平昌縣第二人民醫(yī)院建設(shè)項目環(huán)評報告

1證書號：國環(huán)評證甲字第3607號平昌縣第二人民醫(yī)院建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(送審本)二○一六年八月2 1.1、項目的由來 61.2、產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃符合性 8 1.3、評價目的與原則 91.3.1、評價目的 91.3.2評價原則 101.4、編制依據(jù) 101.4.1、環(huán)保法律、法規(guī) 101.4.2、環(huán)評技術(shù)導則規(guī)范 111.4.3、與項目有關(guān)的文件、資料 121.5、污染控制與保護環(huán)境的目標 121.5.1、污染控制的目標 121.5.2、環(huán)境保護目標 121.6、評價標準 131.6.1、環(huán)境質(zhì)量標準 131.6.2、污染物排放標準 141.7、評價項目及評價重點 151.8、評價因子 151.9、評價工作等級 161.9.1、地表水環(huán)境 161.9.2、地下水環(huán)境 161.9.3、環(huán)境空氣 161.9.4、聲環(huán)境 171.10、評價范圍 171.11、評價程序 182、平昌縣第二人民醫(yī)院現(xiàn)狀 192.1、醫(yī)院目前基本情況 192.1.1、專業(yè)設(shè)置 192.1.2、人員結(jié)構(gòu) 192.2、現(xiàn)有主要構(gòu)筑物及功能分布 192.2.1、主要構(gòu)筑物 192.3、醫(yī)院現(xiàn)有主要醫(yī)療設(shè)備及物料消耗 202.3.1、現(xiàn)有藥品試劑使用與能源消耗狀況 212.4、現(xiàn)有的污染物產(chǎn)生及治量情況 222.4.1、醫(yī)院廢氣排放治理及現(xiàn)狀 222.4.2、醫(yī)院廢水排放治理及現(xiàn)狀 232.4.3、噪聲 242.4.4、固體廢棄物 242.4.5、地下水污染防治措施 2632.4.6、項目污染源及處理設(shè)施對照表 262.4.7、現(xiàn)有環(huán)保設(shè)施運行情況 272.5、新院建成后原醫(yī)院的處置措施及其環(huán)境保護要求 282.5.1、需要搬遷的設(shè)施/設(shè)備 282.5.2、原院址的處置對策 282.5.3、原院址的環(huán)境保護處置要求 283、新建平昌縣第二人民醫(yī)院項目概況 283.1、項目概況 283.1.1、建設(shè)投資及資金來源 293.2、項目建設(shè)內(nèi)容 293.2.1、項目建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)指標 293.2.2、項目公輔設(shè)施設(shè)計情況 313.3、項目布局及其合理性分析 323.3.1、項目平面布局及其環(huán)境合理性分析 323.4、環(huán)保設(shè)施布局合理性分析 333.5、項目遷建前、后主要指標變化 353.6、工程項目組成及存在的主要環(huán)境問題分析 353.7、員工人數(shù)及工作制度 363.8、建設(shè)進度 363.9、項目公輔設(shè)施 374、建設(shè)項目工程分析 484.1、施工期污染物產(chǎn)生和污染物種類分析 484.1.1、主要污染工序 484.1.2、施工期的污染分析 494.2、運營期污染因素及污染物種類分析 564.2.1、廢水的產(chǎn)生情況及治理 584.2.2、廢氣排放及治理措施 614.2.3、噪聲源及防治措施 634.2.4、固體廢棄物產(chǎn)生及處置 644.2.5、輻射污染 674.2.6、非正常排放污染源分析 674.2.7、項目“以新帶老”措施 684.2.8、項目污染物排放情況匯總 684.2.9、項目遷建前后污染物排放及“三本帳” 695、建設(shè)項目所在地的環(huán)境簡況 705.1、自然環(huán)境概況 705.2、社會環(huán)境簡況 715.2.1、人口及行政區(qū)劃 715.2.2、社會、經(jīng)濟狀況 715.4、平昌縣第二污水處理廠簡介 736、建設(shè)項目區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測與評價 746.1、環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評價 746.2、地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價 766.3、聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價 786.4、地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價 797、施工期環(huán)境影響分析及保護措施 817.1、施工期大氣環(huán)境影響分析及對策 817.2、施工期聲環(huán)境影響分析及對策 8347.3、施工期固體廢物處置及管理 857.4、施工期污水排放及控制措施 85 8、運營期環(huán)境影響分析及保護措施 818.1、大氣環(huán)境影響分析 888.1.1、食堂油煙 888.1.2、污水處理站臭氣 888.1.3、鍋爐燃燒煙氣 888.1.4、汽車尾氣 888.1.5、發(fā)電機燃燒煙氣 898.1.6、醫(yī)療廢氣 898.1.7、垃圾收集房及醫(yī)療暫存間臭氣 898.2、水環(huán)境影響分析 908.2.1、項目污水排放情況 908.2.2、廢水治理措施 908.3、地下水影響分析 928.4、聲環(huán)境影響分析 938.4.1、項目噪聲源及治理情況 938.4.2、聲環(huán)境影響預測 93 8.5.1、固體廢物產(chǎn)生及處置情況 958.5.2、固體廢物處置環(huán)境影響分析 968.5.3、固體廢物儲運方式及要求 968.6、營運期輻射管理分析 998.7、衛(wèi)生消毒措施分析 998.8、周圍環(huán)境對建設(shè)項目的環(huán)境影響分析 999、公眾參與 1009.1、公眾參與調(diào)查 1009.2、調(diào)查人員情況 1039.3、小結(jié) 10510、環(huán)境風險分析 10710.1、風險識別 10710.2、風險事故分析 10910.3、風險防范措施 11010.4、事故應(yīng)急預案 11210.5、小結(jié) 11311、環(huán)境保護措施及技術(shù)經(jīng)濟論證 11411.1、施工期污染防治措施 11411.2、運行期污染防治措施 11611.3、環(huán)保投資 12111.4、小結(jié) 12212、總量控制、清潔生產(chǎn) 12312.1、總量控制 12312.2、清潔生產(chǎn) 12312.2.1、本項目清潔生產(chǎn)實施要點 124512.2.2、小結(jié) 12613、環(huán)境經(jīng)濟損益分析 12713.1、建設(shè)項目社會經(jīng)濟效益 12713.2、環(huán)境效益 12714、環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測制度建議 12714.1、環(huán)境管理 12914.1.1、建立環(huán)境管理體系 129 14.1.3、環(huán)境管理機構(gòu)的主要職責 12914.2、環(huán)境監(jiān)測 13014.2.1、環(huán)境監(jiān)測的主要任務(wù) 13014.2.2、環(huán)境監(jiān)測計劃 13015、評價結(jié)論與建議 12715.1、評價結(jié)論 132符合性及選址合理性結(jié)論 13215.1.2、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價結(jié)論 13315.1.3、環(huán)境影響評價結(jié)論 133、達標排放、清潔生產(chǎn)、總量控制 13515.1.5、環(huán)保措施技術(shù)經(jīng)濟分析 13615.1.6、公眾參與 13615.1.7、評價綜合結(jié)論 13615.2、環(huán)保要求 13761.1、項目的由來平昌縣第二人民醫(yī)院始建于1953年，位于平昌縣新平街東段，其前身由城關(guān)聯(lián)合診所、城關(guān)鎮(zhèn)醫(yī)院、江口醫(yī)院、金寶醫(yī)院、雙江醫(yī)院、縣中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、縣紅十字醫(yī)院整合組建，轄一個總部、六個社區(qū)。