青島市李滄區(qū)李村河

青島市李滄區(qū)李村河省級(jí)美麗示范河湖建設(shè)實(shí)施方案李滄區(qū)河長(zhǎng)制辦公室2020年4月前言李村河發(fā)源于2014年世園會(huì)核心區(qū)百果山畢家上游水庫(kù)，自東向西，穿越李滄全境，流經(jīng)侯家莊、東李至曲哥莊橋與張村河交匯，從勝利橋流入膠州灣，全長(zhǎng)約17公里，流域總面積約52.3平方公里，是青島主城區(qū)最大的水系，也是主要的行洪、泄洪河道。為貫徹《山東省總河長(zhǎng)令》（第5號(hào)）、青島市總河長(zhǎng)令（第3號(hào)）精神，按照山東省河長(zhǎng)制辦公室《關(guān)于加強(qiáng)美麗示范河湖建設(shè)的指導(dǎo)（試行）》（魯河長(zhǎng)辦字〔2020〕2號(hào)）部署要求，進(jìn)一步加強(qiáng)河湖管理保護(hù)，不斷推進(jìn)河湖治理體系和治理能力現(xiàn)代化，切實(shí)維護(hù)河湖健康生命，推動(dòng)河湖面貌根本好轉(zhuǎn)，構(gòu)建美麗河湖、健康河湖，讓每條河流都成為造福人民的幸福河，李村河被列入李滄區(qū)省級(jí)美麗示范河湖名錄，擬建的示范段上游起點(diǎn)為世園大道，下游終點(diǎn)為君峰路，長(zhǎng)度10.6公里，為景觀蓄水河道。為全面做好示范河湖建設(shè)奠定基礎(chǔ)，西李滄區(qū)河長(zhǎng)制辦公室組織編制了《李滄區(qū)李村河省級(jí)美麗示范河湖建設(shè)實(shí)施方案》。目錄TOC\o"1-2"\h\u24115一、綜合說明 592751.1編制依據(jù) 5244741.2建設(shè)范圍 6185041.3編制主體 6133901.4建設(shè)周期 6232281.5河長(zhǎng)組織體系 620959二、河湖基本情況 8285172.1河流水系 819092.2水文氣象 9166562.3歷次治理概況 9214512.4水功能分區(qū)概況 10200092.5河道概況 10132612.6管理體制概況 11325972.7水資源概況 11305472.8水功能區(qū)概況及岸線利用 12204232.9水污染方面 12216512.10水環(huán)境方面 12280052.11水生態(tài)方面 1330781三、河湖現(xiàn)狀及存在的問題 15140753.1現(xiàn)狀評(píng)估 15326083.2存在問題分析及存在的不足 2128934四、總體目標(biāo) 22290614.1指導(dǎo)思想 2235544.2基本原則 22175794.3總體目標(biāo) 233169五、建設(shè)任務(wù) 24512六、投資概算 27184476.1投資概算 2765436.2資金來源 2712470七、預(yù)期效益 2992797.1社會(huì)效益 29191637.2經(jīng)濟(jì)效益 2937907.3生態(tài)效益 2910573八、保障措施 30157988.1強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo) 30204768.2強(qiáng)化資金保障 30309998.3強(qiáng)化考核評(píng)價(jià) 30129768.4強(qiáng)化宣傳引導(dǎo) 30水系圖 31綜合說明1.1編制依據(jù)1.1.1法律法規(guī)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》（2008修訂）；《中華人民共和國(guó)水土保持法》（2010年12月修訂）；《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》（2011年1月8日）；《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（2014年修訂）；《中華人民共和國(guó)水法》（2016年7月修訂）；《中華人民共和國(guó)防洪法》（2016年7月修訂）；《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》（2016年修訂）；《山東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例>辦法》（2014年10月修訂）；《青島市河道管理?xiàng)l例》。