急救中心余杭分中心急救系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)文件

第第頁(yè)第一部分招標(biāo)公告項(xiàng)目概況杭州市急救中心余杭分中心急救系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政采云平臺(tái)（sdf.lkj//）獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件，并于2022年1月4日14時(shí)00分（北京時(shí)間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。一、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目編號(hào)：HZHZCG2021-061-01項(xiàng)目名稱：杭州市急救中心余杭分中心急救系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目；預(yù)算金額（元）：1400000元；最高限價(jià)（元）：1400000元；采購(gòu)需求：標(biāo)項(xiàng)一：標(biāo)項(xiàng)名稱：杭州市急救中心余杭分中心急救系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目

數(shù)量：1批

預(yù)算金額（元）：1400000元；簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：本項(xiàng)目采購(gòu)內(nèi)容為杭州市急救中心余杭分中心急救系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目，詳見(jiàn)第三部分—項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求；備注：本項(xiàng)目（

否

）接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請(qǐng)人的資格要求：1、滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；2、落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：1）本項(xiàng)目對(duì)符合財(cái)政扶持政策的中小企業(yè)（小型、微型）、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位給予價(jià)格優(yōu)惠扶持，價(jià)格優(yōu)惠扶持見(jiàn)《第三章評(píng)分辦法》；2）滿足轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的通知（浙財(cái)采監(jiān)[2012]11號(hào)）的規(guī)定的中小企業(yè)可享受優(yōu)惠扶持。滿足關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知（財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào)）的規(guī)定的供應(yīng)商可享受優(yōu)惠扶持。滿足關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知（財(cái)庫(kù)[2017]141號(hào)）的規(guī)定的供應(yīng)商可享受優(yōu)惠扶持；3）節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的強(qiáng)制采購(gòu)政策；4）公益一類事業(yè)單位、使用事業(yè)編制且由財(cái)政撥款保障的群團(tuán)組織，不作為政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的承接主體；3、本項(xiàng)目的特定資格要求：標(biāo)項(xiàng)一：1）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)；2）供應(yīng)商未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，信用信息以信用中國(guó)網(wǎng)站（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）公布為準(zhǔn)；三、獲取招標(biāo)文件時(shí)間：

/

至2022年1月4日開(kāi)標(biāo)前，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）；地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)（sdf.lkj//）；方式：潛在供應(yīng)商登陸政采云平臺(tái)，在線申請(qǐng)獲取招標(biāo)文件（進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，在獲取招標(biāo)文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請(qǐng)獲取招標(biāo)文件，本項(xiàng)目招標(biāo)文件不收取工本費(fèi)；僅需瀏覽招標(biāo)文件的供應(yīng)商可點(diǎn)擊“游客，瀏覽招標(biāo)文件”直接下載招標(biāo)文件瀏覽）；售價(jià)（元）：0；四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2022年1月4日14時(shí)00分（北京時(shí)間）；投標(biāo)地點(diǎn)：政采云平臺(tái)（sdf.lkj//）；開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2022年1月4日14時(shí)00分；開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：政采云平臺(tái)（sdf.lkj//）；五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。六、其他補(bǔ)充事宜1、供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購(gòu)文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書(shū)范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。2、其他事項(xiàng)：

無(wú)

；七、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系第二部分編制和提交投標(biāo)文件須知前附表?xiàng)l款內(nèi)容規(guī)定1項(xiàng)目說(shuō)明一、項(xiàng)目名稱：杭州市急救中心余杭分中心急救系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目；二、采購(gòu)內(nèi)容：本項(xiàng)目采購(gòu)內(nèi)容為杭州市急救中心余杭分中心急救系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目；三、項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)：采購(gòu)人指定地點(diǎn)；四、主要功能和性能要求：詳見(jiàn)第三部分—項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求；五、服務(wù)期限：三年；六、采購(gòu)預(yù)算：人民幣140萬(wàn)元。2合同名稱《杭州市急救中心余杭分中心急救系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目》3投標(biāo)有效期：自投標(biāo)截止日起90天。4投標(biāo)保證金數(shù)額：無(wú)。5招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)：本次招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人支付，招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按照國(guó)家計(jì)委印發(fā)的《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)、發(fā)改辦價(jià)格[2003]857號(hào)規(guī)定收費(fèi)，招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)為人民幣：人民幣19400元。各投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)報(bào)價(jià)中予以考慮。6投標(biāo)文件的組成：完整的《投標(biāo)文件》由“資格文件”、“報(bào)價(jià)文件”和“商務(wù)技術(shù)文件”三個(gè)部分組成。7投標(biāo)文件的編制：供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件和“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的要求，通過(guò)“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。8投標(biāo)文件的簽章：電子簽章。9投標(biāo)文件的形式：?電子投標(biāo)文件（包括“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文件”，在投標(biāo)文件編制完成后同時(shí)生成）；（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過(guò)“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。（2）“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標(biāo)書(shū)），其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無(wú)效備份投標(biāo)文件。10投標(biāo)文件份數(shù)：（1）“電子加密投標(biāo)文件”：在線上傳遞交、一份。（2）“備份投標(biāo)文件”：密封包裝后（EMS等郵寄形式）投標(biāo)截止時(shí)間前遞交、一份【郵寄地址：】。11投標(biāo)文件的上傳和遞交：（1）“電子加密投標(biāo)文件”的上傳、遞交：a.投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”，否則投標(biāo)無(wú)效。b.“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。（2）“備份投標(biāo)文件”的密封包裝、遞交：a.投標(biāo)供應(yīng)商在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳遞交后，還可以（EMS等郵寄形式）在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交以介質(zhì)（U盤(pán)）存儲(chǔ)的“備份投標(biāo)文件”（一份）；b.“備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝，并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)單位名稱并加蓋公章。沒(méi)有密封包裝或者逾期郵寄送達(dá)至投標(biāo)地點(diǎn)的“備份投標(biāo)文件”將不予接收；c.通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時(shí)解密的，“備份投標(biāo)文件”自動(dòng)失效。投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的，投標(biāo)無(wú)效。12電子加密投標(biāo)文件的解密和異常情況處理：（1）開(kāi)標(biāo)后，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出“電子加密投標(biāo)文件”的解密通知，各投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后45分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的在線解密。（2）通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無(wú)法按時(shí)解密，投標(biāo)供應(yīng)商如按規(guī)定遞交了“備份投標(biāo)文件”的，以“備份投標(biāo)文件”為依據(jù)（由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)按“政府采購(gòu)云平臺(tái)”操作規(guī)范將“備份投標(biāo)文件”上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動(dòng)失效），否則視為投標(biāo)文件撤回。（3）投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將電子加密投標(biāo)文件上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的，投標(biāo)無(wú)效。13投標(biāo)截止時(shí)間：2022年1月4日14時(shí)00分。14投標(biāo)地點(diǎn)：政采云平臺(tái)（sdf.lkj//）15開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)：同投標(biāo)截止時(shí)間與地點(diǎn)16加“▲”的資料為必須提供，否則將視為無(wú)效標(biāo)處理171、投標(biāo)截止后，在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不能撤銷投標(biāo)文件。投標(biāo)人強(qiáng)行撤銷投標(biāo)文件的，應(yīng)按預(yù)算金額的2%賠償對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)造成的損失。2、中標(biāo)后，投標(biāo)人拒絕簽訂合同的，招標(biāo)人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商，也可以重新開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。投標(biāo)人中標(biāo)后拒絕簽訂合同的，應(yīng)按預(yù)算金額的2%對(duì)招標(biāo)人進(jìn)行賠償；賠償金額不足以彌補(bǔ)招標(biāo)人損失的，投標(biāo)人應(yīng)繼續(xù)承擔(dān)超過(guò)部分的損失。3、存在下列行為的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將其失信行為上報(bào)政府采購(gòu)主管部門(mén)，由主管部門(mén)按有關(guān)規(guī)定對(duì)其違法失信行為記錄進(jìn)行公開(kāi)：（1）中標(biāo)或者成交后，拒絕簽訂政府采購(gòu)合同的；（2）投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)文件的。