食品安全摘要匯編

學(xué)習(xí)-----好資料食品安全摘要匯編更多精品文檔更多精品文檔學(xué)習(xí)-----好資料更多精品文檔摘要：國(guó)以民為本，民以食為天，食以安為先，食品安全，關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，責(zé)任重于泰山。但是，近年來(lái)，食品安全事件頻繁發(fā)生，“大頭娃娃”、“毒大米”、“毒奶粉”、“雪碧汞毒門(mén)”“染色饅頭”“瘦肉精”等事件的頻發(fā)，讓消費(fèi)者陷入了極度的不安。為了更好的配合國(guó)家食品安全法的宣傳推廣，提高廣大民眾的食品安全知識(shí)，增強(qiáng)食品安全責(zé)任意識(shí)，預(yù)防食品安全事件的更多發(fā)生，保護(hù)自身身心健康安全，我們必須對(duì)此引起足夠的重視。關(guān)鍵字：食品安全一、我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀食品安全（foodsafety）指食品無(wú)毒、無(wú)害，符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求，對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的定義，食品安全是“食物中有毒、有害物質(zhì)對(duì)人體健康影響的公共衛(wèi)生問(wèn)題”。食品安全也是一門(mén)專門(mén)探討在食品加工、存儲(chǔ)、銷(xiāo)售等過(guò)程中確保食品衛(wèi)生及食用安全，降低疾病隱患，防范食物中毒的一個(gè)跨學(xué)科領(lǐng)域。長(zhǎng)久以來(lái)，關(guān)于種種劣質(zhì)食品的報(bào)道幾乎成了我們隔三岔五就能在媒體上看到的一個(gè)主要話題。比如說(shuō)關(guān)于皮革奶、染色饅頭、有毒大米、染白粉絲、注水肉、蘇丹紅等等，有的食品采用硫磺熏蒸、甲醛浸泡、摻加敵敵畏等不法手段制假造假而成，其毒性不言而喻。2008年三鹿嬰幼兒配方奶粉的三聚氰胺事件直接造成三鹿集團(tuán)破產(chǎn)，險(xiǎn)些造成我國(guó)奶粉制造業(yè)的全軍覆沒(méi)。今年雙匯集團(tuán)濟(jì)源分公司豬肉瘦肉精事件曝光，造成雙匯發(fā)展股票市值縮水約30%，對(duì)我國(guó)的生豬飼養(yǎng)及加工產(chǎn)業(yè)的聲譽(yù)產(chǎn)生了嚴(yán)重的不良影響。二．我國(guó)食品安全問(wèn)題的特點(diǎn)食品安全問(wèn)題似有愈演愈烈之勢(shì)，概括起來(lái)，有如下三個(gè)特點(diǎn):一是問(wèn)題食品的涉及面越來(lái)越廣。問(wèn)題食品已從過(guò)去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品，擴(kuò)展到水果、酒類(lèi)、南北干貨類(lèi)、奶制品、炒貨食品等，呈立體式、全方位態(tài)勢(shì)。二是問(wèn)題食品的危害程度越來(lái)越深，已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過(guò)去只注意食品細(xì)菌總數(shù)，現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學(xué)品殘留。三是制毒制劣手段越來(lái)越多樣、越來(lái)越“深入”、手法越來(lái)越隱蔽，從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學(xué)的。從曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門(mén)。正是不怕你做不到，就怕你想不到。食品安全摘要匯編全文共6頁(yè)，當(dāng)前為第1頁(yè)。三、當(dāng)前食品安全方面存在的突出問(wèn)題食品安全摘要匯編全文共6頁(yè)，當(dāng)前為第1頁(yè)。（一）一些食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)法律意識(shí)淡漠，誠(chéng)信道德低下，是導(dǎo)致食品安全事件不斷發(fā)生的重要原因目前，一些食品生產(chǎn)加工企業(yè)和從業(yè)人員唯利是圖，置法律、道德和人民群眾的生命健康于不顧，肆無(wú)忌憚地生產(chǎn)加工有毒有害食品，而且手段不斷翻新。更多的一些食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)缺乏社會(huì)責(zé)任感，規(guī)章制度流于形式，衛(wèi)生環(huán)境十分惡劣，食品質(zhì)量不能保障。