1.1.2政策文件《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見》（廳字〔2016〕42號(hào)）；《貫徹落實(shí)〈關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見〉實(shí)施方案》（水建管〔2016〕449號(hào)）；《山東省全面實(shí)行河長(zhǎng)制工作方案》（魯廳字〔2017〕14號(hào)）；《青島市全面實(shí)行河長(zhǎng)制實(shí)施方案》（青廳字〔2017〕15號(hào)）；《李滄區(qū)全面實(shí)行河長(zhǎng)制實(shí)施方案》（李滄辦字〔2017〕12號(hào)）；《關(guān)于加強(qiáng)美麗示范河湖建設(shè)的指導(dǎo)意見（試行）》省河長(zhǎng)辦；《山東省總河長(zhǎng)令》（第5號(hào)）；《青島市總河長(zhǎng)令》（第3號(hào)）。1.1.3相關(guān)資料《李村河問題排查報(bào)告》（青島市水利勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司）；《李村河“一河一策”綜合整治方案》（青島市水利勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司）1.2建設(shè)范圍李村河中上游，起點(diǎn)世園大道，止點(diǎn)君峰路，長(zhǎng)度10.6公里，為景觀蓄水河道。1.3編制主體李滄區(qū)河長(zhǎng)制辦公室1.4建設(shè)周期2020年5月初至2020年10月底1.5河長(zhǎng)組織體系李村河設(shè)立了市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)河長(zhǎng)組織體系，各級(jí)河長(zhǎng)分級(jí)分段負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河段的管理和保護(hù)工作，包括水資源保護(hù)、河庫(kù)（湖）工程管理保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、河道執(zhí)法監(jiān)管等，牽頭組織對(duì)突出問題依法進(jìn)行清理整治，協(xié)調(diào)解決重大問題；對(duì)跨行政區(qū)域的河道明晰管理責(zé)任，協(xié)調(diào)上下游、左右岸實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控；對(duì)相關(guān)部門和下一級(jí)河長(zhǎng)履職情況進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，強(qiáng)化激勵(lì)問責(zé)。各級(jí)河長(zhǎng)制辦公室分級(jí)承擔(dān)河長(zhǎng)制組織實(shí)施具體工作，落實(shí)河長(zhǎng)確定的事項(xiàng)。各有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作。李村河市級(jí)河長(zhǎng)由副市長(zhǎng)朱培吉擔(dān)任。李村河區(qū)級(jí)河長(zhǎng)由李滄區(qū)區(qū)長(zhǎng)張友玉擔(dān)任。李村河（世園大道-君峰路）示范河段流經(jīng)4個(gè)街道，19個(gè)社區(qū)，設(shè)有街道級(jí)河長(zhǎng)4名，社區(qū)級(jí)河長(zhǎng)19名。