【火車站突發(fā)事件警務(wù)應(yīng)急措施思考-以Z火車站為例9000字（論文）】

火車站突發(fā)事件警務(wù)應(yīng)急措施思考--以Z火車站為例目錄TOC\o"1-3"\h\u7527一、緒論 125513（一）研究背景 123701（二）研究意義 12152（三）研究方法 15144二、Z火車站突發(fā)事件警務(wù)處理的現(xiàn)狀 22752（一）Z火車站概述 217424（二）Z火車站突發(fā)事件警務(wù)處理現(xiàn)狀 2166301.機(jī)構(gòu)設(shè)置 235052.人員設(shè)置 225451（三）火車站突發(fā)事件警務(wù)應(yīng)急管理簡介 2235271.安全組織化管理 2156542.安全責(zé)任制度 3210623.安全檢查活動(dòng)與安全生產(chǎn)月 3239394.突發(fā)事件警務(wù)應(yīng)急管理信息化 315458三、Z火車站突發(fā)事件警務(wù)處理存在擬解決的主要問題 415533（一）機(jī)構(gòu)、制度設(shè)置不合理 418693（二）突發(fā)事件警務(wù)應(yīng)急管理形式主義現(xiàn)象嚴(yán)重 44231（三）安全檢查活動(dòng)缺乏持久性 430674（四）實(shí)施管理存在片面性 515915（五）設(shè)備安全系數(shù)低 55472四、Z火車站突發(fā)事件與警務(wù)處理問題產(chǎn)生的主要原因 529747（一）車站內(nèi)消防設(shè)施隱患易引起突發(fā)火災(zāi)事故 516594（二）節(jié)假日人流量大易引起突發(fā)群體性事件 67262（三）不法分子針對交通樞紐預(yù)謀突發(fā)暴恐事件 63951（四）車站內(nèi)與車站外公安機(jī)關(guān)管轄權(quán)存在爭議 61876（五）車站內(nèi)管理機(jī)構(gòu)對突發(fā)事件關(guān)注度低，應(yīng)急體系和能力都不完善 717869（六）車站內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)之間配合不到位 72965五、Z火車站突發(fā)事件警務(wù)處理的對策研究 77055（一）完善突發(fā)事件警務(wù)應(yīng)急管理考核、激勵(lì)、約束機(jī)制 722746（二）提升車站人力資源管理水平 826049（三）嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)督 82920（四）加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處理能力 89552（五）加強(qiáng)技術(shù)研究，提升設(shè)備安全 910031六、總結(jié) 910031參考文獻(xiàn) 10一、緒論（一）研究背景近些年來，隨著我國城市化進(jìn)程的加速發(fā)展，大量非城市人口涌居城市工作生活，伴隨著人口數(shù)量越來越大，火車站的安全問題越來越突顯，為解決火車站安全問題，許多車站都出臺(tái)了相關(guān)的政策。作為國家的公益服務(wù)事業(yè)，鐵路把握著國民的經(jīng)濟(jì)命脈，關(guān)系到國計(jì)民生，在滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)和精神需求的同時(shí)，更要保障旅客的生命財(cái)產(chǎn)安全和貨物的運(yùn)輸安全。因此，鐵路安全已經(jīng)上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略，鐵路安全事故的發(fā)生受到了各界的高度關(guān)注，目前，我國鐵路安全事故的發(fā)生率居高不下，行車中的一些特別重大、重大和較大事故，不僅影響了行車的順利進(jìn)行，還給人民群眾帶來不可估量的人身和經(jīng)濟(jì)損失。因此，鐵路運(yùn)輸安全不僅關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)的健康、可持續(xù)發(fā)展，而且直接影響著和諧社會(huì)的構(gòu)建和我國國際形象的樹立?；疖囌镜墓茌犥囌驹龆?、線路變長，加重了火車站在運(yùn)輸安全生產(chǎn)上的責(zé)任，進(jìn)一步提高了其管理難度。不管是管轄車站數(shù)量、建立路網(wǎng)，還是完成運(yùn)輸收益，火車站都發(fā)揮著不可替代的關(guān)鍵作用。