能力；受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起到申請(qǐng)注冊(cè)之日不滿5年；在工程監(jiān)理或者相關(guān)業(yè)務(wù)中有違法違規(guī)行為或者犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤，受到責(zé)令停止執(zhí)業(yè)的行政處罰，自行政處罰或者行政處分決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日不滿2年；在申報(bào)注冊(cè)過程中有弄虛作假行為；同時(shí)注冊(cè)于兩個(gè)及兩個(gè)以上單位的；年齡65周歲以上；法律、法規(guī)和國務(wù)院建設(shè)、人事行政主管部門規(guī)定不予注冊(cè)的其他情形。監(jiān)理工程師初始注冊(cè)有效期為2年。對(duì)出現(xiàn)沒有從事工程監(jiān)理工作的業(yè)績(jī)證明和工作總結(jié)；未按規(guī)定參加監(jiān)理工程師繼續(xù)教育或參加繼續(xù)教育未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)在兩個(gè)或以上單位執(zhí)業(yè)；允許他人以本人名義執(zhí)業(yè)；在工程監(jiān)理活動(dòng)中有過失，造成重大損失情形之一者，將不予續(xù)期注冊(cè)。一年內(nèi)不能再次進(jìn)行變更注冊(cè)。2)續(xù)期注冊(cè)監(jiān)理工程師初始注冊(cè)有效期滿要求繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，需要辦理續(xù)期注冊(cè)。續(xù)期注冊(cè)應(yīng)提交的材料包括：從事工程監(jiān)理的業(yè)績(jī)證明和工作總結(jié)，國務(wù)院建設(shè)行政主管部門認(rèn)可的工程監(jiān)理繼續(xù)教育證明。注冊(cè)時(shí)申請(qǐng)人向聘用單位提出申請(qǐng)，聘用單位同意后，連同上述材料由聘用單位向所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門提出申請(qǐng)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門進(jìn)行審核，對(duì)不存在不予續(xù)期注冊(cè)情形的準(zhǔn)予續(xù)期注冊(cè)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門在準(zhǔn)予續(xù)期注冊(cè)后，將注冊(cè)的人員名單，報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。監(jiān)理工程師如果有下列情形之一，將不予續(xù)期注冊(cè)：沒有從事工程監(jiān)理的業(yè)績(jī)證明和工作總結(jié)的；同時(shí)在兩個(gè)及兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè)的；未按照規(guī)定參加監(jiān)理工程師繼續(xù)教育或繼續(xù)教育未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的；允許他人以本人名義執(zhí)業(yè)的；在工程監(jiān)理活動(dòng)中有過失，造成重大損失的。續(xù)期注冊(cè)的有效期為2年，從準(zhǔn)予續(xù)期注冊(cè)之日起計(jì)算。3)變更注冊(cè)監(jiān)理工程師注冊(cè)后，如果注冊(cè)內(nèi)容發(fā)生變更，應(yīng)當(dāng)向原注冊(cè)機(jī)構(gòu)辦理變更注冊(cè)。變更注冊(cè)時(shí)，首先申請(qǐng)人向聘用單位提出申請(qǐng)，聘用單位同意后，連同申請(qǐng)人與原聘用單位的解聘證明，一并上報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門，省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行審核，情況屬實(shí)則準(zhǔn)予變更注冊(cè)，并將變更人員情況報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。監(jiān)理工程師辦理變更注冊(cè)后，一年內(nèi)不能再次進(jìn)行變更注冊(cè)。(3)監(jiān)理工程師的注冊(cè)管理實(shí)行分級(jí)管理，國務(wù)院建設(shè)行政主管部門為全國監(jiān)理工程師注冊(cè)管理機(jī)關(guān)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門為本行政區(qū)域內(nèi)地方工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師的注冊(cè)機(jī)關(guān)。國務(wù)院各有關(guān)部門的建設(shè)監(jiān)理主管機(jī)構(gòu)為本部門直屬工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師的注冊(cè)機(jī)關(guān)。中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)在建設(shè)部的監(jiān)督指導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織開展全國注冊(cè)監(jiān)理工程師繼續(xù)教育工作，各專業(yè)監(jiān)理協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)本專業(yè)注冊(cè)監(jiān)理工程師繼續(xù)教育相關(guān)工作，地方監(jiān)理協(xié)會(huì)在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)監(jiān)理工程師繼續(xù)教育相關(guān)工作3.注冊(cè)監(jiān)理工程師的繼續(xù)教育注冊(cè)后的監(jiān)理工師要想適應(yīng)和滿足建設(shè)監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展及監(jiān)理業(yè)務(wù)的需要，必須不斷地更新知識(shí)、擴(kuò)大知識(shí)面，學(xué)習(xí)工程建設(shè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新理論、新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的運(yùn)用，了解工程建設(shè)方面新的政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，不斷提高執(zhí)業(yè)能力和工作水平，這就需要監(jiān)理工程師接受繼續(xù)教育。注冊(cè)監(jiān)理工程師應(yīng)每年進(jìn)行一定學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育，繼續(xù)教育可采用脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、集中聽課、參加研討會(huì)、工程項(xiàng)目管理現(xiàn)場(chǎng)參觀、撰寫專業(yè)論文等方式。4.監(jiān)理工程師資質(zhì)管理監(jiān)理工程師在執(zhí)業(yè)過程中必須嚴(yán)格遵紀(jì)守法。建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理工程師的資質(zhì)管理，國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對(duì)注冊(cè)監(jiān)理工程師每年定期集中審批、年檢一次，并實(shí)行公示、公告制度。對(duì)監(jiān)理工程師的違法違規(guī)行為，應(yīng)追究其責(zé)任，并根據(jù)不同情節(jié)給予必要的行政處罰，對(duì)監(jiān)理工程師的違規(guī)行為及其處罰一般包括以下幾個(gè)方面：