河湖基本情況2.1河流水系李村河發(fā)源于2014年世園會(huì)核心區(qū)百果山畢家上游水庫(kù)，自東向西，穿越李滄全境，經(jīng)李村在閻家山處與張村河匯流，注入膠州灣，全長(zhǎng)約17公里，流域總面積約52.3平方公里，是青島主城區(qū)最大的水系，也是主要的行洪、泄洪河道。李村河流域的地貌主要為丘陵區(qū)和山間河谷沖洪積平原區(qū)。根據(jù)青島市的地形地貌資料可知，斷塊構(gòu)造支配著李村河流域的地貌發(fā)育，形成具有山地、丘陵、平原和濱海低地完整的地貌形態(tài)。李村河流域呈東高西低，南北兩側(cè)隆起，中間低陷的地貌特征。李村河全線有多條支流匯入，李滄區(qū)一級(jí)支流共有5條。李村河主要入河支流情況表序號(hào)支流名稱河口所在地河流長(zhǎng)度（km）流域面積（km2）流經(jīng)區(qū)（市）1金水河毛公地社區(qū)5.78.2李滄區(qū)2侯家莊河侯家莊社區(qū)3.95.9李滄區(qū)3南莊河南莊社區(qū)3.44.6李滄區(qū)4張村河河南莊社區(qū)/閻家山社區(qū)20.666李滄區(qū)/市北區(qū)5大村河永平路社區(qū)4.818.9李滄區(qū)2.2水文氣象李村河流域位于溫帶季風(fēng)氣候區(qū)，海洋特征明顯。李村河冬半年（10～3月）受中緯度西風(fēng)東亞大槽的控制，季風(fēng)從西伯利亞吹來，海洋性氣候特點(diǎn)不明顯。蒙古高壓南下控制本區(qū)時(shí)，常有大風(fēng)、降溫天氣出現(xiàn)。夏半年（4～9月）為北太平洋副熱帶高壓的勢(shì)力范圍，由于受海洋環(huán)境的影響，季風(fēng)從海上吹來，濕潤(rùn)多雨，氣溫日差較小，無高溫酷暑，呈現(xiàn)海洋性氣候特點(diǎn)。4至7月南方來的暖溫氣流常導(dǎo)致本區(qū)海霧連綿。流域內(nèi)多年平均降雨量704.2mm，為典型的季節(jié)性河流。李村河流域多年平均氣溫在12℃左右，無霜期年平均為179天，歷年極端最高氣溫37.3℃，極端最低氣溫-18.6℃，最大風(fēng)速為20m/s。歷年最大凍土深度0.62m，最大降雪深度0.27m。2.3歷次治理概況為了切實(shí)做好李村河流域的污染治理和環(huán)境整治，提升周邊群眾的居住環(huán)境和生活質(zhì)量，李滄區(qū)近年來投資18億元實(shí)施了李村河上中游綜合整治。2009年首先啟動(dòng)了李村河上游綜合治理工程。2011年，李村河上游綜合治理一期工程榮獲“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”。李村河上游一、二、三期共計(jì)投資14.68億元。李村河中游于2016年在李村大集搬遷后，延續(xù)李村河上、下游新型生態(tài)河道的設(shè)計(jì)定位，融入大集文化、生物棲息、健康綠道、海綿建設(shè)等理念，投資3.6億元將昔日“臭水溝”變身為主城區(qū)最美、最長(zhǎng)的城市景觀河，將“綠水青山就是金山銀山”化為了生動(dòng)現(xiàn)實(shí)。李村河中游整治工程項(xiàng)目獲評(píng)“山東省人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”。在整治過程中，李滄區(qū)始終堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，面向國(guó)內(nèi)一流設(shè)計(jì)單位公開招標(biāo)、優(yōu)中選優(yōu)，打造一條集創(chuàng)意文化、居住休閑、景觀設(shè)施于一體、極具特色的生態(tài)景觀河道。2.4水功能分區(qū)概況根據(jù)青島市人民政府辦公廳發(fā)布的《青島市水功能區(qū)劃》（青政辦發(fā)【2017】8號(hào)），李村河全河段劃分為1個(gè)水功能區(qū)：李村河景觀娛樂用水區(qū)，長(zhǎng)16.7km，執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中的Ⅴ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，主要功能為景觀娛樂用水。