18為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能，杭州市財(cái)政局與省銀保監(jiān)局、市金融辦、市經(jīng)信局共同出臺(tái)了《杭州市政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資管理辦法》，供應(yīng)商若有融資意向，詳見(jiàn)《政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資相關(guān)事項(xiàng)通知》，或登陸杭州市政府采購(gòu)網(wǎng)“中小企業(yè)信用融資”模塊，查看信用融資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案。19潛在供應(yīng)商需在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)sdf.lkj///進(jìn)行免費(fèi)注冊(cè)，具體詳見(jiàn)浙江政府采購(gòu)網(wǎng)供應(yīng)商注冊(cè)要求。201、根據(jù)杭財(cái)采監(jiān)【2020】7號(hào)、余財(cái)采【2020】13號(hào)落實(shí)政府采購(gòu)扶持政策，加大對(duì)中小微企業(yè)支持力度，鼓勵(lì)和支持提高小微企業(yè)價(jià)格扣除比例。對(duì)于非專門(mén)面向中小企業(yè)的項(xiàng)目和專門(mén)面向中小企業(yè)的項(xiàng)目，鼓勵(lì)和支持采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在采購(gòu)文件中作出規(guī)定，對(duì)小微企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格分別給予10%和8%的扣除。根據(jù)財(cái)庫(kù)【2020】46號(hào)文件的規(guī)定，本項(xiàng)目屬于“非專門(mén)面向中小企業(yè)的項(xiàng)目”，對(duì)小微企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予10%的扣除。2、本采購(gòu)文件所稱中小企業(yè)，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。3、本次采購(gòu)標(biāo)的為杭州市急救中心余杭分中心急救系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)是：軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。4、本項(xiàng)目對(duì)符合財(cái)政扶持政策的中小企業(yè)（小型、微型）、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位給予價(jià)格優(yōu)惠扶持，價(jià)格優(yōu)惠扶持見(jiàn)《第三章評(píng)分辦法》。5、滿足轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的通知（浙財(cái)采監(jiān)[2012]11號(hào)）的規(guī)定的中小企業(yè)可享受優(yōu)惠扶持。滿足關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知（財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào)）的規(guī)定的供應(yīng)商可享受優(yōu)惠扶持。滿足關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知（財(cái)庫(kù)[2017]141號(hào)）的規(guī)定的供應(yīng)商可享受優(yōu)惠扶持。6、節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的強(qiáng)制采購(gòu)政策根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、生態(tài)環(huán)境部等部門(mén)公布的政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目清單的規(guī)定，依據(jù)品目清單和認(rèn)證證書(shū)實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu)。采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單范圍內(nèi)的強(qiáng)制采購(gòu)品目的，供應(yīng)商提供的產(chǎn)品應(yīng)具有國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，并在響應(yīng)文件中提供該產(chǎn)品節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，否則無(wú)效。（注：本項(xiàng)目執(zhí)行最新政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目清單。）7、節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的優(yōu)先采購(gòu)政策根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、生態(tài)環(huán)境部等部門(mén)公布的政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目清單的規(guī)定、依據(jù)品目清單和認(rèn)證證書(shū)實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu)。采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單范圍內(nèi)的優(yōu)先采購(gòu)品目的，供應(yīng)商提供的產(chǎn)品應(yīng)具有國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，并在響應(yīng)文件中提供該產(chǎn)品節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，（注：本項(xiàng)目執(zhí)行最新政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目清單。）21根據(jù)《關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知》財(cái)庫(kù)[2016]125號(hào)的規(guī)定：（1）采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)本項(xiàng)目供應(yīng)商的信用記錄進(jìn)行查詢。查詢渠道為信用中國(guó)網(wǎng)站（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）；（2）截止時(shí)點(diǎn)：提交投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）截止時(shí)間前3年內(nèi)；（3）查詢記錄和證據(jù)的留存：信用信息查詢記錄和證據(jù)以網(wǎng)頁(yè)截圖等方式留存。（4）使用規(guī)則：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其它不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的，其投標(biāo)將被拒絕。（5）聯(lián)合體成員任意一方存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。22中標(biāo)單位在中標(biāo)公示結(jié)束后再遞交與電子加密投標(biāo)文件內(nèi)容一致的書(shū)面投標(biāo)文件（正本一份，副本四份）。

一、總則（一）項(xiàng)目說(shuō)明1、項(xiàng)目說(shuō)明見(jiàn)投標(biāo)須知前附表(以下稱“前附表”)第1項(xiàng)所述。2、采購(gòu)單位杭州市急救中心余杭分中心為本項(xiàng)目的招標(biāo)人（合同中的甲方），杭州恒正造價(jià)工程師事務(wù)所公司為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，余杭區(qū)政府采購(gòu)辦公室為政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)，自愿參加本次項(xiàng)目投標(biāo)的法人、其他組織為投標(biāo)人，經(jīng)評(píng)審產(chǎn)生并經(jīng)批準(zhǔn)的投標(biāo)人為中標(biāo)人，簽訂合同后的中標(biāo)人為供應(yīng)商(合同中的乙方)。3、投標(biāo)人一旦參與本次招標(biāo)活動(dòng)，即被視為接受了本招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有任何異議，均已在答疑截止時(shí)間前提出。4、投標(biāo)人須對(duì)所投產(chǎn)品、方案、技術(shù)、服務(wù)等擁有合法的占有和處置權(quán)，并對(duì)涉及項(xiàng)目的所有內(nèi)容可能侵權(quán)行為指控負(fù)責(zé)，保證不傷害招標(biāo)人的利益。在法律范圍內(nèi)，如果出現(xiàn)文字、圖片、商標(biāo)和技術(shù)等侵權(quán)行為而造成的糾紛和產(chǎn)生的一切費(fèi)用，招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)，由此給招標(biāo)人造成損失的，供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)后果，并負(fù)責(zé)賠償。供應(yīng)商為執(zhí)行本項(xiàng)目合同而提供的技術(shù)資料等歸招標(biāo)人所有。（二）采購(gòu)方式公開(kāi)招標(biāo)。（三）定義1、合格的投標(biāo)人應(yīng)具備的資格要求，見(jiàn)招標(biāo)文件第一部分“招標(biāo)公告”。2、內(nèi)容本項(xiàng)目采購(gòu)內(nèi)容為杭州市急救中心余杭分中心急救系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目，詳見(jiàn)第三部分—項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求。（四）投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)人需自行承擔(dān)涉及投標(biāo)的一切稅、費(fèi)用。二、招標(biāo)文件（一）招標(biāo)文件的構(gòu)成1、招標(biāo)文件包括下列文件及附件第一部分招標(biāo)公告第二部分編制和提交投標(biāo)文件須知第三部分項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求第四部分合同主要條款第五部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例2、投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的內(nèi)容，包括編制和提交投標(biāo)文件須知、項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求、采購(gòu)合同主要條款、應(yīng)提交的有關(guān)格式范例等。如果投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件沒(méi)有從實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，其投標(biāo)文件將被拒絕。（二）招標(biāo)文件的澄清1、供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取招標(biāo)文件之日（獲取截止日之后收到招標(biāo)文件的，以獲取截止日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。2、投標(biāo)人一旦參與本次采購(gòu)活動(dòng)，即被視為接受了本招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有任何異議，均已在答疑截止時(shí)間前提出。（三）招標(biāo)文件的修改1、招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的文件為準(zhǔn)。2、若有必要，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將酌情延長(zhǎng)遞交投標(biāo)文件的截止日期。（四）投標(biāo)報(bào)價(jià)1、報(bào)價(jià)有關(guān)本項(xiàng)目所需的一切費(fèi)用均計(jì)入報(bào)價(jià)。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)《開(kāi)標(biāo)一覽表》填寫(xiě)相關(guān)內(nèi)容。《開(kāi)標(biāo)一覽表》是報(bào)價(jià)的唯一載體。2、其它費(fèi)用處理招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入報(bào)價(jià)。投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)中應(yīng)充分考慮所有可能發(fā)生的費(fèi)用，否則招標(biāo)人將視投標(biāo)總價(jià)中已包括所有費(fèi)用。3、投標(biāo)貨幣投標(biāo)文件中價(jià)格全部采用人民幣報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)應(yīng)是唯一的，不接受有選擇的報(bào)價(jià)。4、投標(biāo)人對(duì)在合同執(zhí)行中，除上述費(fèi)用及招標(biāo)文件規(guī)定的由中標(biāo)人負(fù)責(zé)的工作范圍以外需要招標(biāo)人協(xié)調(diào)或提供便利的工作應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中說(shuō)明。5、其他注意事項(xiàng)：投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料，其投標(biāo)無(wú)效，并上報(bào)監(jiān)管部門(mén)。6、中小企業(yè)（含中型、小型、微型）指符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)），在本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)中提供本企業(yè)提供的服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)提供的服務(wù)的企業(yè)。