(1)對(duì)于未取得《監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書》、《監(jiān)理工程師注冊(cè)證書》和執(zhí)業(yè)印章，以監(jiān)理工程師名義執(zhí)業(yè)的人員，政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)予以取締，并處以罰款，有違法所得的，予以沒收。(2)對(duì)于以欺騙手段取得《監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書》、《監(jiān)理工程師注冊(cè)證書》和執(zhí)業(yè)印章的人員，建設(shè)行政主管部門應(yīng)吊銷其證書，收回執(zhí)業(yè)印章，情節(jié)嚴(yán)重的3年以內(nèi)不允許考試及注冊(cè)。(3)監(jiān)理工程師出借《監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書》、《監(jiān)理工程師注冊(cè)證書》和執(zhí)業(yè)印章，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)吊銷其證書，收回執(zhí)業(yè)印章，3年之內(nèi)不允許考試和注冊(cè)。(4)監(jiān)理工程師注冊(cè)內(nèi)容發(fā)生變更，未按照規(guī)定辦理變更手續(xù)的，應(yīng)責(zé)令其改正，并處以罰款。(5)同時(shí)受聘于兩個(gè)及兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè)的，應(yīng)注銷其《監(jiān)理工程師注冊(cè)證書》、收回執(zhí)業(yè)印章，并處以罰款，有違法所得的，沒收違法所得。(6)對(duì)于監(jiān)理工程師在執(zhí)業(yè)中，因過錯(cuò)造成質(zhì)量事故的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)1年，造成重大質(zhì)量事故的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年以內(nèi)不予注冊(cè)，情節(jié)特別惡劣的，終身不予注冊(cè)。2.2監(jiān)理企業(yè)工程監(jiān)理企業(yè)是指取得監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書并從事工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織，它是監(jiān)理人員的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。2.2.1監(jiān)理企業(yè)的設(shè)立按照我國現(xiàn)行法律、法規(guī)規(guī)定，我國監(jiān)理企業(yè)的組織形式包括：公司制監(jiān)理企業(yè)、合伙監(jiān)理企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資監(jiān)理企業(yè)、中外合資監(jiān)理企業(yè)與中外合作經(jīng)營(yíng)監(jiān)理企業(yè)。無論哪種形式的監(jiān)理企業(yè)，要想開展正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必經(jīng)具備一定的技術(shù)能力、管理水平、固定的場(chǎng)所、一定數(shù)量的注冊(cè)資本等，取得相應(yīng)的監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書并經(jīng)國家工商行政管理機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)后方可開業(yè)運(yùn)營(yíng)。工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)。