李村河水功能區(qū)劃序號(hào)水功能區(qū)名稱起訖點(diǎn)長(zhǎng)度（km）水質(zhì)目標(biāo)主要功能1李村河景觀娛樂用水區(qū)源頭-入?？?6.7Ⅴ景觀娛樂用水2.5河道概況2.5.1堤防工程李村河為地下河，河道兩岸與周邊地面基本平齊。河槽兩岸采用生態(tài)景觀護(hù)岸、砌石擋墻等多種型式護(hù)岸，部分河段未護(hù)砌。2.5.2建筑物工程李村河穿河（堤）工程均為穿堤涵洞，左、右岸穿堤涵洞共33座，其中左岸11座、右岸21座。現(xiàn)狀33座穿堤構(gòu)筑物中，均能夠正常運(yùn)行。李村河干流現(xiàn)狀攔河閘壩、水庫(kù)共有47座，包括攔河閘1座、橡膠壩4座、砌石堰40座、塘壩2座，均運(yùn)行正常。李村河沿線共有跨河橋梁60處。橋梁大部分為梁式橋，少部分為拱橋、砌石漫水橋和懸索橋。橋梁工程60座均現(xiàn)狀運(yùn)行正常。2.6管理體制概況按照統(tǒng)一管理和分級(jí)管理相結(jié)合的原則，在市河道主管部門組織協(xié)調(diào)下，李村河（世園大道—君峰路）由李滄區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)管理。2.7水資源概況進(jìn)入李村河區(qū)域的水量主要來自地表徑流的雨水；地表徑流雨水主要集中在7、8月份，月入河徑流雨水127.80萬噸和130.70萬噸；其次5、6、9月份。2.8水功能區(qū)概況及岸線利用2.8.1河道管理范圍已劃定李村河管理范圍劃定工作已于2017年底完成。2.8.2無違法活動(dòng) 目前李村河管理范圍內(nèi)無“四亂”等違法活動(dòng)。2.9水污染方面李村河干流水功能區(qū)現(xiàn)狀水質(zhì)達(dá)標(biāo)，為Ⅴ類水質(zhì)。2.10水環(huán)境方面李村河貫徹“治河先治污”理念，結(jié)合河道生態(tài)整治已于2017年底完成黑臭水體治理。李滄區(qū)堅(jiān)持“民生為本、生態(tài)治河”的方針，結(jié)合水體治理與生態(tài)建設(shè)理念，把污水治理作為河道水體保護(hù)的根本。李村河中游整治前期“全面細(xì)致”摸排污染源頭，采取排水管網(wǎng)檢查井逐一打開、暗渠清淤、專業(yè)隊(duì)伍先進(jìn)設(shè)備摸排等方式，不放過一家小作坊，不錯(cuò)失一條小支管，一一盤查污染點(diǎn)源，共排查整治污染點(diǎn)源約83處，同時(shí)，加大宣傳，鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)群眾對(duì)污染河道的不文明現(xiàn)象進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)，最終實(shí)現(xiàn)了3公里水岸線水清、有魚的“水岸綠廊”效果。李村河上游通過增設(shè)截污干管、污染點(diǎn)源治理、河底清淤等措施，累計(jì)完成清淤約7萬立方、鋪設(shè)截污干管約4000米，徹底切斷污染源，確保河道水質(zhì)無污染。同時(shí)，建設(shè)多個(gè)河道濕地系統(tǒng)，形成天然過濾屏障，并通過定期水質(zhì)檢測(cè)及微生物菌球投放，有效吸收和沉淀水中毒物和雜質(zhì)，達(dá)到凈化水質(zhì)的目的。昔日“臭水溝”變身為主城區(qū)最美、最長(zhǎng)的城市景觀河，將“綠水青山就是金山銀山”化為了生動(dòng)現(xiàn)實(shí)。2.11水生態(tài)方面2.11.1河庫(kù)（湖）生態(tài)保護(hù)條件李村河上游整治強(qiáng)調(diào)人性化設(shè)計(jì)和海綿設(shè)計(jì)理念，設(shè)置活動(dòng)廣場(chǎng)、透水鋪裝廣場(chǎng)、健身場(chǎng)地、景觀橋梁、親水平臺(tái)、自然溪流、生物滯留帶、臺(tái)地景觀等內(nèi)容，引入“園中園”設(shè)計(jì)理念及城市“綠道”的設(shè)計(jì)手法，突出生態(tài)化、自然化、精細(xì)化設(shè)計(jì)理念，形成“水園”、“石園”、“芳園”、“星光劇場(chǎng)”“如意湖”等一系列各具特色、小巧精致的“園中園”及綠樹成蔭、山水相映的濱河特色自行車漫步道，形成獨(dú)具一格的濱河特色景觀長(zhǎng)廊。