這是導(dǎo)致食品安全事件多發(fā)的重要原因。近期發(fā)生的一些食品安全事件警示我們，不下決心落實(shí)好企業(yè)作為食品安全第一責(zé)任人這一核心環(huán)節(jié)，不采取有力措施加強(qiáng)對(duì)企業(yè)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，不大力提高企業(yè)的誠(chéng)信道德水平和自覺(jué)守法意識(shí)，食品安全事件還會(huì)不斷發(fā)生，人民群眾的生命健康就會(huì)受到威脅。（二）一些地方和部門(mén)監(jiān)管缺失，對(duì)違法行為打擊不力，使食品領(lǐng)域違法犯罪行為得不到有效遏制一些地方和部門(mén)對(duì)食品安全問(wèn)題重視不夠，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管不到位。少數(shù)地方政府和部門(mén)出于對(duì)維護(hù)穩(wěn)定的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，以及片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)等原因，對(duì)食品安全事件不能及時(shí)嚴(yán)肅查處，對(duì)違法犯罪行為不能有力打擊，個(gè)別監(jiān)管部門(mén)和人員甚至玩忽職守，致使有的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)有機(jī)可乘并鋌而走險(xiǎn)，肆意制售不安全食品并流向市場(chǎng)。目前，食品安全源頭監(jiān)管薄弱，是一個(gè)相當(dāng)突出的問(wèn)題。近年來(lái)的食品安全案件，大多發(fā)生在食品生產(chǎn)源頭和初加工環(huán)節(jié)。如在畜禽飼養(yǎng)過(guò)程中濫用飼料添加劑，非法使用“瘦肉精”等；在食品生產(chǎn)加工過(guò)程中，用非食品原料加工食品，濫用增白劑、保鮮劑、食用色素等。因此，依法加強(qiáng)源頭監(jiān)管、消除不安全隱患，是需要各級(jí)政府高度重視并盡快予以解決的重大問(wèn)題。（三）體制調(diào)整尚未完全到位，某些職責(zé)分工不明確，造成一些環(huán)節(jié)監(jiān)管缺失監(jiān)管工作中一些環(huán)節(jié)存在空白，是發(fā)生食品安全事故的一個(gè)重要原因。目前，我國(guó)的食品安全由多部門(mén)分段監(jiān)管，國(guó)務(wù)院及各?。▍^(qū)、市）的食品安全委員會(huì)負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)。但由于這一體制剛剛建立，目前尚處于調(diào)整、完善過(guò)程中，因此存在著各部門(mén)工作銜接不緊密，有些責(zé)任不明確、不具體等問(wèn)題。在實(shí)際監(jiān)管工作中監(jiān)管交叉和監(jiān)管空白同時(shí)存在，一些地方在發(fā)生問(wèn)題后甚至出現(xiàn)相互推諉的現(xiàn)象。近期發(fā)生的一些案件就暴露出對(duì)食品生產(chǎn)、加工、收購(gòu)、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責(zé)不明的問(wèn)題。在現(xiàn)行的監(jiān)管體制下，綜合協(xié)調(diào)工作十分重要。但這次檢查發(fā)現(xiàn)，食品安全綜合協(xié)調(diào)的體制機(jī)制尚未理順。如各地方食品安全辦公室設(shè)置不一，權(quán)限不一，尚不能有效發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的作用。此外，監(jiān)管力量不足的問(wèn)題日益突出，而且越到基層越薄弱，也是造成監(jiān)管空白的重要原因。特別是在基層和農(nóng)村，隊(duì)伍分散、力量不足、資金缺乏、手段單一、設(shè)備落后的狀況，難以適應(yīng)監(jiān)管工作的需要。食品安全摘要匯編全文共6頁(yè)，當(dāng)前為第2頁(yè)。（四）法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)不健全，影響了法律實(shí)施效果食品安全摘要匯編全文共6頁(yè)，當(dāng)前為第2頁(yè)。配套法規(guī)和規(guī)章的滯后，影響了食品安全法的深入實(shí)施。一是從國(guó)家層面看，一些監(jiān)管工作方面需要的法規(guī)、規(guī)章和制度還存在空白。