中節(jié)能廣元市劍閣三期風(fēng)電項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表(生態(tài)影響類)(公示本)項(xiàng)目名稱：中節(jié)能廣元市劍閣三期風(fēng)電項(xiàng)目編制日期：二零二二年十一月中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況 1二、建設(shè)內(nèi)容 51三、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、保護(hù)目標(biāo)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 95四、生態(tài)環(huán)境影響分析 117五、主要生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施 186六、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施監(jiān)督檢查清單 215七、結(jié)論 219—1—一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況建設(shè)項(xiàng)目名稱中節(jié)能廣元市劍閣三期風(fēng)電項(xiàng)目項(xiàng)目代碼2109-510000-04-01-233859建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設(shè)地點(diǎn)四川省廣元市劍閣縣普安、漢陽、木馬鎮(zhèn)地理坐標(biāo)部中心坐標(biāo)(105度34分56.6秒，32度5分31.81秒)占地范圍南部中心坐標(biāo)(105度34分9.31秒，31度57分28.97秒)建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)類別四十一、電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)-90.陸上風(fēng)力發(fā)電4415建設(shè)性質(zhì)?新建(遷建)□技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目報(bào)情形?首次申報(bào)項(xiàng)目□不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目□超五年重新審核項(xiàng)目□重大變動(dòng)重新報(bào)批項(xiàng)目項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)/備案)部門 (選填)四川省發(fā)展和改革委員會(huì)項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)/備案)文號(hào)(選填)川發(fā)改能源〔2021〕484號(hào)總投資(萬元)70115環(huán)保投資(萬元)353環(huán)保投資0.5施工工期12個(gè)月是否開工建設(shè)?否專項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置情況根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表編制技術(shù)指南(生態(tài)影響類)(試行)》表1-1專項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置原則表專項(xiàng)評(píng)價(jià)的類別涉及項(xiàng)目類別項(xiàng)目情況設(shè)置專項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)論地表水水力發(fā)電：引水式發(fā)電、涉及調(diào)峰發(fā)電的項(xiàng)目；人工湖、人工濕地：全部；水庫：全部；引水工程：全部(配套的管線工程等除外)；防洪除澇工程：包含水庫的本項(xiàng)目不屬于前述行業(yè)類別不設(shè)置地表水專項(xiàng)評(píng)價(jià)—2—項(xiàng)目；河湖整治：涉及清淤且底泥存在重金屬污染的項(xiàng)目地下水陸地石油和天然氣開采：全地下水(含礦泉水)開采：全部；水利、水電、交通等：含穿越可溶巖地層隧道的項(xiàng)目本項(xiàng)目不屬于前述行業(yè)類別不設(shè)置地下水專項(xiàng)評(píng)價(jià)生態(tài)涉及環(huán)境敏感區(qū)*(不包括飲用水水源保護(hù)區(qū)，以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公為主要功能位)的項(xiàng)目項(xiàng)目擬建35kV集電線路采用架設(shè)塔桿方式跨越亭子湖風(fēng)景區(qū)。亭子湖風(fēng)景區(qū)不屬于《四川省長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則(試行)》中的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等保護(hù)區(qū)。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄(2021年版)》本項(xiàng)目行業(yè)類別中敏感區(qū)的含義包括：國家公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、海洋特別保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公為主要功能的區(qū)域，以及文物保護(hù)單位。因此，項(xiàng)目擬建區(qū)域不涉及上述敏感區(qū)。不設(shè)置生態(tài)專項(xiàng)評(píng)價(jià)大氣干散貨(含煤炭、礦石)、件雜、多用途、通用碼頭：涉及粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物排放的項(xiàng)目本項(xiàng)目不屬于前述行業(yè)類別不設(shè)置大氣專項(xiàng)評(píng)價(jià)聲公路、鐵路、機(jī)場等交通運(yùn)輸業(yè)涉及環(huán)境敏感區(qū)(以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公為主要功能的區(qū)域)的項(xiàng)目；城市道路(不含維護(hù)，不含支路、人行天橋、人行地道)：全部本項(xiàng)目不屬于前述行業(yè)類別不設(shè)置噪聲專項(xiàng)評(píng)價(jià)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)石油和天然氣開采：全部；原油、成品油、天然氣管線 (不含城鎮(zhèn)天然氣管線、企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管線)，危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管線(不含企業(yè)廠區(qū)本項(xiàng)目不屬于前述行業(yè)類別不設(shè)置環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)評(píng)價(jià)—3—內(nèi)管線)：全部*注：”涉及環(huán)境敏感區(qū)”是指建設(shè)項(xiàng)目位于、穿(跨)越(無害化通過的除外)環(huán)境敏感區(qū)，或環(huán)境影響范圍涵蓋環(huán)境敏感區(qū)。環(huán)境敏感區(qū)是指《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》中針對該類項(xiàng)目所列的敏感區(qū)。表1-2《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄(2021年版)》項(xiàng)目類別報(bào)告書報(bào)告表登記表本欄目環(huán)境敏感區(qū)含義陸上風(fēng)力發(fā)電4415；太陽能發(fā)電4416(不含居民家用光伏發(fā)電)；其他電力生產(chǎn)4419(不含海上的潮汐能、波浪能、溫差能等發(fā)電)涉及環(huán)境敏感區(qū)的總裝萬千瓦及以上的陸上風(fēng)力發(fā)電陸地利用地?zé)?、太陽能熱等發(fā)電；地面集中光伏電站(總?cè)萘咳腚妷旱燃?jí)不小于10千伏)；其他風(fēng)力發(fā)電其他光伏發(fā)電第三條(一)中的全部區(qū)域；第三條(三)中的全部 本項(xiàng)目涉及行業(yè)中敏感區(qū)的含義(一)國家公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、海洋特別保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)； (三)以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公為主要功能的區(qū)域，以及文物保護(hù)單位。本項(xiàng)目結(jié)論本項(xiàng)目擬建區(qū)域不涉及上述敏感區(qū)域，總裝機(jī)容量為100MW，屬于陸上風(fēng)力發(fā)電4415其他風(fēng)力發(fā)電類別，應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告表。規(guī)劃情況1.規(guī)劃文件名：《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》；審批機(jī)關(guān)：十三屆全國人民代表大會(huì)；審批文件名及文件號(hào)：《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》。2.規(guī)劃文件名稱：《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案的通知》；審批機(jī)關(guān)：國務(wù)院；審批文件名稱及文號(hào)：《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案的通知》(國發(fā)〔2021〕23號(hào))。3.規(guī)劃文件名稱：《四川省“十四五”光伏、風(fēng)電資源開發(fā)若干指導(dǎo)意見》；審批機(jī)關(guān)：四川省發(fā)展和改革委員會(huì)和四川省能源局；審批文件名稱及文號(hào)：《四川省發(fā)展和改革委員會(huì)四川省能源局關(guān)于印發(fā)<四川省“十四五”光伏、風(fēng)電資源開發(fā)若干指導(dǎo)意見>的通知》(川發(fā)改能源規(guī)〔2021〕181號(hào))。4.規(guī)劃文件名稱：《川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)“十四五”振興發(fā)展規(guī)劃》；審批—4—機(jī)關(guān)：四川省人民政府；審批文件名稱及文號(hào)：《川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)“十四五”振興發(fā)展規(guī)劃》。5.規(guī)劃文件名稱：《廣元市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》；審批機(jī)關(guān)：廣元市第七屆人民代表大會(huì)；審批文件名稱及文號(hào)：《廣元市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》。6.規(guī)劃文件名稱：《劍閣縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》；審批機(jī)關(guān)：劍閣縣第十八屆人民代表大會(huì)；審批文件名稱及文號(hào)：《劍閣縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》。7.規(guī)劃文件名稱：《廣元市“十四五”能源發(fā)展總體規(guī)劃》；審批機(jī)關(guān)：廣元市人民政府；審批文件名稱及文號(hào)：《廣元市“十四五”能源發(fā)展總體規(guī)劃》。規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)情況無規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)符合性分析1.與《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》符合性第三節(jié)構(gòu)建現(xiàn)代能源體系推進(jìn)能源革命，建設(shè)清潔低碳、安全高效的能源體系，提高能源供給保障能力。加快發(fā)展非化石能源，堅(jiān)持集中式和分布式并舉，大力提升風(fēng)電、光伏發(fā)電規(guī)模，加快發(fā)展東中部分布式能源，有序發(fā)展海上風(fēng)電，加快西南水電基地建設(shè)，安全穩(wěn)妥推動(dòng)沿海核電建設(shè)，建設(shè)一批多能互補(bǔ)的清潔能源基地，非化石能源占能源消費(fèi)總量比重提高到20%左右。推動(dòng)煤炭生產(chǎn)向資源富集地區(qū)集中，合理控制煤電建設(shè)規(guī)模和發(fā)展節(jié)奏，推進(jìn)以電代煤。有序放開油氣勘探開發(fā)市場準(zhǔn)入，加快深海、深層和非常規(guī)油氣資源利用，推動(dòng)油氣增儲(chǔ)上產(chǎn)。因地制宜開發(fā)利用地?zé)崮?。提高特高壓輸電通道利用率。加快電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造和智能微電網(wǎng)建設(shè)，提高電力系統(tǒng)互補(bǔ)互濟(jì)和智能調(diào)節(jié)能力，加強(qiáng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)銜接，提升清潔能源消納—5—和存儲(chǔ)能力，提升向邊遠(yuǎn)地區(qū)輸配電能力，推進(jìn)煤電靈活性改造，加快抽水蓄能電站建設(shè)和新型儲(chǔ)能技術(shù)規(guī)?；瘧?yīng)用。完善煤炭跨區(qū)域運(yùn)輸通道和集疏運(yùn)體系，加快建設(shè)天然氣主干管道，完善油氣互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。