綜合資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)不分級(jí)別。專業(yè)資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)劃分為房屋建筑、冶煉、礦山、化工石油、水利水電、電力、農(nóng)林、鐵路、公路、港口與航道、航天航空、通信、市政公用、機(jī)電安裝等14個(gè)類別，其中房屋建筑、水利水電、公路和市政公用等4個(gè)類別的專業(yè)資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)，其他10個(gè)類別的專業(yè)資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)。

監(jiān)理事務(wù)所是工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級(jí)中最低的一個(gè)等級(jí)，他的標(biāo)準(zhǔn)是：1、取得合伙企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，具有書面合作協(xié)議書。2、合伙人中有3名以上注冊(cè)監(jiān)理工程師，合伙人均有5年以上從事建設(shè)工程監(jiān)理的工作經(jīng)歷。3、有固定的工作場(chǎng)所。4、有必要的質(zhì)量管理體系和規(guī)章制度。5、有必要的工程試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。監(jiān)理事務(wù)所的業(yè)務(wù)范圍為：可承擔(dān)三級(jí)建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，但是，國家規(guī)定必須實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的工程除外。工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)按以下相應(yīng)資質(zhì)許可的業(yè)務(wù)范圍從事工程監(jiān)理活動(dòng)，并可開展相應(yīng)類別、相應(yīng)等級(jí)建設(shè)工程的項(xiàng)目管理、技術(shù)咨詢等相關(guān)業(yè)務(wù)。

（一）綜合資質(zhì)

可承擔(dān)所有專業(yè)工程類別建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

（二）專業(yè)資質(zhì)

1.專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)：可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別所有建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

2.專業(yè)乙級(jí)資質(zhì)：可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別二級(jí)以下（含二級(jí)）建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

3.專業(yè)丙級(jí)資質(zhì)：可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別三級(jí)建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

（三）事務(wù)所資質(zhì)