醫(yī)院歷史悠久，經(jīng)過60余年的建設(shè)和發(fā)展，逐步成為本地區(qū)集醫(yī)療、急救、教學、預防、保健、公共衛(wèi)生等多功能于一體國家二級綜合醫(yī)院。醫(yī)院設(shè)備精良，力量雄厚，特色?？仆怀觯C合實力強大，擁有較強的理論技術(shù)支余平方米，開放床位300余張?，F(xiàn)有職工400余人，高級技。醫(yī)院年門診10萬余人次，住院2萬余人次，實施各型手術(shù)2000余臺。設(shè)有中醫(yī)科、內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、兒科、骨科、口腔科、耳鼻喉科、肛腸科、皮膚科、康復理療科、急診科、碎石科、預防接種門診等20余個臨床科室。其中普外科、泌尿外科、肝膽外科、微創(chuàng)外科(腹腔鏡操作技術(shù))、婦產(chǎn)科、肛腸科、骨科、康復理療科、中醫(yī)內(nèi)科、體外振波碎石等為我院特色專科，在全縣享有盛譽。但是平昌縣第二人民醫(yī)院發(fā)展面臨著以下問題：1、現(xiàn)平昌縣第二人民醫(yī)院設(shè)置在平昌縣新平街東段2號，現(xiàn)有院區(qū)建筑總面積13000㎡，現(xiàn)有用地過小，己無可擴空間；周邊環(huán)境復雜，原址難以改擴建。2、醫(yī)療用房不足，同時醫(yī)院現(xiàn)有手術(shù)部無標準的凈化手術(shù)室，病房亦無標準的ICU。73、日益增長的就診量和住院量與本院現(xiàn)有的狹小醫(yī)療空間之間的矛盾十分突出，已經(jīng)影響了醫(yī)院的正常運行和患者滿意度，更無從談起為醫(yī)患創(chuàng)造良好的醫(yī)院環(huán)境。4、醫(yī)療空間資源和就醫(yī)人數(shù)的嚴重不匹配，導致人員擁擠、就醫(yī)環(huán)境差，在有限的空間里始終有大量人流聚集，醫(yī)護人員和病患都苦不堪言。盡管醫(yī)院在管理上想盡辦法，但是人流、物流依然無法完全分開，健康人群與病患人群常有穿插，醫(yī)療安全管理存在風險。再加上未來5-10年乃至20年本縣隨著人口規(guī)模的擴張、生育政策的完善，醫(yī)療保健需求將會有較大幅度增長；區(qū)域中心城市和區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生高地的形成，周邊群眾對本市醫(yī)療衛(wèi)生的利用將進一步增加；同時隨著深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深入，滿足醫(yī)院自身健康發(fā)展和更好地承擔全縣基層醫(yī)療培訓任務(wù)，建設(shè)一所環(huán)境優(yōu)美、功能完善、規(guī)模適度的人民醫(yī)院十分必要。平昌縣第二人民醫(yī)院擬在金寶新區(qū)黃灘壩采用政府和社會資本合作模式新建平昌縣第二人民醫(yī)院，按三級乙等綜合醫(yī)院規(guī)模和標準進行建設(shè)，項目規(guī)劃規(guī)劃分兩期建設(shè)，本項目評價內(nèi)容為其一期工程，主要包括門診綜合醫(yī)療樓、動力中心(鍋爐房、水泵房)、污水處理站及其它醫(yī)療配套設(shè)施，總建筑面積7.27萬m2，編制床位500床，醫(yī)護人員800人。二期規(guī)劃修建康復養(yǎng)老中心及其配套設(shè)施，總建筑面積為47000平方米。其中一期工程的污水處理站設(shè)計規(guī)模供一期、二期使用。2016年2月，經(jīng)平昌縣發(fā)展和改革局批準同意(平發(fā)改審〔2016〕16號)。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》，《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》及《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》(國務(wù)院令第253號)等法律法規(guī)的要求，本項目的建設(shè)應(yīng)進行環(huán)境影響評價。根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理目錄》中的相關(guān)規(guī)定，本項目應(yīng)編制環(huán)境影響報告書。為此，平昌縣第二人民醫(yī)院委托陜西中圣環(huán)境科技發(fā)展有限公司對該項目進行環(huán)境影響的評價工作。評價單位在現(xiàn)場踏勘、收集資料、進行環(huán)境狀況調(diào)查和工程分析的基礎(chǔ)上，編制完成了該項目的環(huán)境影響報告書，現(xiàn)上報審批。81.2、產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃符合性1.2.1產(chǎn)業(yè)政策符合性分析根據(jù)2013年2月16日國家發(fā)展和改革委員會第21號令公布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2011年本)(2013年修正)》，本項目屬于“目錄”中鼓勵類的第三十六類教育、文化、衛(wèi)生、體育服務(wù)業(yè)中第29款“醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)”項目。因此，本項目的建設(shè)符合國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策，平昌縣發(fā)展和改革局對項目予以批復(平發(fā)改審〔2016〕1.2.2規(guī)劃符合性分析項目位于平昌縣金寶新區(qū)黃灘壩。根據(jù)《平昌縣金寶新區(qū)控制性詳細規(guī)劃》，金寶新區(qū)包括黃灘壩、金寶、五一、何家坪—馬家坪四大組團，總用地面積18平方公里，規(guī)劃人口22萬人，幾乎與現(xiàn)在的平昌縣城人口總數(shù)一樣。新區(qū)建設(shè)以“宜居新區(qū)、商貿(mào)園區(qū)”為目標，成為平昌城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的動力源、經(jīng)濟發(fā)展的增長點。該項目所在地塊已規(guī)劃為醫(yī)療用地，項目選址符合當?shù)匾?guī)劃。同時該地塊已取得平昌縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局《建設(shè)項目選址意見書》(選字第511923201601001號)，同時平昌縣國土資源局出具了“關(guān)于平昌縣第二人民醫(yī)院建設(shè)項目用地預審意見的函”(平國土資函〔2016〕29號)，項目的建設(shè)符合平昌縣城市總體規(guī)劃。1.2.3本項目與周圍外環(huán)境相容性分析根據(jù)現(xiàn)場踏勘，項目區(qū)域為城市區(qū)，不涉及風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)等受保護地區(qū)。項目目前周邊均為待建空地，北面為規(guī)劃的公園綠地，50米處為規(guī)劃待建的二類居住用地，東面為防護綠地，東北面100米處為規(guī)劃待建的加油加氣站用地，南面為環(huán)形白鶴路，對面30米處為規(guī)劃待建的消防用地，娛樂用地，西面為環(huán)形白鶴路，對面30米處為零售商業(yè)用地。項目四周主要為商住、娛樂、加油加氣站，因該類項目在運營期間不涉及生產(chǎn)、加工，不會對本項目造成污染，而本項目運營后亦不涉及生產(chǎn)、加工，不會對該類項目造成污染，因此與本項目之間互相不影響。9加油加氣站：項目東北面100米處規(guī)劃有一加油加氣站，根據(jù)《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》GB50156-2012(2014年局部修訂版)中加油站、加油加氣合建站的汽油設(shè)備與站外建、構(gòu)筑物的防火距離，埋地儲罐與重要建筑物的距離為50m，因此項目與加油加氣站的安全距離符合要求。因此，本評價認為，該規(guī)劃加油加氣站不會對本項目噪聲污染性影響。因此，本項目與周邊環(huán)境相容，選址區(qū)域不存在環(huán)境制約因素。1.3、評價目的與原則1.3.1、評價目的環(huán)境影響評價的目的，是對項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施。