（二）研究意義為了進(jìn)一步提高火車站的突發(fā)事件警務(wù)應(yīng)急管理水平，使其適應(yīng)當(dāng)今鐵路的發(fā)展實(shí)際，有效預(yù)防鐵路安全事故的發(fā)生，保證鐵路事業(yè)的順利發(fā)展，進(jìn)一步提高我國鐵路的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)效益，有必要對車務(wù)系統(tǒng)的突發(fā)事件警務(wù)應(yīng)急管理進(jìn)行研究。本文將以Z火車站作為研究對象，分析現(xiàn)在火車站突發(fā)事件警務(wù)應(yīng)急管理的現(xiàn)狀，找出目前突發(fā)事件警務(wù)應(yīng)急管理存在的問題，并針對問題提供切實(shí)可行的對策和建議，提高Z火車站的突發(fā)事件警務(wù)應(yīng)急管理水平，對我國其他地方的火車站也具有一定的參考指導(dǎo)作用。（三）研究方法（1）文獻(xiàn)分析法，搜集以往火車站突發(fā)事件、處置方法對策、治安管理方面的信息，借助具體文獻(xiàn)分析、整理、歸類材料。探索研究法，對分析整理的材料研究探討，確定研究方向，為其做理性上的邏輯論證，以理性的方式進(jìn)行研究。（2）調(diào)查實(shí)踐法，進(jìn)行具體的實(shí)踐調(diào)查，以實(shí)踐所獲得的資料進(jìn)一步證明研究的理論正確性。二、Z火車站突發(fā)事件警務(wù)處理的現(xiàn)狀（一）Z火車站概述Z火車站位于中國河南Z市，屬于中國鐵路公司Z局管轄的特等站，同時(shí)也是Z鐵路的三大火車站之一，始建于1904年，戰(zhàn)地面積32982平方米，站臺(tái)路線規(guī)模為5臺(tái)9線。（二）Z火車站突發(fā)事件警務(wù)處理現(xiàn)狀1.機(jī)構(gòu)設(shè)置Z火車站目前主要設(shè)置了“九部兩辦兩中心”十三個(gè)職能部門，這些部門共同協(xié)調(diào)配合Z火車站的日常工作。Z火車站的突發(fā)事件警務(wù)應(yīng)急管理工作是一個(gè)龐大的工程，，這一過程主要由Z火車站設(shè)置的職能部門進(jìn)行管理和協(xié)調(diào)。火車站自成立以來一直以安全出行為目標(biāo)，根據(jù)不同的部門分工進(jìn)行火車站建協(xié)以及突發(fā)事件警務(wù)應(yīng)急管理工作，各部門的職能分工明確，嚴(yán)格的控制安全安全，全力以赴的推行Z火車站的安全建設(shè)工作。Z火車站突發(fā)事件警務(wù)應(yīng)急管理主要職能部門有安全安全監(jiān)督部、財(cái)務(wù)管理部、人力資源部、資源管理部、合約法規(guī)部、審計(jì)部、黨群工作部、紀(jì)檢監(jiān)督部、總工辦、綜合辦公室、信息中心。2.人員設(shè)置目前該集團(tuán)共有員工數(shù)量為709人，由于火車站工程屬于施工難度大且發(fā)展歷程不長的行業(yè)，國內(nèi)對于相應(yīng)專業(yè)的人才相對較為缺乏，該公司伴隨著Z火車站項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施運(yùn)營而生，從2008年開始進(jìn)行社會(huì)招聘，近些年來人員的流動(dòng)性較大，主要通過公開招聘或者從相關(guān)其他單位調(diào)動(dòng)來充實(shí)該公司的人才隊(duì)伍，同時(shí)，公司還聘請了一批高水平、高需求、經(jīng)驗(yàn)豐富的火車站施工管理人才，提高了施工管理人員的綜合管理經(jīng)驗(yàn)和素質(zhì)。但是，團(tuán)隊(duì)中60%以上的成員都是剛離開社會(huì)的大學(xué)生，沒有建立和管理火車站的經(jīng)驗(yàn)。公司的一個(gè)主要弱點(diǎn)是大部分員工直接照搬應(yīng)急管理的理論和方法，直接調(diào)整安全管理系數(shù)。（三）火車站突發(fā)事件警務(wù)應(yīng)急管理簡介1.安全組織化管理突發(fā)事件警務(wù)應(yīng)急管理的信息化是在如今信息技術(shù)大快速發(fā)展?fàn)顟B(tài)下應(yīng)運(yùn)而生的，Z的這次火車站突發(fā)事件警務(wù)應(yīng)急管理也初步地將突發(fā)事件警務(wù)應(yīng)急管理與信息管理相結(jié)合。本項(xiàng)目對各突發(fā)事件警務(wù)應(yīng)急小組在應(yīng)急警務(wù)應(yīng)急管理方面存在的問題和職責(zé)提出了具體要求和說明，但在公共行政協(xié)調(diào)和信息溝通方面應(yīng)急警務(wù)應(yīng)急管理局不足。