本項(xiàng)目為中節(jié)能廣元市劍閣三期風(fēng)電項(xiàng)目，項(xiàng)目符合《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》的要的通知》(國發(fā)〔2021〕23號(hào))符合性三、重點(diǎn)任務(wù)(一)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)。2．大力發(fā)展新能源。全面推進(jìn)風(fēng)電、太陽能發(fā)電大規(guī)模開發(fā)和高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持集中式與分布式并舉，加快建設(shè)風(fēng)電和光伏發(fā)電基地。加快智能光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)和特色應(yīng)用，創(chuàng)新”光伏+”模式，推進(jìn)光伏發(fā)電多元布局。堅(jiān)持陸海并重，推動(dòng)風(fēng)電協(xié)調(diào)快速發(fā)展，完善海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵(lì)建設(shè)海上風(fēng)電基地。積極發(fā)展太陽能光熱發(fā)電，推動(dòng)建立光熱發(fā)電與光伏發(fā)電、風(fēng)電互補(bǔ)調(diào)節(jié)的風(fēng)光熱綜合可再生能源發(fā)電基地。因地制宜發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電、生物質(zhì)能清潔供暖和生物天然氣。探索深化地?zé)崮芤约安ɡ四?、潮流能、溫差能等海洋新能源開發(fā)利用。進(jìn)一步完善可再生能源電力消納保障機(jī)制。到2030年，風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到12億千瓦以上。3．因地制宜開發(fā)水電。積極推進(jìn)水電基地建設(shè)，推動(dòng)金沙江上游、瀾滄江上游、雅礱江中游、黃河上游等已納入規(guī)劃、符合生態(tài)保護(hù)要求的水電項(xiàng)目開工建設(shè)，推進(jìn)雅魯藏布江下游水電開發(fā)，推動(dòng)小水電綠色發(fā)展。推動(dòng)西南地區(qū)水電與風(fēng)電、太陽能發(fā)電協(xié)同互補(bǔ)。統(tǒng)籌水電開發(fā)和生態(tài)保護(hù)，探索建立水能資源開發(fā)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制?！笔奈濉?、”十五五”期間分別新增水電裝機(jī)容量4000萬千瓦左右，西南地區(qū)以水電為主的可再生能源體系基本建立。本項(xiàng)目建設(shè)符合該行動(dòng)方案的中大力發(fā)展新能源，全面推進(jìn)風(fēng)電、太—6—陽能發(fā)電大規(guī)模開發(fā)和高質(zhì)量發(fā)展的要求。因此，項(xiàng)目建設(shè)符合《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案的通知》。3.與《四川省“十四五”光伏、風(fēng)電資源開發(fā)若干指導(dǎo)意見》符合性《四川省“十四五”光伏、風(fēng)電資源開發(fā)若干指導(dǎo)意見》指出“一、以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，圍繞實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰、2060年前碳中和目標(biāo)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅(jiān)持市場化配置資源，堅(jiān)持基地化、規(guī)?；⒓s化開發(fā)，加快光伏、風(fēng)電資源開發(fā)，構(gòu)建綠色低碳、安全高效的能源體系，增強(qiáng)清潔能源供應(yīng)保障能力，更好發(fā)揮光伏和風(fēng)電在應(yīng)對氣候變化和能源轉(zhuǎn)型變革中的作用，推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展?！北卷?xiàng)目為中節(jié)能廣元市劍閣三期風(fēng)電項(xiàng)目，項(xiàng)目符合《四川省“十四五”光伏、風(fēng)電資源開發(fā)若干指導(dǎo)意見》。4.與《川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)“十四五”振興發(fā)展規(guī)劃》符合性第二節(jié)推動(dòng)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)-推動(dòng)能源綜合開發(fā)。加大天然氣勘探、頁巖氣資源調(diào)查力度，重點(diǎn)推進(jìn)普光、羅家寨、龍崗、元壩等高含硫氣田開發(fā)。科學(xué)發(fā)展風(fēng)能、生物質(zhì)能等新能源，謀劃天然氣調(diào)峰電站和分布式能源建設(shè)，合理布局垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，推進(jìn)煤炭綠色生產(chǎn)清潔高效利用。專欄2能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目1電力，建成南充、達(dá)州等分布式能源建設(shè)項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)川東北燃機(jī)項(xiàng)目。建成廣安等生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目。推進(jìn)廣元等風(fēng)電場建設(shè)。四五”振興發(fā)展規(guī)劃》要求符合。5.與《廣元市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》符合性《廣元市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中專欄6能源重點(diǎn)項(xiàng)目-(二)電力。建成朝天羅圈巖、劍閣天臺(tái)山、昭化白果等風(fēng)電項(xiàng)目，開工建設(shè)朝天、利州、蒼溪等50萬千瓦—7—風(fēng)電項(xiàng)目。因此，項(xiàng)目符合《廣元市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》。6.與《劍閣縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》符合性綱要中指出第十一章強(qiáng)化能源信息基礎(chǔ)建設(shè)第一節(jié)加強(qiáng)能源基礎(chǔ)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)天然氣資源綜合開發(fā)力度，繼續(xù)推進(jìn)天然氣凈化廠、鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣管網(wǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。加快推動(dòng)劍閣天然氣凈化廠二期、天然氣L-ANG分裝廠(站)及LNG金劍工業(yè)園建設(shè)。加強(qiáng)天然氣管網(wǎng)建設(shè)，新建天然氣分布式能源項(xiàng)目，為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供供能服務(wù)。完善電力輸送通道布局，加強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)，提升戶表智能化水平，推進(jìn)城市輸配電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和農(nóng)村配電網(wǎng)改造升級(jí)，著力解決35kV變電站單線或單變問題及供電半徑超長、容量不足和低電壓問題，切實(shí)提高電網(wǎng)供電能力和運(yùn)行可靠性。結(jié)合綿萬高速和綿廣復(fù)線項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃改革和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，進(jìn)一步優(yōu)化加油站規(guī)劃布點(diǎn)，不斷提高成品油供應(yīng)能力，降低群眾用油成本，滿足工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展需求。推動(dòng)加油站向集加油業(yè)務(wù)和便利店、洗車、保養(yǎng)等功能于一體的綜合服務(wù)站轉(zhuǎn)變，深入推進(jìn)加油站“廁所革命”。本項(xiàng)目為中節(jié)能廣元市劍閣三期風(fēng)電項(xiàng)目，可提高劍閣縣電網(wǎng)的供電能力和運(yùn)行可靠性。因此，項(xiàng)目符合《劍閣縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》。綜上，本項(xiàng)目的建設(shè)符合國家及地方現(xiàn)行規(guī)劃綱要及意見的要求。7.與《廣元市“十四五”能源發(fā)展總體規(guī)劃》符合性根據(jù)《廣元市“十四五”能源發(fā)展總體規(guī)劃》及相關(guān)規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容，展望2035年，將我市建設(shè)成為百萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地、百億立方級(jí)天然氣產(chǎn)能基地，打造千萬裝機(jī)清潔能源綜合利用基地，形成能源供應(yīng)保障有力、輸配體系健全完善、能源消費(fèi)清潔低碳、能源利用安全高效的區(qū)域性綜合—8—能源供給輸配中心。鞏固水電重要支撐作用，加快發(fā)展風(fēng)電、光伏等清潔能源，新增發(fā)電裝機(jī)達(dá)到200萬千瓦以上…..建成并網(wǎng)羅圈巖、昭化白果、劍閣天臺(tái)山二期風(fēng)電項(xiàng)目，加快建設(shè)昭化白果二期、劍閣西廟等風(fēng)電項(xiàng)目…“十四五”電源建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目：風(fēng)電：建成劍閣二期、三期、廣坪、西廟共43萬千瓦、昭化白果一期、二期、三期、四期共39.9萬千瓦，建設(shè)蒼溪、旺蒼、朝天等風(fēng)電場項(xiàng)目。本項(xiàng)目為劍閣三期風(fēng)電項(xiàng)目，項(xiàng)目主要任務(wù)為充分利用當(dāng)?shù)刎S富的風(fēng)能資源發(fā)電，為四川電網(wǎng)提供清潔的可再生能源，減少大氣污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，為我國經(jīng)濟(jì)向低碳清潔發(fā)展做出貢獻(xiàn)，工程建設(shè)對實(shí)現(xiàn)能源可持續(xù)發(fā)展、履行減排承諾和應(yīng)對氣候變暖起到積極的作用。因此，本項(xiàng)目與《廣元市“十四五”能源發(fā)展總體規(guī)劃》相符。8.與《廣元市亭子湖風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃》符合性根據(jù)《廣元市亭子湖風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃》中第六章保護(hù)規(guī)劃1、一級(jí)保護(hù)區(qū)(1)范圍：嘉陵江張王鎮(zhèn)天星溝以下主河道水域、洪水線461米以下區(qū)域，面積66.45平方公里。(2)保護(hù)要求：1)加強(qiáng)水體監(jiān)管，定期進(jìn)行水檢測，及時(shí)預(yù)防和處理水污染情況的發(fā)生。2)通行游船排放標(biāo)準(zhǔn)必須達(dá)到環(huán)保要求。3)禁止進(jìn)行礦物的勘探、開采活動(dòng)(除砂石開采)；禁止從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖；禁止垃圾傾倒、污水排放。4)飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)禁止新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。2、二級(jí)保護(hù)區(qū)(1)范圍：沿嘉陵江主河道兩側(cè)景觀集中區(qū)，風(fēng)景區(qū)一級(jí)景點(diǎn)及其構(gòu)景區(qū)域，一般水域生態(tài)保護(hù)區(qū)(青牛溝、聞溪河支流水域及張王以上的嘉陵江主河道)作為二級(jí)保護(hù)區(qū)，面積64.69平方公里。(2)保護(hù)要求：1)嚴(yán)格保持并完善風(fēng)景景觀環(huán)境，使景點(diǎn)更富魅力。2)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，可設(shè)置風(fēng)景游賞所必需的游覽步道、觀景點(diǎn)、游船碼頭等相關(guān)設(shè)施。3)人文景點(diǎn)的建設(shè)完善應(yīng)在充分尊重其固有風(fēng)貌的基礎(chǔ)上進(jìn)行。4)禁止與風(fēng)景游賞無關(guān)的項(xiàng)目進(jìn)入。5)嚴(yán)格控制污染物排入河流水體，通行游船排放標(biāo)準(zhǔn)必須達(dá)到環(huán)保要求。6)禁止建設(shè)垃圾填埋場、畜禽養(yǎng)殖—9—場、養(yǎng)殖小區(qū)；禁止開山、采石、開荒、開礦等活動(dòng)(除砂石開采)。7)新建公路、碼頭及航運(yùn)設(shè)施、高壓電力線、橋梁、隧道等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，須按照《廣元市白龍湖亭子湖保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定，就項(xiàng)目對生態(tài)環(huán)境、景觀資源、地質(zhì)安全等方面的影響進(jìn)行專題論證，并進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，經(jīng)專家技術(shù)審查通過、市級(jí)行業(yè)主管部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施。