小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)提供的服務(wù)的，視同為中型企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項(xiàng)目和勞動(dòng)對(duì)象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地(設(shè)區(qū)的市)監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。殘疾人福利性單位：符合《財(cái)政部民政部中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)（2017）141號(hào)）的規(guī)定單位。三、投標(biāo)文件（一）投標(biāo)文件的語(yǔ)言投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購(gòu)有關(guān)的來(lái)往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。（二）投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：資格文件、報(bào)價(jià)文件、商務(wù)技術(shù)文件。1、投標(biāo)人的資格文件至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：基本資格條件審查材料：【即證明其符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》規(guī)定的供應(yīng)商基本條件的有關(guān)資格證明文件。】包括：（1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)法人登記證書(shū)或其它工商等登記證明材料；自然人參與政府采購(gòu)，提供身份證)復(fù)印件；金融、保險(xiǎn)、通訊等特定行業(yè)的全國(guó)性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)，以及個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù)，并且獲得總公司（總機(jī)構(gòu)）授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財(cái)產(chǎn)證明材料（在投標(biāo)文件中提供相關(guān)材料），證明其具備實(shí)際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力，可以獨(dú)立參加政府采購(gòu)活動(dòng)，由單位負(fù)責(zé)人簽署相關(guān)文件材料；（2）最近一年財(cái)務(wù)報(bào)表(復(fù)印件，新成立的公司提供情況說(shuō)明)；（3）具有履行合同所必需的場(chǎng)地、設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函；（4）依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的承諾函；（5）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的聲明函；（6）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)承諾函；（7）投標(biāo)供應(yīng)商沒(méi)有失信記錄承諾函；（8）投標(biāo)供應(yīng)商不屬于公益一類事業(yè)單位、使用事業(yè)編制且由財(cái)政撥款保障的群團(tuán)組織的承諾函；上述資格條件審查材料有一項(xiàng)不提供的，視為資格審查不通過(guò)。2、投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）投標(biāo)響應(yīng)函；（2）開(kāi)標(biāo)一覽表；（3）報(bào)價(jià)明細(xì)清單；（4）中小企業(yè)聲明函、監(jiān)獄企業(yè)聲明函、殘疾人福利性聲明函。3、投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)文件至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）法定代表人授權(quán)委托書(shū)；（2）法定代表人及授權(quán)委托人的身份證(復(fù)印件加蓋公章)；▲（3）所投產(chǎn)品具體配置表（格式見(jiàn)第五部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例）：▲（4）技術(shù)偏離表：投標(biāo)人必須針對(duì)招標(biāo)文件要求的技術(shù)參數(shù)逐個(gè)做出響應(yīng)（格式見(jiàn)第五部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例）；▲（5）采購(gòu)需求實(shí)質(zhì)性內(nèi)容響應(yīng)表（格式見(jiàn)第五部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例）（6）對(duì)應(yīng)評(píng)分細(xì)則提供相關(guān)證明資料；投標(biāo)人的投標(biāo)文件必須按照招標(biāo)文件要求制作。（三）投標(biāo)有效期1、投標(biāo)文件合格投遞后，自投標(biāo)截止日期起，至前附表所列的日期內(nèi)有效。2、在原定投標(biāo)有效期之前，如果出現(xiàn)特殊情況，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以以書(shū)面形式通知投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。（四）投標(biāo)保證金無(wú)。（五）投標(biāo)文件編制5.1本項(xiàng)目通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)（）”實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)）。供應(yīng)商應(yīng)通過(guò)“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件和“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的要求編制并加密投標(biāo)文件。5.2投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照本章節(jié)“投標(biāo)文件組成”規(guī)定的內(nèi)容及順序在“政采云電子交易客戶端”編制投標(biāo)文件。其中《資格文件》和《商務(wù)技術(shù)文件》中不得出現(xiàn)本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)，如因投標(biāo)人原因提前泄露投標(biāo)報(bào)價(jià)，是投標(biāo)人的責(zé)任。5.3本文件《第五部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例》中有提供格式的，投標(biāo)供應(yīng)商須參照格式進(jìn)行編制（格式中要求提供相關(guān)證明材料的還需后附相關(guān)證明材料），并按格式要求在指定位置根據(jù)要求進(jìn)行簽章，否則視為未提供；本文件《第五部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例》未提供格式的，請(qǐng)各投標(biāo)單位自行擬定格式，并加蓋單位公章并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署（簽字或蓋章），否則視為未提供。5.4《投標(biāo)文件》內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致《投標(biāo)文件》被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標(biāo)供應(yīng)商的責(zé)任。5.5《投標(biāo)文件》因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)。5.6投標(biāo)供應(yīng)商沒(méi)有按照本章節(jié)“投標(biāo)文件組成”要求提供全部資料，或者沒(méi)有仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件，或者沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在各方面的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)，由此造成的一切后果由投標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)。（六）投標(biāo)文件的簽章6.1《投標(biāo)文件》的簽章：見(jiàn)《前附表》；6.2《投標(biāo)文件》應(yīng)由投標(biāo)供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字（或蓋章），并時(shí)加蓋投標(biāo)供應(yīng)商公章。6.3電子簽章操作指南詳見(jiàn)采購(gòu)公告附件《供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南》。（七）投標(biāo)文件的形式7.1投標(biāo)文件的形式：見(jiàn)《前附表》；7.2“電子加密投標(biāo)文件”：“電子加密投標(biāo)文件”是指通過(guò)“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。7.3“備份投標(biāo)文件”：“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標(biāo)書(shū)），其他方式編制的“備份投標(biāo)文件”視為無(wú)效的“備份投標(biāo)文件”。（八）投標(biāo)文件的份數(shù)8.1投標(biāo)文件的份數(shù)：見(jiàn)《前附表》。四、投標(biāo)（一）投標(biāo)文件的上傳和遞交1.1“投標(biāo)文件”的上傳、遞交：見(jiàn)《前附表》。（二）“電子加密投標(biāo)文件”解密和異常情況處理2.1“電子加密投標(biāo)文件”解密：見(jiàn)《前附表》。（三）投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改或撤回3.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的上傳、遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新上傳、遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成上傳、遞交的，視為撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件，“政府采購(gòu)云平臺(tái)”將予以拒收。3.2投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)供應(yīng)商不得撤回、修改《投標(biāo)文件》。（四）投標(biāo)文件的備選方案4.1投標(biāo)供應(yīng)商不得遞交任何的投標(biāo)備選（替代）方案，否則其投標(biāo)文件將作無(wú)效標(biāo)處理。與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的“備份投標(biāo)文件”不是投標(biāo)備選（替代）方案。五、開(kāi)標(biāo)（一）開(kāi)標(biāo)形式1.1采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”組織開(kāi)標(biāo)、開(kāi)啟投標(biāo)文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。（二）開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)備2.1開(kāi)標(biāo)的準(zhǔn)備工作由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)；2.2采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”組織開(kāi)標(biāo)、開(kāi)啟投標(biāo)文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。投標(biāo)供應(yīng)商如不參加開(kāi)標(biāo)大會(huì)的，視同認(rèn)可開(kāi)標(biāo)結(jié)果，事后不得對(duì)采購(gòu)相關(guān)人員、開(kāi)標(biāo)過(guò)程和開(kāi)標(biāo)結(jié)果提出異議，同時(shí)投標(biāo)供 應(yīng)商因未在線參加開(kāi)標(biāo)而導(dǎo)致投標(biāo)文件無(wú)法按時(shí)解密等一切后果由供應(yīng)商自己承擔(dān)。（三）開(kāi)標(biāo)流程（兩階段）3.1開(kāi)標(biāo)第一階段（1）向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出電子加密投標(biāo)文件【開(kāi)始解密】通知，由供應(yīng)商按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自行進(jìn)行投標(biāo)文件解密。投標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無(wú)法完成已遞交的“電子加密投標(biāo)文件”解密的，如已按規(guī)定遞交了備份投標(biāo)文件的，將由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)按“政府采購(gòu)云平臺(tái)”操作規(guī)范將備份投標(biāo)文件上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動(dòng)失效；（2）投標(biāo)文件解密結(jié)束，通過(guò)郵件形式發(fā)送各投標(biāo)人組織簽署《政府采購(gòu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)聲明書(shū)》；（3）開(kāi)啟投標(biāo)文件，進(jìn)入資格審查；（4）開(kāi)啟資格審查通過(guò)的投標(biāo)供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)文件進(jìn)入符合性審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審；（5）第一階段開(kāi)標(biāo)結(jié)束。備注：開(kāi)標(biāo)大會(huì)的第一階段結(jié)束后，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)依法對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查，資格審查結(jié)束后進(jìn)入符合性審查和商務(wù)技術(shù)的評(píng)審工作，具體見(jiàn)本章節(jié)“投標(biāo)供應(yīng)商資格審查”相關(guān)規(guī)定。