部門、領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)理、員工之間的配合不夠高，員工難以執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)提出的各項(xiàng)規(guī)范性業(yè)務(wù)事項(xiàng)。2.安全責(zé)任制度Z火車站突發(fā)事件警務(wù)應(yīng)急管理在項(xiàng)目建設(shè)過程中遵循安全生產(chǎn)責(zé)任制度，火車站項(xiàng)目屬于施工難度較大、安全事故易發(fā)的突發(fā)事件警務(wù)應(yīng)急管理，建設(shè)過程中有許多易發(fā)的安全問題。通過這一安全責(zé)任生產(chǎn)制度將安全生產(chǎn)的相關(guān)團(tuán)隊(duì)、管理人員以及相關(guān)決策者僅僅的“箍”在這一制度之中，時(shí)刻提醒相關(guān)人員切記麻痹大意，時(shí)刻都需要將安全問題放在首位，切不可以為一時(shí)的麻痹大意或者一時(shí)的疏忽造成了巨大的損失以及不可挽回的后果。3.安全檢查活動(dòng)與安全生產(chǎn)月Z火車站建站以來，多次對應(yīng)急民警進(jìn)行檢查，開展應(yīng)急管理活動(dòng)。大約每三個(gè)月，Z火車站會(huì)進(jìn)行相應(yīng)的隨機(jī)安全檢查，檢查施工現(xiàn)場和內(nèi)部相關(guān)的工業(yè)材料，并及時(shí)提出對這些工作的總結(jié)和調(diào)整措施。包括各路火車線的建設(shè)。Z火車站成立時(shí)進(jìn)行了幾次重大的安全檢查。經(jīng)過考察，提出了一些不足之處和改進(jìn)措施:為了保證雨季基坑施工的安全，雨季特殊基坑施工的難度系數(shù)高，所以必須及時(shí)進(jìn)行。同時(shí)，施工過程中必須吸收周邊建筑的變形數(shù)據(jù)，以保證周邊建筑的安全。同時(shí)，在應(yīng)急警務(wù)應(yīng)急管理中開展了“百日安全無事故”、“深基坑坍塌應(yīng)急救援演練”等有益的活動(dòng)。這些活動(dòng)提高了工作人員對應(yīng)急警務(wù)應(yīng)急管理的認(rèn)識(shí):對實(shí)際施工過程的認(rèn)識(shí)和規(guī)范，以及對安全救援的信心。樹立了良好的應(yīng)急管理意識(shí)，更好地規(guī)范了應(yīng)急警務(wù)處理的行為。4.突發(fā)事件警務(wù)應(yīng)急管理信息化突發(fā)事件警務(wù)應(yīng)急管理的信息化是在如今信息技術(shù)大快速發(fā)展?fàn)顟B(tài)下應(yīng)運(yùn)而生的，Z的這次火車站突發(fā)事件警務(wù)應(yīng)急管理也初步地將突發(fā)事件警務(wù)應(yīng)急管理與信息管理相結(jié)合，通過可視化信息技術(shù)，可以隨時(shí)監(jiān)控項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，提高項(xiàng)目的安全性和可靠性。結(jié)合Z交通集團(tuán)建設(shè)單位，建立安全風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)，全面監(jiān)控工程安全。該系統(tǒng)包括綜合信息、控制測量、檢查校正、信息測繪、數(shù)據(jù)管理、評價(jià)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理和應(yīng)急響應(yīng)。管理、服務(wù)、短信、視頻等10個(gè)模塊，全面展示應(yīng)急管理項(xiàng)目所需的各類應(yīng)急信息，管理員或決策者及時(shí)從管理系統(tǒng)查詢信息。與以往的應(yīng)急管理措施相比，應(yīng)急警務(wù)處理的反應(yīng)速度更快，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)制定策略，有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，有效減少損失。