針對本項目而言，評價的目的具體表現(xiàn)在以下幾個方面：1)分析本項目建設(shè)是否符合國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策要求；2)對項目的選址、規(guī)劃布局、設(shè)計等方面進行環(huán)境可行性論證；從環(huán)保角度對工程建設(shè)提出要求和建議；3)通過對項目所在地區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與監(jiān)測，弄清項目所在區(qū)域大氣環(huán)境、聲學環(huán)境、地表水環(huán)境現(xiàn)狀，并對項目所在地的環(huán)境質(zhì)量水平給出明確的結(jié)論；4)對醫(yī)院原址進行分析，重點分析其污染物產(chǎn)生及排放情況，以及現(xiàn)有污染控制措施是否有效可行，以明確醫(yī)院現(xiàn)存的主要環(huán)境問題；5)通過本項目的工程分析，掌握項目特征和污染特征，通過調(diào)研、監(jiān)測和水量平衡等手段，弄清“三廢”的排放部位，分析營運過程中的污染物排放種類及排放源強，算清項目遷建前后污染物排放的“三本帳”。6)分析預測該項目施工期和建成后營運期對周圍環(huán)境可能產(chǎn)生的影響，確定影響的來源、因素、途徑、方式、強度、時限和范圍，并提出相應(yīng)的防范措施，對采取的環(huán)境保護措施進行技術(shù)、經(jīng)濟和環(huán)境效益分析；7)提出清潔生產(chǎn)等減輕環(huán)境污染的措施和總量控制目標建議值，明確給出本項目環(huán)境影響的可行性結(jié)論，為工程設(shè)計和環(huán)境管理提供科學依據(jù)。通過以上多方面的分析，明確給出本項目環(huán)境影響的可行性結(jié)論，為該項目工程設(shè)計、建設(shè)及生產(chǎn)中的環(huán)境管理等提供依據(jù)。1.3.2評價原則的有關(guān)法律和法規(guī)。(2)堅持環(huán)評工作為優(yōu)化設(shè)計服務(wù)，為環(huán)境管理服務(wù)的方針。(3)堅持“以防為主、防治結(jié)合”的原則，污染防治及環(huán)境影響防治措施可行。在保證環(huán)評工作質(zhì)量的前提下，充分利用現(xiàn)有資料，滿足工程需要。(4)環(huán)評內(nèi)容、深度和方法符合《環(huán)境影響評價技術(shù)導則》的要求，評價內(nèi)容力求主次分明，重點突出，數(shù)據(jù)準確可靠，結(jié)論明確可信。1.4、編制依據(jù)1.4.1、環(huán)保法律、法規(guī)(2)《中華人民共和國水污染防治法》，2008.02.28修訂(3)《中華人民共和國大氣污染防治法》，2000.04.29修訂(4)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，1996.10.29(5)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，2004.12.29修008.01.01)(7)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，2002.10.28(8)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》，2003.01.01施行(9)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》，國務(wù)院令第253號，1998.11.29項目環(huán)境保護分類管理名錄》國家環(huán)保部第2號令，2008.10.1(12)《國家危險廢物名錄》，國家環(huán)?？偩?、國家經(jīng)貿(mào)委、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部、公安部，1998.01.04(13)《關(guān)于加強節(jié)約工業(yè)用水的規(guī)定的通知》，國家經(jīng)貿(mào)委、水利部、建設(shè)部、科技部、國家環(huán)?？偩趾秃蛧叶悇?wù)局六部委聯(lián)合通知，國經(jīng)貿(mào)資源[2000]1015號文，(14)《危險廢物焚燒污染控制標準》GB18484-2001(15)《危險廢物貯存污染控制標準》GB18597-2001(16)《醫(yī)院污水處理技術(shù)指南》(科技標準2003-12-10實施)(17)關(guān)于印發(fā)《全國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》的通知(2004年1月19日國家環(huán)保總局國家發(fā)展和改革委員會環(huán)發(fā)【2004】16號(21)《醫(yī)院污水處理工程技術(shù)規(guī)范》(HJ2029-2013)(22)《關(guān)于進一步加強危險廢物和固體廢物進口環(huán)境管理工作的通知》，四川省環(huán)境保護局(川環(huán)發(fā)[2007]53號)(23)《四川省環(huán)境保護條例》，2003.12.24施行(24)《四川省危險廢物污染環(huán)境防治辦法》，2004.01.01施行(25)《四川省《中華人民共和國大氣污染防治法》實施辦法，2002.09.01施行(26)《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)[2006]28號)(27)《關(guān)于切實加強風險防范嚴格環(huán)境影響評價管理的通知》(環(huán)發(fā)【2012】98號).(28)《關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》國發(fā)〔2013〕37號(29)《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省大氣污染防治行動計劃實施細則的通知》(川府發(fā)〔2014〕4號)1.4.2、環(huán)評技術(shù)導則規(guī)范《環(huán)境影響評價技術(shù)導則·大氣環(huán)境》(HJ2.2-2008)(3)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則·地面水環(huán)境》(HJ/T2.3-93)則·聲環(huán)境》(HJ2.4-2009)(5)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則·地下水環(huán)境》(HJ2.4-2016))《環(huán)境影響評價技術(shù)導則·生態(tài)影響》(HJ19-2011)(7)《建設(shè)項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則》(HJ169-2004)(8)《防治城市揚塵污染技術(shù)規(guī)范》(HJ/T393-2007)1.4.3、與項目有關(guān)的文件、資料(1)《關(guān)于平昌縣第二人民醫(yī)院建設(shè)項目建議書的批復》(平發(fā)改審[2016]16號)；(2)平昌縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局《建設(shè)項目選址意見書》(選字第511923201601001號)；(3)平昌縣國土資源局“關(guān)于平昌縣第二人民醫(yī)院建設(shè)項目用地預審意見的函”(平國土資函〔2016〕29號)；(4)平昌縣第二人民醫(yī)院建設(shè)項目建議書；(5)平昌縣環(huán)境保護局《關(guān)于平昌縣第二人民醫(yī)院建設(shè)項目執(zhí)行環(huán)境標準的函》(平環(huán)建函【2016】12號)(6)金寶新區(qū)土地使用規(guī)劃圖(7)危險廢物安全處置委托協(xié)議。(8)平昌縣水務(wù)局《關(guān)于平昌縣第二人民醫(yī)院外遷新建PPP建設(shè)項目水土保持方案(平水務(wù)【2016】85號)1.5、污染控制與保護環(huán)境的目標1.5.1、污染控制的目標1、項目建設(shè)階段對污染物的控制(1)嚴格控制施工期揚塵，妥善處置施工建筑垃圾和棄土；(2)控制施工期噪聲對周圍環(huán)境的影響，不擾民；(3)控制和減輕施工建設(shè)期所造成的水土流失；(4)施工期產(chǎn)生的污水須經(jīng)處理后排放。2、項目建成后營運期對污染物的控制(1)廢水達標排放；(2)廢氣達標排放；(3)噪聲對場界影響值達標；(4)固體廢物能妥善處置，不產(chǎn)生二次污染和不影響環(huán)境；(5)總量控制污染物的排放能滿足當?shù)丨h(huán)保部門總量控制的要求。1.5.2、環(huán)境保護目標新建平昌縣第二人民醫(yī)院位于金寶新區(qū)黃灘壩地區(qū)。醫(yī)院現(xiàn)有建筑面積約13000平方米，在新醫(yī)院建設(shè)完成后將全部搬遷至新醫(yī)院，原用房交還當?shù)卣硇惺褂谩８鶕?jù)現(xiàn)場踏勘，項目區(qū)域為城市區(qū)，不涉及風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)等受保護地區(qū)。