3、三級(jí)保護(hù)區(qū)(1)范圍：風(fēng)景區(qū)內(nèi)除一二級(jí)保護(hù)區(qū)以外的的風(fēng)景游賞區(qū)及環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)作為三級(jí)保護(hù)區(qū)范圍。面積294.74平方公里。(2)保護(hù)要求：1)保持并完善風(fēng)景景觀環(huán)境。2)可安排規(guī)劃確定的旅宿床位、餐飲服務(wù)等游覽設(shè)施，建筑形式應(yīng)突出風(fēng)景建筑特色，與自然環(huán)境協(xié)調(diào)，以能滿足游客的需要為準(zhǔn)。3)居民點(diǎn)、企事業(yè)單位、游覽設(shè)施、交通設(shè)施、養(yǎng)老養(yǎng)生設(shè)施、基礎(chǔ)工程設(shè)施均須進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃和設(shè)計(jì)，須報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施。4)嚴(yán)格控制區(qū)內(nèi)的村莊居民點(diǎn)建設(shè)規(guī)模、人口規(guī)模，加強(qiáng)對居民點(diǎn)環(huán)境風(fēng)貌、建筑風(fēng)貌的整治、引導(dǎo)。5)禁止建設(shè)垃圾填埋場、畜畜養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)。6)有關(guān)縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依法在湖區(qū)內(nèi)集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村建設(shè)污水、垃圾收集和集中處理設(shè)施，并進(jìn)行無害化處理。7)新建公路、高壓電力線、橋梁、隧道等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，須按照《廣元市白龍湖亭子湖保護(hù)條例》規(guī)定，就項(xiàng)目對生態(tài)環(huán)境、景觀資源、地質(zhì)安全等方面的影響進(jìn)行專題論證，并進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，經(jīng)專家技術(shù)審查通過、市級(jí)主管部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施。本項(xiàng)目為中節(jié)能廣元市劍閣三期風(fēng)電項(xiàng)目，項(xiàng)目擬建35kV集電線路采用架設(shè)鐵塔跨越亭子湖風(fēng)景區(qū)，涉及亭子湖風(fēng)景區(qū)三級(jí)保護(hù)區(qū)和聞溪河支流水域二級(jí)保護(hù)區(qū)，集電線路跨越亭子湖風(fēng)景區(qū)水域二級(jí)保護(hù)區(qū)時(shí)采用飛艇架線、無人機(jī)架線等先進(jìn)的架線方式，項(xiàng)目無涉水工程，不屬于規(guī)劃中禁止建設(shè)項(xiàng)目。因此，項(xiàng)目符合《廣元市亭子湖風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃》。其他符合性分析1、產(chǎn)業(yè)政策符合性國家產(chǎn)業(yè)政策提出加強(qiáng)能源的合理利用，風(fēng)電場項(xiàng)目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》中鼓勵(lì)類、限制類和淘汰類，屬于允許建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目屬于《西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄(2020年本)》(中華—10—人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第40號(hào))“(二)四川省51.風(fēng)力、太陽能發(fā)電場建設(shè)及運(yùn)營”項(xiàng)目建設(shè)不屬于國土資源部和國家發(fā)展和改革委員會(huì)”關(guān)于發(fā)布實(shí)施《限制用地項(xiàng)目目錄(2012年本)》和《禁止用地項(xiàng)目目錄(2012年本)》的通知”(國土資發(fā)〔2012〕98號(hào))規(guī)定的項(xiàng)目，工程建設(shè)符合國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策。同時(shí)，2021年12月1日，四川省發(fā)展和改革委員會(huì)以《關(guān)于中節(jié)能廣元市劍閣三期風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)》(川發(fā)改能源〔2021〕484號(hào))文同意項(xiàng)目建設(shè)。本項(xiàng)目的建設(shè)可以滿足電網(wǎng)對并網(wǎng)機(jī)組的最新要求，符合清潔生產(chǎn)的原則，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策的要求。國務(wù)院《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見》提出：統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，確保實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，推動(dòng)我國綠色發(fā)展邁上新臺(tái)階。堅(jiān)持重點(diǎn)突破，以節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等為重點(diǎn)率先突破，做好與農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和信息技術(shù)的融合發(fā)展，全面帶動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級(jí)。風(fēng)電項(xiàng)目為清潔能源項(xiàng)目，本項(xiàng)目裝機(jī)容量為100MW，項(xiàng)目建成后，每年可為電網(wǎng)提供清潔電能18130萬kW?h，按照家計(jì)委能源所提供的數(shù)據(jù)，煤燃燒一噸標(biāo)煤排放CO2約4.66噸，SO2約43.12公斤，NOX約12.6公斤，則本項(xiàng)目每年可減少CO2排放量24.93萬目標(biāo)具有積極意義。2、土地利用及選址合理性分析(1)土地利用符合性：中節(jié)能廣元市劍閣三期風(fēng)電項(xiàng)目分為南區(qū)和北區(qū)兩片區(qū)域，其中南區(qū)位于四川省廣元市劍閣縣普安鎮(zhèn)和木馬鎮(zhèn)境內(nèi)山脊及高山合地上，北區(qū)位于劍閣縣漢陽鎮(zhèn)境內(nèi)山脊及高山合地上。建設(shè)單位于2021年10月取得了—11—四川省自然資源廳下發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書》(用字第510823-2021-00060)。綜上，本項(xiàng)目建設(shè)符合四川省、廣元市和劍閣縣總體規(guī)劃要求。符合國家、四川省、廣元市及劍閣縣能源發(fā)展規(guī)劃。(2)與《風(fēng)電場工程建設(shè)用地和環(huán)境保護(hù)管理暫行辦法》符合性分析根據(jù)《風(fēng)電場工程建設(shè)用地和環(huán)境保護(hù)管理暫行辦法》，風(fēng)電場工程建設(shè)用地應(yīng)本著節(jié)約和集約利用土地的原則，盡量使用未利用土地，少占或不占耕地，并盡量避開省級(jí)以上政府部門依法批準(zhǔn)的需要特殊保護(hù)的區(qū)。本項(xiàng)目占地占用部分農(nóng)用地、林地，不涉及《四川省長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則(試行)》中規(guī)定的特殊保護(hù)區(qū)域。項(xiàng)目占用耕地較少，對于項(xiàng)目臨時(shí)占地中占用的耕地，環(huán)評(píng)提出項(xiàng)目建成后恢復(fù)為原有耕地；對于林地，環(huán)評(píng)提出進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)，按照原占地類型種植草本和灌木，恢復(fù)臨時(shí)占地的生態(tài)環(huán)境。因此項(xiàng)目占地基本符合《風(fēng)電場工程建設(shè)用地和環(huán)境保護(hù)管理暫行辦法》要求。(3)與《國家林業(yè)和草原局關(guān)于規(guī)范風(fēng)電場項(xiàng)目建設(shè)使用林地的通知》(林資發(fā)〔2019〕17號(hào))的符合性該文件要求“風(fēng)電場建設(shè)使用林地禁建區(qū)域：嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)功能重要、生態(tài)脆弱敏感地區(qū)的林地。自然遺產(chǎn)地、國家公園、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園、風(fēng)景名勝區(qū)、鳥類主要遷徙通道和遷徙地等區(qū)域以及沿?；闪謳Ш拖肆謳?，為風(fēng)電場項(xiàng)目禁止建設(shè)區(qū)域?！薄帮L(fēng)電場建設(shè)使用林地限制范圍：風(fēng)電場建設(shè)應(yīng)當(dāng)節(jié)約集約使用林地。風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)、施工和檢修道路、升壓站、集電線路等，禁止占用天然喬木林(竹林)地、年降雨量400毫米以下區(qū)域的有林地、一級(jí)國家級(jí)公益林地和二級(jí)國家級(jí)工藝林中的有林地?！?021年9月14日，劍閣縣林業(yè)局出具了《關(guān)于中節(jié)能廣元?jiǎng)﹂w三期100MW風(fēng)電項(xiàng)目用地情況的說明》明確”項(xiàng)目不涉及國家一、二級(jí)公益—12—林，不涉及自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)等林業(yè)相關(guān)自然保護(hù)地”；2021年9月9日劍閣縣林業(yè)局出具了《關(guān)于中節(jié)能廣元?jiǎng)﹂w天臺(tái)山風(fēng)電場三期100MW項(xiàng)目選址范圍內(nèi)是否存在珍稀動(dòng)植物的復(fù)函》明確”項(xiàng)目選址區(qū)無重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物，項(xiàng)目不涉及鳥類遷徙通道和動(dòng)物集中棲息分布地”；本項(xiàng)目不在禁止建設(shè)區(qū)域內(nèi)；本項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格控制用地面積，節(jié)約集約使用林地，占用林地類型主要為灌木林地；項(xiàng)目區(qū)年降雨量在400毫米以上，項(xiàng)目風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)、施工和檢修道路、集電線路等均不占用天然喬木林(竹林)地。(4)選址合理性分析中節(jié)能廣元市劍閣三期風(fēng)電項(xiàng)目位于廣元市劍閣縣，該工程可分為南北兩個(gè)范圍，北部中心范圍位于劍閣縣東南直線距離約22km處，其地理中心坐標(biāo)約為東經(jīng)105°34'56.68″，北緯32°5'31.81″，南部中心范圍位于劍閣縣東南直線距離約35km處，其地理中心坐標(biāo)約為東經(jīng)105°表1-3中節(jié)能廣元市劍閣風(fēng)電三期項(xiàng)目大范圍坐標(biāo)一覽表擬選址位置拐點(diǎn)編號(hào)北緯東經(jīng)北部范圍132°04'01.89″105°30'48.02″232°04'55.30″105°34'29.87″332°03'56.92″'22.10″432°03'05.20″105°34'33.28″532°00'39.03″105°34'07.09″南部范圍131°59'33.00″105°33'52.64″231°59'30.38″105°34'51.66″331°56'47.34″105°35'00.00″431°56'51.53″105°33'40.59″表1-4中節(jié)能廣元市劍閣風(fēng)電三期項(xiàng)目風(fēng)機(jī)坐標(biāo)一覽表機(jī)位編號(hào)X(2000坐標(biāo)系)Y(2000坐標(biāo)系)Z0135553532.23557219.3Z0235553411.333556275.71Z0335553435.23555861.6Z0435554146.703553427.70—13—Z0535553838.73550570.7Z0635553982.53550016.4Z0744.16Z1035557115.53549874.7Z1135557297.13549289.2Z1235557221.6963551979.908Z1335557889.013552339.55Z1435558289.773552073.87Z1535553192.93539480.7Z1635553651.43538734.2Z1735553479.93538018.5Z1835553561.13537580.6Z1935553815.33537342.0Z2035553968.93536941.9BX0135553137.83553016.2BX0235552644.33550522.6BX0335559877.03551394.8BX0435557842.13540971.8BX0535555734.53536484.0①風(fēng)力資源情況通過對風(fēng)電場測風(fēng)數(shù)據(jù)的分析處理，以風(fēng)電場內(nèi)6座測風(fēng)塔有效測風(fēng)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，推算各風(fēng)能要素。