3.2開(kāi)標(biāo)大會(huì)第二階段（1）符合性審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審結(jié)束后，舉行開(kāi)標(biāo)大會(huì)第二階段會(huì)議。首先通過(guò)發(fā)送郵件形式公布符合性審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審無(wú)效供應(yīng)商名稱及理由；公布經(jīng)商務(wù)技術(shù)評(píng)審后有效投標(biāo)供應(yīng)商的名單，同時(shí)公布其商務(wù)技術(shù)部分得分情況。（2）開(kāi)啟符合性審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審有效投標(biāo)供應(yīng)商的《報(bào)價(jià)文件》，通過(guò)發(fā)送郵件形式公布開(kāi)標(biāo)一覽表有關(guān)內(nèi)容，同時(shí)當(dāng)場(chǎng)制作開(kāi)標(biāo)記錄表，供應(yīng)商通過(guò)發(fā)送郵件形式簽字確認(rèn)（不予確認(rèn)的應(yīng)說(shuō)明理由，否則視為無(wú)異議）。唱標(biāo)結(jié)束后，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)報(bào)價(jià)的合理性、準(zhǔn)確性等進(jìn)行審查核實(shí)。（3）評(píng)審結(jié)束后，通過(guò)發(fā)送郵件形式公布中標(biāo)（成交）候選供應(yīng)商名單，及采購(gòu)人最終確定中標(biāo)或成交供應(yīng)商名單的時(shí)間和公告方式等。特別說(shuō)明：如遇“政府采購(gòu)云平臺(tái)”電子化開(kāi)標(biāo)或評(píng)審程序調(diào)整的，按調(diào)整后程序執(zhí)行。（四）投標(biāo)供應(yīng)商資格審查4.1開(kāi)標(biāo)大會(huì)第一階段結(jié)束后，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)首先依法對(duì)各投標(biāo)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查，審查各投標(biāo)供應(yīng)商的資格是否滿足招標(biāo)文件的要求。采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商所提交的資格證明材料僅負(fù)審核的責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)供應(yīng)商所提交的資格證明材料不合法或與事實(shí)不符，采購(gòu)人可取消其中標(biāo)資格并追究投標(biāo)供應(yīng)商的法律責(zé)任。4.2投標(biāo)供應(yīng)商提交的資格證明材料無(wú)法證明其符合招標(biāo)文件規(guī)定的“投標(biāo)供應(yīng)商資格要求”的，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)其作資格審查不通過(guò)處理（無(wú)效投標(biāo)），并不再將其投標(biāo)提交評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行后續(xù)評(píng)審。4.3單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)的，相關(guān)投標(biāo)供應(yīng)商均作資格無(wú)效處理。六、評(píng)標(biāo)（一）評(píng)審工作的組織1.1采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織本項(xiàng)目的評(píng)審工作，并依據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（財(cái)政部第87號(hào)令）》第四十五條的相關(guān)規(guī)定履行職責(zé)。（二）評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建2.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依法組建，成員包括采購(gòu)人代表和評(píng)審專家，成員人數(shù)為五人或以上單數(shù)，其中評(píng)審專家不少于成員總數(shù)的三分之二。2.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在評(píng)審結(jié)果（采購(gòu)結(jié)果）公告前保密。（三）評(píng)標(biāo)委員會(huì)的職責(zé)3.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)具體評(píng)審事務(wù)，并獨(dú)立履行下列職責(zé)：（1）審查、評(píng)價(jià)投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實(shí)質(zhì)性要求；（2）要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清或者說(shuō)明；（3）對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)；（4）確定中標(biāo)候選人名單，以及根據(jù)采購(gòu)人委托直接確定中標(biāo)人；向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門(mén)報(bào)告評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的違法行為。（四）評(píng)審原則4.1評(píng)審原則：評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照客觀、公正、審慎、擇優(yōu)的原則，根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。4.2評(píng)審工作將依據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及招標(biāo)文件中事先已列明的內(nèi)容進(jìn)行（如現(xiàn)場(chǎng)方案講解、演示等）。（五）評(píng)審意見(jiàn)的爭(zhēng)議處理5.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見(jiàn)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽署不同意見(jiàn)及理由，否則視為同意評(píng)審報(bào)告。（六）評(píng)委紀(jì)律6.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得泄露評(píng)審的有關(guān)情況，任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評(píng)標(biāo)的正常進(jìn)行，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得私下與投標(biāo)供應(yīng)商接觸，不得出現(xiàn)浙江省政府采購(gòu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)組織管理辦法中規(guī)定的其他禁止行為。（七）評(píng)審流程及內(nèi)容本項(xiàng)目具體的評(píng)審事務(wù)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，評(píng)審流程及內(nèi)容如下：7.1評(píng)審前準(zhǔn)備7.1.1由評(píng)審專家推選評(píng)審小組組長(zhǎng)，采購(gòu)人代表不得擔(dān)任評(píng)審小組組長(zhǎng)。7.1.2由評(píng)審小組組長(zhǎng)（評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任委員）召集所有評(píng)委成員閱讀招標(biāo)文件及相關(guān)補(bǔ)充、質(zhì)疑、答復(fù)文件、項(xiàng)目書(shū)面說(shuō)明等材料，熟悉采購(gòu)項(xiàng)目基本情況、采購(gòu)需求、合同主要條款、投標(biāo)文件無(wú)效情形、評(píng)審辦法、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，以及其他與評(píng)審有關(guān)的內(nèi)容。7.2投標(biāo)文件的初步審查、符合性審查對(duì)所有通過(guò)資格審查的投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件進(jìn)行初步審查，審查、評(píng)價(jià)投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)、服務(wù)等實(shí)質(zhì)性要求。7.2.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先對(duì)所有通過(guò)資格審查的投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求（實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件是指投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、條件和規(guī)定）。7.3投標(biāo)文件的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正7.3.1對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將以書(shū)面形式（或通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”在線詢標(biāo)）的形式要求投標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正，投標(biāo)供應(yīng)商澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正時(shí)間為30分鐘。7.3.2投標(biāo)供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面（或通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”在線答復(fù)）形式提交，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。7.4投標(biāo)文件的錯(cuò)誤修正7.4.1《投標(biāo)文件》如果出現(xiàn)計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：（1）投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)。（2）《投標(biāo)文件》的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；（3）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；（4）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。7.4.2對(duì)不同文字文本《投標(biāo)文件》的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。（八）投標(biāo)文件有下列情況之一者將視為無(wú)效：8.1商務(wù)、技術(shù)文件符合性審查中，存在下列情形之一的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定后作無(wú)效標(biāo)處理：（1）投標(biāo)文件未有效授權(quán)，法定代表人授權(quán)委托書(shū)等填寫(xiě)不完整或有涂改的；（2）投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)本招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的，或不滿足（不響應(yīng)）本招標(biāo)文件中標(biāo)注“●”的實(shí)質(zhì)性要求條款的，或存在招標(biāo)文件中明確規(guī)定的其他無(wú)效標(biāo)情形的；（3）投標(biāo)文件存在一個(gè)或一個(gè)以上備選（替代）投標(biāo)方案的；（4）僅提交“備份投標(biāo)文件”的；（5）文件組成內(nèi)容不齊全，本招標(biāo)文件規(guī)定必須提供而未提供的（屬于資格審查范圍的除外）；（6）投標(biāo)文件標(biāo)注的響應(yīng)或偏離情況與事實(shí)不符，或提供了虛假材料的；（7）不響應(yīng)或擅自改變本招標(biāo)文件要求或投標(biāo)文件有采購(gòu)人不能接受的附加條件的；（8）參加同一合同項(xiàng)下政府采購(gòu)活動(dòng)的不同供應(yīng)商之間存在利害關(guān)系并且存在影響政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)行為的；（9）招標(biāo)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品如屬于品目清單范圍內(nèi)的強(qiáng)制采購(gòu)品目的，投標(biāo)人未能在響應(yīng)文件中提供國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的該產(chǎn)品節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)；（10）投標(biāo)文件未按采購(gòu)文件要求簽字、蓋章的；（11）違反國(guó)家或政府部門(mén)相關(guān)法律、法規(guī)、文件規(guī)定的。8.2報(bào)價(jià)文件符合性審查中，存在下列情形之一的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定后作無(wú)效標(biāo)處理：（1）投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)本招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的，或不滿足（不響應(yīng)）本招標(biāo)文件中標(biāo)注“●”的實(shí)質(zhì)性要求條款的，或存在招標(biāo)文件中明確規(guī)定的其他無(wú)效標(biāo)情形的；（2）投標(biāo)文件存在一個(gè)或一個(gè)以上備選（替代）投標(biāo)方案的；（3）未按照招標(biāo)文件標(biāo)明的幣種報(bào)價(jià)的，或者投標(biāo)報(bào)價(jià)涵蓋的內(nèi)容不符合招標(biāo)文件要求的；（4）《開(kāi)標(biāo)一覽表》內(nèi)容與《投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表》內(nèi)容不一致且拒不接受修正的；（5）投標(biāo)報(bào)價(jià)具有選擇性，唱標(biāo)價(jià)格與《投標(biāo)文件》承諾的優(yōu)惠（折扣）后價(jià)格不一致的；（6）投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)采購(gòu)預(yù)算（或最高限價(jià)）的；（7）僅提交“備份投標(biāo)文件”的；（8）投標(biāo)文件組成內(nèi)容不齊全，本招標(biāo)文件規(guī)定必須提供而未提供的（屬于資格審查范圍的除外）；（9）投標(biāo)文件標(biāo)注的響應(yīng)或偏離情況與事實(shí)不符，或提供了虛假材料的；（10）不響應(yīng)或擅自改變本招標(biāo)文件要求或投標(biāo)文件有采購(gòu)人不能接受的附加條件的；（11）評(píng)審委員會(huì)認(rèn)為供應(yīng)商報(bào)價(jià)明顯低于其他合格供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在合理時(shí)間內(nèi)提供書(shū)面說(shuō)明，必要時(shí)提供相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)或者無(wú)效響應(yīng)處理；（12）投標(biāo)文件未按采購(gòu)文件要求簽字、蓋章的；（13）違反國(guó)家或政府部門(mén)相關(guān)法律、法規(guī)、文件規(guī)定的。