三、Z火車站突發(fā)事件警務(wù)處理存在擬解決的主要問題（一）機(jī)構(gòu)、制度設(shè)置不合理目前而言，Z火車站的突發(fā)事件警務(wù)應(yīng)急管理部門人員相對較少，其他部門的人員則較為冗余，此外火車站安全部門與技術(shù)部門相互分離，因此在實(shí)際安全工作展開的同時(shí)，會(huì)產(chǎn)生只能錯(cuò)位的現(xiàn)象，是的突發(fā)事件警務(wù)應(yīng)急管理效能降低。雖然經(jīng)過多年的經(jīng)驗(yàn)積累，Z火車站已經(jīng)形成了一套比較完整的規(guī)章制度和管理體制，但由于近幾年來，形式主義泛濫，大部分制度得不到有效落實(shí)。而且由于火車站的發(fā)展，經(jīng)歷了人事變遷，而且也面臨著制度頻繁更換的問題。各個(gè)部門難以執(zhí)行頻繁變化的制度，依然是以熟悉的制度為主，就會(huì)面臨新的制度的建立的難題，朝令夕改的行為使得Z火車站沒有一個(gè)較為健全而穩(wěn)定的突發(fā)事件警務(wù)應(yīng)急管理制度，使得站內(nèi)安全得不到制度保障。火車站對安全生產(chǎn)的評價(jià)管理標(biāo)準(zhǔn)造成了車站片面追求安全天數(shù)，只看結(jié)果，不重視安全過程管理。平時(shí)不注重對安全隱患的預(yù)防，一旦出現(xiàn)問題，才開始彌補(bǔ)，這種馬后炮行為使得安全得不到保障。對安全工作過程的管理不夠重視，使得員工滋生了應(yīng)付心理，一旦事故發(fā)生，員工之間就會(huì)出現(xiàn)隱瞞、推諉、逃避、拖延等行為，從而導(dǎo)致小事故發(fā)展成不可遏制的大事故。（二）突發(fā)事件警務(wù)應(yīng)急管理形式主義現(xiàn)象嚴(yán)重部分干部仍習(xí)慣于按經(jīng)驗(yàn)辦事，對安全生產(chǎn)的本身缺乏全面的認(rèn)識(shí)和認(rèn)真地思考，對現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的問題缺乏綜合分析能力，或分析質(zhì)量不高、研究深度不夠，不能及時(shí)查找突發(fā)事件警務(wù)應(yīng)急管理中傾向性、關(guān)鍵性的問題并制訂措施督促整改，從這些現(xiàn)象中找不到警務(wù)應(yīng)急管理的不足之處，更不用說思考未來了。通常，當(dāng)問題發(fā)生時(shí)，它們在任何地方都能發(fā)現(xiàn)。為了實(shí)施預(yù)防，應(yīng)急警務(wù)的應(yīng)急管理已成為一種“消防”——對“管理與安全程序”的打擊已成為一種補(bǔ)救行動(dòng)，甚至是一種“同步行動(dòng)”。（三）安全檢查活動(dòng)缺乏持久性車站對于兩個(gè)時(shí)間段比較重視，也是對安全工作強(qiáng)調(diào)得最多的時(shí)候。一個(gè)是各類節(jié)假日，科室干部基本上都放棄了休息，蹲點(diǎn)包保；第二個(gè)是出了事故之后，關(guān)鍵班組、關(guān)鍵崗位都有了監(jiān)控干部，關(guān)鍵時(shí)段也加強(qiáng)了檢查，甚至還確定了“跟人跟機(jī)”的做法，看似措施到位，對于效果如何沒人研究，事后即恢復(fù)原樣，可行的持久性辦法卻遲遲沒有。此外，車站雖也能根據(jù)部、局要求組織開展一些安全檢查和安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，但是這些活動(dòng)往往是“雷聲大、雨點(diǎn)小”，開場隆重結(jié)尾草草，沒有自己的工作目標(biāo)堅(jiān)持持續(xù)有效的進(jìn)行，針對本單位的實(shí)際，解決一些安全方面實(shí)實(shí)在在的問題，懈怠做法也埋下了安全隱患。（四）實(shí)施管理存在片面性重行政管理而輕視突發(fā)事件警務(wù)應(yīng)急管理，這個(gè)車站吸引了很多人的注意。日常的安全檢查大都集中在此，是大多數(shù)日常安全檢查的重點(diǎn)。而其他工種，如消防隊(duì)員、清潔工等日常檢查，則相對被忽視，檢查要求和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)不如主要工種，客觀上為次要工種留下了不安全的工作空間。工作人員突發(fā)事件警務(wù)應(yīng)急管理意識(shí)落后主要表現(xiàn)在幾方面：一是對于消防、防爆等設(shè)備的維護(hù)不重視；二是對于火車站出入安檢的懈怠、放松；三是心中沒有危機(jī)意識(shí)，認(rèn)為站內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)突發(fā)事件。