各測風(fēng)點(diǎn)離地90m高度代表年平均風(fēng)速在4.50~5.11m/s，年平均風(fēng)功率密度在124~197W/m2，120m高度代表年平均風(fēng)速在4.74~5.36m/s，年平均風(fēng)功率密度在164~216W/m2，根據(jù)《風(fēng)電場風(fēng)能資源評(píng)估方法》(GB/T18710－2002)，測風(fēng)塔所在區(qū)域風(fēng)電場能資源條件一般，判定風(fēng)電場的風(fēng)功率等級(jí)為D1-D2級(jí)，屬風(fēng)能資源可利用區(qū)。具有一定的開發(fā)利用價(jià)值。②工程地質(zhì)條件及水文根據(jù)《中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》(GB18306-2015)及《建筑抗震設(shè)GB，工程區(qū)設(shè)計(jì)基本地震加速度值0.10g，設(shè)計(jì)地震分組為第二組，根據(jù)場地類別(I1類場地)和設(shè)計(jì)地震分組，其特征周期采用0.30s，抗震設(shè)防烈度為7度。場地內(nèi)分布①第四系粉質(zhì)粘土、—14—②白堊系劍閣組泥巖。其中①第四系粉質(zhì)粘土、②1強(qiáng)風(fēng)化白堊系劍閣組泥巖具一定物理力學(xué)性能，可作為附屬或輕型建(構(gòu))筑物地基持力層；②2白堊系劍閣組泥巖物理力學(xué)性能良好，為良好地基持力層或下臥層。工程區(qū)地下水類型為第四系孔隙水和基巖裂隙水，第四系孔隙水不連續(xù)分布在殘坡積層中，多為局部性上層滯水，水量小，動(dòng)態(tài)幅度大，水質(zhì)成分由含水介質(zhì)的性質(zhì)決定，主要由大氣降水補(bǔ)給；基巖裂隙水包括風(fēng)化裂隙水和構(gòu)造裂隙水。風(fēng)化裂隙水分布在淺表層基巖強(qiáng)風(fēng)化帶中，為局部上層滯水或域潛水，水量小，受季節(jié)性影響大；構(gòu)造裂隙水分布于中下部的中厚~厚層塊狀基巖裂隙中，以層間裂隙水或脈狀裂隙水形式儲(chǔ)存，水量大小與裂隙發(fā)育程度和裂隙貫通性密切相關(guān)，水量一般較??；本場地勘探深度內(nèi)無地下水分布，水文地質(zhì)條件簡單?；?坑)開挖時(shí)，應(yīng)做好防水排水措施，以免地表水浸泡土體降低土的抗剪強(qiáng)度，增大建筑物的沉降。根據(jù)本項(xiàng)目地質(zhì)勘測報(bào)告，本工程場地位于低山丘陵地區(qū)，場地較平坦、開闊，場地條件好；工程建設(shè)區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造簡單，距斷裂較遠(yuǎn)；無滑坡等不良地質(zhì)作用，區(qū)域及場地穩(wěn)定性好，適宜進(jìn)行風(fēng)電場建設(shè)。③交通運(yùn)輸情況中節(jié)能廣元市劍閣三期風(fēng)電項(xiàng)目風(fēng)電機(jī)組設(shè)備的運(yùn)輸線路規(guī)劃為：風(fēng)電場位于劍閣縣東南部，風(fēng)場中心距離劍閣縣縣城所在地直線距離約23km。本項(xiàng)目風(fēng)電場內(nèi)交通條件較好，局部路段經(jīng)改建后能滿足風(fēng)機(jī)及相關(guān)部件的運(yùn)輸要求。本工程場外運(yùn)輸條件較好，劍閣縣內(nèi)有京昆高速路況良好。本工程風(fēng)機(jī)的風(fēng)力發(fā)電設(shè)備及相關(guān)設(shè)備的運(yùn)輸，可通過京昆高速G5轉(zhuǎn)至國道G108，再通過縣道鄉(xiāng)道經(jīng)由普安、江口、高觀運(yùn)輸?shù)竭_(dá)場址附近，然后經(jīng)場內(nèi)道路到達(dá)各機(jī)位。場外引接道路：場外引接主要道路涉及到G108國道等，對照《廠礦道路設(shè)計(jì)規(guī)范》中山嶺重丘四級(jí)場外道路標(biāo)準(zhǔn)，場外道路均滿足規(guī)范要求，路況良好，除了部分橋梁需勘核載重外，完全能夠滿足運(yùn)輸要求。—15—風(fēng)電場可利用場地海拔在800-1000米之間，場地內(nèi)山脊基本呈近于平行的條帶狀，南東-北西走向，山谷與山脊的高度落差在200~300米。山脊脊線較為連續(xù)，起伏不大，頂部較寬，局部較為陡峭，整體山勢平緩，場地特征好，機(jī)位較分散。道路前期規(guī)劃中考慮從G108國道向南行駛抵達(dá)普安鎮(zhèn)附近，轉(zhuǎn)由4063縣道、太柏路向東行駛抵達(dá)江口鎮(zhèn)，途經(jīng)柏林窩、黃家角、柏埡村，再由既有鄉(xiāng)村道路進(jìn)入風(fēng)電場南區(qū)范圍，風(fēng)電場北區(qū)由江口鎮(zhèn)沿117鄉(xiāng)道到達(dá)小魏家溝，轉(zhuǎn)由118鄉(xiāng)道進(jìn)入。進(jìn)入風(fēng)電場內(nèi)部區(qū)域，再通過鄉(xiāng)村公路抵達(dá)機(jī)位附近山腳下，然后由山勢坡度較緩處通往山脊，北區(qū)場內(nèi)主要道路可利用二期道路，部分需改擴(kuò)建及新建，南區(qū)場內(nèi)主要道路沿著山脊修建，連通各機(jī)位，對于離主干道較遠(yuǎn)處機(jī)位，可考慮修建支路通往此部分機(jī)位。本工程風(fēng)電場內(nèi)道路交通路線圖詳見附圖2風(fēng)電場總平面布置圖和附圖15.22、附圖15.23道路外環(huán)境關(guān)系圖。④環(huán)境合理性分析項(xiàng)目擬建場地涉及廣元市劍閣縣普安鎮(zhèn)、漢陽鎮(zhèn)、木馬鎮(zhèn)?，F(xiàn)狀主要為林地及耕地。根據(jù)現(xiàn)場勘查，風(fēng)機(jī)擬建位置主要以草地、灌木以及林地間錯(cuò)構(gòu)成。風(fēng)電場高程分布在800-1000m之間。中節(jié)能廣元市劍閣三期區(qū)域范圍內(nèi)無壓覆礦藏分布，場地范圍內(nèi)及附近未發(fā)現(xiàn)崩塌、滑坡、泥石流等不良地質(zhì)作用及地質(zhì)災(zāi)害，場地穩(wěn)定性好，適合進(jìn)行風(fēng)電場建設(shè)。表1-5中節(jié)能廣元市劍閣風(fēng)電三期項(xiàng)目周圍200m范圍內(nèi)敏感點(diǎn)匯總敏感點(diǎn)方位(以機(jī)位為點(diǎn))名稱及規(guī)模敏感點(diǎn)本次環(huán)評(píng)要求備注Z08西南側(cè)漢陽鎮(zhèn)居Z08改為備選點(diǎn)位BX02BX02點(diǎn)位271.358m為玄天觀，且玄天觀全年僅有廟會(huì)時(shí)有人在此參加活動(dòng)，其余時(shí)間均無人居住。BX02點(diǎn)位200m范圍內(nèi)為玄天觀停車場及倉庫。Z09西南側(cè)養(yǎng)殖場Z09改為備選點(diǎn)位BX03BX03點(diǎn)位周圍200m范圍內(nèi)無居民區(qū)等敏感點(diǎn)。Z11東南側(cè)廟觀/Z.11m有一座廟觀，全年僅有廟會(huì)時(shí)有人在此參加活動(dòng)，其余時(shí)間均無人居住?！?6—Z15東南側(cè)1座廟觀Z15改為備選點(diǎn)位BX05BX05點(diǎn)位周圍200m范圍內(nèi)無居民區(qū)等敏感點(diǎn)。Z15西北側(cè)養(yǎng)殖場Z08風(fēng)機(jī)距離最近的西南側(cè)居民點(diǎn)約171m，Z09風(fēng)機(jī)距離最近敏感點(diǎn)(養(yǎng)殖場)約149m，Z11風(fēng)機(jī)距離最近的敏感點(diǎn)約168m，Z11點(diǎn)位處168m有一座廟觀，全年僅有廟會(huì)時(shí)有人在此參加活動(dòng)，其余時(shí)間均無人居住；Z15風(fēng)機(jī)距離最近的敏感點(diǎn)(養(yǎng)殖場)約為147m；對于距離敏感點(diǎn)較近的風(fēng)機(jī)，本次環(huán)評(píng)提出了Z08點(diǎn)位選用備選點(diǎn)位，即BX02點(diǎn)位；Z09點(diǎn)位選用備選點(diǎn)位，即BX03點(diǎn)位；Z15點(diǎn)位選用備選點(diǎn)位，即BX05點(diǎn)位；調(diào)整后各風(fēng)機(jī)周圍居民點(diǎn)均在噪聲和光影防護(hù)距離之外。其余風(fēng)機(jī)200m范圍內(nèi)無居民點(diǎn)分布。本次需在一期升壓站設(shè)備區(qū)北側(cè)站外擴(kuò)建220kV主變70MVA，擴(kuò)建后升壓站規(guī)模主變2×100MVA+70MVA，220kV出線1回，新增占地約3220m2，周邊敏感點(diǎn)主要為升壓站生產(chǎn)區(qū)東南側(cè)約82m約1戶農(nóng)戶，西北側(cè)117m約1戶農(nóng)戶；升壓站站場在采取設(shè)置圍墻，選用低噪聲設(shè)備等一系列隔聲降噪有效措施后，周邊農(nóng)戶處噪聲均能滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)2類標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合劍閣一期及劍閣二期的施工經(jīng)驗(yàn)，本項(xiàng)目現(xiàn)場不設(shè)置施工場地。本項(xiàng)目混凝土采用商混，鋼筋加工、機(jī)械停車等均在場平后的吊裝平臺(tái)上設(shè)置，不設(shè)置施工生活區(qū)，施工人員租用當(dāng)?shù)鼐用裼梅孔鳛檗k公生活區(qū)；本工程外購商砼，不設(shè)置混凝土拌合站。施工期間采取合理安排工作時(shí)間，選用低噪聲設(shè)備，廠房隔聲后對周圍農(nóng)戶不會(huì)產(chǎn)生明顯影響。進(jìn)場道路改建段主要利用已有道路改建，新建道路主要沿風(fēng)機(jī)點(diǎn)位走向，沿線敏感點(diǎn)主要為農(nóng)戶。連接Z05-Z08風(fēng)機(jī)道路兩側(cè)主要為陡嘴村農(nóng)戶、莊子山村農(nóng)戶、西山坡村農(nóng)戶、中渠灣村農(nóng)戶，最近距離約44m；連接Z15-Z20風(fēng)機(jī)道路兩側(cè)主要為石泉村農(nóng)戶、響水村農(nóng)戶，最近距離約39m；道路沿著山脊修建，連通各機(jī)位，減少工程占地，影響農(nóng)戶最少；在施工期間加強(qiáng)管理，合理安排施工時(shí)間，施工結(jié)束后嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)修復(fù)措施；運(yùn)營期間采取降速慢行，減少鳴笛等措施，不會(huì)對周圍環(huán)境產(chǎn)生明—17—顯影響。因此，道路設(shè)置合理可行。2021年9月9日劍閣縣林業(yè)局出具了《關(guān)于中節(jié)能廣元?jiǎng)﹂w天臺(tái)山風(fēng)電場三期100MW項(xiàng)目選址范圍內(nèi)是否存在珍稀動(dòng)植物的復(fù)函》明確“項(xiàng)目選址區(qū)無重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物，項(xiàng)目不涉及鳥類遷徙通道和動(dòng)物集中棲息分布地”；2021年9月17日，四川省自然資源廳出具了《中節(jié)能廣元?jiǎng)﹂w三期100MW風(fēng)電項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源查詢表》(編號(hào)YF202109170008)“查明礦產(chǎn)地?zé)o重疊、礦業(yè)權(quán)無重疊、地勘基金項(xiàng)目無重疊”；2021年9月17日，劍閣縣自然資源局出具了《關(guān)于中節(jié)能廣元?jiǎng)﹂w三期100MW風(fēng)電項(xiàng)目用地情況的說明》明確：“項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和國家土地供應(yīng)政策，符合國土空間規(guī)劃管控規(guī)劃，不涉及占用永久基本農(nóng)田，不涉及占用經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)公布的生態(tài)保護(hù)紅線”；2021年9月18日廣元軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處出具了《關(guān)于協(xié)助核查中節(jié)能廣元?jiǎng)﹂w三期100MW風(fēng)電項(xiàng)目選址范圍內(nèi)軍事設(shè)施情況的回函》明確“項(xiàng)目選址區(qū)域內(nèi)無軍事設(shè)施”；2021年9月8日劍閣縣民族宗教事務(wù)局出局了《關(guān)于中節(jié)能廣元?jiǎng)﹂w三期100MW風(fēng)電項(xiàng)目選址范圍是否涉及宗教敏感區(qū)不涉及劍閣縣宗教敏感區(qū)域”；2022年9月20日，廣元市劍閣生態(tài)環(huán)境局出具了《關(guān)于中節(jié)能廣元市劍閣三期風(fēng)電項(xiàng)目飲用水水源地坐標(biāo)核實(shí)情況》，明確了建設(shè)項(xiàng)目不涉及劍閣縣集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)，詳圖可見附圖18項(xiàng)目與店子鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)位置關(guān)系圖。2022年8月22日，劍閣縣林業(yè)局出具了《關(guān)于中節(jié)能廣元?jiǎng)﹂w三期風(fēng)電項(xiàng)目用地情況的說明》明確“項(xiàng)目不涉及國家一、二級(jí)公益林，不涉及自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)等林業(yè)相關(guān)自然保護(hù)地”；劍閣縣林業(yè)局出具證明文件明確項(xiàng)目區(qū)域不涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、大熊貓國家公園等生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)；不涉及古樹名木保護(hù)區(qū)，重要保護(hù)動(dòng)物的分布區(qū)、棲息地，遷徙鳥類的重要繁殖地、停歇地、越冬地以及野生動(dòng)物遷徙通道等重要生境，詳見附件9。廣元市劍閣生態(tài)環(huán)境局出具證明文件明確項(xiàng)目風(fēng)機(jī)點(diǎn)位、開關(guān)站、升壓站擴(kuò)建和集電線路等區(qū)域均不涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)，詳見附件9；劍閣縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出具證明文件—18—明確項(xiàng)目區(qū)域不涉及水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，詳見附件9；劍閣縣自然資源局出具證明文件明確項(xiàng)目不涉及最新的劍閣縣生態(tài)保護(hù)紅線，詳見附件2021年10月13日，本工程取得了由四川省自然資源廳核發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書》(用字第510823-2021-00060號(hào))。