（九）投標(biāo)文件的評(píng)估、比較、評(píng)分9.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)審方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員將獨(dú)立對(duì)每個(gè)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)，并匯總每個(gè)投標(biāo)人的得分。評(píng)審細(xì)則詳見(jiàn)本章第七款。9.2對(duì)采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)工作人員匯總的評(píng)審結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。如發(fā)現(xiàn)分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤、分項(xiàng)評(píng)分超出評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)范圍、客觀評(píng)分不一致以及存在畸高、畸低（其總評(píng)分偏離平均分30%以上的）情形的，評(píng)審小組組長(zhǎng)（評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任委員）應(yīng)提醒相關(guān)評(píng)審人員當(dāng)場(chǎng)改正或書(shū)面說(shuō)明理由，拒不改正又不作書(shū)面說(shuō)明的，由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員如實(shí)記載后存入項(xiàng)目檔案資料。（十）修改評(píng)審結(jié)果10.1評(píng)標(biāo)結(jié)果匯總完成后，除下列情形外，任何人不得修改評(píng)標(biāo)結(jié)果：（1）分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤的；（2）分項(xiàng)評(píng)分超出評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)范圍的；（3）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)客觀評(píng)審因素評(píng)分不一致的；（4）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定評(píng)分畸高、畸低的。10.2評(píng)標(biāo)報(bào)告簽署前，經(jīng)復(fù)核發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將當(dāng)場(chǎng)修改評(píng)標(biāo)結(jié)果，并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中記載。（十一）供應(yīng)商排序及推薦中標(biāo)（成交）候選供應(yīng)商評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)以下規(guī)定確定供應(yīng)商排名并推薦中標(biāo)（成交）候選供應(yīng)商。11.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)各投標(biāo)供應(yīng)商的綜合得分（商務(wù)技術(shù)分與報(bào)價(jià)得分之和）從高到低依次進(jìn)行排名排序。特殊情形按以下原則處理：（1）綜合得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先原則確定排名；（2）綜合得分和投標(biāo)報(bào)價(jià)均相同的，按技術(shù)資信得分從高到低確定排名；（3）綜合得分、投標(biāo)報(bào)價(jià)和技術(shù)資信得分均相同的由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員記名投票按少數(shù)服從多數(shù)的原則確定排名。11.2根據(jù)最終得分排序，通過(guò)書(shū)面評(píng)審報(bào)告的形式，向采購(gòu)人推薦排名第一的投標(biāo)供應(yīng)商為中標(biāo)（成交）候選供應(yīng)商。（十二）起草、簽署評(píng)審報(bào)告評(píng)審結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”起草評(píng)審報(bào)告，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽字，對(duì)自己的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)法律責(zé)任。對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽署不同意見(jiàn)，并說(shuō)明理由，否則視為同意評(píng)審報(bào)告。（十三）評(píng)標(biāo)辦法1、本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法，總分為100分，其中商務(wù)、技術(shù)70分，價(jià)格分30分。2、商務(wù)、技術(shù)評(píng)標(biāo)細(xì)則（70分）技術(shù)分（54分）序號(hào)評(píng)分細(xì)則內(nèi)容分值（分）1所投產(chǎn)品具體配置表、技術(shù)參數(shù)及偏離情況：所有指標(biāo)均滿足采購(gòu)文件技術(shù)參數(shù)等要求的，得基本分20分；帶“★”號(hào)技術(shù)參數(shù)負(fù)偏離或未響應(yīng)的，每項(xiàng)扣3分，其它技術(shù)參數(shù)負(fù)偏離或未響應(yīng)的，每項(xiàng)扣1分,扣完為止；注：采購(gòu)需求中要求提供截圖證明/證書(shū)/檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件等資料的，須提供，否則視為不滿足此項(xiàng)要求。202技術(shù)解決方案：對(duì)用戶項(xiàng)目實(shí)施需求熟悉，項(xiàng)目實(shí)施有詳盡的合理規(guī)劃和施工組織方案，有合理的施工計(jì)劃，包括系統(tǒng)設(shè)計(jì)、設(shè)備供貨、安裝調(diào)試、系統(tǒng)集成、試運(yùn)行、測(cè)試、調(diào)優(yōu)等內(nèi)容，對(duì)投標(biāo)人服務(wù)方案進(jìn)行打分；本項(xiàng)最高得5分；在免費(fèi)維護(hù)期內(nèi)提供的專職駐場(chǎng)人員在滿足招標(biāo)文件的要求外，每增加一名駐場(chǎng)人員，則增加1分，本項(xiàng)最高3分。83項(xiàng)目的投入和項(xiàng)目組人員素質(zhì)情況：保證項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)力量、人力資源合理配置和安排，比較打分；24售后響應(yīng)：根據(jù)售后服務(wù)的具體內(nèi)容和措施（包括質(zhì)保期內(nèi)的售后服務(wù)具體方案及質(zhì)保期滿后的售后服務(wù)具體方案），售后服務(wù)承諾的范圍、完善程度（包括維保年限，維保、升級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，人員配備，故障響應(yīng)修復(fù)時(shí)間方式及保障措施）；供應(yīng)商承諾質(zhì)保期后的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、升級(jí)更新服務(wù)、費(fèi)用情況等，進(jìn)行打分，本項(xiàng)最高得2分；項(xiàng)目提供的售后個(gè)性化服務(wù)，在滿足招標(biāo)文件的要求外，每增加12個(gè)月（不到12個(gè)月不計(jì)分），則增加1分，本項(xiàng)最高2分。網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)承諾：所投產(chǎn)品涉及使用的網(wǎng)絡(luò)安全要求，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全及穩(wěn)定性要求的影響及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)運(yùn)營(yíng)商的穩(wěn)定性服務(wù)承諾的情況綜合打分；投標(biāo)文件中提供承諾書(shū)加蓋本地網(wǎng)絡(luò)服務(wù)運(yùn)營(yíng)商公章，本項(xiàng)最高得3分；75培訓(xùn)措施：根據(jù)投標(biāo)人的技術(shù)培訓(xùn)及技術(shù)支持承諾、人員培訓(xùn)計(jì)劃的合理性、承諾免費(fèi)培訓(xùn)課程情況、培訓(xùn)時(shí)間、師資及方式、培訓(xùn)方案比較打分；26投標(biāo)人需根據(jù)招標(biāo)需求中“演示要求”的5項(xiàng)功能，現(xiàn)場(chǎng)演示或現(xiàn)場(chǎng)播放錄制視頻演示相應(yīng)內(nèi)容，演示過(guò)程中使用PPT、WORD、原型等非實(shí)際軟件操作界面的演示不得分。評(píng)標(biāo)專家對(duì)5項(xiàng)演示內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)綜合打分，每項(xiàng)3分，滿分15分。（1）每項(xiàng)演示內(nèi)容與招標(biāo)需求十分契合，該項(xiàng)得3分；（2）每項(xiàng)演示內(nèi)容與招標(biāo)需求部分契合，該項(xiàng)得1分；（3）每項(xiàng)無(wú)演示或演示內(nèi)容不符合招標(biāo)需求的，該項(xiàng)不得分。15商務(wù)分（16分）：序號(hào)評(píng)分細(xì)則內(nèi)容分值（分）1投標(biāo)人資質(zhì)：1、具備ISO9001質(zhì)量保證體系得1分，具有ISO27001信息安全管理體系認(rèn)證證書(shū)得1分，具有ISO20000信息技術(shù)服務(wù)管理體系認(rèn)證證書(shū)得1分（投標(biāo)文件中需提供有效期內(nèi)的證書(shū)復(fù)印件并加蓋公章），沒(méi)有不得分；本項(xiàng)最高得3分。2、具備ITSS信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)符合性證書(shū)的得2分（投標(biāo)文件中需提供有效期內(nèi)的證書(shū)復(fù)印件并加蓋公章）；本項(xiàng)最高得2分。52企業(yè)類似業(yè)績(jī)：投標(biāo)人自2018年1月1日（含）以來(lái)（時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）承擔(dān)相關(guān)的項(xiàng)目，每提供一份得2分，最多得4分；投標(biāo)文件中提供合同復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章；43擬投入本項(xiàng)目的管理與作業(yè)人員總數(shù)（擬投入本項(xiàng)目的管理人員不少于2人且1名項(xiàng)目經(jīng)理（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）、1名技術(shù)負(fù)責(zé)人（提供履歷表和相關(guān)證明資料或證書(shū)及其近三個(gè)月參保證明）；本項(xiàng)最高得2分；24擬派技術(shù)負(fù)責(zé)人：具有高級(jí)工程師職稱（技術(shù)開(kāi)發(fā)或通信工程專業(yè)）的一個(gè)證書(shū)得1分；擬派項(xiàng)目經(jīng)理具有：具備信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師高級(jí)職稱的一個(gè)證書(shū)得1分；本項(xiàng)最高得2分（需提供證書(shū)復(fù)印件并加蓋公章，否則不得分）；25根據(jù)擬派項(xiàng)目成員須根據(jù)工程師證職稱（相關(guān)專業(yè)）證書(shū)等綜合情況評(píng)分，本項(xiàng)最高得3分（需提供證書(shū)復(fù)印件及本單位近3個(gè)月社保證明加蓋公章，否則不得分）。33、技術(shù)分+商務(wù)分=評(píng)標(biāo)委員會(huì)所有成員評(píng)分合計(jì)數(shù)/評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員數(shù)4、價(jià)格分（30分）采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其他投標(biāo)人的價(jià)格分按照下列公式計(jì)算：價(jià)格分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）×30%×100（精確到小數(shù)點(diǎn)后二位）因落實(shí)政府采購(gòu)政策進(jìn)行價(jià)格調(diào)整的，以調(diào)整后的價(jià)格計(jì)算評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)。5、投標(biāo)人評(píng)標(biāo)綜合得分=價(jià)格分+技術(shù)分+商務(wù)分注：以上所涉及的證明材料，需提供掃描件制作進(jìn)投標(biāo)響應(yīng)文件內(nèi)，未提供的不得分。注：根據(jù)浙江省財(cái)政廳、浙江省中小企業(yè)局轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的通知（浙財(cái)采監(jiān)[2012]11號(hào)）及財(cái)庫(kù)【2020】46號(hào)文件的規(guī)定，本項(xiàng)目屬于“非專門(mén)面向中小企業(yè)的項(xiàng)目”，對(duì)小型或微型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予10%的扣除，并用扣除后的價(jià)格計(jì)算價(jià)格評(píng)分。