可承擔(dān)三級(jí)建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，但國家規(guī)定必須實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的工程除外?，F(xiàn)階段，我國建筑市場(chǎng)上，監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)包括主項(xiàng)資質(zhì)和增項(xiàng)資質(zhì)，一個(gè)監(jiān)理企業(yè)如果申請(qǐng)多項(xiàng)專業(yè)工程資質(zhì)，則主要選擇的專業(yè)項(xiàng)為主項(xiàng)資質(zhì)，其余為增項(xiàng)資質(zhì)。同時(shí),其注冊(cè)資金應(yīng)當(dāng)達(dá)到主項(xiàng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求,從事增項(xiàng)專業(yè)監(jiān)理業(yè)務(wù)的注冊(cè)監(jiān)理工程師人數(shù)應(yīng)當(dāng)符合專業(yè)要求。增項(xiàng)資質(zhì)級(jí)別不得高于主項(xiàng)資質(zhì)級(jí)別。1.甲級(jí)資質(zhì)監(jiān)理企業(yè)應(yīng)具備的條件企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有15年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得監(jiān)理工程師注冊(cè)證書；取得監(jiān)理工程師注冊(cè)證書的人員不少于25人；注冊(cè)資本不少于100萬元；近3年內(nèi)監(jiān)理過5個(gè)以上二等房屋建筑工程項(xiàng)目或者3個(gè)以上二等專業(yè)工程項(xiàng)目。2.乙級(jí)監(jiān)理企業(yè)應(yīng)具備的條件企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有10年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得監(jiān)理工程師注冊(cè)證書；取得監(jiān)理工程師注冊(cè)證書的人員不少于15人；注冊(cè)資本不少于50萬元；近3年內(nèi)監(jiān)理過5個(gè)以上三等房屋建筑工程項(xiàng)目或者3個(gè)以上三等專業(yè)工程項(xiàng)目。3.丙級(jí)監(jiān)理企業(yè)應(yīng)具備的條件(1)企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有8年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得監(jiān)理工程師注冊(cè)證書；(2)取得監(jiān)理工程師注冊(cè)證書的人員不少于5人；(3)注冊(cè)資本不少于10萬元；(4)承擔(dān)過2個(gè)以上房屋建筑工程項(xiàng)目或者1個(gè)以上專業(yè)工程項(xiàng)目。目前，從事監(jiān)理業(yè)務(wù)的主要是有資質(zhì)的監(jiān)理企業(yè)對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)理。由于受到各種因素的限制和影響，監(jiān)理還不能覆蓋到所有的建設(shè)工程。投資不多、建設(shè)規(guī)模不大的項(xiàng)目，特別是數(shù)量多、相對(duì)分散的一些村鎮(zhèn)建設(shè)、家庭裝修工程等還沒有推行建設(shè)監(jiān)理，不僅給工程建設(shè)管理增加了困難，也給工程建設(shè)留下了安全隱患。沒有監(jiān)理或監(jiān)理不到位是村鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、安全事故多發(fā)的一個(gè)重要原因。2.2.2監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)主要是為業(yè)主提供監(jiān)理服務(wù)，監(jiān)理服務(wù)范圍應(yīng)在企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照規(guī)定的范圍和監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級(jí)規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展工作。我國現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定是：甲級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)可以監(jiān)理工程類別中，一、二、三等工程；乙級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)可以監(jiān)理工程類別中，二、三等工程；丙級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)只可監(jiān)理工程類別中，三等工程。