（五）設(shè)備安全系數(shù)低由于火車站的人員安全意識(shí)欠缺，也就不會(huì)過多地在意設(shè)備的故障問題，一旦設(shè)備出現(xiàn)故障，而沒有得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，就會(huì)引發(fā)一系列的安全問題。部分行車設(shè)備、消防設(shè)備沒有及時(shí)更新，火車站沒有投入足夠的資金來對已有的設(shè)備進(jìn)行修理，從而導(dǎo)致設(shè)備老化現(xiàn)象嚴(yán)重，極大地降低了火車站突發(fā)事件警務(wù)應(yīng)急管理的質(zhì)量。另外，資金不足導(dǎo)致了新設(shè)備無法正常購入，同時(shí)對設(shè)備的管、用、修沒有制定相應(yīng)完善的制度，對設(shè)備的保障程度缺乏評估定性的方法，當(dāng)發(fā)生機(jī)車途停、信號(hào)故障、線路脹軌、火災(zāi)、人員沖突等事故時(shí)，缺乏正確有效的分析方法，對其發(fā)生的根本原因及原因間的內(nèi)在聯(lián)系缺乏深入分析，進(jìn)一步導(dǎo)致行車突發(fā)事件警務(wù)應(yīng)急管理的實(shí)施舉步維艱。四、Z火車站突發(fā)事件與警務(wù)處理問題產(chǎn)生的主要原因（一）車站內(nèi)消防設(shè)施隱患易引起突發(fā)火災(zāi)事故目前來看，Z火車站在消防突發(fā)事件警務(wù)應(yīng)急管理方面存在一些不規(guī)范的操作，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，對消防設(shè)備的檢查次數(shù)過少，沒有嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行；第二，火車站內(nèi)部舉行的消防演練不具有針對性；第三，火車站內(nèi)部的消防控制室值班記錄表存在弄虛作假的情況；第四，火車站的消防突發(fā)事件警務(wù)應(yīng)急管理人員沒有經(jīng)過專門的培訓(xùn)，也沒有相關(guān)的消防安全證書；第五，火車站對新上崗的消防突發(fā)事件警務(wù)應(yīng)急管理人員沒有進(jìn)行專門的崗前培訓(xùn)。這些問題都需要盡快的解決，不然就會(huì)增加火車站的消防安全風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而嚴(yán)重威脅員工的生命財(cái)產(chǎn)安全。近些年來，隨著我國城市化進(jìn)程的加速發(fā)展，大量非城市人口涌居城市工作生活，伴隨著人口數(shù)量越來越大，火車站的安全問題越來越突顯，為解決火車站安全問題，許多車站都出臺(tái)了相關(guān)的政策。作為國家的公益服務(wù)事業(yè)，鐵路把握著國民的經(jīng)濟(jì)命脈，關(guān)系到國計(jì)民生，在滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)和精神需求的同時(shí)，更要保障旅客的生命財(cái)產(chǎn)安全和貨物的運(yùn)輸安全。（二）節(jié)假日人流量大易引起突發(fā)群體性事件Z火車站運(yùn)輸生產(chǎn)和運(yùn)營單位為應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃進(jìn)行的戰(zhàn)斗演習(xí)仍然存在缺口，因此，節(jié)假日人流量大易引起突發(fā)群體性事件，要深刻明確開展火車站突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案實(shí)戰(zhàn)演練，是應(yīng)急準(zhǔn)備工作的重要內(nèi)容之一，能有效提高火車站從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能和應(yīng)急能力。（三）不法分子針對交通樞紐預(yù)謀突發(fā)暴恐事件Z火車站單位不用于調(diào)查潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)，對火車站應(yīng)急管理部門的監(jiān)督不夠有力，從而防止了火車站軌道交通緊急情況不足。如果火車站和應(yīng)急部門能夠及時(shí)查明這些問題，提醒注意這些問題并采取適當(dāng)?shù)奶幹么胧?