同時(shí)符合以下所有要求的投標(biāo)人被認(rèn)定為小型、微型企業(yè)：（1）投標(biāo)人按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）的所屬行業(yè)規(guī)定為小型、微型企業(yè)【注：按《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》規(guī)定提供《中小企業(yè)聲明函》】。（2）投標(biāo)人所投標(biāo)項(xiàng)內(nèi)產(chǎn)品均為小型、微型企業(yè)提供的服務(wù)【注：按《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》中“工業(yè)行業(yè)”規(guī)定提供制造商出具的《中小企業(yè)聲明函》】。（3）聯(lián)合體參加投標(biāo)的，聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，投標(biāo)報(bào)價(jià)給予2%的扣除，并用扣除后的價(jià)格計(jì)算價(jià)格評(píng)分；如聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，提供本企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品或提供其他小型、微型企業(yè)的產(chǎn)品的，投標(biāo)報(bào)價(jià)給予10%的扣除，并用扣除后的價(jià)格計(jì)算價(jià)格評(píng)分。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系，否則不予價(jià)格扣除。監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)，參加本項(xiàng)目投標(biāo)的，享受小微企業(yè)同等的價(jià)格扣除?！咀ⅲ禾峁侗O(jiān)獄企業(yè)聲明函》】。（5）殘疾人福利性單位參加投標(biāo)【提供《殘疾人福利性單位聲明函》】，視為小型、微型企業(yè)，享受小微企業(yè)政策扶持。（十四）評(píng)標(biāo)內(nèi)容的保密1、公開(kāi)開(kāi)標(biāo)后，直到宣布中標(biāo)單位止，凡屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的所有資料，都不應(yīng)向投標(biāo)人或與評(píng)標(biāo)無(wú)關(guān)的其他人泄露。2、在投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較以及確定中標(biāo)人過(guò)程中，投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)委員會(huì)施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消資格。（十五）廢標(biāo)在采購(gòu)中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：(1)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的；(2)出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；(3)報(bào)價(jià)均超過(guò)預(yù)算，不能支付的；(4)因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。（十六）可中止電子交易活動(dòng)的情形采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無(wú)法正常運(yùn)行，或者無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：1、電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無(wú)法登錄訪問(wèn)的；2、電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；3、電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；4、病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；5、其他無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購(gòu)公平、公正性的，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)；影響或可能影響采購(gòu)公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購(gòu)。七、合同簽訂及其他（一）中標(biāo)通知書(shū)1、確定中標(biāo)人后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將在發(fā)布招標(biāo)公告的網(wǎng)站上公布評(píng)標(biāo)結(jié)果。2、如中標(biāo)人拒絕承擔(dān)中標(biāo)的項(xiàng)目，或提出招標(biāo)方不能接受的條件，致使合同無(wú)法簽訂，招標(biāo)方將取消其中標(biāo)資格，并根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人先后順序，將下一順序的中標(biāo)候選人作為預(yù)中標(biāo)人進(jìn)行公示，或由招標(biāo)方組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)復(fù)議后提出重新組織采購(gòu)等建議。3、在中標(biāo)人簽訂合同并生效后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及時(shí)將未中標(biāo)的結(jié)果通知其他投標(biāo)人。4、如簽訂合同并生效后，供應(yīng)商無(wú)故拒絕或延期，除按照合同條款處罰外，列入不良行為記錄一次，并給予通報(bào)。（二）合同的簽訂中標(biāo)人按規(guī)定的日期、時(shí)間、地點(diǎn)，由法定代表人或授權(quán)代表人與招標(biāo)人代表簽訂合同。（三）采購(gòu)方式改變?cè)诜腺Y格的投標(biāo)人不足規(guī)定數(shù)量或投標(biāo)人提供的服務(wù)及其報(bào)價(jià)、服務(wù)承諾等不能滿足采購(gòu)人要求，以及招標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)其他不正常情況時(shí)，經(jīng)批準(zhǔn)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將根據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部第87號(hào)令)，重新選擇合適的方式進(jìn)行采購(gòu)。（四）質(zhì)疑和投訴根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號(hào))的規(guī)定，投標(biāo)人對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問(wèn)的，可以向招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出詢問(wèn)，招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。1、供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購(gòu)過(guò)程和成交、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。（1）對(duì)可以質(zhì)疑的招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，為收到招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日；（2）對(duì)采購(gòu)過(guò)程提出質(zhì)疑的，為各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；（3）對(duì)成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為成交結(jié)果公告期限屆滿之日。2、采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)供應(yīng)商依法提出的詢問(wèn)作出答復(fù)。供應(yīng)商提出的詢問(wèn)或者質(zhì)疑超出采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知供應(yīng)商向采購(gòu)人提出。政府采購(gòu)評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)配合采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商的詢問(wèn)和質(zhì)疑。3、質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)投訴。4、要求投標(biāo)人在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一招標(biāo)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。（五）解釋權(quán)招標(biāo)文件的解釋權(quán)均屬于杭州市急救中心余杭分中心和杭州恒正造價(jià)工程師事務(wù)所第三部分項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和采購(gòu)要求采購(gòu)需求中帶“★”條款內(nèi)容，投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中提供《技術(shù)偏離響應(yīng)表》（格式見(jiàn)第五部分投標(biāo)文件）。一、項(xiàng)目概況本項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)為建立新的余杭區(qū)120急救系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)浙江省院前醫(yī)療急救數(shù)智一體化系統(tǒng)的互聯(lián)互通，并開(kāi)通浙里辦浙江急救應(yīng)用，業(yè)務(wù)功能涵蓋中心急救電話指揮調(diào)度、急救業(yè)務(wù)管理、質(zhì)控管理、互聯(lián)網(wǎng)報(bào)警、5G現(xiàn)場(chǎng)救助記錄、醫(yī)療物資管理、急救指揮中心可視化展示等。通過(guò)本項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)急救工作信息化支持，提高急救處置能力和水平，構(gòu)建區(qū)域急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行的指揮調(diào)度平臺(tái)，從而做到信息共享、統(tǒng)一調(diào)度、整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援工作。同時(shí)，綜合利用城市資源服務(wù)危重患者急救，提供有序銜接院前急救和院內(nèi)急診服務(wù)鏈，促進(jìn)急救管理效率提升。對(duì)于提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化醫(yī)療資源配置、改善醫(yī)患關(guān)系、緩解醫(yī)療供給矛盾的重要的科技支撐作用。二、總體要求2.1建設(shè)原則余杭區(qū)120急救系統(tǒng)建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜、社會(huì)化的工程，應(yīng)立足于較高的建設(shè)起點(diǎn)。以長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)通盤(pán)考慮，應(yīng)充分考慮目前業(yè)務(wù)系統(tǒng)的內(nèi)部整合、資源靈活應(yīng)用、調(diào)配、高可用、統(tǒng)一管理的業(yè)務(wù)需求。而且在信息技術(shù)、實(shí)現(xiàn)技術(shù)和平臺(tái)技術(shù)等方面都要提出很高的要求。這在客觀上要求工程建設(shè)中做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、分步實(shí)施。為了完善隨需應(yīng)變的計(jì)算環(huán)境，建設(shè)既要考慮技術(shù)先進(jìn)性，急救指揮業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)又要遵循簡(jiǎn)化、共享、標(biāo)準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)的原則進(jìn)行： 云端化：核心業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)統(tǒng)一存儲(chǔ)到政務(wù)云端，充分利用云資源彈性擴(kuò)容能力以及云計(jì)算能力； 標(biāo)準(zhǔn)化：基于《院前醫(yī)療急救基本數(shù)據(jù)集：浙江改良標(biāo)準(zhǔn)》以及浙江省統(tǒng)一的院前電子病歷進(jìn)行本系統(tǒng)建設(shè)，可以實(shí)現(xiàn)本系統(tǒng)無(wú)縫升級(jí)，持續(xù)迭代，同時(shí)實(shí)現(xiàn)跨業(yè)務(wù)、跨部門(mén)、跨層級(jí)、跨區(qū)域、跨系統(tǒng)的工作協(xié)同； 自動(dòng)化：克服系統(tǒng)管理的復(fù)雜性，更好的使用資產(chǎn)，提高可用性和彈性，根據(jù)業(yè)務(wù)策略和目標(biāo)降低成本。2.2標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求為達(dá)到數(shù)據(jù)一致性及流程規(guī)范化，系統(tǒng)數(shù)據(jù)需符合（《院前醫(yī)療急救基本數(shù)據(jù)集：浙江改良標(biāo)準(zhǔn)》，ISBN：9787308197366，浙江大學(xué)出版社，2020年4月第1版）規(guī)范。2.3.信息安全要求系統(tǒng)的安全性是項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)行實(shí)施的基礎(chǔ)，既要保證信息共享利用，又滿足安全管理的需要。本項(xiàng)目建設(shè)需符合國(guó)家《信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》及相關(guān)文件要求，需達(dá)到等保2.0三級(jí)要求。全方位的安全體系建設(shè)，需要從網(wǎng)絡(luò)安全、管理安全、系統(tǒng)安全和數(shù)據(jù)安全等方面綜合考慮。本項(xiàng)目等保2.0三級(jí)評(píng)測(cè)所需相關(guān)費(fèi)用，需含在投標(biāo)總價(jià)內(nèi)。