項目目前周邊均為待建空地，北面為規(guī)劃的公園綠地，50米處為規(guī)劃待建的二類居住用地，東面為防護綠地，東北面100米處為規(guī)劃待建的加油加氣站用地，南面為環(huán)形白鶴路，對面30米處為規(guī)劃待建的消防用地，娛樂用地，西面為環(huán)形白鶴路，對面30米處為零售商業(yè)用地。本項目外環(huán)境關(guān)系情況見附圖2，主要環(huán)境保護目標見表1-1。表1-1主要環(huán)境保護目標(米)境1人/1.6、評價標準按照平昌縣環(huán)境保護局關(guān)于確認本項目執(zhí)行環(huán)保標準的批復，本項目執(zhí)行的環(huán)境質(zhì)量標準及污染物排放標準如下：1.6.1、環(huán)境質(zhì)量標準I2、大氣環(huán)境質(zhì)量：《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)二級標準。3、聲環(huán)境：執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)2類聲環(huán)境功能區(qū)標準。4、地下水環(huán)境：《地下水質(zhì)量標準》(GB/T14848-93)III類水域標準。5、土壤環(huán)境：執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》(GB15618-1995)中的Ⅱ類區(qū)二級標準。本項目環(huán)評擬執(zhí)行的主要環(huán)境質(zhì)量標準以及主要污染物標準限值見表1-2。表1-2項目執(zhí)行環(huán)境質(zhì)量標準限值類別序號環(huán)境因素執(zhí)行標準污染因子標準限值備注1地表水環(huán)境《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》GB3838-2002Ⅲ類水域標準pH6~9COD20mg/LBOD54mg/LNH3-N1.0mg/L石油類005mg/LLAS0.2mg/L2環(huán)境空氣《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》GB3095-2012二級標準PM10mg/m3PM2.50.075mg/m3NO20.20mg/m30.08mg/m31小時平均SO20.50mg/m3mg/m31小時平均3聲環(huán)境《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)2類標準LeqA60dB(A)晝間50dB(A)夜間4地下水環(huán)境《地下水質(zhì)量標準》(GB/T14848-93)III類標準PH6.5-8.5高錳酸鹽指數(shù)3.0mg/L氨氮0.2mg/L1.6.2、污染物排放標準1、廢水：醫(yī)療廢水執(zhí)行《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標準》GB18466-2005中表2中預處理排放標準的規(guī)定；生活廢水執(zhí)行《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)中三級排放標準。2、廢氣：執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》GB16297-1996中表2“新污染源大氣污染物排放限值”中通過排氣筒15米以內(nèi)排放的大氣污染物最高允許排放濃度、最高允許排放速率二級標準；《醫(yī)療機構(gòu)水污染排放標準》(GB18466-2005)中表3標準；《惡臭污染物排放標準》(GB14554-1993)二級標準；餐飲油煙執(zhí)行《飲食業(yè)油煙排放標準》GB18483-2001中相關(guān)標準。3、噪聲：營運期執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》GB12348-2008中2類標準，施工期執(zhí)行《建筑施工場界噪聲限值》GB12523-2011各施工階段限值。4、固廢：醫(yī)療固廢執(zhí)行《危險廢棄物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)及危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度、《生活垃圾填埋污染控制標準》(GB16889-2008)。本項目環(huán)評擬執(zhí)行的污染物排放標準以及主要污染物標準限值見表1-3。表1-3項目執(zhí)行污染物排放標準及主要污染物標準限值類別序號環(huán)境因素執(zhí)行標準污染因子標準限值備注污染物排放標準1廢水《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標準》GB18466-2005中表2預處理排放標準糞大腸桿菌5000MPN/LpH6~9COD250mg/LBOD5100mg/L60mg/L動植物油20mg/L石油類20mg/LLAS10mg/L總汞0.05mg/L總鉻1.5mg/L總銀0.5mg/L《污水綜合排放標準》GB8978-1996中三級標準pH6~9400mg/LCOD500mg/LBOD5300mg/L石油類20mg/L動植物油100mg/LLAS20mg/L2廢氣放標準氨0.1食堂油煙《飲食業(yè)油煙排放標準(試行)》GB18483-2001油煙2.0mg/m3燃氣3噪聲《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》GB12348-2008中2類標準LeqA60dB(A)晝間50dB(A)夜間4建筑施工場界噪聲GB12523-2011晝間不大于70分貝，夜間不大于55分貝5廢棄物執(zhí)行《生活垃圾填埋污染控制標準(GB16889-2008)和《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)相關(guān)要求。1.7、評價項目及評價重點本項目產(chǎn)生的污染物主要是醫(yī)療廢水、醫(yī)療垃圾、污水站產(chǎn)生的臭氣、和設(shè)備噪聲等，因此，根據(jù)工程特征及所在地的環(huán)境特征，確定評價項目包括：工程分析，廢水排放影響分析，大氣環(huán)境現(xiàn)狀及影響評價、聲環(huán)境現(xiàn)狀及影響評價，固體廢物環(huán)境影響分析，清潔生產(chǎn)分析，環(huán)境保護措施分析，環(huán)境風險分析、總量控制分析等。評價重點為：項目建成后，醫(yī)院污水和生活污水與原醫(yī)院排放量變化，現(xiàn)有污水處理設(shè)施的效果；醫(yī)療污物和生活垃圾的處理處置方案及可行性；噪聲對外環(huán)境的影響分1.8、評價因子(1)環(huán)境空氣現(xiàn)狀評價因子：PM10、PM2.5、SO2、NO2預測評價因子：對施工期揚塵污染作定性評價，提出環(huán)保措施并加以論證。(2)地表水環(huán)境地表水：現(xiàn)狀評價因子：pH、SS、BOD5、CODcr、氨氮。環(huán)境間和夜間環(huán)境等效A聲級，即LeqdB(A)。固體廢棄物：分一般固體廢棄物和醫(yī)療垃圾。(4)地下水現(xiàn)狀評價因子：pH、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、鉻、汞。1.9、評價工作等級1.9.1、地表水環(huán)境本項目排水采用雨、污分流制，在施工期主要產(chǎn)生少量施工廢水及少量施工人員生活污水；營運期主要為醫(yī)療廢水和生活污水，醫(yī)院廢水經(jīng)醫(yī)院污水處理站處理達《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標準》GB18466-2005中表2預處理標準后排入市政污水管網(wǎng)，進入平昌第二污水處理廠處理達《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》GB18918-2002中一級A標準后排入巴河。本項目污水日排放量為：324.0m/d；3污水水質(zhì)復雜程度為：簡單；地表水水域規(guī)模為：中型；地表水水質(zhì)要求為：《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)中的Ⅲ類標準。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則地面水環(huán)境》(HJ/T2.3-93)的評價工作等級劃分原則，本項目評價等級判定為三級。