，它們就有機(jī)會(huì)防止重大緊急情況的形成和蔓延，其中，不法分子針對交通樞紐預(yù)謀突發(fā)暴恐事件為嚴(yán)重的突發(fā)暴恐事件之一，因?yàn)?，火車站需予以相關(guān)措施減少所有方面的影響和損失。（四）車站內(nèi)與車站外公安機(jī)關(guān)管轄權(quán)存在爭議火車運(yùn)輸是我國最重要的交通運(yùn)輸方式之一，具有人員流動(dòng)性大、密度高、跨行政區(qū)劃運(yùn)營的特點(diǎn)。正是由于火車運(yùn)輸?shù)纳鲜鎏攸c(diǎn)，使得列車上刑事案件的管轄更加復(fù)雜，案件管轄的難度也有著悠久的歷史。有兩種方法可以處理管轄權(quán)糾紛在早期階段:一是轉(zhuǎn)移后的公安機(jī)關(guān)初步調(diào)查和相關(guān)調(diào)查程序完成火車站位于前面的車站,車站內(nèi)刑事案件具有管轄權(quán)。另一屬于鐵路運(yùn)輸主管法院管轄;另一屬于鐵路運(yùn)輸主管法院管轄;另一項(xiàng)屬于鐵路運(yùn)輸主管法院管轄。根據(jù)情況，將犯罪嫌疑人送回列車的公安機(jī)關(guān)起訴、偵查，由公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)人員進(jìn)行偵查。與公安機(jī)關(guān)相對應(yīng)的鐵路運(yùn)輸法院有管轄權(quán)。（五）車站內(nèi)管理機(jī)構(gòu)對突發(fā)事件關(guān)注度低，應(yīng)急體系和能力都不完善公民參與火車交通突發(fā)事件應(yīng)急處理在客觀上存在限制。人類的因素是火車運(yùn)輸緊急情況的四個(gè)主要原因之一。除了火車運(yùn)輸人員不遵守勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)外，另一個(gè)關(guān)鍵因素是社會(huì)公民不文明的搭車行為。（六）車站內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)之間配合不到位火車運(yùn)輸緊急連接機(jī)構(gòu)缺乏正常運(yùn)作，在現(xiàn)場處置時(shí)，車站內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)之間配合不到位。在火車運(yùn)輸?shù)娜粘?yīng)急處理工作中，每個(gè)機(jī)構(gòu)的成員都有自己的事務(wù)，履行職責(zé)并相互交流信息。在聯(lián)合應(yīng)對緊急情況時(shí)，所有應(yīng)急聯(lián)系機(jī)構(gòu)都由應(yīng)急總部臨時(shí)派出，共同參與處理火車運(yùn)輸?shù)闹卮缶o急情況。緊急聯(lián)系機(jī)構(gòu)缺乏正常的連接機(jī)制，應(yīng)急反應(yīng)地點(diǎn)常常出現(xiàn)混亂和混亂，導(dǎo)致總體應(yīng)急反應(yīng)的效率低下。五、Z火車站突發(fā)事件警務(wù)處理的對策研究（一）完善突發(fā)事件警務(wù)應(yīng)急管理考核、激勵(lì)、約束機(jī)制有效激勵(lì)約束機(jī)制有助于確立員工的責(zé)任意識(shí)。為此，要進(jìn)一步加強(qiáng)安全性激勵(lì)制約機(jī)構(gòu)，如有功必獎(jiǎng)、必究、損失賠償。引入事故責(zé)任追究制度，規(guī)定對事故負(fù)責(zé)人和管理人員的責(zé)任追究和審查處罰，對干部和員工有有效的限制，可以促使其盡最大的努力做好本職工作。但是，制約機(jī)制必須是有效的，也有限制。單純用懲罰來代替，效果也不是最好的，員工也會(huì)抵抗力。因此，加強(qiáng)對運(yùn)輸設(shè)備的突發(fā)事件警務(wù)應(yīng)急管理，也是火車站行車突發(fā)事件警務(wù)應(yīng)急管理的重要一環(huán)。在鐵路設(shè)備的管理方面，需要做到排除隱患，及時(shí)對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)管理，使其一直處于正常的工作狀態(tài)。以執(zhí)行要求的形式，必須定期和有系統(tǒng)地安排課程，并必須采用正式的評價(jià)機(jī)制。只有通過評價(jià)機(jī)制的人才能參與后續(xù)的安全管理。如果他們不能通過評估機(jī)制，他們可以重新測試，以通過評估。