網(wǎng)絡(luò)安全及穩(wěn)定性要求：1、支持4/5G融合：5G定制網(wǎng)同時(shí)支持4G、5G終端；2、支持DNN定制：配置專用定制DNN網(wǎng)絡(luò)，與互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行隔離，提高網(wǎng)絡(luò)安全性；3、支持網(wǎng)絡(luò)切片：通過(guò)切片技術(shù)實(shí)現(xiàn)專享通道，超級(jí)上行，峰值速率保障等功能；4、支持云網(wǎng)融合：5G專網(wǎng)具備部署到云端的能力，可實(shí)現(xiàn)邊緣upf+邊緣云的模式，云端各資源池均必須通過(guò)等保三級(jí)認(rèn)證，云平臺(tái)云組網(wǎng)能力（提供相關(guān)證明材料）、邊緣一體機(jī)能力（提供相關(guān)證明材料）、邊緣云信任能力（提供相關(guān)證明材料）。2.4.互聯(lián)互通接口要求中標(biāo)人須負(fù)責(zé)本標(biāo)項(xiàng)內(nèi)的互聯(lián)互通接口標(biāo)準(zhǔn)定義、服務(wù)定義和消息定義。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)定義需符合（《院前醫(yī)療急救基本數(shù)據(jù)集：浙江改良標(biāo)準(zhǔn)》（ISBN：9787308197366），浙江大學(xué)出版社，2020年4月第1版）規(guī)范。2.5.技術(shù)要求（1）★Web前端、移動(dòng)端、服務(wù)端及數(shù)據(jù)庫(kù)等所有程序均需部署在政務(wù)云環(huán)境中，所有數(shù)據(jù)、資源均存儲(chǔ)在政務(wù)云環(huán)境中。（2）實(shí)現(xiàn)和浙里辦數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，投標(biāo)人應(yīng)提供云平臺(tái)構(gòu)架方案，對(duì)資源申請(qǐng)、使用提供指導(dǎo)。同時(shí)應(yīng)考慮數(shù)據(jù)在云平臺(tái)上存儲(chǔ)、共享、使用的安全性。（3）系統(tǒng)應(yīng)支持?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)定時(shí)備份機(jī)制。（4）★調(diào)度端支持B/S架構(gòu)，調(diào)度端需支持在國(guó)產(chǎn)操作系統(tǒng)上正常運(yùn)行，服務(wù)器支持Linux系列操作系統(tǒng)。2.6系統(tǒng)性能需求（1）系統(tǒng)應(yīng)具備相當(dāng)?shù)目煽啃裕员阆蚋黝愑脩籼峁?*24小時(shí)的不間斷服務(wù)；（2）系統(tǒng)應(yīng)具備防病毒、黑客入侵監(jiān)測(cè)和預(yù)警、漏洞掃描、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)與身份認(rèn)證等功能；（3）系統(tǒng)應(yīng)具備完善的使用授權(quán)、監(jiān)控和日志管理機(jī)制，能夠訪問(wèn)進(jìn)行審計(jì)；（4）系統(tǒng)應(yīng)提供相應(yīng)數(shù)據(jù)備份/恢復(fù)功能，制定合理的備份策略提供保護(hù)機(jī)制；（5）系統(tǒng)可用性>99.99%。（6）系統(tǒng)的無(wú)故障連續(xù)工作時(shí)間：MTBF>5萬(wàn)小時(shí)。（7）系統(tǒng)故障恢復(fù)時(shí)間<30mins。（8）系統(tǒng)主備倒用時(shí)間<3mins。三、功能要求本系統(tǒng)由急救120云平臺(tái)互聯(lián)互通、急救120云平臺(tái)調(diào)度系統(tǒng)、急救120云平臺(tái)管理系統(tǒng)、急救120云平臺(tái)執(zhí)法記錄系統(tǒng)和指揮中心大屏顯示系統(tǒng)四部分組成。3.1急救120云平臺(tái)互聯(lián)互通（1）★與浙江省院前醫(yī)療急救數(shù)智一體化系統(tǒng)開(kāi)展系統(tǒng)對(duì)接，對(duì)接數(shù)據(jù)包括來(lái)電記錄、醫(yī)療人員基本信息、車輛基礎(chǔ)信息、派車醫(yī)院或急救分站信息、車輛實(shí)時(shí)定位信息、任務(wù)受理信息、任務(wù)出車信息、任務(wù)狀態(tài)更新記錄信息等，并可以實(shí)時(shí)（小于1秒）上報(bào)。（2）★實(shí)現(xiàn)和浙里辦數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，余杭區(qū)行政區(qū)域內(nèi)“浙里辦”一鍵呼救120開(kāi)通，每輛救護(hù)車須具備GPS定位功能，開(kāi)放定位信息，實(shí)現(xiàn)救護(hù)車和患者雙向定位，患者端可以實(shí)時(shí)查看救護(hù)車軌跡。（3）★實(shí)現(xiàn)院前電子病歷數(shù)據(jù)與浙江省院前醫(yī)療急救數(shù)智一體化系統(tǒng)的互聯(lián)互通，為院前電子病歷規(guī)范性操作進(jìn)行質(zhì)控管理提供數(shù)據(jù)依據(jù)。3.2急救120云平臺(tái)調(diào)度系統(tǒng)3.2.1調(diào)度PC端功能（1）★120調(diào)度中心接到患者120呼救電話后，調(diào)度員會(huì)收到一條急救任務(wù)處理消息，進(jìn)入到調(diào)度任務(wù)處理頁(yè)面，能夠快速獲取到呼叫人的手機(jī)電話以及對(duì)應(yīng)的三大運(yùn)營(yíng)商基站位置。（2）調(diào)度員需要填寫(xiě)患者的基本信息：患者姓名、患者人數(shù)、患者聯(lián)系電話、接車地址、癥狀、呼叫原因等，還需要對(duì)出車信息進(jìn)行選擇：出車單位、指派車輛、隨車人員，指派距離患者最近的救護(hù)車以及醫(yī)療人員進(jìn)行出車救治。下達(dá)任務(wù)之后，駕駛員和醫(yī)療人員都會(huì)實(shí)時(shí)收到相關(guān)的急救任務(wù)推送通知并快速出車，患者也會(huì)收到120急救受理的短信消息。（3）遇到情況緊急的任務(wù)，調(diào)度員可以在填寫(xiě)完患者聯(lián)系電話、呼叫原因、接車地址和出車信息這四個(gè)必要信息后優(yōu)先派車。在出車過(guò)程中，調(diào)度員可以完善急救任務(wù)信息，修改完畢系統(tǒng)會(huì)將修改信息實(shí)時(shí)同步給與本次任務(wù)相關(guān)的駕駛員和醫(yī)療人員。（4）在填寫(xiě)接車地址的時(shí)候，調(diào)度員可以采用地圖輔助手工快速實(shí)現(xiàn)智能定位，地圖能夠通過(guò)關(guān)鍵詞搜索，解析搜索地址、拾取地圖定位方式快速獲取位置。在患者授權(quán)GPS定位后，調(diào)度端也能實(shí)時(shí)收到患者的GPS定位。（5）如果在任務(wù)進(jìn)行過(guò)程中，遇到需要增/改派的情況，調(diào)度員可以對(duì)該任務(wù)進(jìn)行增/改派，相應(yīng)的駕駛員和醫(yī)療人員會(huì)收到消息推送。（6）調(diào)度員可以實(shí)時(shí)看到救護(hù)車的位置以及急救任務(wù)的狀態(tài)，例如駕駛員和醫(yī)療人員是否接單、救護(hù)車何時(shí)達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)、患者是否接診、隨車醫(yī)生的記錄等。調(diào)度員能夠查看每個(gè)急救任務(wù)的詳細(xì)內(nèi)容包括進(jìn)度詳情、操作記錄、行車記錄、錄音文件等。（7）調(diào)度員能夠查看急救任務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及質(zhì)控?cái)?shù)據(jù)，例如呼入電話量、出車量、急救任務(wù)量、摘機(jī)用時(shí)、出車用時(shí)、到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)用時(shí)、現(xiàn)場(chǎng)用時(shí)等。（8）如果遇到電話占機(jī)，調(diào)度員在排隊(duì)電話中看到來(lái)電信息，同時(shí)調(diào)度員也能夠?qū)︱}擾電話進(jìn)行管理，防止騷擾電話對(duì)急救資源的占用。（9）調(diào)度員可以在地圖上看到救護(hù)車實(shí)時(shí)位置，AED的地理位置。（10）調(diào)度員可以對(duì)駕駛員、醫(yī)療人員的排班進(jìn)行管理，可以對(duì)救護(hù)車車輛的狀態(tài)進(jìn)行修改。3.2.2車載安卓端功能（1）調(diào)度員分配急救任務(wù)后，對(duì)應(yīng)駕駛員的車載平板端會(huì)收到一條急救任務(wù)推送消息。駕駛員可以在車載平板上確認(rèn)出車、確認(rèn)車輛到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)、確認(rèn)患者上車等一系列操作。在出車過(guò)程中，駕駛員可以通過(guò)車載平板導(dǎo)航到患者接車位置。等患者確認(rèn)上車后，駕駛員可以在車載平板端進(jìn)行送往醫(yī)院的選擇，并提前做好院內(nèi)醫(yī)生接診患者工作。完成任務(wù)后，可以選擇途中待命或者直接返程。（2）在患者授權(quán)GPS定位后，車載端能夠收到實(shí)時(shí)患者的GPS定位的推送消息。（3）★具有出車、接送患者、到達(dá)醫(yī)院等事件后端自動(dòng)打卡功能。3.2.3醫(yī)療手機(jī)端功能（1）調(diào)度員分配急救任務(wù)后，指派的醫(yī)療人員的手機(jī)端會(huì)收到一條急救任務(wù)推送消息。醫(yī)療人員接受任務(wù)之后，可以看到急救任務(wù)的詳細(xì)信息。醫(yī)療人員在到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后選擇是否需要接診患者，如果接診可以對(duì)患者做一個(gè)簡(jiǎn)單的現(xiàn)場(chǎng)記錄，并選擇送往的醫(yī)院。（2）★在送往醫(yī)院的途中，醫(yī)療人員可以在手機(jī)端填寫(xiě)院前電子病歷，支持創(chuàng)傷、非創(chuàng)傷、心臟驟停三大院前病歷類型切換，病歷填寫(xiě)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)保存，允許在限定時(shí)間內(nèi)單個(gè)任務(wù)可以手動(dòng)添加多電子病歷，并且可以在提交病歷后撤回修改。（3）醫(yī)療人員在手機(jī)端可以查看急救歷史任務(wù)，駕駛員、醫(yī)療人員通訊錄，以及公告。（4）醫(yī)療人員在值班的時(shí)候，需要進(jìn)行上班打卡操作，值班狀態(tài)下會(huì)收到急救任務(wù)，非值班狀態(tài)下不會(huì)收到急救任務(wù)。（5）醫(yī)療手機(jī)端在收到急救任務(wù)推送消息時(shí)，會(huì)短時(shí)內(nèi)連續(xù)提醒。3.2.4醫(yī)療PC端功能（1）★除在移動(dòng)端外，醫(yī)療人員也可以在PC端填寫(xiě)院前電子病歷，支持創(chuàng)傷、非創(chuàng)傷、心臟驟停三種不同病歷模板下填寫(xiě)，病歷填寫(xiě)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)保存以及同步獲取手機(jī)端填寫(xiě)數(shù)據(jù)，病歷內(nèi)容與任務(wù)信息互通，且業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)集滿足《院前醫(yī)療急救基本數(shù)據(jù)集:浙江改良標(biāo)準(zhǔn)》標(biāo)準(zhǔn)。。允許在限定時(shí)間內(nèi)單個(gè)任務(wù)可以手動(dòng)添加多份電子病歷，并且可以在提交病歷后撤回修改。醫(yī)療人員可以在PC端查看院前電子病歷操作記錄，也可以打印院前電子病歷并標(biāo)記打印狀態(tài)。（2）醫(yī)療人員還能通過(guò)PC端查看到急救歷史任務(wù)的詳細(xì)數(shù)據(jù)。3.2.5駕駛員手機(jī)端功能（1）駕駛員分配急救任務(wù)后，指派的駕駛員的手機(jī)端會(huì)收到一條急救任務(wù)推送消息。駕駛員接受任務(wù)之后，可以看到急救任務(wù)的詳細(xì)信息。（2）駕駛員在手機(jī)端可以查看急救歷史任務(wù)，駕駛員、醫(yī)療人員通訊錄，以及公告。（3）駕駛員在值班的時(shí)候，需要進(jìn)行上班打卡操作，值班狀態(tài)下會(huì)收到急救任務(wù)，非值班狀態(tài)下不會(huì)收到急救任務(wù)。（4）駕駛員手機(jī)端在收到急救任務(wù)推送消息時(shí)，短時(shí)內(nèi)會(huì)有連續(xù)提醒。3.2.6居民手機(jī)端功能（1）患者能夠通過(guò)“浙里辦”或急救短信鏈接上報(bào)當(dāng)前GPS定位。（2）120調(diào)度員受理任務(wù)后能夠看到急救任務(wù)的實(shí)時(shí)狀態(tài)，救護(hù)車當(dāng)前位置。如果中途需要取消任務(wù)，患者可以在手機(jī)端自主取消任務(wù)。3.3急救120云平臺(tái)管理系統(tǒng)3.3.1管理員手機(jī)端功能（1）管理員能夠通過(guò)院前急救云管理平臺(tái)手機(jī)端查看各類數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，例如：急救任務(wù)處理量統(tǒng)計(jì)、急救任務(wù)平均用時(shí)、急救任務(wù)量統(tǒng)計(jì)、疾病類型統(tǒng)計(jì)、急救質(zhì)量監(jiān)控、用戶相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等，并且能夠根據(jù)時(shí)段進(jìn)行篩選查詢。（2）管理員在手機(jī)端能夠查看本急救中心所有的急救任務(wù)以及詳情，駕駛員、醫(yī)療人員通訊錄。（3）管理員可以在地圖上看到救護(hù)車實(shí)時(shí)位置，以及AED所在位置。3.3.2管理員PC端功能（1）管理員能夠通過(guò)院前急救云管理平臺(tái)PC端查看各類數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，例如：急救任務(wù)處理量統(tǒng)計(jì)、急救任務(wù)平均用時(shí)、急救任務(wù)量統(tǒng)計(jì)、疾病類型統(tǒng)計(jì)、急救質(zhì)量監(jiān)控、用戶相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等，并且能夠根據(jù)時(shí)段進(jìn)行篩選查詢。（2）管理員能夠在PC端查看本急救中心所有的急救任務(wù)以及詳情，還能夠?qū)﹄娮硬v進(jìn)行管理，對(duì)填寫(xiě)有誤的電子病歷進(jìn)行退回操作，還可以打印已提交的電子病歷。（3）管理員能夠查看并下載各類報(bào)表數(shù)據(jù)，例如：出車單位調(diào)度質(zhì)量監(jiān)控統(tǒng)計(jì)表、出車單位院前電子病歷規(guī)范統(tǒng)計(jì)表、醫(yī)療人員院前電子病歷規(guī)范統(tǒng)計(jì)表等，統(tǒng)計(jì)表格能夠根據(jù)日期等其他條件進(jìn)行篩選查詢。（4）管理員能對(duì)急救中心資源進(jìn)行管理，能管理院內(nèi)醫(yī)療人員通訊錄以及院內(nèi)醫(yī)療人員和駕駛?cè)藛T的賬號(hào)權(quán)限，還能對(duì)調(diào)度端坐席配置進(jìn)行管理。（5）管理員能夠在PC端打印任務(wù)出車證明。（6）管理員能夠?qū)ψ?