1.9.2、地下水環(huán)境本項目為醫(yī)院建設(shè)項目，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則—地下水環(huán)境》(HJ610-2016)對建設(shè)項目的劃分依據(jù)，本項目為三級乙等綜合醫(yī)院建設(shè)項目，屬于Ⅳ類建設(shè)項目，且項目所在區(qū)域不敏感，按照導則要求，項目不開展地下水環(huán)境影響評價，環(huán)評僅對可能造成地下水污染的地方提出合理的可行的防范措施。1.9.3、環(huán)境空氣本項目廢氣主要是天然氣鍋爐燃燒廢氣、地下車庫廢氣、發(fā)電機燃燒煙氣及食堂油煙。發(fā)電機使用的能源為0#柴油屬清潔能源，燃燒過程中排放的污染物量很小。供熱系統(tǒng)采用天然氣鍋爐，天然氣屬清潔能源，廢氣中污染物排放量很少。根據(jù)HJ2.2-2008《環(huán)境影響評價技術(shù)導則大氣環(huán)境》，按照主要污染的最大地面濃度占標率Pi(第i個污染物)，及第i個污染物的地面濃度達標準限值10%時所對應(yīng)的最遠距離D10%。計算其最大地面濃度占標率Pi值。式中：Pi——第i個污染物的最大地面濃度占標率，%；Ci——采用估算模式計算出的第i個污染物的最大地面濃度，mg/m3；C0i——第i個污染物的環(huán)境空氣質(zhì)量標準，mg/m3。按照《環(huán)境影響評價技術(shù)導則》規(guī)定，評價工作級別按表1-6劃分。表1-6評價工作級別劃分(一、二、三級)評價工作等級評價工作分級判據(jù)一級Pmax≥80%，且D10%≥5km二級其它三級Pmax<10%，或D10%<污染源距廠界最近距離考慮該項目主要使用天然氣及電能，屬清潔能源，天然氣燃燒過程中排放的污染物的劃分級別，其Pmax遠小于10%，影響范圍較小，根據(jù)評價工作等級劃分，大氣環(huán)境評價工作等級確定為三級。1.9.4、聲環(huán)境根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則聲環(huán)境》(HJ2.4-2009)的等級劃分原則“建設(shè)項目所處的聲環(huán)境功能區(qū)為GB3096規(guī)定的1類、2類地區(qū)，或建設(shè)項目建設(shè)前后評價范圍內(nèi)敏感目標噪聲級增高量達3dB(A)~5dB(A)(含5dB(A))，或受影響人口數(shù)量增加較多時，按二級評價?！表椖繀^(qū)屬于《聲環(huán)境質(zhì)量標準》GB3096-2008中規(guī)定的2類聲功能區(qū)。項目的聲環(huán)境影響主要集中在施工期，營運期噪聲等效聲級對區(qū)域噪聲級增加不大，且受影響人口數(shù)量變化不大，預計項目建設(shè)前后評價范圍內(nèi)敏感點目標噪聲級變化值位于3dB(A)以下。因此，本項目聲環(huán)境影響評價應(yīng)為二級評價。1.10、評價范圍本次評價范圍和主要的保護目標確定如下：1.地表水環(huán)境：醫(yī)院廢水經(jīng)污水處理站處理達標后經(jīng)市政管道排入平昌縣第二污水處理廠，經(jīng)污水處理廠處理達標后最終排入巴河，巴河為本項目主要環(huán)境保護目標之一。地表水環(huán)境評價等級為三級，因此，根據(jù)導則要求，地表水的評價范圍為污水廠排口上m2.環(huán)境空氣：根據(jù)三級評價要求，考慮工程周圍環(huán)境具體情況，本次大氣環(huán)評的范工程分析現(xiàn)場調(diào)查與監(jiān)測資料收集水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價聲環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價環(huán)境風險調(diào)查與評價資料補充環(huán)境影響預測與評價編制環(huán)境影響報告書公眾參與(第二次)報巴中市環(huán)保局審查是否滿足要求工程分析現(xiàn)場調(diào)查與監(jiān)測資料收集水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價聲環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價環(huán)境風險調(diào)查與評價資料補充環(huán)境影響預測與評價編制環(huán)境影響報告書公眾參與(第二次)報巴中市環(huán)保局審查是否滿足要求3.聲環(huán)境：擬建項目場界外200m范圍內(nèi)的聲學環(huán)境。1.11、評價程序本項目環(huán)境影響評價程序見圖1-1。環(huán)評報告委托書公眾參與(第一次)工程環(huán)境狀況的踏勘和資料收集設(shè)置評價專題確定評價范圍、評價標準和評價重點及具體工作內(nèi)容大大氣環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價否是工程環(huán)保措施設(shè)計及環(huán)境管理依據(jù)圖1-1環(huán)境影響評價工作程序框圖院現(xiàn)狀平昌縣第二人民醫(yī)院始建于1953年，位于平昌縣新平街東段，其前身由城關(guān)聯(lián)合診所、城關(guān)鎮(zhèn)醫(yī)院、江口醫(yī)院、金寶醫(yī)院、雙江醫(yī)院、縣中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、縣紅十字醫(yī)院整合組建，轄一個總部、六個社區(qū)。醫(yī)院歷史悠久，經(jīng)過60余年的建設(shè)和發(fā)展，逐步成為本地區(qū)集醫(yī)療、急救、教學、預防、保健、公共衛(wèi)生等多功能于一體國家二級綜合醫(yī)院。由于平昌縣人民醫(yī)成立時間較早，當時未辦理環(huán)境影響評價手續(xù)。2.1、醫(yī)院目前基本情況2.1.1、專業(yè)設(shè)置目前醫(yī)院設(shè)有中醫(yī)科、內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、兒科、骨科、口腔科、耳鼻喉科、肛腸科、皮膚科、康復理療科、急診科、碎石科、預防接種門診等20余個臨床科室。其中普外科、泌尿外科、肝膽外科、微創(chuàng)外科(腹腔鏡操作技術(shù))、婦產(chǎn)科、肛腸科、骨科、康復理療科、中醫(yī)內(nèi)科、體外振波碎石等為我院特色專科，在全縣享有盛譽，開放2.1.2、人員結(jié)構(gòu)2.2、現(xiàn)有主要構(gòu)筑物及功能分布2.2.1、主要構(gòu)筑物負一層：放射科、CT室、核磁共振、電子胃腸鏡室、皮膚泌尿科治療室、出生醫(yī)學證明辦證處、食堂；一層為門診、收費室、中西藥房、急診科、口腔科、治療室、輸液室、醫(yī)保報費處；二層為內(nèi)科、兒科病區(qū)、檢驗科、超聲科、心電圖室、碎石科、理療科三層為婦產(chǎn)科病區(qū)、眼耳咽喉科病區(qū)、電子喉鏡檢查室、肛腸科病區(qū)四層為外科病區(qū)五層為骨科病區(qū)、手術(shù)室六層為骨科病區(qū)202.2.2、醫(yī)院項目組成(現(xiàn)有)及存在的主要環(huán)境問題醫(yī)院項目組成(現(xiàn)有)及可能存在的環(huán)境問題見表2-2。表2-2工程項目組成一覽表稱一1樓藥品、化學試劑)：醫(yī)療垃圾站二2房(發(fā)電3油煙經(jīng)油煙凈化器處理后引三1中市城投醫(yī)療廢物處置有限中市城投醫(yī)療廢物處置有限2間3+消毒氣2.3、醫(yī)院現(xiàn)有主要醫(yī)療設(shè)備及物料消耗2.3.1、醫(yī)院現(xiàn)有主要醫(yī)療設(shè)備醫(yī)院現(xiàn)有主要大型設(shè)備見表2-3。臺1套1臺1套1S套221YJZ-8C臺1械床臺1HBWD臺1器械臺1臺1TDP-DL臺臺1臺1套1YZ5E臺1V臺1臺1YH4E臺1臺1套5臺2XJZB-2臺1臺1套1套1臺1臺1ZJ00套1臺1過氧化氫低溫等離子套1麻醉機(包括麻醉氣體臺1多參數(shù)監(jiān)護儀+呼吸末臺5臺32.3.2、現(xiàn)有藥品試劑使用與能源消耗狀況(1)原料消耗醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)主要的材料是藥品及其醫(yī)療器具，藥品一般是一次性使用的物品，并且有時間性，不能重復使用和使用過期的藥品；醫(yī)療器具主要有紗布、注射器具等，一般為一次性使用。藥品以及一次用品均有紙盒包裝，保證其通風、干燥。本項目所涉及的中西藥主要原輔材料種類、數(shù)量情況見表2-4。表2-4現(xiàn)醫(yī)院主要原輔材料消耗表22.4萬支／／奇霉素／萬盒／萬盒／10%、5%葡萄糖注射液萬瓶／萬盒／09萬盒／05噸/年0.5噸/年(2)能源消耗醫(yī)院現(xiàn)有能耗消耗見下表。表2-5醫(yī)院現(xiàn)有水耗和能源消耗表使用)2.4、現(xiàn)有的污染物產(chǎn)生及治量情況2.4.1、醫(yī)院廢氣排放治理及現(xiàn)狀醫(yī)院廢現(xiàn)有廢氣主要來自食堂油煙、發(fā)電機煙氣、停車場車輛產(chǎn)生的汽車尾氣、污水處理站惡臭及手術(shù)室產(chǎn)生的醫(yī)療廢氣。