李村河中游整治貫徹海綿理念，延續(xù)李村河上、下游新型生態(tài)河道的設(shè)計(jì)定位，以“水波再興、水印綠廊、水韻雅市”為主題，因地制宜，通過新建九級(jí)調(diào)蓄池作為水生態(tài)凈化系統(tǒng)和過濾器，整合雨洪利用系統(tǒng)、生物棲息地系統(tǒng)、大集文化系統(tǒng)和健康綠道系統(tǒng)，構(gòu)成一個(gè)還原李村河中游的生態(tài)調(diào)蓄功能，創(chuàng)造一個(gè)人與自然和諧相處的水岸生態(tài)環(huán)境，還市民以健康和充滿活力的李村河。2.11.2執(zhí)法監(jiān)管方面目前，李村河已建立日常巡查制度，聯(lián)合執(zhí)法制度，多部門聯(lián)動(dòng)查處偶發(fā)污水入河，有效遏制了違法排污行為。河湖現(xiàn)狀及存在的問題3.1現(xiàn)狀評(píng)估對(duì)照《關(guān)于加強(qiáng)美麗示范河湖建設(shè)的指導(dǎo)意見》中美麗示范河湖責(zé)任體系、制度體系、基礎(chǔ)工作、管理保護(hù)、水域岸線空間管控、河道管護(hù)成效、河湖文化內(nèi)涵七個(gè)方面關(guān)鍵要素具體內(nèi)容，逐條描述河湖現(xiàn)狀。3.1.1責(zé)任體系李村河（世園大道——君峰路）示范河段已經(jīng)構(gòu)建完善的河長(zhǎng)體系，設(shè)立市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)河長(zhǎng)體系，河長(zhǎng)及河長(zhǎng)辦職責(zé)明確。其中市級(jí)河長(zhǎng)1名，區(qū)級(jí)河長(zhǎng)1名，街道級(jí)河長(zhǎng)4名，社區(qū)級(jí)河長(zhǎng)19名。各級(jí)河長(zhǎng)積極落實(shí)河道管護(hù)責(zé)任，保障河道生態(tài)環(huán)境。示范河段內(nèi)均已設(shè)立河長(zhǎng)制公示牌，河道概況明確，河長(zhǎng)姓名、職務(wù)準(zhǔn)確清晰，明確河長(zhǎng)職責(zé)、總體目標(biāo)及年度目標(biāo)，聯(lián)系電話和監(jiān)督電話通暢。設(shè)立劃界公告牌，提出河道管護(hù)范圍及禁止事項(xiàng)。河湖管護(hù)機(jī)構(gòu)明確，由李滄區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)河道維護(hù)管理。建立完善了部門聯(lián)動(dòng)及聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，印發(fā)《李滄區(qū)河湖清違工作聯(lián)動(dòng)制度》，河長(zhǎng)辦能充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、分辦、督辦作用。有良好的社會(huì)參與機(jī)制，加大了宣傳力度，能積極倡導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c監(jiān)督，各街道均設(shè)立民間河長(zhǎng)、義務(wù)河長(zhǎng)等，并暢通舉報(bào)渠道和反饋機(jī)制。3.1.2制度體系2017年10月30日，李滄區(qū)區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)李滄區(qū)河長(zhǎng)制相關(guān)工作制度的通知》（李滄辦字〔2017〕36號(hào)），建立了《李滄區(qū)河長(zhǎng)制區(qū)級(jí)會(huì)議制度》、《李滄區(qū)河長(zhǎng)制工作區(qū)級(jí)考核制度》、《李滄區(qū)河長(zhǎng)制工作區(qū)級(jí)督察督辦制度》、《李滄區(qū)區(qū)級(jí)河長(zhǎng)制部門聯(lián)動(dòng)工作制度》、《李滄區(qū)河長(zhǎng)制信息報(bào)送制度》《李滄區(qū)河長(zhǎng)制區(qū)級(jí)驗(yàn)收辦法》等6項(xiàng)工作制度。