、網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院、院前醫(yī)生、救護(hù)車信息進(jìn)行管理。（7）管理員能夠?qū)υ呵凹本柔t(yī)療物資的出入庫(kù)進(jìn)行管理。3.4急救120云平臺(tái)執(zhí)法記錄系統(tǒng)院前醫(yī)生現(xiàn)場(chǎng)急救佩戴5G便攜執(zhí)法儀，通過(guò)內(nèi)置的定制程序，基于5G網(wǎng)絡(luò)傳輸鏈接，可將患者救助現(xiàn)場(chǎng)等影像實(shí)時(shí)傳輸?shù)竭h(yuǎn)程服務(wù)端存儲(chǔ)。（1）★自動(dòng)獲取任務(wù)及任務(wù)狀態(tài)。根據(jù)人員登錄或固定車輛綁定，自動(dòng)獲取到人員上班的車輛或綁定車輛的實(shí)時(shí)任務(wù)以及任務(wù)狀態(tài)。（2）電話呼叫。根據(jù)調(diào)度下發(fā)的聯(lián)系電話，執(zhí)法儀終端可通過(guò)內(nèi)置電話卡撥打電話，聯(lián)系患者，了解急救現(xiàn)場(chǎng)詳情。（3）★自動(dòng)開(kāi)啟關(guān)閉錄制以及上傳。支持最高1080P清晰度的隨身監(jiān)控錄制，全程錄影存證，避免糾紛；執(zhí)法儀終端綁定車輛，顯示急救任務(wù)信息，急救醫(yī)生到達(dá)急救任務(wù)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，在調(diào)度車載終端上確認(rèn)，終端自動(dòng)開(kāi)啟錄像功能；當(dāng)任務(wù)結(jié)束狀態(tài)，錄制自動(dòng)結(jié)束，執(zhí)法儀終端攝錄的影像會(huì)自動(dòng)遠(yuǎn)程上傳至服務(wù)器，統(tǒng)一存儲(chǔ)。（4）5G執(zhí)法儀終端需具有直接從余杭救護(hù)車車載ZOLLX系列除顫監(jiān)護(hù)儀實(shí)時(shí)采集生命體征波形的能力。3.5指揮中心大屏展示系統(tǒng)大屏顯示系統(tǒng)作為指揮中心核心展示平臺(tái)，在突發(fā)應(yīng)急事件及演練的過(guò)程中起到很大作用，給上級(jí)或中心領(lǐng)導(dǎo)指揮決策提供第一現(xiàn)場(chǎng)信息。本項(xiàng)目選用液晶拼接屏幕，排列方式：3行*6列，單屏尺寸55寸。指揮大屏展示系統(tǒng)能夠?qū)崟r(shí)顯示急救分站現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，調(diào)度任務(wù)列表以及調(diào)度GIS地圖等信息；大屏周邊無(wú)縫裝飾；同時(shí)調(diào)通一條專網(wǎng)總線光纖實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸。機(jī)房地面采用靜電地板。四、演示要求投標(biāo)人通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)演示。演示過(guò)程要求為實(shí)際軟件操作界面，不得使用PPT、WORD、原型等非實(shí)際軟件操作界面，要求使用成熟開(kāi)發(fā)技術(shù)框架，建設(shè)內(nèi)容開(kāi)發(fā)前，應(yīng)先設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)demo供效果調(diào)試與確認(rèn)。演示內(nèi)容需包括:（1）車載端具有出車、接送患者、到達(dá)醫(yī)院等事件后端自動(dòng)打卡功能，并實(shí)現(xiàn)調(diào)度端對(duì)比查看自動(dòng)打卡與人工手動(dòng)打卡時(shí)間節(jié)點(diǎn)。（2）調(diào)度端使用PC瀏覽器端受理120電話報(bào)警，支持余杭區(qū)三大運(yùn)營(yíng)商基站定位。（3）支持醫(yī)療人員在移動(dòng)端和PC端填寫(xiě)院前電子病歷，支持創(chuàng)傷、非創(chuàng)傷、心臟驟停三種不同病歷模板下填寫(xiě)，病歷填寫(xiě)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)保存以及同步獲取手機(jī)端填寫(xiě)數(shù)據(jù)，病歷內(nèi)容與任務(wù)信息互通，且業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)集滿足《院前醫(yī)療急救基本數(shù)據(jù)集:浙江改良標(biāo)準(zhǔn)》標(biāo)準(zhǔn)。允許在限定時(shí)間內(nèi)單個(gè)任務(wù)可以手動(dòng)添加多份電子病歷，并且可以在提交病歷后撤回修改。（4）根據(jù)人員登錄或固定車輛綁定，5G執(zhí)法儀終端自動(dòng)獲取到人員上班的車輛或綁定車輛的實(shí)時(shí)任務(wù)以及任務(wù)狀態(tài)。（5）急救醫(yī)生到達(dá)急救任務(wù)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，在調(diào)度車載終端上確認(rèn)，5G執(zhí)法儀終端自動(dòng)開(kāi)啟錄像功能；當(dāng)任務(wù)結(jié)束狀態(tài)，錄制自動(dòng)結(jié)束，5G執(zhí)法儀終端攝錄的影像會(huì)自動(dòng)遠(yuǎn)程上傳至服務(wù)器，統(tǒng)一存儲(chǔ)。五、硬件采購(gòu)清單所有硬件響應(yīng)參數(shù)需與本項(xiàng)目軟件功能相匹配且保障運(yùn)行穩(wěn)定、可靠。編號(hào)名稱型號(hào)/規(guī)格數(shù)量單位1數(shù)字程控交換機(jī)機(jī)架式數(shù)字程控交換機(jī)；2M數(shù)字線路+模擬線路；至少支持8坐席，16路/塊的模擬分機(jī)板卡，12路/塊的中繼板卡；支持二次開(kāi)發(fā)，至少支持來(lái)去電記錄采集，錄音記錄查詢，撥號(hào)，電話排隊(duì)等功能；電源和主控板采用雙備份；內(nèi)置控制程序與程控錄音服務(wù)器錄音軟件和程控軟件匹配。1. 程控機(jī)主機(jī):1套2. 數(shù)字中繼接口板:1塊3. 模擬中繼接口板:1塊4. 坐席接口板:1塊5. 坐席許可包:1套6. 錄音許可包:1套7. 內(nèi)置動(dòng)態(tài)語(yǔ)音包:1套8. 參數(shù)設(shè)置軟件:1套9. 錄音軟件:1套10. 平臺(tái)接口軟件:1套11. 自動(dòng)撥測(cè)模塊:1套12. 錄音上傳軟件:1套13. 10/100M網(wǎng)絡(luò)接口(RJ45):1個(gè)14. 其它保障設(shè)備正常安裝使用的附件:1套1套2數(shù)字話機(jī)支持主動(dòng)降噪，配套頭戴式耳麥4套3調(diào)度應(yīng)用服務(wù)器雙路機(jī)架式服務(wù)器；雙CPU及以上，內(nèi)核數(shù)≥10，線程數(shù)≥20，處理器基本頻率≥2.40GHz,緩存≥13.75MB；內(nèi)存≥2*16G；SATA熱插拔硬盤(pán)≥2*4TB，外部HBA，主板集成四端口1Gb網(wǎng)口，機(jī)架式軌道。預(yù)裝WindowsServer2008以上標(biāo)準(zhǔn)版正版操作系統(tǒng)。無(wú)鍵盤(pán)、鼠標(biāo)、顯示器。內(nèi)置錄音軟件、程控軟件、5G執(zhí)法儀服務(wù)端軟件，與浙江省院前醫(yī)療急救數(shù)智一體化系統(tǒng)無(wú)縫銜接。1套4服務(wù)器機(jī)柜42U標(biāo)準(zhǔn)機(jī)柜UPS機(jī)柜，規(guī)格800*900*2000MM，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器機(jī)柜；17”機(jī)架液晶顯示屏控制臺(tái),集成8端口KVM開(kāi)關(guān)；1套5UPS不間斷電源UPS不間斷電源，6000VA/4800W單進(jìn)單出雙變換在線式機(jī)型，配置不少于32節(jié)12V100AH蓄電池及配套電池柜等安裝輔材，滿足后備供電時(shí)間8小時(shí)。1個(gè)6網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)三層千兆交換機(jī)，24口電口+4光口2個(gè)7安全設(shè)備下一代防火墻：提供L2-L7層各類威脅的檢測(cè)和防護(hù)，支持路由模式、透明模式等多種部署方式，支持接口聯(lián)動(dòng)功能；產(chǎn)品支持對(duì)日常應(yīng)用的識(shí)別，內(nèi)置應(yīng)用特征識(shí)別庫(kù)，支持對(duì)游戲、P2P下載工具、聊天工具、網(wǎng)上銀行、視頻軟件、股票軟件、木馬控制軟件等類型應(yīng)用進(jìn)行檢測(cè)與控制；本次防火墻在防護(hù)過(guò)程中會(huì)涉及到網(wǎng)站資源的防護(hù)，產(chǎn)品應(yīng)具備數(shù)據(jù)防泄漏、防病毒和入侵防御（IPS）等功能。要求所投產(chǎn)品具備國(guó)家信息安全漏洞庫(kù)兼容性資質(zhì)證書(shū)，提供有效證書(shū)復(fù)印件。1個(gè)8120調(diào)度PC電腦商用臺(tái)式計(jì)算機(jī):處理器：CPU內(nèi)核數(shù)≥8，線程數(shù)≥16，處理器基本頻率≥2.90GHz,緩存≥16MB；AMDRX6404GBFH(DP/mDP/mDP)或同檔次顯卡；內(nèi)存容量：8GB；硬盤(pán)：500GB3.5英寸SATA（7200rpm）硬盤(pán)；2*PCIe插槽；內(nèi)置音箱；適配器-顯示器端口轉(zhuǎn)HDMI2.0(DIB)*3；同時(shí)支持接入3臺(tái)21.5英寸液晶顯示器（16:9）；鍵盤(pán)、鼠標(biāo)；Windows7(64位)或Windows10(64位)簡(jiǎn)體中文正版。3年硬件保修。4套9調(diào)度工作臺(tái)全鋼噴塑，木質(zhì)桌面，含人體工程座椅。4套10網(wǎng)絡(luò)配件網(wǎng)線，網(wǎng)鉗、水晶頭等。1套11網(wǎng)絡(luò)打印機(jī)激光多功能一體機(jī)三合一打印復(fù)印掃描支持無(wú)線網(wǎng)絡(luò)1臺(tái)12防雷擊插座防雷抗電涌插座帶開(kāi)關(guān)帶過(guò)載保護(hù)多功能USB高端排插接線板電視電腦智能抗浪涌多插位插排6個(gè)13救護(hù)車車載平板8.0英寸及以上，1200x1920IPS屏，283PPI；觸摸屏：電容十點(diǎn)觸控；EMUI9.0(Android9及以上)；ROM:32GB及以上，RAM:4GB及以上；GPS，Glonass，北斗，AGPS*；LTE全網(wǎng)通，Wi-Fi，含車載固定架。27套14急救車5G通信設(shè)備工業(yè)級(jí)設(shè)備、四核CPU、支持5G/4G、支持有線/無(wú)線/VPN/WIFI、支持智能管理、運(yùn)維管理。27個(gè)155G流量卡5G卡，每月流量不封頂。27張/年165G執(zhí)法記錄儀處理器：MT6853及以上；內(nèi)存：4GBRAM+64GBROM及以上；核心數(shù)：8核及以上；CPU主頻：2.00G八核及以上；CPU架構(gòu)：ARMv8。顯示屏：2.4英寸高清屏及以上；觸摸屏：支持；多點(diǎn)觸控：支持；顯示分辨率：320x240像及以上：屏幕密度：20DPI及以上。視頻錄像：彩色視頻圖像，最大支持2160P分辨率。視頻編碼格式；支持視頻：H.265/H.264編碼格式。Android10.0及以上操作系統(tǒng)，內(nèi)置5G視頻遠(yuǎn)程傳輸軟件。30套17互聯(lián)網(wǎng)專線100M帶寬1條/年18執(zhí)法儀視頻存儲(chǔ)陣列1、控制器架構(gòu)，單控制器應(yīng)配置≥64位多核處理器，≥4GB內(nèi)存，并可擴(kuò)展至≥32GB，應(yīng)標(biāo)配≥3個(gè)千兆網(wǎng)口，可接入≥16塊硬盤(pán)，支持雙系統(tǒng)（以公安部檢測(cè)報(bào)告為準(zhǔn)）3套2、應(yīng)能對(duì)視音頻、圖片、智能分析錄像的混合直存，無(wú)需存儲(chǔ)服務(wù)器和圖片服務(wù)器參與；（以公安部檢測(cè)報(bào)告為準(zhǔn)）3、在不增加任何外圍服務(wù)器硬件的情況下可由存儲(chǔ)設(shè)備直接進(jìn)行虛擬化系統(tǒng)部署（以公安部檢測(cè)報(bào)告為準(zhǔn)）4、應(yīng)支持IPSAN、NAS存儲(chǔ)功能（以公安部檢測(cè)報(bào)告為準(zhǔn)）5、3U16盤(pán)位/640Mbps接入帶寬/SATA硬盤(pán)/64位多核處理器、4GB（標(biāo)配，可擴(kuò)展至32G）3個(gè)千兆數(shù)據(jù)網(wǎng)口/單電源/視頻流、圖片、SMART混合直寫(xiě)/智能事件檢索、精確定位、智能濃縮播放/RAID0、1、3、5、6、10、50，60模式/網(wǎng)絡(luò)協(xié)議：RTSP/ONVIF/PSIA/SIP（GB/T28181）19執(zhí)法儀視頻存儲(chǔ)磁盤(pán)1、接口SAS12GB/S；2、緩存容量2GB；3、傳輸速率1200MBPS；4、支持磁盤(pán)陣列（RAID）；5、主機(jī)總線PCLE3.0*8。36塊2、HDD,HUS726T4TALA6L4,4T,7200RPM,3.5",SATA20LCD拼接屏55英寸及以上液晶拼接屏，分辨率：1920x1080及以上，拼縫1.8mm及以下，排列方式3行X6列尺寸；視角：178°(水平)/178°(垂直)及以上；響應(yīng)時(shí)間最大：8ms(GtoG)；對(duì)比度最?。?200:1；亮度最?。?00cd/㎡。18個(gè)21LCD屏支架支架設(shè)計(jì)為模塊結(jié)構(gòu)，采用高硬度金屬冷軋板材質(zhì)，表面磷化處理，防靜電噴涂，模塊化安裝。18個(gè)22視頻處理器配置至少12路2KHDMI輸入，至少18路HDMI輸出，4U機(jī)箱，支持解碼。支持高清直連，實(shí)現(xiàn)畫(huà)面拼接顯示，單屏顯示、整屏拼接顯示等。輸出：HDMI輸出，支持多層開(kāi)窗；實(shí)現(xiàn)LED字幕、高清底圖置換、高清回顯、字符疊加、預(yù)案管理等。移動(dòng)控制：支持手機(jī)、平板、PC控制模式。1塊23視頻線接口類型：HDMI；視頻版本：HDMI1.3；支持最大分辨率：1080P60Hz；線纜類型（音視頻線）：銅纜。18根24LED條屏像素間距最大：SMD4.75mm；模組尺寸最大：304mm*152mm；像素結(jié)構(gòu)：LED表貼三合一；像素密度最小:44320點(diǎn)/㎡。1套25大屏控制主機(jī)CPU內(nèi)核數(shù)≥6，線程數(shù)≥6，處理器基本頻率≥2.90GHz,緩存≥9MB；獨(dú)立顯卡；8G內(nèi)存及以上；128GSSD及以上，24寸及以上顯示器。1臺(tái)26靜電地板機(jī)房?jī)?nèi)靜電地板（149.4平方米）1套六、實(shí)施要求●中標(biāo)后20個(gè)工作日內(nèi)完成上線使用。七、售后維護(hù)●急救120云平臺(tái)互聯(lián)互通、急救120云平臺(tái)調(diào)度系統(tǒng)和急救120云平臺(tái)管理系統(tǒng)支持三年內(nèi)個(gè)性化免費(fèi)升級(jí)維護(hù)。八、履約保證金和質(zhì)量保證金：中標(biāo)單位在合同簽訂后支付中標(biāo)總額5%的履約保證金（以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交），驗(yàn)收合格后履約保證金自動(dòng)轉(zhuǎn)為質(zhì)量保證金，在無(wú)質(zhì)量問(wèn)題的情況下，質(zhì)量保證金將在服務(wù)期滿后無(wú)息退還。