1、單位職工食堂位于地下負一層，日用餐人數(shù)約200人次?，F(xiàn)有醫(yī)院食堂采用天燃氣作為能源，目前醫(yī)院食堂食物烹飪過程中產(chǎn)生油煙經(jīng)85%以上處理效率的高效油煙凈化設(shè)施處理后通過排氣筒屋頂排放，所排放的油煙廢氣能達到《飲食業(yè)油煙排放標準 (試行)》(GB18483-2001)的標準限值要求。2、發(fā)電機位于大樓地下一層專門的設(shè)備用房內(nèi)，產(chǎn)生的發(fā)電機煙氣經(jīng)自帶的消煙除塵裝置處理后經(jīng)預留煙道于屋頂排放。3、項目不設(shè)置鍋爐，無鍋爐房4、項目無地下停車場。5、污水處理站為地埋式，在運行過程中會產(chǎn)生一定的臭味，通過增加綠化、加蓋擋板等措施，減少其對環(huán)境的影響。。23//2.4.2、醫(yī)院廢水排放治理及現(xiàn)狀現(xiàn)有醫(yī)院產(chǎn)生的醫(yī)療廢水的部門主要有：診療室、檢驗室、病房、手術(shù)室等排放的醫(yī)療廢水，主要污染物為COD、BOD5、氨氮、重金屬、糞大腸菌群等。生活污水包括食堂餐飲廢水、醫(yī)院行政管理和醫(yī)務(wù)人員排放的生活污水，主要污染物為COD、BOD5、氨氮、動植物油等。醫(yī)院不設(shè)漿洗房，病床用品(床單、被套、枕套等)、病員服等需清洗消毒的被品、衣物外包清洗，無洗滌廢水產(chǎn)生。醫(yī)院放射科全部采用數(shù)碼成像，因此沒有洗像廢水和顯影液產(chǎn)生；項目口腔科采用的是光固化樹脂材料，不采用銀汞合金，不會產(chǎn)生重金屬廢水；醫(yī)院不設(shè)中藥煎藥房，因此沒有煎藥洗罐廢水產(chǎn)生。排水處理情況如下：醫(yī)院污水預處理后進入污水站處理，根據(jù)業(yè)主提供的數(shù)據(jù)，項目用水量約94.5m3/d，廢水產(chǎn)生量約為85.1m3/d，折合每床污水產(chǎn)生量約300L。污水站設(shè)計處理能力為100m3/d，醫(yī)院廢水經(jīng)污水站處理后，達到《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標準》GB18466－2005表2中的預處理排放標準，經(jīng)市政管道進入瀉巴污水處理廠處理。其中特殊性質(zhì)污水實施了分類收集，經(jīng)后單獨預處理后，再排入醫(yī)院污水處理系統(tǒng)。目前醫(yī)院采用的預處理方法分別為：(1)醫(yī)院檢驗時使用硝酸、硫酸等酸性物質(zhì)而產(chǎn)生的酸性污水，采用氫氧化鈉中和至7-8后，排入醫(yī)院污水處理站。(2)醫(yī)院在血液、血清、細菌和化學檢查分析時使用氰化鉀、亞鐵氰化鉀等含氰化合物而產(chǎn)生的含氰污水，采用堿式氯化法預處理后，排入醫(yī)院污水處理站。2.食堂餐飲廢水，經(jīng)隔油池預處理后，排入醫(yī)院污水收集管網(wǎng)，進入醫(yī)院污水處理站。醫(yī)院目前建有污水處理站一座，為地埋式，處理能力100m3/d均采用“一級處理+24消毒處理”工藝流程，使用ClO2發(fā)生器對污水進行消毒殺菌處理。來自醫(yī)院病區(qū)住院病人、門診病人、陪護人員、醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療廢水和非病區(qū)生活污水共85.1m3/d均進入污污水處理站設(shè)有格柵井、調(diào)節(jié)池、沉淀池、消毒池等，污水處理站產(chǎn)生的沉淀污泥按規(guī)定進行定期消毒處理，醫(yī)院現(xiàn)采用的污水工藝流程如下： 圖2-1廢水處理工藝流程2.4.3、噪聲項目噪聲主要由柴油發(fā)電機、水泵、風機等設(shè)備運行時產(chǎn)生。噪聲治理措施主要有選用低噪聲設(shè)備、設(shè)減振裝置等。主要噪聲源信息見表2-8。表2-8主要噪聲源信息190~10023型鋁箔柔震支架，備2.4.4固體廢棄物項目固體廢物進行分類收集，主要包括醫(yī)療固廢、生活垃圾和污水處理站污泥。針對各類固體廢棄物采取不同處理方式，分別為：固體廢物主要包括醫(yī)療性固廢和一般固廢。目前醫(yī)院放射科全部采用數(shù)碼成像，因25此無廢顯影液產(chǎn)生。醫(yī)療性固廢包括以下幾方面：a、一次性醫(yī)療用品包括一次性注射器、各類塑料制品等。收集后在醫(yī)院出口處的醫(yī)療廢物暫存間暫存，暫存時間不超過48小時，由巴中市城投醫(yī)療廢物處置有限公司轉(zhuǎn)運處理。b、切除器官病理科手術(shù)室廢棄的切除器官、手術(shù)室切除的器官組織標本送本院醫(yī)療廢物暫存間暫存，暫存時間不超過48小時，送巴中市城投醫(yī)療廢物處置有限公司轉(zhuǎn)運處理。c、有機污染廢棄物包括廢棄的血液制品及病人的生活垃圾等。主要來源于在醫(yī)療過程中產(chǎn)生的手術(shù)、包扎殘余物、化驗檢查殘余物、廢醫(yī)療材料、病房生活垃圾、病房廢棄的空氣凈化材料、報廢的藥品及試劑等廢物。目前每天收集后送本院醫(yī)療廢物暫存間暫存，暫存時間不超過48小時，送巴中市城投醫(yī)療廢物處置有限公司轉(zhuǎn)運處理。d、污水處理站產(chǎn)生的沉淀污泥按規(guī)定進行定期消毒處理，經(jīng)消毒處理后的污泥送巴中市城投醫(yī)療廢物處置有限公司轉(zhuǎn)運處理。非病區(qū)生活垃圾由市政環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運至垃圾處置場處置。病區(qū)產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾送巴中市城投醫(yī)療廢物處置有限公司轉(zhuǎn)運處理。目前，醫(yī)院已經(jīng)對醫(yī)療廢物進行了分類處理，設(shè)垃圾收集點一個，醫(yī)療垃圾暫存間一個，均位于大樓地下一層，集中收集暫存生活垃圾和醫(yī)療廢物?，F(xiàn)有醫(yī)院醫(yī)護及行政人員400人，每人每日產(chǎn)生生活垃圾按0.5kg，所產(chǎn)生的生活垃圾為73t/a；門診病人以峰值300人，每人每日產(chǎn)生生活垃圾按0.1kg，所產(chǎn)生的生活垃圾為11t/a；這些垃圾由市政環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運至垃圾處置場處置。(2)危險廢物產(chǎn)生量醫(yī)院現(xiàn)有病床300張，住院病人按每病床每日產(chǎn)生醫(yī)療垃圾1.0kg計(其中包含日常治療產(chǎn)生的垃圾)，共產(chǎn)生醫(yī)療垃圾300kg/d；門診醫(yī)療垃圾按每日每人次產(chǎn)生0.1kg120.5t/a。醫(yī)院污水處理站產(chǎn)生污泥3t/a。(3)餐廚垃圾本項目食堂可供200人就餐，餐廚垃圾產(chǎn)生量按照0.1kg/人.d計算，則本項目餐廚垃圾產(chǎn)生量為20kg/d(7.3t/a)，目前餐廚垃圾交給經(jīng)城管部門許可的個人收運處26表2-9醫(yī)院現(xiàn)有固體廢棄物產(chǎn)生情況(t/a)種類(HW01)廢物(HW01)/37.3214.8/醫(yī)療固廢專設(shè)醫(yī)療廢物暫存間，按規(guī)范采取防滲、防漏、防鼠、防蚊蠅措施，并定期清潔消毒，實行日產(chǎn)日清，送巴中市城投醫(yī)療廢物處置有限公司處置；生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門清運至垃圾衛(wèi)生填埋場填埋處理；污水處理站污泥就地消毒后，由具有資質(zhì)的單位收集處置。醫(yī)院與巴中市城投醫(yī)療廢物處置有限公司簽訂了處置協(xié)議，據(jù)環(huán)評單位現(xiàn)場踏勘了解，醫(yī)院醫(yī)療廢物處置正常運行，無醫(yī)療廢物污染事故發(fā)生。2.4.5、地下水污染防治措施目前醫(yī)院涉及地下水污染的設(shè)施(構(gòu)筑物)及采取的防滲措施如下表所示：表2-10涉及地下水污染的設(shè)施(構(gòu)筑物)及采取的防滲措施表施1滲混凝土作防水保2暫存間地面粘土鋪底，再在上層鋪10~15cm的水泥進行硬化，設(shè)地342.4.6、項目污染源及處理設(shè)施對照表項目主要污染因子及處理設(shè)施見表2-11。表2-11項目現(xiàn)有污染源及處理設(shè)施對照表群d口27油口//////90~100//性/棄物/城投醫(yī)療///2.4.7、現(xiàn)有環(huán)保設(shè)施運行情況平昌縣第二人民醫(yī)院現(xiàn)有環(huán)保設(shè)施包括：污水處理站、油煙凈化器、固體廢棄物的處置措施，各項環(huán)保設(shè)施運行正常。