目前，河長(zhǎng)制相關(guān)制度及河湖管理保護(hù)相關(guān)制度均得到有效執(zhí)行。3.1.3基礎(chǔ)工作1、“一河一檔”建設(shè)情況李村河已于2017年底完成《一河一檔》建設(shè)，及時(shí)完善示范段涉及的各級(jí)河長(zhǎng)基本信息，并錄入河長(zhǎng)制信息管理系統(tǒng)。檔案信息完善，更新及時(shí)。2、“一河一策”編制情況根據(jù)《李滄區(qū)全面實(shí)行河長(zhǎng)制實(shí)施方案》和省市有關(guān)文件精神，全面推行河長(zhǎng)制，加強(qiáng)河湖治理與保護(hù)工作，編制《李村河“一河一策”綜合整治方案》，并且已通過專家審查，方案切實(shí)可行。3、智慧化管護(hù)手段目前，李村河上游院士港段存在監(jiān)控破壞情況。下一步將積極修復(fù)視頻監(jiān)控體系。同時(shí)積極推進(jìn)智慧河湖建設(shè)。以河長(zhǎng)制信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，在李滄區(qū)全面建立覆蓋全區(qū)的河湖智慧化平臺(tái)，使河長(zhǎng)制管理、河道養(yǎng)護(hù)管理全面進(jìn)入信息化階段，對(duì)河道全流域視頻覆蓋，重要河道斷面水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)，雨量實(shí)時(shí)測(cè)量，資產(chǎn)在線管理操控。實(shí)現(xiàn)運(yùn)行養(yǎng)護(hù)信息大數(shù)據(jù)儲(chǔ)存處理，并結(jié)合地理信息系統(tǒng)和電子模型建設(shè)，對(duì)流域內(nèi)河道、暗渠等信息逐步實(shí)現(xiàn)由紙上向云端的轉(zhuǎn)移和應(yīng)用。進(jìn)一步優(yōu)化河長(zhǎng)制運(yùn)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)交辦、調(diào)度事項(xiàng)全部云端辦理，河長(zhǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控和多方在線辦公，提升河湖管理信息化、現(xiàn)代化水平。4、水質(zhì)監(jiān)測(cè)目前，李村河已在重慶路、勝利橋設(shè)置2處監(jiān)測(cè)斷面，水質(zhì)目標(biāo)為V類。3.1.4管理保護(hù)1、河長(zhǎng)組織治理“四亂”問題按照河長(zhǎng)制工作要求，李滄區(qū)河長(zhǎng)制辦公室組織開展了李村河“清河行動(dòng)月”“清違清障”等專項(xiàng)行動(dòng)。各級(jí)河長(zhǎng)能夠及時(shí)組織協(xié)調(diào)河道重大問題，及時(shí)解決“四亂問題”。根據(jù)省市部署和《全省河湖清違清障工作推進(jìn)方案》、《關(guān)于印發(fā)李滄區(qū)全面實(shí)行河長(zhǎng)制實(shí)施方案的通知》，李滄區(qū)開展了河道亂占、亂采、亂堆、亂建清理工作，李村河（世園大道——君峰路）無“四亂”問題。2、全面開展巡河工作各級(jí)河長(zhǎng)能夠積極落實(shí)巡查制度，按照《山東省河湖管護(hù)規(guī)定（試行）》（魯水規(guī)字〔2019〕3號(hào)）“制定管護(hù)巡查制度，填寫管護(hù)巡查日志，記錄巡查時(shí)間、所在河湖（段）、發(fā)現(xiàn)的問題以及處理方式、處理時(shí)間等，建立健全日常巡查管護(hù)臺(tái)賬。根據(jù)巡查河道的重要程度和問題出現(xiàn)頻率以及特殊情況等合理確定巡查頻次。李村河至少每三天巡查一次。