如食品安全法授權(quán)國(guó)務(wù)院制定的保健食品管理辦法至今尚未出臺(tái)。二是從地方層面看，應(yīng)由地方制定的食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法，目前僅有個(gè)別?。▍^(qū)、市）出臺(tái)。三是有關(guān)部門(mén)和一些地方，對(duì)國(guó)家出臺(tái)的法規(guī)、規(guī)范性文件和相關(guān)政策，不能及時(shí)制定具體實(shí)施方案并加以落實(shí)，影響了食品安全監(jiān)管工作的有效開(kāi)展。另外，關(guān)于食品安全標(biāo)準(zhǔn)，有的還沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)，有的同一種食品不同監(jiān)管部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)不盡一致，也需要統(tǒng)籌研究調(diào)整。（五）檢驗(yàn)檢測(cè)資源配置不合理，影響監(jiān)管工作效率由于我國(guó)食品安全監(jiān)管涉及的部門(mén)多，大部分又單獨(dú)設(shè)立自己的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，造成低水平重復(fù)建設(shè)，資源共享差，發(fā)揮效能不夠。與此同時(shí)，由于經(jīng)費(fèi)有限，必需的高端設(shè)備無(wú)力投入，現(xiàn)場(chǎng)快速檢驗(yàn)?zāi)芰σ膊贿m應(yīng)實(shí)際需要，導(dǎo)致我國(guó)總體檢驗(yàn)檢測(cè)能力不強(qiáng)。此外，各監(jiān)管部門(mén)同時(shí)抽檢，造成了重復(fù)檢查，浪費(fèi)資源，也增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)。因此，統(tǒng)一規(guī)劃、合理配置、共享檢驗(yàn)檢測(cè)資源，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)，應(yīng)引起高度重視。（六）法律的宣傳貫徹不夠深入，特別是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員的教育薄弱檢查發(fā)現(xiàn)，在地區(qū)之間、部門(mén)之間和企業(yè)之間，對(duì)食品安全法的宣傳貫徹重視程度不一樣。一些地方、部門(mén)和企業(yè)至今未認(rèn)真開(kāi)展食品安全法的全面、有效宣傳，特別是缺乏對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員有針對(duì)性的培訓(xùn)教育，以至一些食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的從業(yè)人員對(duì)法律規(guī)定不了解、不熟悉的情況還比較普遍。在宣傳教育的方式上還比較單一，缺少形式多樣的有效宣傳教育手段和措施，有些地方還存在表面化和形式主義，法律的威懾力沒(méi)有充分體現(xiàn)出來(lái)。四、加強(qiáng)食品安全的幾點(diǎn)建議1.建議政府出臺(tái)國(guó)家食品工業(yè)發(fā)展規(guī)劃白皮書(shū)，從宏觀角度對(duì)食品工業(yè)發(fā)展和食品安全問(wèn)題分門(mén)類(lèi)分階段地提出目標(biāo)與方針。目前，國(guó)務(wù)院已做出“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定”，大多數(shù)省市政府也已針對(duì)開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治工作提出實(shí)施意見(jiàn)，希望國(guó)家對(duì)食品業(yè)的發(fā)展和食品安全有一個(gè)整體的長(zhǎng)遠(yuǎn)的導(dǎo)向。2.從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染。提倡“無(wú)公害食品”、“綠色食品”、“有機(jī)食品”，根據(jù)地方特點(diǎn)確定種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)的宏觀計(jì)劃，有機(jī)地組織各地區(qū)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，并給予適當(dāng)?shù)恼邇?yōu)惠和輿論導(dǎo)向支持。