工程類別一級(jí)二級(jí)三級(jí)一般公共建筑28層以上；36米跨度以上（輕鋼結(jié)構(gòu)除外）；單項(xiàng)工程建筑面積3萬平方米以上14-28層；24-36米跨度（輕鋼結(jié)構(gòu)除外）；單項(xiàng)工程建筑面積1萬-3萬平方米14層以下；24米跨度以下（輕鋼結(jié)構(gòu)除外）；單項(xiàng)工程建筑面積1萬平方米以下高聳構(gòu)筑工程高度120米以上高度70-120米高度70米以下住宅工程小區(qū)建筑面積12萬平方米以上；單項(xiàng)工程28層以上建筑面積6萬-12萬平方米；單項(xiàng)工程14-28層建筑面積6萬平方米以下；單項(xiàng)工程14層以下建筑工程監(jiān)理等級(jí)表工程類別一級(jí)二級(jí)三級(jí)水庫工程總庫容1億立方米以上總庫容1千萬-1億立方米總庫容1千萬立方米以下水力發(fā)電站工程總裝機(jī)容量300MW以上總裝機(jī)容量50MW-300MW總裝機(jī)容量50MW以下其它水利工程引調(diào)水堤防等級(jí)1級(jí)；灌溉排澇流量5立方米／秒以上；河道整治面積30萬畝以上；城市防洪城市人口50萬人以上；圍墾面積5萬畝以上；水土保持綜合治理面積1000平方公里以上引調(diào)水堤防等級(jí)2、3級(jí)；灌溉排澇流量0．5-5立方米／秒；河道整治面積3萬-30萬畝；城市防洪城市人口20萬-50萬人；圍墾面積0．5萬-5萬畝；水土保持綜合治理面積100-1000平方公里引調(diào)水堤防等級(jí)4、5級(jí)；灌溉排澇流量0．5立方米／秒以下；河道整治面積3萬畝以下；城市防洪城市人口20萬人以下；圍墾面積0．5萬畝以下；水土保持綜合治理面積100平方公里以下水利水電工程監(jiān)理等級(jí)表工程類別一級(jí)二級(jí)三級(jí)公路工程高速公路高速公路路基工程及一級(jí)公路一級(jí)公路路基工程及二級(jí)以下各級(jí)公路公路橋梁工程獨(dú)立大橋工程；特大橋總長(zhǎng)1000米以上或單跨跨徑150米以上大橋、中橋橋梁總長(zhǎng)30-1000米或單跨跨徑20-150米小橋總長(zhǎng)30米以下或單跨跨徑20米以下；涵洞工程公路隧道工程隧道長(zhǎng)度1000米以上隧道長(zhǎng)度500-1000米隧道長(zhǎng)度500米以下其它工程通訊、監(jiān)控、收費(fèi)等機(jī)電工程，高速公路交通安全設(shè)施、環(huán)保工程和沿線附屬設(shè)施一級(jí)公路交通安全設(shè)施、環(huán)保工程和沿線附屬設(shè)施二級(jí)及以下公路交通安全設(shè)施、環(huán)保工程和沿線附屬設(shè)施公路監(jiān)理工程等級(jí)表工程類別一級(jí)二級(jí)港口工程集裝箱、件雜、多用途等沿海港口工程20000噸級(jí)以上；散貨、原油沿海港口工程30000噸級(jí)以上；1000噸級(jí)以上內(nèi)河港口工程集裝箱、件雜、多用途等沿海港口工程20000噸級(jí)以下；散貨、原油沿海港口工程30000噸級(jí)以下；1000噸級(jí)以下內(nèi)河港口工程通航建筑與整治工程1000噸級(jí)以上1000噸級(jí)以下航道工程通航30000噸級(jí)以上船舶沿海復(fù)雜航道；通航1000噸級(jí)以上船舶的內(nèi)河航運(yùn)工程項(xiàng)目通航30000噸級(jí)以下船舶沿海航道；通航1000噸級(jí)以下船舶的內(nèi)河航運(yùn)工程項(xiàng)目修造船水工工程10000噸位以上的船塢工程；船體重量5000噸位以上的船臺(tái)、滑道工程10000噸位以下的船塢工程；船體重量5000噸位以下的船臺(tái)、滑道工程防波堤、導(dǎo)流堤等水工工程最大水深6米以上最大水深6米以下其它水運(yùn)工程項(xiàng)目建安工程費(fèi)6000萬元以上的沿海水運(yùn)工程項(xiàng)目；建安工程費(fèi)4000萬元以上的內(nèi)河水運(yùn)工程項(xiàng)目建安工程費(fèi)6000萬元以下的沿海水運(yùn)工程項(xiàng)目；建安工程費(fèi)4000萬元以下的內(nèi)河水運(yùn)工程項(xiàng)目港口航道監(jiān)理工程等級(jí)表監(jiān)理單位獲得監(jiān)理業(yè)務(wù)的途徑有兩條：一是通過投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)獲得監(jiān)理業(yè)務(wù)，二是由業(yè)主直接委托獲得監(jiān)理業(yè)務(wù)，甲、乙、丙級(jí)資質(zhì)的監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍不受國內(nèi)地域限制。隨著我國建筑市場(chǎng)的建立和完善，我國工程項(xiàng)目監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍將以由施工階段為主，逐步向工程項(xiàng)目建設(shè)全過程推開；由強(qiáng)制指定工程項(xiàng)目監(jiān)理范圍，到廣大業(yè)主自愿委托監(jiān)理，要求監(jiān)理的工程項(xiàng)目范圍將越來越大。2.2.3監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本準(zhǔn)則 監(jiān)理企業(yè)從事建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循“守法、誠信、公正、科學(xué)”的準(zhǔn)則。1.守法 守法，即遵守國家有關(guān)工程建設(shè)監(jiān)理法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于監(jiān)理企業(yè)而言，守法即是依法經(jīng)營(yíng)。2.誠信