經(jīng)現(xiàn)場踏勘，未發(fā)現(xiàn)存在的環(huán)保問題。表2-12平昌縣第二人民醫(yī)院現(xiàn)有環(huán)保設(shè)施(措施)及投資一覽表(萬元)道直通至樓2器2加蓋擋板251防滲處理)285、隔聲、減振2理)合計2.5、新院建成后原醫(yī)院的處置措施及其環(huán)境保護要求2.5.1、需要搬遷的設(shè)施/設(shè)備平昌縣第二人民醫(yī)院搬遷后，原有設(shè)備全部搬遷到新醫(yī)院繼續(xù)使用。2.5.2、原院址的處置對策醫(yī)院搬遷后，原用房交還當?shù)卣硇惺褂?，具體用途尚未確定。2.5.3、原院址的環(huán)境保護處置要求按照原國家環(huán)境保護總局【2004】65號文件的有關(guān)要求，老院院址需要進行如下工：1、醫(yī)院搬遷后，建設(shè)單位應(yīng)將醫(yī)療廢棄物妥善回收，送有資質(zhì)的單位進行處理；2、對醫(yī)療廢水處理站進行清掏，確保無醫(yī)療廢水及污泥遺留；3、歸還前，應(yīng)對現(xiàn)有項目租賃房屋進行場地內(nèi)部恢復，對有可能存在病菌病毒、污染的地方(污水收集點、病房、醫(yī)療垃圾收集點等)應(yīng)進行排查、消毒、修復后才能歸還房屋。在全部搬遷后對原址進行原樣恢復及消毒處置。概況3.1、項目概況項目名稱：平昌縣第二人民醫(yī)院29建設(shè)性質(zhì)：異地新建建設(shè)地點：金寶新區(qū)黃灘壩，具體工程地理位置見附圖1。主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：新建平昌縣第二人民醫(yī)院項目位于金寶新區(qū)黃灘壩地塊內(nèi)，項目1.5畝)。項目分兩期建設(shè)，一期用地面積為40957.8平方米。一期總建筑面積為72700㎡，其中地上建筑面積53700平方米，地下建筑面積19000平方米。二期作為康復養(yǎng)老中心及其配套設(shè)施建設(shè)，總建筑面積為47000平方米。項目一期編制住院病床500張。本次環(huán)評內(nèi)容僅包括一期工程以及相配套的總圖工程。表3-1項目一、二期主要建設(shè)內(nèi)容一期理系統(tǒng)等配套設(shè)施建設(shè)復養(yǎng)老中心及其配套，本次環(huán)評不3.1.1、建設(shè)投資及資金來源項目總投資30000萬元，采用PPP融資代建。3.2、項目建設(shè)內(nèi)容3.2.1、項目建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)指標、主要建設(shè)內(nèi)容1、平昌縣第二人民醫(yī)院根據(jù)醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展，結(jié)合當?shù)匾?guī)劃情況，將項目分為兩期建設(shè)，其中一期項目建設(shè)內(nèi)容包括2棟醫(yī)療綜合樓，污水處理設(shè)施、鍋爐房、供電、消防給水等公輔設(shè)施按兩期總使用規(guī)模建設(shè)。(1)1#綜合醫(yī)療樓：地上共12層。具體的樓層設(shè)置情況見表3-2。表3-21#綜合醫(yī)療樓層設(shè)置情況一覽表樓、門診、急診、門診輸液層檢查中心(B超、心電圖、碎石)、外科門診單元房、手術(shù)室4層科、中央消毒供應(yīng)室、手術(shù)室辦公室(2)2#綜合醫(yī)療樓：地上共12層。具體的樓層設(shè)置情況見表3-3。表3-32#綜合醫(yī)療樓層設(shè)置情況一覽表綜合30樓層診4層血液透析、IT信息機房、皮膚科門診(3)地下室地下共二層，負一層為病患營養(yǎng)廚房，病理科、設(shè)備用房、庫房、機動車庫；負二層為放療科、核醫(yī)學、病歷庫、設(shè)備用房、太平間、機動車庫。、項目建設(shè)規(guī)模及經(jīng)濟技術(shù)指標項目一期將新建兩棟醫(yī)療綜合樓及配套相關(guān)設(shè)施，總建筑面積72700m2，醫(yī)療綜合表3-4項目建筑指標統(tǒng)計表一m2m54353.8m2m40957.8二m2mm2mm2m房、消防水泵房)m2m(二)地下建筑面積及層數(shù)m2m三/四m2m五%25.0六個個個七個八%九床313.2.2、項目公輔設(shè)施設(shè)計情況本項目工程的給排水系統(tǒng)、供電、供氣、醫(yī)療氣體系統(tǒng)、污水處理站、醫(yī)療廢物暫存間等均按照兩期總量進行設(shè)計施工，這些配套設(shè)施能滿足二期建設(shè)后整個醫(yī)院所需。供熱系統(tǒng)、中央空調(diào)系統(tǒng)按一期需要施工。1.污水處理站：一、二期的污水處理站集中設(shè)置，便于管理，污水站處理能力為500m3/d。目前項目區(qū)域周邊路網(wǎng)還未形成，未建有完善的污水管網(wǎng)，根據(jù)金寶新區(qū)規(guī)劃，區(qū)域內(nèi)的污水將排入平昌縣第二污水處理廠處理，根據(jù)業(yè)主介紹，項目周邊路網(wǎng)及管網(wǎng)建設(shè)在2017年進行，預計2018年底完成，項目建設(shè)周期3年，約2019年底建成投入運營，因此項目周邊道路及管網(wǎng)建設(shè)在項目建成前完成，同時業(yè)主方承諾待項目周邊管網(wǎng)建成，項目污水能夠進入污水處理廠處理之后，方投入運營。(業(yè)主承諾見附件)項目建成后，餐飲廢水經(jīng)隔油隔渣池處理后與醫(yī)療廢水及病區(qū)生活污水經(jīng)污水處理站處理達標后進入城市污水管網(wǎng)。醫(yī)院排水最終進入平昌縣第二污水處理廠處理，經(jīng)污水處理廠處理達標后排入巴河。2.空調(diào)、熱水系統(tǒng)：中央空調(diào)系統(tǒng)、水泵、風機等采用直接數(shù)字控制和中央集控相結(jié)合的樓宇自動化管理系統(tǒng)(BAS)進行監(jiān)測、控制。根據(jù)相關(guān)專業(yè)需要對水泵、風機采用變頻控制。冷源由位于地下一層的冷凍機房提供，冷卻塔位于1#樓樓頂；熱源由項目新建鍋爐房(安裝2臺10t/h燃氣鍋爐，位于地面動力中心房內(nèi))提供。3.供電系統(tǒng)：本工程變壓器裝機容量預估約為5500KVA。其中一期用地變壓器裝機容量4500kVA，預留二期用電1000KVA。作為醫(yī)院建筑，對供電可靠性有較高需求，存在大量一級負荷，停電往往危及生命安全，故本項目擬從市政區(qū)域配電站以電纜埋地引來兩路10kV電源，兩路同時工作，互為備用。要求工作電源和備用電源來自市政不同110kV區(qū)域變電站。以保障供電可靠性。為確保一級負荷中特別重要負荷及消防設(shè)備的供電要求,設(shè)置800KW(連續(xù)輸出功率)柴油發(fā)電機組作應(yīng)急電源。該機組在市電停電非火災時提供一級負荷用電，若火災，則由火警信號自動切除非消防保障負荷，僅保證消防用電。網(wǎng)絡(luò)中心、消防控制室、監(jiān)控中心、管理中心設(shè)備等允許中斷供電時間為毫秒級的負荷，另就地設(shè)置UPS電源裝置作應(yīng)急電源。32設(shè)置集中蓄電池柜(EPS)作為應(yīng)急照明的應(yīng)急電源；手術(shù)室、重癥監(jiān)護室等要求中斷供電時間小于或等于0.5s的一級負荷中特別重要的負荷設(shè)不間斷電源裝置(UPS)作為應(yīng)急電源。大型生化儀器、臨床檢驗分析設(shè)備集中配置不間斷電源裝置(UPS)。4.醫(yī)療垃圾暫存間本期建設(shè)醫(yī)療廢物暫存間一個，面積約60平方米。5.凈化空調(diào)系統(tǒng)項目I級、II級潔凈手術(shù)室每間采用獨立凈化空調(diào)系統(tǒng)，III、IV級手術(shù)室2~3間合用一個系統(tǒng)；新風可采用集中系統(tǒng)。各手術(shù)室應(yīng)設(shè)獨立排風系統(tǒng)。再熱方式優(yōu)先采用二次回風系統(tǒng)，其次可采用熱水再熱。加濕方式可采用干蒸汽間接加濕。潔凈手術(shù)部、ICU及NICU區(qū)、中心供應(yīng)等的凈化空調(diào)系統(tǒng)、新風系統(tǒng)和排風系統(tǒng)均設(shè)置自動控制系統(tǒng)，以保證潔凈手術(shù)部的壓力梯度要求。凈化空調(diào)系統(tǒng)至少設(shè)置三級空氣過濾。合理性分析3.3.1、項目平面布局及其環(huán)境合理性分析、基本情況本項目建設(shè)地址位平昌縣金寶新區(qū)黃灘壩用地范圍內(nèi)，項目遷建后達到日門診約1000人次，床位500張的醫(yī)療救護能力?？偲矫娌季趾侠硇苑治鲆黄诠こ提t(yī)療綜合樓主體建筑正面朝向?qū)掗煹那皡^(qū)入口廣場，后面及西側(cè)為預留發(fā)展用地；動力中心(鍋爐房、水泵房)設(shè)在地塊北面。項目的總平面布置見附圖2。