因此，項(xiàng)目選址合理。此外，風(fēng)機(jī)選點(diǎn)時(shí)，通過環(huán)評(píng)早期介入，在綜合考慮風(fēng)資源分布、環(huán)保要求及工程安全的基礎(chǔ)上，盡可能對居民點(diǎn)進(jìn)行了避讓，項(xiàng)目不涉及搬遷安置。因此，本項(xiàng)目區(qū)域不存在制約項(xiàng)目的環(huán)境條件，選址從環(huán)保角度合理可行。3、與《四川省、重慶市長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則(試行，2022年版)》(川長江辦〔2022〕17號(hào))符合性分析表1-6項(xiàng)目與《四川省、重慶市長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則(試行，2022年版)》符合性分析《四川省、重慶市長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則(試行，2022年版)》有關(guān)要求本項(xiàng)目情況符合性分析1禁止新建、改建和擴(kuò)建不符合全國港口布局規(guī)劃，以及《四川省內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展規(guī)劃》》《重慶港總體規(guī)劃(2035年)》等省級(jí)港口布局規(guī)劃及市級(jí)港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目。不涉及符合2禁止新建、改建和擴(kuò)建不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃(2020——2035年)》的過長江通道項(xiàng)目(含橋梁、隧道)，國家發(fā)展改革委同意過長江通道線位調(diào)整的不涉及符合3禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目。自然保護(hù)區(qū)的內(nèi)部未分區(qū)的，依照核心區(qū)和緩沖區(qū)的規(guī)定管控。禁止違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的項(xiàng)目。場址不在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)；不在風(fēng)景名勝區(qū)的岸線和河段范符合4禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，禁止改建增加排污量的建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)符合—19—飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，除遵守準(zhǔn)保護(hù)區(qū)規(guī)定外，禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目；禁止從事對水體有污染的水產(chǎn)養(yǎng)殖等活動(dòng)。飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，除遵守二級(jí)保護(hù)區(qū)規(guī)定外，禁止新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項(xiàng)目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)。5禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍湖造地或挖沙采石等投資建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目為風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，不涉及。符合6禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)開(圍)墾、填埋或者排干濕地，截?cái)酀竦厮?，挖沙、采礦，傾倒有毒有害物質(zhì)、廢棄物、垃圾，從事房地產(chǎn)、度假村、高爾夫球場、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電等任何不符合主體功能定位的建設(shè)項(xiàng)目和開發(fā)活動(dòng)，破壞野生動(dòng)物棲息地和遷徙通道、魚類河游通道。本項(xiàng)目不涉及國家濕地公園的岸線和河段范圍符合7禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和岸線保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項(xiàng)目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目。禁止在長江流域江河、湖泊新設(shè)、改設(shè)或者擴(kuò)大排污口，經(jīng)有管轄權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門或者長江流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)同意的除外。廠址不位于《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)及《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護(hù)區(qū)、保留區(qū)范圍內(nèi)，且本項(xiàng)目運(yùn)行期不產(chǎn)生廢水。符合8禁止在長江干流、大渡河、岷江、赤水河、沱江、嘉陵江、烏江、漢江和51個(gè)(四川保護(hù)區(qū)開展生產(chǎn)性捕撈。不涉及符合9禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫、冶煉渣庫、磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。本項(xiàng)目為風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，不涉及前述符合禁止在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)選址建設(shè)尾礦庫、冶煉渣庫、磷石膏庫。本項(xiàng)目為風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，不涉及生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域、永久基本農(nóng)田集中區(qū)符合—20—域和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目。本項(xiàng)目為風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，不屬于限定的高污染項(xiàng)目符合禁止新建、擴(kuò)建不符合國家石化、現(xiàn)代煤控制新增煉油產(chǎn)能，未列入《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案(修訂版)》的新增煉油產(chǎn)能一律不得建設(shè)。(二)新建煤制烯怪、煤制芳怪項(xiàng)目必須列入《現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展布局方案》，必須符合《現(xiàn)代煤化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件(試行)》要求。本項(xiàng)目為風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，不涉及國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)符合禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目。對《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中淘汰類項(xiàng)目，禁止投資；限制類的新建項(xiàng)目，禁止投資，對屬于限制類的現(xiàn)有生產(chǎn)能力，允許企業(yè)在一定期限內(nèi)采取措施改造升級(jí)。本項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)為新建，項(xiàng)目屬《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》中允許類項(xiàng)目符合禁止新建、擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。對于不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)，不得以其他任何名義、任何方式備案新增產(chǎn)能項(xiàng)目。本項(xiàng)目為清潔能源項(xiàng)目，不涉及前述項(xiàng)目符合禁止建設(shè)以下燃油汽車投資項(xiàng)目(不在中新建獨(dú)立燃油汽車企業(yè)；(二)現(xiàn)有汽車企業(yè)跨乘用車、商用車類別建設(shè)燃油汽車生產(chǎn)能力；(三)外省現(xiàn)有燃油汽車企業(yè)整體搬遷至本省(列入國家級(jí)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃或不改變企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)的項(xiàng)目除外)； (四)對行業(yè)管理部門特別公示的燃油汽車企業(yè)進(jìn)行投資(企業(yè)原有股東投資或?qū)⒃撈髽I(yè)轉(zhuǎn)為非獨(dú)立法人的投資項(xiàng)目除外)。本項(xiàng)目為風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，不屬于燃油汽車投資項(xiàng)目符合禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目。本項(xiàng)目為清潔能源項(xiàng)目，不屬于高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目符合通過比對，本項(xiàng)目不屬于《四川省、重慶市長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則(試行，2022年版)》中禁止建設(shè)的項(xiàng)目類型。因此，本項(xiàng)目與《四川省、重慶市長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則(試行，2022年版)》(川長江辦〔2022〕17號(hào))相符合。4、與《廣元市白龍湖亭子湖保護(hù)條例》符合性分析為了加強(qiáng)白龍湖、亭子湖湖區(qū)保護(hù)范圍的生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)，防治—21—環(huán)境污染和資源破壞，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《風(fēng)景名勝區(qū)條例》《四川省風(fēng)景名勝區(qū)條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合湖區(qū)實(shí)際，制定了《廣元市白龍湖亭子湖保護(hù)條例》(2018年4月20日廣元市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過，2018年5月31日四川省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn))。表1-7與《廣元市白龍湖亭子湖保護(hù)條例》符合性分析序號(hào)《廣元市白龍湖亭子湖保護(hù)條例》本項(xiàng)目情況符合性第三十條湖區(qū)內(nèi)禁止修建儲(chǔ)存或者輸送爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性危險(xiǎn)物品的設(shè)施，或者其他破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽和危害生態(tài)、公共安全的建筑物、構(gòu)筑物。本項(xiàng)目為風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，不屬于湖區(qū)禁止的影響和污染環(huán)境、破壞資源的行為，不屬于《廣元市白龍湖亭子湖保護(hù)條例》中禁止建設(shè)活動(dòng)。采取各項(xiàng)環(huán)保措施及生態(tài)保護(hù)措施后，對亭子湖風(fēng)景區(qū)影響很小。符合第三十二條湖區(qū)禁止下列影響和污染環(huán)境的行為(一)向水體傾倒船舶垃圾或者排放船舶的殘油、廢油本項(xiàng)目不向水體傾倒舶垃圾或者排放船舶的殘油、廢油。符合(二)向水體排放油類、酸液、堿液或者劇毒廢液，在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器；本項(xiàng)目不向水體排放油類、酸液、堿液或者劇毒廢液，不在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器。