李村河各級(jí)河長(zhǎng)按照上級(jí)要求開展巡河湖工作，區(qū)級(jí)河長(zhǎng)每月1次，街道級(jí)河長(zhǎng)每旬最少一次，社區(qū)級(jí)河長(zhǎng)每周最少1次。充分利用巡河APP進(jìn)行日常巡河工作，發(fā)現(xiàn)問題可及時(shí)上報(bào)并處理，已完成巡河頻次要求，具體數(shù)據(jù)可登錄巡河APP查看。3.1.5水域岸線空間管控1.完成管理范圍劃定工作李村河于2018年底已完成管理范圍劃定工作，取得河湖管理范圍線矢量數(shù)據(jù)成果并發(fā)布政府公告，界樁界碑完整。2.采砂管理河道無采砂任務(wù)，不需要編制河道采砂規(guī)劃。3.執(zhí)法巡查、水事違法案件查處制度李滄區(qū)已建立《李滄區(qū)河湖清違工作聯(lián)動(dòng)制度》，區(qū)城市管理局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、生態(tài)環(huán)境局李滄分局、公安李滄分局、各街道辦事處等區(qū)河長(zhǎng)制辦公室有關(guān)成員單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，綜合執(zhí)法，開展清障整治、打擊非法捕撈等各類執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)，水事秩序良好。4.整治“四亂”問題示范河段嚴(yán)格落實(shí)“清四亂”專項(xiàng)整治行動(dòng)，目前無四亂現(xiàn)象為保障清違清障成果，各級(jí)巡河堅(jiān)持執(zhí)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理，杜絕“四亂”。3.1.6河湖管護(hù)成效示范河段水面及岸坡無明顯漂浮物、廢棄物，河道維護(hù)保潔長(zhǎng)效機(jī)制落實(shí)比較到位。下一步將加大河道巡查和管護(hù)力度，保障河道環(huán)境衛(wèi)生。示范河段護(hù)岸總體完整，不存在缺損、坍塌、滲漏、沖刷等安全隱患。示范河段無工業(yè)排污口，無違法排污。示范河段為景觀蓄水河道，水質(zhì)為Ⅴ類水質(zhì)。。示范河段河岸帶植被覆蓋較完好，，水生植物搭配較合理，與環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一，水生動(dòng)植物能正常體現(xiàn)其生態(tài)活動(dòng)。示范河段河道兩岸實(shí)施截污納管工程，無工礦企業(yè)排污口。河道兩岸主要為居民區(qū)，河道污染源較少，示范段無黑臭水體及底泥污染。3.1.7河湖文化內(nèi)涵李村河的建設(shè)是與區(qū)域的功能定位相適應(yīng)的，實(shí)現(xiàn)了與周邊小區(qū)及新建建筑、人情風(fēng)貌及傳統(tǒng)活動(dòng)的有效銜接，對(duì)歷史性建筑加以特點(diǎn)及形象的凸顯與保護(hù)，以更為廣闊的空間促進(jìn)設(shè)計(jì)的不斷完善，從而使人們更為清晰的感受到濱水之美及濱水之樂。李村河的建設(shè)中本著對(duì)人的休閑活動(dòng)需求加以有效滿足，并將水系、植被、高架橋、慢行系統(tǒng)、親水空間等景觀元素有機(jī)結(jié)合。依據(jù)現(xiàn)狀條件，以人為本，對(duì)河流沿線組織功能分區(qū)，設(shè)置休閑空間和景觀主題節(jié)點(diǎn)，形成一套以河為軸、集生態(tài)恢復(fù)、文化休閑、展示于一體的城市有機(jī)網(wǎng)絡(luò)，即綜合性的城市濱河景觀帶。1.注重生態(tài)與景觀融合引入“園中園”設(shè)計(jì)理念及城市“綠道”的設(shè)計(jì)手法，突出生態(tài)化、自然化、精細(xì)化設(shè)計(jì)理念，建設(shè)“水園”、“石園”、“芳園”、“如意湖”等一系列各具特色、小巧精致的“園中園”；設(shè)有代表儒家“仁、義、禮、智、信”思想，同中國(guó)傳統(tǒng)文化相結(jié)合的“七星廣場(chǎng)”；傳承傳統(tǒng)與現(xiàn)代設(shè)計(jì)元素相結(jié)合的青龍山山門；融入歐洲設(shè)計(jì)元素的基督教堂“興盛堂”；結(jié)合群眾活動(dòng)與思想教育的河底文化廣場(chǎng)，親水平臺(tái)與陽(yáng)光草甸相互融合的景觀跌水壩等具有人文特色及時(shí)尚氣息的獨(dú)特景觀。