誠實(shí)守信用。監(jiān)理企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中不應(yīng)損害他人利益和社會(huì)公共利益，維護(hù)市場(chǎng)道德秩序，在合同履行過程中能履行自己應(yīng)盡的職責(zé)、義務(wù)，建立一套完整的、行之有效的、服務(wù)于企業(yè)、服務(wù)于社會(huì)的企業(yè)管理制度并貫徹執(zhí)行，取信于業(yè)主、取信于市場(chǎng)。3.公正公正，是指工程監(jiān)理企業(yè)在監(jiān)理活動(dòng)中既要維護(hù)業(yè)主的利益，為業(yè)主提供服務(wù)，又不能損害施工承包單位的合法利益，并能依據(jù)合同公平公正地處理業(yè)主與施工承包單位之間的合同爭(zhēng)議，公正性是監(jiān)理工作的必然要求，是社會(huì)公認(rèn)的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，也是監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師的基本職業(yè)道德準(zhǔn)則。4.科學(xué)科學(xué)，是指工程監(jiān)理企業(yè)在開展監(jiān)理業(yè)務(wù)時(shí)要制定科學(xué)的方案、運(yùn)用科學(xué)的手段、采取科學(xué)的方法，在工程監(jiān)理結(jié)束后要進(jìn)行科學(xué)的總結(jié)。2.2.4建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理1.工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)根據(jù)我國現(xiàn)階段管理體制，我國工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理確定的原則是“分級(jí)管理、統(tǒng)分結(jié)合”，按中央和地方兩個(gè)層次進(jìn)行管理。國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國工程監(jiān)理資質(zhì)的歸口管理工作，涉及交通、水利、鐵道、信息產(chǎn)業(yè)、電力、人防等專業(yè)工程監(jiān)理資質(zhì)的，由國務(wù)院交通、水利、鐵道、信息產(chǎn)業(yè)、電力、人防等有關(guān)部門配合國務(wù)院建設(shè)行政主管部門實(shí)施資質(zhì)管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)城內(nèi)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的歸口管理工作，省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通、水利、通信、電力、人防等有關(guān)部門配合同級(jí)建設(shè)行政主管部門實(shí)施相關(guān)資質(zhì)類別工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的管理工作。（1）國務(wù)院建設(shè)行政主管部門管理工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的主要職責(zé)①制定有關(guān)全國工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的管理辦法。②審批全國甲級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)，其中涉及交通、水利、鐵道、信息產(chǎn)業(yè)、電力、人防等專業(yè)工程監(jiān)理資質(zhì)，由國務(wù)院有關(guān)部門初審，國務(wù)院建設(shè)行政主管部門根據(jù)初審意見審批。③審批全國甲級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的變更與終止。（2）省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門管理工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的主要職責(zé)①制定本行政區(qū)域內(nèi)乙級(jí)和丙級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的年檢實(shí)施辦法。②審批本行政區(qū)域內(nèi)乙級(jí)、丙級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)，其中交通、水利、通信、電力、人防等方面的工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)征得同級(jí)有關(guān)部門初審?fù)夂髮徟?。③審批本行政區(qū)域內(nèi)乙級(jí)、丙級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的變更與終止。2.工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理內(nèi)容對(duì)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理，主要是指對(duì)工程監(jiān)理企業(yè)的設(shè)立、定級(jí)、升級(jí)、降級(jí)、變更、終止等資質(zhì)審查或批準(zhǔn)以及年檢工作等。（1）資質(zhì)審批制度對(duì)于工程監(jiān)理企業(yè)符合相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，并且未發(fā)生下列違法違規(guī)行為的，建設(shè)行政主管部門在接到資質(zhì)申請(qǐng)資料并進(jìn)行審核后，頒發(fā)相應(yīng)的資質(zhì)證書。①與建設(shè)單位或者工程監(jiān)理企業(yè)之間相互串通投標(biāo)，或者以行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的；②與建設(shè)單位或者施工承包單位串通，弄虛作假，降低工程質(zhì)量的；③將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的；④超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的；⑤允許其他單位或個(gè)人以本單位的名義承攬工程的；⑥轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的；⑦因監(jiān)理責(zé)任發(fā)生過三級(jí)以上工程建設(shè)重大質(zhì)量事故或發(fā)生過2起以上四級(jí)工程建設(shè)質(zhì)量事故的；⑧其他違反法規(guī)的行為。（2）資質(zhì)年檢制度對(duì)工程監(jiān)理企業(yè)實(shí)行資質(zhì)年檢制度，是建設(shè)行政主管部門對(duì)工程監(jiān)理企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的方式和手段。工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)年檢一般由資質(zhì)審批部門負(fù)責(zé)，甲級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)年檢由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門委托各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門辦理，涉及交通、水利、鐵道、信息產(chǎn)業(yè)、電力、人防等方面的企業(yè)資質(zhì)年檢，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門辦理；乙級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)年檢直接由各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門辦理。隨著我國政治經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立健全，監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)年檢管理將逐步由建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)管理。工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)年檢一般在下年第一季度進(jìn)行，年檢內(nèi)容包括：檢查工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)條件是否符合資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，是否存在質(zhì)量、市場(chǎng)行為等方面的違法、違規(guī)行為。年檢結(jié)論分為合格、基本合格、不合格三種。對(duì)于資質(zhì)年檢不合格或者連續(xù)兩年基本合格的工程監(jiān)理企業(yè)，建設(shè)行政主部門應(yīng)當(dāng)重新核定其資質(zhì)等級(jí)，新核定的資質(zhì)等級(jí)應(yīng)當(dāng)?shù)陀谠Y質(zhì)等級(jí)，達(dá)不到最低資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，取消其資質(zhì)。降級(jí)的工程監(jiān)理企業(yè)，經(jīng)過一年以上時(shí)間的整改，經(jīng)建設(shè)行政主管部門核查確認(rèn)，達(dá)到規(guī)定的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，并且在此期間未發(fā)生上述①～⑧行為的，可以重新申請(qǐng)?jiān)Y質(zhì)等級(jí)。（3）違規(guī)處理違規(guī)行為主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①以欺騙手段取得《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書》；②超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)；③未取得《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書》而承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)；④轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)；⑤掛靠監(jiān)理業(yè)務(wù)；⑥與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假，降低工程質(zhì)量；⑦將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字；⑧工程監(jiān)理企業(yè)與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系，并承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。2.3工程監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理2.3.1工程監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理應(yīng)抓好成本管理、資金管理、質(zhì)量管理，增強(qiáng)法制意識(shí)，依法經(jīng)營(yíng)管理。1.基本管理措施監(jiān)理企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾方面工作：(1)市場(chǎng)定位(2)管理方法現(xiàn)代化(3)建立市場(chǎng)信息系統(tǒng)