大力完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)種植、科學(xué)養(yǎng)殖，繼續(xù)推廣國(guó)家“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”，建立統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系。食品安全摘要匯編全文共6頁(yè)，當(dāng)前為第3頁(yè)。3.大力提高食品工業(yè)水平。優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)，扶持規(guī)?；?、集約化的食品企業(yè)集團(tuán)，強(qiáng)化“原料——加工——流通——銷(xiāo)售”的全程質(zhì)量管理。建議在全行業(yè)推廣ISO、HACCP認(rèn)證，實(shí)行質(zhì)量體系化的管理，并以此作為市場(chǎng)安全準(zhǔn)入的“一票否決制”，取締不具備食品安全生產(chǎn)條件的加工企業(yè)。食品安全摘要匯編全文共6頁(yè)，當(dāng)前為第3頁(yè)。4.加強(qiáng)食品流通領(lǐng)域的監(jiān)管和懲治力度。食品安全問(wèn)題是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大事，應(yīng)由政府統(tǒng)一組織，全面落實(shí)市場(chǎng)巡查制度，嚴(yán)格實(shí)行不合格食品退市制度，強(qiáng)化食品安全標(biāo)識(shí)和包裝管理，嚴(yán)格控制食品添加劑的生產(chǎn)和使用，并組織好高效低毒的食品添加劑的研制生產(chǎn)，堅(jiān)決堵塞食品流通領(lǐng)域的監(jiān)管漏洞。5.高度重視食品安全宣傳和監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，既要繼續(xù)揭露、曝光食品安全方面的違法犯罪行為，又要大力普及食品安全知識(shí)，培養(yǎng)消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)，消除“見(jiàn)怪不怪”現(xiàn)象，努力營(yíng)造人人關(guān)心食品安全、人人重視食品安全的良好社會(huì)氛圍，就像治理交通安全一樣，全民努力。食品安全產(chǎn)生的原因一、政府規(guī)制失靈導(dǎo)致食品安全問(wèn)題政府規(guī)制失靈造成食品安全問(wèn)題的產(chǎn)生就是指政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中的規(guī)制、職能出現(xiàn)空缺，無(wú)法有效的規(guī)范食品安全領(lǐng)域。目前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)育很不充分，表現(xiàn)為主體發(fā)育不良、體系不健全、價(jià)格和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不完善等。政府如果退出，僅靠市場(chǎng)主體的自我調(diào)節(jié)是不能夠正常調(diào)整食品安全領(lǐng)域的。同時(shí)，本來(lái)應(yīng)該由政府規(guī)制來(lái)調(diào)節(jié)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的，可是由于政府的定位不當(dāng)導(dǎo)致規(guī)制不能及時(shí)發(fā)揮作用。如法律法規(guī)體系的建設(shè)滯后、食品安全標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)機(jī)制和食品安全信用體系不完善、監(jiān)管機(jī)制缺乏協(xié)調(diào)性和連續(xù)性、食品安全的執(zhí)行過(guò)程中缺乏規(guī)范化、執(zhí)法處罰力度不夠、社會(huì)監(jiān)督和問(wèn)題處理機(jī)制缺位以及有關(guān)引導(dǎo)食品工業(yè)發(fā)展特別是食品科技創(chuàng)新能力方面的產(chǎn)業(yè)政策欠缺等，食品安全領(lǐng)域的管理出現(xiàn)真空狀態(tài)，食品安全質(zhì)量普遍偏低，這些都說(shuō)明食品的安全生產(chǎn)和政府規(guī)制失靈有著莫大的關(guān)系。二、功利主義和實(shí)用主義價(jià)值觀的影響不同于一般的倫理學(xué)說(shuō)，功利主義不考慮行為的動(dòng)機(jī)與手段，僅考慮行為的結(jié)果對(duì)最大快樂(lè)值的影響。能增加最大快樂(lè)值的即是善；反之即為惡。