符合(三)堆放工業(yè)、有毒有害廢棄物等污染物；本項(xiàng)目不在景區(qū)堆放工業(yè)、有毒有害廢棄物等污染物符合(四)亂扔泡沫、塑料餐飲具、塑料袋等生活垃圾；本項(xiàng)目現(xiàn)場不設(shè)置食堂和住宿，嚴(yán)禁亂扔生活垃圾符合(五)在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口；本項(xiàng)目不設(shè)置排污口符合(六)在湖區(qū)水域新建排污本項(xiàng)目不設(shè)置排污口符合(七)使用國家禁止的劇毒、高毒、高殘留的農(nóng)藥；本項(xiàng)目不使用農(nóng)藥符合(八)在湖區(qū)最高水位線以下種植莊稼、養(yǎng)殖家畜家禽、棄土、棄渣；本項(xiàng)目不種植莊稼、養(yǎng)殖家畜家禽，無棄土、棄渣產(chǎn)生符合(九)焚燒秸稈；本項(xiàng)目不焚燒秸稈符合第三十三條湖區(qū)(一)設(shè)置礦業(yè)權(quán)，在白龍湖湖區(qū)設(shè)置河道采砂權(quán)；本項(xiàng)目不涉及采礦符合—22—禁止從事下列破壞資源的行為(二)填湖、圍湖造田、造地等縮小水面的行為；本項(xiàng)目不涉及填湖、圍湖造符合(三)開山、采石、開荒、開礦等；本次評(píng)價(jià)項(xiàng)目不涉及開山、采石、開荒、開礦等符合(四)修墳立碑；本項(xiàng)目不涉及修墳立碑符合(五)采伐、毀壞古樹名木，無證采伐林木；本項(xiàng)目不涉及采伐、毀壞古樹名木符合(六)在禁火區(qū)域內(nèi)吸煙、放煙花爆竹；本項(xiàng)目禁止吸煙、焚香等符合(七)在森林防火期內(nèi)攜帶火種、易燃易爆物品進(jìn)入森林防火區(qū)；本項(xiàng)目嚴(yán)禁攜帶火種、易燃易爆物品符合(八)獵捕、傷害各類野生動(dòng)物；本項(xiàng)目員工嚴(yán)禁獵捕、傷害各類野生動(dòng)物符合(九)無證捕撈，炸魚、毒魚、電魚、使用禁用的漁具、捕撈方法和小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具捕撈魚類及其他水生動(dòng)物；本項(xiàng)目員工嚴(yán)禁炸魚、毒符合(十)向水體放生不符合生態(tài)要求的雜交種、選育種、外來種及其他水生生物物種；本項(xiàng)目僅為風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，不涉及雜交、選育等行為符合(十一)在湖面采用網(wǎng)箱高密度養(yǎng)殖和投放飼料、肥料、藥物等肥水養(yǎng)殖方式養(yǎng)殖魚類及其他水生生物；本項(xiàng)目不涉及養(yǎng)殖符合(十二)破壞文物等文化遺產(chǎn)資源；本項(xiàng)目不涉及文物等文化遺產(chǎn)資源符合本項(xiàng)目為風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，通過比對，本項(xiàng)目不屬于《廣元市白龍湖亭子湖保護(hù)條例》中禁止建設(shè)的項(xiàng)目類型。本項(xiàng)目正在進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)工，本項(xiàng)目與《廣元市白龍湖亭子湖保護(hù)條例》相符合。5、與《四川省主體功能區(qū)規(guī)劃》符合性分析表1-8本工程與《四川省主體功能區(qū)規(guī)劃》符合性對比表序號(hào)《四川省主體功能區(qū)規(guī)劃》相關(guān)要求本工程結(jié)論1省級(jí)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域點(diǎn)狀開發(fā)城鎮(zhèn)功能定位：功能定位：區(qū)域性中心城市產(chǎn)業(yè)輻射和轉(zhuǎn)移的重要承接區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的主要供給區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品深加工基地，周邊農(nóng)業(yè)和生態(tài)人口轉(zhuǎn)移的集聚項(xiàng)目位于廣元市劍閣縣，屬于省級(jí)層面的點(diǎn)狀開發(fā)城鎮(zhèn)；風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目屬于清潔能源項(xiàng)目；項(xiàng)目設(shè)計(jì)采取完善的生態(tài)保護(hù)措施，正在編制完成水土保持方案報(bào)告等；項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)行過程符合—23—能村腹地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心。發(fā)展方向：在保障農(nóng)產(chǎn)品供給和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，適度推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)，點(diǎn)狀開發(fā)優(yōu)勢礦能推進(jìn)清潔能源、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、優(yōu)勢礦產(chǎn)等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和人口適度集中集約布局，加強(qiáng)縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善公共服務(wù)和居住功。重視生態(tài)保護(hù)措施，對區(qū)域主體功能影響較小。因此，工程符合《四川省主體功能區(qū)規(guī)劃》相關(guān)要求。圖1-1項(xiàng)目與四川省主體功能區(qū)位置關(guān)系圖6、與《全國生態(tài)功能區(qū)劃》符合性分析《全國生態(tài)功能區(qū)劃》規(guī)定：“①加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理，尤其自然保護(hù)區(qū)群的建設(shè)；②不得改變自然保護(hù)區(qū)的土地用途，禁止在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)開發(fā)建設(shè)，實(shí)施重大工程對生物多樣性影響的生態(tài)影響評(píng)價(jià)；③禁止對野生動(dòng)植物進(jìn)行濫捕、亂采、亂獵；④加強(qiáng)對外來物種入侵的控制，禁止在自然保護(hù)區(qū)引進(jìn)外來物種；⑤保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)與重要物種棲息地，防止生態(tài)建設(shè)導(dǎo)致棲息環(huán)境的改變”?！?4—本項(xiàng)目為風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，不涉及自然保護(hù)區(qū)，工程施工及運(yùn)營過程中通過采取有針對性的防治、補(bǔ)償、恢復(fù)等生態(tài)治理措施，不會(huì)對自然生態(tài)系統(tǒng)造成不利影響，符合《全國生態(tài)功能區(qū)劃》相關(guān)要求。7、與《四川省生態(tài)功能區(qū)劃》符合性分析表1-9工程與《四川省生態(tài)功能區(qū)劃》符合性對比表《四川省生態(tài)功能區(qū)劃》相關(guān)要求本工程結(jié)論1評(píng)價(jià)區(qū)屬于Ⅰ四川盆地亞熱帶農(nóng)林生態(tài)區(qū)中I-2盆中丘陵農(nóng)林復(fù)合生態(tài)亞區(qū)中的I-2-1盆北深丘農(nóng)林與土壤保持生態(tài)功能區(qū)和I-2-3嘉陵江中下游農(nóng)業(yè)與土壤保持生態(tài)功能區(qū)；I-2-1盆北深丘農(nóng)林與土壤保持生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)與發(fā)展方向：鞏固長江上游防護(hù)林建設(shè)、天然林保護(hù)和退耕還林成果。發(fā)揮山區(qū)資源優(yōu)勢，建立商品林基地，保護(hù)野生生物資源，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和中藥材產(chǎn)業(yè)。建設(shè)以天然氣為主的基礎(chǔ)原料和能源化工基地。開發(fā)人文景觀資源，發(fā)展旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈。用地養(yǎng)地結(jié)合，加強(qiáng)水土保持建設(shè)。嚴(yán)禁無序開發(fā)礦產(chǎn)、水力、生物資源。I-2-3嘉陵江中下游農(nóng)業(yè)與土壤保持生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)與發(fā)展方向：發(fā)揮區(qū)域中心城市輻射作用，改善人居環(huán)境。鞏固長江上游防護(hù)發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)，發(fā)展桑蠶養(yǎng)殖及其加工業(yè)。改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展沼氣等清潔能源。建設(shè)現(xiàn)代輕紡，食品、石化工業(yè)基地和茶葉生產(chǎn)基地。嚴(yán)防資源開發(fā)造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞，限制高耗水產(chǎn)業(yè)，防治農(nóng)村面源污級(jí)和水環(huán)境污染，保障飲用水安全。本項(xiàng)目評(píng)價(jià)區(qū)屬于Ⅰ四川盆地亞熱帶農(nóng)林生態(tài)區(qū)中I-2盆中丘陵農(nóng)林復(fù)合生態(tài)亞區(qū)農(nóng)林與土壤保持生態(tài)功能區(qū)和I-2-3嘉陵江中下游農(nóng)業(yè)與土壤保持生態(tài)功能區(qū)。本項(xiàng)目為風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，屬于清潔能源項(xiàng)目。本項(xiàng)目設(shè)計(jì)采取完善的生態(tài)保護(hù)措施，正在編制水土保持方案；項(xiàng)目廢水全部綜合利用不外排；項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)行過程重視生態(tài)保護(hù)措施，對區(qū)域生態(tài)功能影響較小。符合因此，工程符合《四川省生態(tài)功能區(qū)劃》相關(guān)要求。—25—圖1-2四川省生態(tài)功能區(qū)域分布圖8、與《國家重點(diǎn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)規(guī)劃綱要》符合性分析《國家重點(diǎn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)規(guī)劃綱要》規(guī)定：“強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管：通過加強(qiáng)法律法規(guī)和監(jiān)管能力建設(shè)，提高環(huán)境執(zhí)法能力，避免邊建設(shè)邊破壞；通過強(qiáng)化監(jiān)測和科研，提高區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警水平，及時(shí)準(zhǔn)確掌握區(qū)內(nèi)主導(dǎo)生態(tài)功能的動(dòng)態(tài)變化情況，為生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理提供決策依據(jù)；通過強(qiáng)化宣傳教育，增強(qiáng)區(qū)內(nèi)廣大群眾對區(qū)域生態(tài)功能重要性的認(rèn)識(shí)，自覺維護(hù)區(qū)域和流域生態(tài)安全”。本項(xiàng)目在施工期間和運(yùn)營期間進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測及環(huán)境監(jiān)理，及時(shí)準(zhǔn)確掌握區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)生態(tài)功能的動(dòng)態(tài)變化情況。同時(shí)對管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，對當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行宣傳教育，增強(qiáng)區(qū)內(nèi)廣大群眾對區(qū)域生態(tài)功能重要性的認(rèn)識(shí)，自覺維護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境，符合《國家重點(diǎn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)規(guī)劃綱要》相關(guān)要求。—26—圖1-3四川省重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)分布圖9、建設(shè)項(xiàng)目與”三線一單”符合性分析(1)與《關(guān)于落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控》(川府發(fā)〔2020〕9號(hào))符合性分析2020年6月28日，四川省人民政府下發(fā)《關(guān)于落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控》(川府發(fā)〔2020〕9號(hào))。表1-10全省總體生態(tài)環(huán)境管控要求環(huán)境管控單元類型總體生態(tài)環(huán)境管控要求備注優(yōu)先保護(hù)單元優(yōu)先保護(hù)單元中，應(yīng)以生態(tài)環(huán)境保護(hù)有限為原則，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)要求，嚴(yán)守生態(tài)環(huán)境質(zhì)量底線，確保生態(tài)環(huán)境功能不降低擬建項(xiàng)目不涉及優(yōu)先保護(hù)單元重點(diǎn)管控單元重點(diǎn)管控單元中，針對環(huán)境質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，制定差別化的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入擬建項(xiàng)目不涉及重點(diǎn)管控單元—27—要求，對環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)區(qū)域，提出污染物消減比例要求，對環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)區(qū)域，提出允許排放量建議指標(biāo)。