(4)開展貫標(biāo)活動(dòng)(5)要嚴(yán)格貫徹實(shí)施《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》2.建立健全各項(xiàng)內(nèi)部管理規(guī)章制度(1)組織管理制度(2)人事管理制度(3)勞動(dòng)合同管理制度(4)財(cái)務(wù)管理制度(5)經(jīng)營(yíng)管理制度

(6)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理制度(7)設(shè)備管理制度(8)科技管理制度(9)檔案文書管理制度(10)監(jiān)理責(zé)任保險(xiǎn)制度，適當(dāng)轉(zhuǎn)移責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。2.3.2監(jiān)理企業(yè)市場(chǎng)開發(fā)1.市場(chǎng)開發(fā) 監(jiān)理企業(yè)取得監(jiān)理業(yè)務(wù)的基本方式:一是通過投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)取得監(jiān)理業(yè)務(wù)；二是由業(yè)主直接委托取得監(jiān)理業(yè)務(wù)。2.監(jiān)理企業(yè)的投標(biāo)(1)監(jiān)理招標(biāo)方式，招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩類。(2)監(jiān)理招標(biāo)的特點(diǎn)監(jiān)理招標(biāo)的標(biāo)的是“監(jiān)理服務(wù)”，招標(biāo)人選擇中標(biāo)人的基本原則是“基于能力的選擇”。(3)監(jiān)理投標(biāo)文件2.3.3建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理費(fèi)國家發(fā)展改革委、建設(shè)部印發(fā)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》（發(fā)改價(jià)格[2007]670號(hào)）建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)不同情況，分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。依法必須實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程施工階段的監(jiān)理收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)；其它建設(shè)工程施工階段的監(jiān)理收費(fèi)和其它階段的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的建設(shè)工程施工階段監(jiān)理收費(fèi)，其基準(zhǔn)價(jià)根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》計(jì)算，浮動(dòng)幅度為上下20%。發(fā)包人和監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況在規(guī)定的浮動(dòng)幅度內(nèi)協(xié)商確定收費(fèi)額。實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)，由發(fā)包人和監(jiān)理人協(xié)商確定收費(fèi)額。建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則。在保證工程質(zhì)量的前提下，由于監(jiān)理人提供的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)節(jié)省投資，縮短工期，取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的，發(fā)包人可根據(jù)合同約定獎(jiǎng)勵(lì)監(jiān)理人。監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)按照《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》，告知發(fā)包人有關(guān)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、收費(fèi)依據(jù)，以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的內(nèi)容、質(zhì)量要求和相應(yīng)的收費(fèi)金額以及支付方式，由發(fā)包人和監(jiān)理人在監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)合同中約定。