在經(jīng)濟(jì)政策上，早期的功利主義者傾向自由貿(mào)易，反對(duì)政府干涉。后期的功利主義者由于對(duì)私人企業(yè)的社會(huì)效率失去信心，又希望政府出面干涉來(lái)干涉自由貿(mào)易的發(fā)展。在我國(guó)，功利主義表現(xiàn)為對(duì)社會(huì)財(cái)富增加的強(qiáng)烈渴望，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極度推進(jìn)，這些雖然使得社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益得到了最大化的發(fā)展，但是也使得誠(chéng)信觀念在經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展中消失殆盡。食品安全摘要匯編全文共6頁(yè)，當(dāng)前為第4頁(yè)。實(shí)用主義的特點(diǎn)在于，把實(shí)證主義功利化，強(qiáng)調(diào)生活、行動(dòng)和效果，它把經(jīng)驗(yàn)和實(shí)在歸結(jié)為行動(dòng)的效果，把知識(shí)歸結(jié)為行動(dòng)的工具，把真理歸結(jié)為有用、效用、或行動(dòng)的成功。實(shí)用主義和“有用即真理”的觀點(diǎn)本質(zhì)上是一致的，都是主觀唯心主義的。盡管實(shí)用主義對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有很多可借鑒的地方，但是也有其局限性。實(shí)用主義作為美國(guó)的土生哲學(xué)，自然包含了美國(guó)社會(huì)的文化氣質(zhì)。傳播到中國(guó)，如果我們只是全盤(pán)地接受，而不對(duì)其進(jìn)行改造式地利用，那么實(shí)用主義往往會(huì)在價(jià)值觀念上反客為主，使得我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)桎梏。三、食品安全法律體系的不完善食品安全摘要匯編全文共6頁(yè)，當(dāng)前為第4頁(yè)。我國(guó)現(xiàn)已頒布的涉及食品安全的法律法規(guī)數(shù)量多達(dá)十幾部，有《食品安全法》《食品衛(wèi)生行政處罰法》《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》《食品安全管理?xiàng)l例》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)刑法》等一系列的法律法規(guī)。雖然這些法律法規(guī)構(gòu)成了我國(guó)食品安全領(lǐng)域的基本框架，但是由于它出臺(tái)早，要求標(biāo)準(zhǔn)低，以及現(xiàn)實(shí)情況的飛速發(fā)展，有些條款已經(jīng)不能適應(yīng)新時(shí)期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，對(duì)待嚴(yán)重的食品問(wèn)題，已經(jīng)不能有效的規(guī)范，合理的操作。例如，作為食品安全核心保障的《食品衛(wèi)生法》是1995年正式出臺(tái)的，它作為我國(guó)現(xiàn)階段調(diào)整食品安全衛(wèi)生的主要法律之一，至今已有10多年的歷史。同時(shí)，這些法律法規(guī)大多是以部門(mén)起草立法，帶來(lái)很多弊端，例如食品衛(wèi)生法是衛(wèi)生部門(mén)起草立法，就沒(méi)有涉及到獸藥殘留的問(wèn)題。主要原因包括：第一，《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)所調(diào)整的范圍過(guò)于狹窄。第二，《食品衛(wèi)生法》確定的執(zhí)法主體職責(zé)與現(xiàn)實(shí)情況有所脫節(jié)。。第三，食品安全法律體系的內(nèi)容比較單薄，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科技發(fā)展所導(dǎo)致的食品安全的新情況、新問(wèn)題大多尚未涉及。第四，食品安全法律責(zé)任的規(guī)定不嚴(yán)、銜接不順、內(nèi)容不全第五，現(xiàn)行食品安全法律體系中尚欠缺對(duì)食品安全監(jiān)管機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)管職責(zé)的落實(shí)和失職責(zé)任的追究機(jī)制。四、食品安全監(jiān)管體系和檢測(cè)體系的不完善1.食品安全監(jiān)管體系的不完善主要表現(xiàn)在：第一，實(shí)行多頭管理，管理職能不明確。