本項目由兩棟醫(yī)療綜合樓及配套設(shè)施組成，建筑平面形狀為圓弧形，西北角為污水處理站、地下車庫出入口及綠地。醫(yī)院主入口及急診入口設(shè)在南側(cè)白鶴路上，是門診主要出入口和機動車出入口。污物出口設(shè)在西南側(cè)的白鶴路上。經(jīng)分析，我們認為本項目總平布置的合理性體現(xiàn)在以下方面：(1)規(guī)劃布局充分考慮了本項目的特點，各科室功能布局合理33院區(qū)結(jié)合用地，由南北向一條中軸線將建筑物分為內(nèi)區(qū)建筑空間和外區(qū)建筑空間。內(nèi)區(qū)空間是住院病人、內(nèi)部職工使用的綠化庭院，外區(qū)空間包括門急診入口綠化停車廣場、住院入口廣場，醫(yī)院在此與城市接駁，日常外來人群在這里集散。住院、門診、兒科、急診沿立面展開，緊鄰正門，便于病人就醫(yī)。醫(yī)技部分與門診緊密聯(lián)系，方便門診及住院病人進行各項醫(yī)療檢查。醫(yī)務(wù)人員辦公區(qū)圍繞中庭布置，方便醫(yī)務(wù)人員與醫(yī)療區(qū)的聯(lián)系。體檢入口位于醫(yī)療綜合樓西側(cè)，有專用電梯直達頂層體檢部。(2)醫(yī)院交通流線組織良好，功能布局靈活綜合考慮醫(yī)院醫(yī)療流程設(shè)計與院區(qū)公共衛(wèi)生安全問題，對院區(qū)內(nèi)部交通進行規(guī)劃，合理組織各種流線。醫(yī)療區(qū)主出入口：結(jié)合場地特點，以及周邊道路情況，將院區(qū)人行出入口設(shè)置在南側(cè)白鶴路上，作為醫(yī)院形象入口及門急診主要出入口。將車行主要入口設(shè)置在用地東南側(cè)，醫(yī)療區(qū)次出入口設(shè)置在用地西南側(cè)，形成逆時針車行環(huán)道，在基地西北側(cè)單獨設(shè)置污物出口。對院區(qū)交通進行統(tǒng)一規(guī)劃，合理組織各種流線。大量車輛一旦進入院區(qū)可以就近駛?cè)氲叵峦＼噲觯虮匾獣r在地面廣場臨時泊車。以控制院區(qū)的汽車流量，營造安靜的院內(nèi)環(huán)境；同時做到人車分流。車流分析：在到達門診主入口廣場后，病人車輛在醫(yī)療綜合樓前直接駛?cè)氲叵峦＼噲龌蛘咴陂T診大廳前停留后進入地下停車場。停車場的設(shè)置：機動車停車位按1輛/床考慮，根據(jù)用地狀況和建筑功能布局采用以地下和地上停車結(jié)合的方式。地上停車于北側(cè)停車場集中布置，地下停車庫可考慮立體車庫的可能性。建筑總體布局上使醫(yī)院各功能組團具有較好的靈活性和擴展性，既能獨立開展工作，又能有效阻斷交叉感染，做到可分可合，滿足使用的需求，保證整個系統(tǒng)能夠持續(xù)正常運轉(zhuǎn)。本項目的平面布局充分考慮了不同用途建筑的功能關(guān)系，有效的利于現(xiàn)有場地條件，綜上所述，項目總平面布局從環(huán)保方面總體合理。3.4、環(huán)保設(shè)施布局合理性分析①污水處理站的設(shè)置位置34采用“一級處理+消毒工藝”，設(shè)為地埋式。與制氧站相鄰，與院內(nèi)主要建筑物距離在40米以上。本項目污水處理站水泵等強噪聲設(shè)備均安裝于地下，產(chǎn)噪設(shè)備通過安裝減振裝置，并經(jīng)構(gòu)筑物隔音后本項目污水處理站水泵等強噪聲設(shè)備均安裝于地下，產(chǎn)噪設(shè)備通過安裝減振裝置，并經(jīng)構(gòu)筑物隔音后，噪聲對外環(huán)境的影響不明顯。由于本醫(yī)院位于金寶新區(qū)黃灘壩，周圍大多規(guī)劃為居住用地和商業(yè)用地，周邊不可避免存在居民、企事業(yè)單位等環(huán)境敏感點，需要采取一定的措施防止臭氣對外環(huán)境的影響。污水處理站產(chǎn)生的臭氣主要為H2S、氨氣，經(jīng)過加蓋處理，污水處理站周邊進行了綠化，場地空曠，擴散條件較好，可以確保污水處理站周邊空氣中污染物達到污水處理站周邊大氣污染物最高允許濃度的要求。②醫(yī)療垃圾暫存生活垃圾收集房及醫(yī)療垃圾暫存間位于北面的專用房間內(nèi)，面積各60m2。本項目醫(yī)療廢物，按照國家規(guī)定嚴格消毒，使用雙層包裝物，并及時密封，送往巴中市城投醫(yī)療廢物處置有限公司進行處置，對存放場地也定期進行了清潔消毒。設(shè)置的合位置合理，處置方式有效，不會對環(huán)境產(chǎn)生不利影響。③廢氣排放口本項目的廢氣排放口主要有發(fā)電機煙氣排口，燃氣鍋爐尾氣排口、餐飲油煙排口。污水站臭氣屬無組組擴散，不列為集中式排口。廢氣排口的位置及廢氣處理措施如下表所示。表3-3排口一覽表和排放方式1頂排放獨立煙道，1#樓樓頂油煙凈化器凈化后通過預留獨立煙道，1#樓樓頂2如上表所示，本項目排口均設(shè)在所在大樓樓頂，與周邊敏感點有一定距離，本項所采用的燃料為清潔燃料，燃燒過程中產(chǎn)生污染物較少，廢氣按其性質(zhì)分類收集按需求進行處理后達標排放，不會對周邊敏感點產(chǎn)生明顯影響。項目搬遷后，食堂油煙經(jīng)油煙凈化器處理后于樓頂排放，不會對周邊環(huán)境造成影35根據(jù)以上分析，環(huán)評認為醫(yī)院排氣口布局是合理的。④噪聲聲源本項目的聲源如風機類、柴油發(fā)電機、冷凍機組均安置在地下層，通過消聲隔聲減震后，不會對環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。本項目原址無中央空調(diào)。本項目搬遷后的中央空調(diào)系統(tǒng)冷卻塔位于1#樓樓頂，通過隔聲減震及距離衰減，不會對周圍環(huán)境造成明顯影響。綜上所述，環(huán)保設(shè)施和產(chǎn)污點布局合理性、項目總平面布置合理。3.5、項目遷建前、后主要指標變化表3-3項目遷建前后主要指標變化情況表m)模供熱能力3.6、工程項目組成及存在的主要環(huán)境問題分析根據(jù)項目建設(shè)內(nèi)容，工程項目組成及可能存在的環(huán)境問題見表3-4。表3-4工程建設(shè)內(nèi)容和項目組成表容及規(guī)模境問題施工機筑場地生揚塵及施劑檢中心、病房(床位225)、行政36工車輛廢施工涂料及油漆廢廢料及垃位于項目場地北面，6m3液氧罐2位于地面動力中心內(nèi)，布置2臺機內(nèi)位于場地北側(cè)，防滲處理，面積位于場地北側(cè)，防滲處理，面積場個場綠地內(nèi)建設(shè)生態(tài)停車位，共設(shè)置統(tǒng)///施3.7、員工人數(shù)及工作制度平昌縣第二人民醫(yī)院現(xiàn)有醫(yī)院醫(yī)護及行政人員400人，遷建后職工人數(shù)將達到8003.8、建設(shè)進度根據(jù)現(xiàn)有施工技術(shù)水平，考慮該項目的具體情況，擬定該項目建設(shè)總周期從2016年11月至2019年10月底，為期36個月，具體實施進度計劃如下：(1)2016年5月至2016年10月底以前完成項目前期工作，包括項目備案、規(guī)劃37方案、設(shè)計招投標、勘察鉆探、初步設(shè)計及施工圖設(shè)計及相關(guān)審查；(2)2016年11月至2019年10月底為項目施工時間，完成工程項目主體施工、建筑安裝、裝飾裝修和總平工程等3.9、項目公輔設(shè)施3.9.1、供配電系統(tǒng)、供電電源作為醫(yī)院建筑，對供電可靠性有較高需求，存在大量一級負荷，停電往往危及生命安全，故本項目擬從市政區(qū)域配電站以電纜埋地引來兩路10kV電源，兩路同時工作，互為備用。兩段工作母線間設(shè)有聯(lián)絡(luò)開關(guān)。大樓工程用電負荷按其性質(zhì)分為：一級負荷：本工程消防用電，安防系統(tǒng)用電，如手術(shù)室、ICU、急診搶救、重要的檢驗設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)機房等設(shè)備及照明用電為一級負荷中特別重要負荷。二級負荷：上述之外的其他手術(shù)室空調(diào)系統(tǒng)用電，電子顯微鏡、一般診斷用的CT及X光機用電，二類高層辦公樓的客梯用電，高級病房、肢體傷殘康復病房照明用電，排污泵用電。其余為三級負荷。、配電系統(tǒng)1.對于單臺容量較大的負荷或重要負荷(如CT等大型醫(yī)療設(shè)備)采用放射式配電；對一般設(shè)備采用放射式與樹干式相結(jié)合的混合方式配電；2.對于門急診樓、住院樓照明、空調(diào)干線及大功率冷凍機負荷等，根據(jù)負荷情況采用密集型母線或電纜供電；3.對于一級負荷采用兩路電源供電，并在末端自動互投；4.消防設(shè)備采用專用回路雙電源末端自動切換方式供電；5.手術(shù)部的供電電源由配變電所或總配電間專用回路提供。383.9.2、給排水設(shè)施、給水方案1、水源及給水方式擬由不同方向的市政給水管引入2根DN150給水管，并在室外形成環(huán)狀給水管網(wǎng)，以保證本工程生活及消防用水的可靠性。根據(jù)建筑高度、水源條件、防二次污染、節(jié)能和供水安全原