有效提高應(yīng)急能力，與此同時(shí)，要加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)實(shí)績、單位經(jīng)濟(jì)利益和干部職工收入聯(lián)動(dòng)審查力，重視激勵(lì)機(jī)制的積極作用，實(shí)施安全獎(jiǎng)勵(lì)處罰制度，按照標(biāo)準(zhǔn)鼓勵(lì)安全有功人員，處理違反紀(jì)律。以是否保障生產(chǎn)安全為衡量工作質(zhì)量的第一指標(biāo)，堅(jiān)持作為獲取干部職工薪酬的重要依據(jù)，切實(shí)確保保證生產(chǎn)安全的員工多，減少違反的員工，防止安全事故的出現(xiàn)和人員傷亡，確保安全。同時(shí)更嚴(yán)格執(zhí)行職務(wù)資格基準(zhǔn)，對審查不達(dá)標(biāo)、評價(jià)不合格的員工實(shí)行最后的暫時(shí)辭退，在考試達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后，再次上崗或上崗，切實(shí)達(dá)到優(yōu)勝者劣敗，形成良性循環(huán)。切實(shí)提高Z火車站的考核追責(zé)制度，提高突發(fā)事件警務(wù)應(yīng)急管理水平。（二）提升車站人力資源管理水平在允許的條件下，整合Z火車站的人員，提高職能管理水平，特別是針對突發(fā)事件警務(wù)應(yīng)急管理部門的人員，要適當(dāng)加多，其余部門冗余的職員可進(jìn)行適當(dāng)?shù)卣{(diào)整，提高人力資源的利用水平，為車站的突發(fā)事件警務(wù)應(yīng)急管理提供穩(wěn)定的人才支持。（三）嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)督應(yīng)急警務(wù)應(yīng)急管理與監(jiān)督層在整個(gè)項(xiàng)目的應(yīng)急警務(wù)應(yīng)急管理中發(fā)揮著重要作用。只有在應(yīng)急警務(wù)的應(yīng)急管理中建立起管理監(jiān)督層，才能有效地領(lǐng)導(dǎo)整個(gè)項(xiàng)目。項(xiàng)目組為應(yīng)急警務(wù)的應(yīng)急管理提供了一個(gè)更加和諧的環(huán)境。項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)一步完善應(yīng)急警務(wù)應(yīng)急管理知識(shí)培訓(xùn)計(jì)劃和監(jiān)督管理人員培訓(xùn)體系。開展安全教育和培訓(xùn)，加強(qiáng)對應(yīng)急警務(wù)和應(yīng)急管理人員的監(jiān)督，實(shí)際項(xiàng)目中的安全挑戰(zhàn)能力。（四）加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處理能力因此，加強(qiáng)對運(yùn)輸設(shè)備的突發(fā)事件警務(wù)應(yīng)急管理，也是火車站行車突發(fā)事件警務(wù)應(yīng)急管理的重要一環(huán)。在鐵路設(shè)備的管理方面，需要做到排除隱患，及時(shí)對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)管理，使其一直處于正常的工作狀態(tài)。據(jù)調(diào)查，車站的一些工作人員，如清潔工，都是外來務(wù)工人員。他們來到城市工作，他們的教育水平不高。與火車站的關(guān)系只是一種勞務(wù)派遣，而不是真正的勞務(wù)派遣工作人員:因此，單位進(jìn)行的安全培訓(xùn)相對較少且簡單。必須充分努力對農(nóng)民工進(jìn)行安全教育。在安排工作前，可在現(xiàn)有的安全培訓(xùn)科接受應(yīng)急警務(wù)應(yīng)急管理方面的教育和培訓(xùn)。因此，在設(shè)計(jì)鐵路運(yùn)輸設(shè)備時(shí)，需要充分考慮其靈活性與可靠性。在設(shè)計(jì)鐵路運(yùn)輸設(shè)備時(shí)，需要充分考慮其靈活性與可靠性。事實(shí)上，它并不是一個(gè)應(yīng)急警務(wù)應(yīng)急管理外聯(lián)系統(tǒng)。除了自身缺乏理論和文化知識(shí)外，在列車行為方面還有很大的改進(jìn)空間。一是將勞務(wù)派遣中的“非正規(guī)人員”視為正規(guī)人員，給予足夠的保障，更加注重流程的規(guī)范和操作。其次，必須充分努力對農(nóng)民工進(jìn)行安全教育。在安排工作前，可在現(xiàn)有的安全培訓(xùn)科接受應(yīng)急警務(wù)應(yīng)急管理方面的教育和培訓(xùn)。