一般管控單元一般管控單元中，執(zhí)行區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基本要求，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、生活等領(lǐng)域污染治理。擬建項(xiàng)目為風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，施工期間廢水、廢氣、固廢、噪聲等均采取有效環(huán)保措施，施工結(jié)束后嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)恢復(fù)措施；運(yùn)營期無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，生活廢水經(jīng)有效處理后用于灌溉，不外排，固廢均得到妥善處置。擬建項(xiàng)目與一般管控單元管控要求相符表1-11經(jīng)濟(jì)區(qū)總體生態(tài)環(huán)境管控要求總體生態(tài)環(huán)境管控要求備注川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)控制農(nóng)村面源污染、提高污水收集處理率，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)流域水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控體系。提高大氣污染治理水平。擬建項(xiàng)目屬于風(fēng)電項(xiàng)目，為清潔能源項(xiàng)目，本項(xiàng)目建成后不產(chǎn)生生產(chǎn)廢水、廢氣。擬建項(xiàng)目與川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)總體生態(tài)環(huán)境管控要求相符。(2)與《廣元市人民政府關(guān)于落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單要求實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》 (廣府發(fā)〔2021〕4號(hào))的符合性分析根據(jù)《廣元市人民政府關(guān)于落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單要求實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》(廣府發(fā)〔2021〕4號(hào))，廣元市全市劃分為優(yōu)先保護(hù)、重點(diǎn)管控、一般管控三大類共66個(gè)環(huán)境管控單元。優(yōu)先保護(hù)單元以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主的區(qū)域，全市劃分有限保護(hù)單元26個(gè)，主要包括生態(tài)環(huán)境護(hù)紅線、飲用水水源保護(hù)區(qū)、國家公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)等；重點(diǎn)管控單元為涉及水、大氣、土壤、自然資源等資源環(huán)境要素重點(diǎn)管控的區(qū)域，全市劃分重點(diǎn)管控單元33個(gè)，其中城鎮(zhèn)重點(diǎn)單元7個(gè)，工業(yè)重點(diǎn)單元23個(gè)，環(huán)境要素重點(diǎn)單元3個(gè)，主要包括人口密集的城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚的工業(yè)園區(qū)(集聚區(qū))等；一般管控單元為除有限保護(hù)單元和重點(diǎn)管控單元之外的其它區(qū)域，全市劃分一般管控單元7個(gè)。優(yōu)先保護(hù)單元以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主，依法禁止或限制大規(guī)模、高強(qiáng)度—28—的工業(yè)和城鎮(zhèn)建設(shè)，在功能受損的優(yōu)先保護(hù)單元優(yōu)先開展生態(tài)保護(hù)修復(fù)活動(dòng)，恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。生態(tài)保護(hù)紅線原則上按禁止開發(fā)或依現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定有條件開發(fā)的區(qū)域進(jìn)行管理。嚴(yán)禁不符合國家有關(guān)規(guī)定的各類開發(fā)活動(dòng)，嚴(yán)禁任意改變用途，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擅自占用和改變用地性質(zhì)。重點(diǎn)管控單元以環(huán)境污染治理和風(fēng)險(xiǎn)防范為主，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)污染排放控制和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，不斷提升資源利用效率，解決生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高等問題，嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域及重點(diǎn)行業(yè)污染物允許排放量。其中，城鎮(zhèn)重點(diǎn)單元圍繞改善人居環(huán)境，建設(shè)品質(zhì)宜居城，優(yōu)化空間布局；禁止新建高污染、高風(fēng)險(xiǎn)工業(yè)企業(yè)，引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)結(jié)合推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和化解過剩產(chǎn)能等，退城入園，有序搬遷；強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活污水、大氣移動(dòng)源、揚(yáng)塵源管控，推動(dòng)開展污水資源化利用。工業(yè)重點(diǎn)單元嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)準(zhǔn)入門檻，強(qiáng)化嘉陵江干流一公里范圍內(nèi)企業(yè)選址論證，嚴(yán)控水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)工業(yè)源揮發(fā)性有機(jī)物治理，提升廢氣收集率、去除率、治理設(shè)施運(yùn)行率。環(huán)境要素重點(diǎn)單元在維護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的前提下，有針對性地加強(qiáng)污染物和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)源、生活源；單元內(nèi)若新布局工業(yè)園區(qū)、企業(yè)，應(yīng)充分論證環(huán)境合理性。一般管控單元以生態(tài)環(huán)境保護(hù)與適度開發(fā)相結(jié)合，開發(fā)建設(shè)中應(yīng)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)基本要求。項(xiàng)目涉及廣元市劍閣縣普安鎮(zhèn)、漢陽鎮(zhèn)和木馬鎮(zhèn)。根據(jù)四川省生態(tài)環(huán)境廳”三線一單”符合性分析系統(tǒng)識(shí)別系統(tǒng)結(jié)果，項(xiàng)目涉及劍閣縣環(huán)境管控單元截圖如下：—29—圖1-4項(xiàng)目涉及的環(huán)境管控單元截圖表1-12劍閣縣環(huán)境管控單元?jiǎng)澐直砉芸仡悇e環(huán)境管控單元名稱優(yōu)先保護(hù)單元?jiǎng)﹂w縣ZH51082310001四川翠云廊古柏省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、劍門蜀道國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、劍閣縣龍王潭水庫飲用水水源地、劍門關(guān)地質(zhì)公園、劍門關(guān)森林公園、生態(tài)功能重要區(qū)劍閣縣ZH51082310002四川翠云廊古柏省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、劍門蜀道國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、四川劍閣西河濕地自然保護(hù)區(qū)、國家公益林劍閣縣ZH51082310003西河劍閣段特有魚類國家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、四川劍閣西河濕地自然保護(hù)區(qū)、國家公益林、生態(tài)功能重要區(qū)和生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)劍閣縣ZH51082310004生態(tài)功能重要區(qū)和生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)劍閣縣ZH51082310005劍門關(guān)地質(zhì)公園、劍門關(guān)森林公園、生態(tài)功劍閣縣ZH51082310006四川翠云廊古柏省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)功能重要區(qū)劍閣縣ZH51082310007生態(tài)功能重要區(qū)和生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)重點(diǎn)管控單元?jiǎng)﹂w縣ZH51082320001劍閣縣中心城區(qū)劍閣縣ZH51082320002四川劍閣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)劍閣縣ZH51082320003劍閣縣軍民融合集中發(fā)展區(qū)劍閣縣ZH51082320004白龍工業(yè)園區(qū)劍閣縣ZH51082320005金劍工業(yè)園區(qū)一般管控單元?jiǎng)﹂w縣ZH51082330001劍閣縣一般管控單元中節(jié)能廣元市劍閣三期風(fēng)電項(xiàng)目位于廣元市劍閣縣環(huán)境綜合管控單元一般管控單元(管控單元名稱：劍閣縣一般管控單元，管控單元編號(hào)：ZH51082330001)。項(xiàng)目符合生態(tài)紅線要求，項(xiàng)目與管控單元相對位置如下圖所示：(圖中▼表示項(xiàng)目位置)—30—圖1-5項(xiàng)目與廣元市管控單元相對位置關(guān)系圖(3)與”三線一單”的符合性分析根據(jù)《長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)四川省廣元市”三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控優(yōu)化完善研究報(bào)告》、關(guān)于印發(fā)《產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)”三線一單”符合性分析技術(shù)要點(diǎn)(試行)》和《項(xiàng)目環(huán)評(píng)”三線一單”符合性分析技術(shù)要點(diǎn)(試行)》(川環(huán)辦函〔2021〕469號(hào))，本項(xiàng)目屬于生態(tài)類建設(shè)項(xiàng)目和一般管控單元。⑴生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)紅線是指依法在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定的嚴(yán)格管控邊界，是國家和區(qū)域生態(tài)安全的底線，對于維護(hù)生態(tài)安全格局、保障生態(tài)服務(wù)功能、支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。根據(jù)廣元市人民政府《關(guān)于落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單要求實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》(廣府發(fā)〔2021〕4號(hào))，本項(xiàng)目不涉及生態(tài)保護(hù)紅線?！?1—圖1-6項(xiàng)目與廣元市生態(tài)空間管控單元相對位置關(guān)系圖⑵環(huán)境質(zhì)量底線項(xiàng)目區(qū)域環(huán)境質(zhì)量底線為：環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)為《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB3095-2012)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，地表水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)為《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，聲環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)為《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB3096-2008)2類標(biāo)準(zhǔn)。①環(huán)境空氣：根據(jù)廣元市生態(tài)環(huán)境局官方網(wǎng)站公布的《2021年度廣元市環(huán)境質(zhì)量公告》可知，項(xiàng)目區(qū)域SO2年均濃度值、NO2年均濃度值、CO日均值、O3日最大8小時(shí)濃度值、PM2.5年均濃度值、PM10年均濃度值能夠滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)及其修改單中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值要求，故區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量屬于達(dá)標(biāo)區(qū)域；區(qū)域空氣質(zhì)量良好。