第二，執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)還不適應(yīng)嚴(yán)峻的管理形勢(shì)。第二，對(duì)已有的檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)重視不夠。五、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者之間的信息的不對(duì)稱信息不對(duì)稱是指日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，由于某些參與人擁有另一些參與人不擁有的信息，由此造成的不對(duì)稱信息的交易活動(dòng)。在食品市場(chǎng)上，部分食品經(jīng)營(yíng)者法律意識(shí)淡薄、唯利是圖、不注重食品質(zhì)量。在確信不會(huì)對(duì)消費(fèi)者立即造成致命傷害時(shí)，根本無(wú)視消費(fèi)者的健康，致使消費(fèi)者在對(duì)有可能傷害到自身健康并不知情的情況下進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)行為。還有一部分生產(chǎn)單位在申報(bào)相關(guān)食品安全證書(shū)或安全標(biāo)準(zhǔn)體系的認(rèn)證時(shí)，一般能較好地執(zhí)行相關(guān)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，但是在獲得證書(shū)后，往往會(huì)給安全標(biāo)準(zhǔn)“打折”，生產(chǎn)低成本、低質(zhì)量的產(chǎn)品。這樣，消費(fèi)者難以察覺(jué)食品的質(zhì)量而可能造成傷害。此外，信息不對(duì)稱造成嚴(yán)重的市場(chǎng)失靈，質(zhì)量低劣、存在安全隱患、價(jià)格便宜的食品將質(zhì)量好但成本高而導(dǎo)致價(jià)格高的食品擠出市場(chǎng)，市場(chǎng)上只剩下去安全保障的食品，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)食品的安全程度降低。六、地方保護(hù)主義的過(guò)度發(fā)展食品安全摘要匯編全文共6頁(yè)，當(dāng)前為第5頁(yè)。食品安全摘要匯編全文共6頁(yè)，當(dāng)前為第5頁(yè)。在食品安全問(wèn)題中，地方保護(hù)主對(duì)食品藥品的流通產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。第一，地方保護(hù)阻礙了全國(guó)統(tǒng)一、公平、規(guī)范、有序市場(chǎng)的建立和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的形成。這種不公平的經(jīng)濟(jì)體制必然會(huì)加劇無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，破壞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和宏觀經(jīng)濟(jì)總量平衡，弱化地方企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展能力，破壞地方的形象和投資環(huán)境，削弱地方可持續(xù)發(fā)展的能力。第二，地方保護(hù)危害了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，損害了地方政府的信譽(yù)。同時(shí)地方保護(hù)主義還會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)信號(hào)失真、資源浪費(fèi)和資源配置效率低下，破壞市場(chǎng)秩序以及影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。第三，地方保護(hù)肢解市場(chǎng)，阻礙統(tǒng)一大市場(chǎng)的形成。沒(méi)有統(tǒng)一的大市場(chǎng)，地方割據(jù)就必然保護(hù)落后，影響公平競(jìng)爭(zhēng)；導(dǎo)致地區(qū)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)同化，造成浪費(fèi)和損失。七、國(guó)家處罰力度的薄弱目前，我國(guó)的食品法律法規(guī)懲罰力度不夠，缺乏威懾力。我國(guó)對(duì)食品安全事故責(zé)任單位和責(zé)任人的懲處相對(duì)過(guò)輕，對(duì)違法行為大多予以