以執(zhí)行要求的形式，必須定期和有系統(tǒng)地安排課程，并必須采用正式的評價(jià)機(jī)制。只有通過評價(jià)機(jī)制的人才能參與后續(xù)的安全管理。如果他們不能通過評估機(jī)制，他們可以重新測試，以通過評估。有效提高應(yīng)急能力，因?yàn)檫@些工作人員往往離緊急情況最近，有效措施往往能產(chǎn)生最佳效果。（五）加強(qiáng)技術(shù)研究，提升設(shè)備安全鐵路運(yùn)輸設(shè)備質(zhì)量的好壞也會(huì)影響到行車安全問題，因此，加強(qiáng)對運(yùn)輸設(shè)備的突發(fā)事件警務(wù)應(yīng)急管理，也是火車站行車突發(fā)事件警務(wù)應(yīng)急管理的重要一環(huán)。在鐵路設(shè)備的管理方面，需要做到排除隱患，及時(shí)對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)管理，使其一直處于正常的工作狀態(tài)。對此，Z火車站可以從如下幾方面來提高設(shè)備的安全系數(shù)：第一，從源頭上保障設(shè)備的可靠性。鐵路行車設(shè)備較為復(fù)雜，也存在很多的安全隱患，如果設(shè)備設(shè)計(jì)存在問題，這就會(huì)給接下來的行車安全帶來更多的不確定性問題。因此，在設(shè)計(jì)鐵路運(yùn)輸設(shè)備時(shí)，需要充分考慮其靈活性與可靠性?；疖囌倦m然不具備設(shè)備設(shè)計(jì)的責(zé)任，但是需要選擇安全系數(shù)較高的列車和零部件，這就需要從安全有保障的生產(chǎn)廠家購入有質(zhì)量的行車設(shè)備了，這樣才能從源頭上降低行車事故率。第二，加大設(shè)備的資金投入。部分質(zhì)量較好的基礎(chǔ)設(shè)備需要較多的購入資金，因此，Z火車站需要意識(shí)到設(shè)備安全對行車安全的重要性，并加大安全投入的力度，設(shè)立專門的資金，用來購入先進(jìn)的鐵路運(yùn)輸設(shè)備和零部件，而不是為了短期的經(jīng)濟(jì)效益而犧牲安全質(zhì)量。第三，落實(shí)設(shè)備的維修標(biāo)準(zhǔn)。對于每一種設(shè)備，都應(yīng)建立針對性的維修保養(yǎng)制度，使得設(shè)備的維修有章可循。對此，Z火車站需要建立完善的鐵路設(shè)備管理辦法，包括列車及其零部件等，在平時(shí)的維修保養(yǎng)工作中，提升質(zhì)量驗(yàn)收審查的標(biāo)準(zhǔn)，避免驗(yàn)收失誤的情況發(fā)生，使得設(shè)備一直處于最佳的工作狀態(tài)中。第四，建立健全“機(jī)控器、電臺(tái)、列尾、減速頂、防溜脫軌器、擋車器、鐵鞋、人力制動(dòng)機(jī)緊固器”等自管設(shè)備、各類特種設(shè)備修管用制度辦法，明確設(shè)計(jì)方案要求標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備維修標(biāo)準(zhǔn)、使用標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)日常教育培訓(xùn)，提高修管用能力。六、總結(jié)Z火車站交通管理工作目前保持著良好的發(fā)展態(tài)勢，整體發(fā)展平穩(wěn)，但突發(fā)事件警務(wù)應(yīng)急管理工作還是存在一些問題，主要受到了考核追責(zé)制度、人員編制啊、應(yīng)急培訓(xùn)、安全培訓(xùn)教育等工作的影響，通過定性分析、層次分析法對這些影響因素進(jìn)行分析，找出嚴(yán)重影響Z火車站交通突發(fā)事件警務(wù)應(yīng)急管理質(zhì)量的因素，并且提出相關(guān)的完善建議，從而全面提高Z火車站的突發(fā)事件警務(wù)應(yīng)急管理水平，促進(jìn)人民幸福感的提高。參考文獻(xiàn)[1]VernonHM,WarnerCG.TheInfluenceoftheHumidityoftheAironCapacityforWorkatHighTemperatures[J].Epidemiology&Infection,1932,32(3):431-462.[2]Richard,M,Caprioli,etal.MolecularImagingofBiologicalSamples:?LocalizationofPeptidesandProteinsUsingMALDI-TOFMS[J].AnalyticalChem