②地表水環(huán)境：根據(jù)廣元市生態(tài)環(huán)境局官方網(wǎng)站公布的《2021年度廣元市環(huán)境質(zhì)量公告》城市水環(huán)境質(zhì)量狀況，廣元市嘉陵江斷面地表水環(huán)境質(zhì)量滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅲ類水域標(biāo)準(zhǔn)要求，地表水環(huán)境質(zhì)量良好。③聲環(huán)境：根據(jù)本次評(píng)價(jià)實(shí)測噪聲監(jiān)測結(jié)果可以看出，項(xiàng)目所在廠界晝夜間噪聲值均能達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中2類標(biāo)準(zhǔn)要求，項(xiàng)目所在區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量良好?！?2—本項(xiàng)目為風(fēng)電場項(xiàng)目，所有污染物均采取有效防治措施，污染物排放滿足要求，因此，本項(xiàng)目的建設(shè)未突破區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量底線。⑶資源利用上線項(xiàng)目經(jīng)營過程中消耗的能源主要為電、水、氣，項(xiàng)目所在區(qū)域水環(huán)境、電力、天然氣資源供應(yīng)充足；項(xiàng)目資源消耗量相對較小(僅產(chǎn)生生活廢水)。項(xiàng)目占地不涉及基本農(nóng)田。本項(xiàng)目為風(fēng)電場項(xiàng)目，符合資源利用上線的要⑷環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單根據(jù)《四川省國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單》(第一批、第二批)(試行)，劍閣縣不屬于四川省國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。根據(jù)廣元市人民政府《關(guān)于落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單要求實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》(廣府發(fā)〔2021〕4號(hào))，項(xiàng)目屬于廣元市劍閣縣環(huán)境綜合管控單元一般管控單元(管控單元名稱：劍閣縣一般管控單元，管控單元編號(hào)：ZH51082330001)。項(xiàng)目與廣元市準(zhǔn)入要求符合性分析見下表：表1-13環(huán)境管控單元清單環(huán)境管控單元類型縣(市)環(huán)境管控單元涉及的要素名稱備注優(yōu)先保護(hù)單元廣元市劍閣縣四川翠云廊古柏省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、劍門蜀道國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、劍閣縣龍王潭水庫飲用水水源地、劍門關(guān)地質(zhì)公園、劍門關(guān)森林公園、生態(tài)功能重要區(qū)和生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)、四川劍閣西河濕地自然保護(hù)區(qū)、國家公益林、西河劍閣段特有魚類國家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)擬建項(xiàng)目不涉及四川翠云廊古柏省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、劍門蜀道國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、劍閣縣龍王潭水庫飲用水水源地、劍門關(guān)地質(zhì)公園、劍門關(guān)森林公園、生態(tài)功能重要區(qū)和生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)、四川劍閣西河濕地自然保護(hù)區(qū)、國家公益林、西河劍閣段特有魚類國家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。重點(diǎn)管控單元?jiǎng)﹂w縣中心城區(qū)、四川劍閣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、劍閣縣軍民融合集中發(fā)展區(qū)、白龍工業(yè)園區(qū)、金劍工業(yè)擬建項(xiàng)目不在前述重點(diǎn)管控區(qū)內(nèi)一般管控單元?jiǎng)﹂w縣一般管控單元擬建項(xiàng)目主要位于劍閣縣一般管控單元—33—表1-14各環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境管控要求環(huán)境管控單元類型生態(tài)環(huán)境管控要求備注優(yōu)先保護(hù)單元以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主，依法禁止或限制大規(guī)模、高強(qiáng)度的工業(yè)和城鎮(zhèn)建設(shè)，在功能受損的優(yōu)先保護(hù)單元優(yōu)先開展生態(tài)保護(hù)修復(fù)活動(dòng)，恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。生態(tài)保護(hù)紅線原則上按禁止開發(fā)或依現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定有條件開發(fā)的區(qū)域進(jìn)行管理。嚴(yán)禁不符合國家有關(guān)規(guī)定的各類開發(fā)活動(dòng)，嚴(yán)禁任意改變用途，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擅自占用和改變用地性質(zhì)。擬建項(xiàng)目不涉及優(yōu)先保護(hù)單元。重點(diǎn)管控單元以環(huán)境污染治理和風(fēng)險(xiǎn)防范為主，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)污染排放控制和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，不斷提升資源利用效率，解決生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高等問題，嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域及重點(diǎn)行業(yè)污染物允許排放量。其中，城鎮(zhèn)重點(diǎn)單元圍繞改善人居環(huán)禁止新建高污染、高風(fēng)險(xiǎn)工業(yè)企業(yè)，引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)結(jié)合推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和化解過剩產(chǎn)能等，退城入園，有序搬遷。強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活污水、大氣移動(dòng)源、揚(yáng)塵源管控，推動(dòng)開展污水資源化利用。工業(yè)重點(diǎn)單元嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)準(zhǔn)入門檻，強(qiáng)化嘉陵江干流一公里范圍內(nèi)企業(yè)選址論證，嚴(yán)控水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)工業(yè)源揮發(fā)性有機(jī)物治理，提升廢氣收集率、去除率、治理設(shè)施運(yùn)行率。環(huán)境要素重點(diǎn)單元在維護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的前提下，有針對性地加強(qiáng)污染物和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)源、生活源治理。單元內(nèi)若新布局工業(yè)園區(qū)、企業(yè)，應(yīng)充分論證環(huán)境合理性。擬建項(xiàng)目不涉及重點(diǎn)管控單元一般管控單元以生態(tài)環(huán)境保護(hù)與適度開發(fā)相結(jié)合，開發(fā)建設(shè)中應(yīng)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)基本要求。擬建項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)措施，與一般管控單元管控要求相符表1-15項(xiàng)目與水保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的符合性水保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)法規(guī)要求符合性分析《中華人民共和國水污染防治法》第二十九條從事開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，維護(hù)流域生態(tài)環(huán)境功能，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。項(xiàng)目為風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，項(xiàng)目施工期及運(yùn)營期不設(shè)置排污口。報(bào)告要求：施工期嚴(yán)—34—第七十五條在風(fēng)景名勝區(qū)水體、重要漁業(yè)水體和其他具有特殊經(jīng)濟(jì)文化價(jià)值的水體的保護(hù)區(qū)內(nèi)，不得新建排污口。在保護(hù)區(qū)附近新建排污口，應(yīng)當(dāng)保證保護(hù)區(qū)水體不受污染。低禁渣土、各類廢棄物、機(jī)械低設(shè)備機(jī)油、生活廢水、生活垃圾等進(jìn)入亭子湖風(fēng)景區(qū)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，加強(qiáng)對施工人員的宣傳教育，嚴(yán)禁在該區(qū)域內(nèi)進(jìn)行捕魚、隨意破壞植被、污染水體，做好水土流失防治工作，做好施工期環(huán)境監(jiān)理工作，加強(qiáng)施工期環(huán)境監(jiān)測，建議采用飛艇架線、無人機(jī)架線等先進(jìn)的架線方式跨越亭子湖風(fēng)景區(qū)水域，項(xiàng)目無涉水工程。嚴(yán)禁不符合國家有關(guān)規(guī)定的各類開發(fā)活動(dòng)，嚴(yán)禁任意改變用途，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擅自占用和改變用地性質(zhì)。確保生態(tài)環(huán)境功能不降?！堕L江保護(hù)法》第五十三條國家對長江流域重點(diǎn)水域?qū)嵭袊?yán)格捕撈管理。在長江流域水生生物保護(hù)區(qū)全面禁止生產(chǎn)性捕撈；在國家規(guī)定的期限內(nèi)，長江干流和重要支流、大型通江湖泊、長江河口規(guī)定區(qū)域等重點(diǎn)水域全面禁止天然漁業(yè)資源的生產(chǎn)性捕撈。表1-16生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求行政區(qū)準(zhǔn)入要求備注廣元市長江干支流岸線一公里范圍不得新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)不得新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫；但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。落實(shí)《長江流域重點(diǎn)水域禁捕和建立補(bǔ)償制度實(shí)施方案》，長江流域重點(diǎn)水域?qū)嵤┏Ｄ杲丁＝Y(jié)合地區(qū)資源環(huán)境稟賦，合理布局承接產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保環(huán)境質(zhì)量不降低。承接鋼鐵、電解鋁等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地區(qū)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，將環(huán)境質(zhì)量底線作為硬約束。加強(qiáng)與嘉陵江上游甘肅隴南市、陜西漢中市環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控。大熊貓國家公園嚴(yán)格按照《大熊貓國家公園總體規(guī)劃(試行)》要求進(jìn)行保護(hù)、管理。項(xiàng)目不涉及大熊貓國家公園，擬建項(xiàng)目屬于風(fēng)電項(xiàng)目，為清潔能源項(xiàng)目。本項(xiàng)目裝機(jī)容量為MW，項(xiàng)目建成后，每年可為電網(wǎng)提供清潔電能照火電煤耗(標(biāo)準(zhǔn)煤)每度電耗煤305g，每年節(jié)約標(biāo)國家計(jì)委能源所提供的數(shù)據(jù)，煤燃燒一噸標(biāo)煤排放CO2約4.66噸，SO2約43.12公斤，NOX約12.6公斤，則本項(xiàng)目每年可減少CO2排放量24.932306.92t、NOX排放現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)具有積極意劍閣縣發(fā)展定位：建成川陜甘結(jié)合部縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、大蜀道國際旅游目的地、高品質(zhì)宜居宜養(yǎng)宜業(yè)地。主要產(chǎn)業(yè)：立足全縣資源優(yōu)勢，以食品飲料、生物醫(yī)藥、清潔能源，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)”3+2”新型工業(yè)體系為主攻方向。 (1)劍閣縣屬于國家層面限制開發(fā)區(qū)