建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)包括：建設(shè)工程施工階段的工程監(jiān)理(以下簡(jiǎn)稱“施工監(jiān)理”)服務(wù)收費(fèi)勘察、設(shè)計(jì)、保修等階段的相關(guān)服務(wù)(以下簡(jiǎn)稱“其他階段的相關(guān)服務(wù)”)收費(fèi)。收費(fèi)計(jì)算方法鐵路、水運(yùn)、公路、水電、水庫工程的施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)按建筑安裝工程費(fèi)分檔定額計(jì)費(fèi)方式計(jì)算收費(fèi)。建安費(fèi)包括直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)、稅金。其他工程的施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)按照建設(shè)項(xiàng)目工程概算投資額分檔定額計(jì)費(fèi)方式計(jì)算收費(fèi)。其他階段的相關(guān)服務(wù)收費(fèi)一般按相關(guān)服務(wù)工作所需工日和《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)人員人工日費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)》收費(fèi)建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)人員職級(jí)工日費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)(元)一、高級(jí)專家lO00～1200二、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)人員800～1000三、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)人員600～800四、初級(jí)及以下專業(yè)技術(shù)職稱監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)人員300～600建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)人員人工日費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)按照下列公式計(jì)算：(1)施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)=施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)×(1±浮動(dòng)幅度值)(2)施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)=施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基價(jià)×專業(yè)調(diào)整系數(shù)×工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)×高程調(diào)整系數(shù)施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基價(jià)施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基價(jià)是完成國家法律法規(guī)、規(guī)范規(guī)定的旋工階段監(jiān)理基本服務(wù)內(nèi)容的價(jià)格。施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基價(jià)按《施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基價(jià)表確定，計(jì)費(fèi)額處于兩個(gè)數(shù)值區(qū)間的，采用直線內(nèi)插法確定施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基價(jià)。施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)的計(jì)費(fèi)額施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)以建設(shè)項(xiàng)目工程概算投資額分檔定額計(jì)費(fèi)方式收費(fèi)的。其計(jì)費(fèi)額為工程概算中的建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)和聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)之和，即工程概算投資額。對(duì)設(shè)備購置費(fèi)和聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)占工程概算投資額40％以上的工程項(xiàng)目，其建筑安裝工程費(fèi)全部計(jì)入計(jì)費(fèi)額，設(shè)備購置費(fèi)和聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)按40％的比例計(jì)入計(jì)費(fèi)額。但其計(jì)費(fèi)額不應(yīng)小于建筑安裝工程費(fèi)與其相同且設(shè)備購置費(fèi)和聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)等于工程概算投資額40％的工程項(xiàng)目的計(jì)費(fèi)額。工程中有利用原有設(shè)備并進(jìn)行安裝調(diào)試服務(wù)的，以簽訂工程監(jiān)理合同時(shí)同類設(shè)備的當(dāng)期價(jià)格作為施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)的計(jì)費(fèi)額；工程中有緩配設(shè)備的，應(yīng)扣除簽訂工程監(jiān)理合同時(shí)同類設(shè)備的當(dāng)期價(jià)格作為施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)的計(jì)費(fèi)額；工程中有引進(jìn)設(shè)備的，按照購進(jìn)設(shè)備的離岸價(jià)格折換成人民幣作為施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)的計(jì)費(fèi)額。施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)以建筑安裝工程費(fèi)分檔定額計(jì)費(fèi)方式收費(fèi)的，其計(jì)費(fèi)額為工程概算中的建筑安裝工程費(fèi)。作為施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)計(jì)費(fèi)額的建設(shè)項(xiàng)目工程概算投資額或建筑安裝工程費(fèi)均指每個(gè)監(jiān)理合同中約定的工程項(xiàng)目范圍的計(jì)費(fèi)額。專業(yè)調(diào)整系數(shù)是對(duì)不同專業(yè)建設(shè)工程的施工監(jiān)理工作復(fù)雜程度和工作量差異進(jìn)行調(diào)整的系數(shù)。計(jì)算施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)時(shí)，專業(yè)調(diào)整系數(shù)在《施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)專業(yè)調(diào)整系數(shù)表》(附表三)中查找確定。工程類型專業(yè)調(diào)整系數(shù)4．水利電力工程風(fēng)力發(fā)電、其他水利工程