形成獨(dú)具一格的濱河特色景觀長(zhǎng)廊，有效改善河道周邊生態(tài)環(huán)境，提升城市景觀水平。2.突出人水親和功能注重親水性和原生態(tài)的景觀特色，最大限度地降低景觀的硬度，最大限度地隱藏堤防駁岸，將濱河綠地和河床進(jìn)行整體的設(shè)計(jì)。對(duì)河床綜合利用，進(jìn)行整體地貌設(shè)計(jì)，將流動(dòng)的小股河水轉(zhuǎn)化為動(dòng)態(tài)溪流景觀，擴(kuò)大綠化范圍，并通過在河床底部種植蘆葦，菖蒲等耐水植物，增加鳥類、魚類活動(dòng)的濕地空間，改善了生態(tài)環(huán)境，豐富了形態(tài)變化。3.2存在問題分析及存在的不足1.隨著城市化水平的推進(jìn)，河道的運(yùn)輸、灌溉功能逐漸消退，人們對(duì)河道的依賴性降低，對(duì)河道的保護(hù)意識(shí)已一點(diǎn)點(diǎn)淡化。表現(xiàn)在對(duì)河道的保護(hù)意識(shí)淡薄，對(duì)違法的嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不夠，違法事件常有發(fā)生，最典型的當(dāng)屬私接亂排，由于排水隱蔽性較強(qiáng)，查找點(diǎn)源不易，加重了工作的難度。2.隨著技術(shù)的進(jìn)步河道管護(hù)應(yīng)向精細(xì)化發(fā)展，“智慧化”管理是下一步工作的重點(diǎn)。

總體目標(biāo)4.1指導(dǎo)思想為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想，推動(dòng)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制從“有名”全面轉(zhuǎn)向“有實(shí)”，持續(xù)改善河湖面貌，形成治水效果明顯、管護(hù)機(jī)制完善。牢固樹立新發(fā)展理念，堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力，以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù)，在全區(qū)河庫(kù)渠全面推行河長(zhǎng)制，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河庫(kù)渠管理保護(hù)機(jī)制，為維護(hù)河庫(kù)渠健康生命、實(shí)現(xiàn)河庫(kù)渠功能永續(xù)利用提供保障。4.2基本原則1.保護(hù)優(yōu)先，安全為本。牢固樹立人與自然是生命共同體，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，堅(jiān)持河湖“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”思想，促進(jìn)河湖休養(yǎng)生息、維護(hù)河湖生態(tài)功能。2.因地制宜，綜合施策。圍繞李村河水環(huán)境狀況和流域生態(tài)特點(diǎn)，因地制宜確定河段功能、岸線景觀布局和建設(shè)內(nèi)容，因勢(shì)利導(dǎo)，分類施策，突出重點(diǎn)，彰顯特色，分階段進(jìn)行美麗河湖建設(shè)。3.以人為本，文化傳承。充分考慮人民群眾需求，盡量保留現(xiàn)有親水通道，設(shè)置親水設(shè)施，搭建人水和諧空間平臺(tái)；挖掘河湖水文化、城市文化、歷史人文文化、民族民俗文化、風(fēng)土人情，凸顯本土個(gè)性，賦予李村河的靈魂和生命。4.分級(jí)實(shí)施，部門聯(lián)動(dòng)。區(qū)城管局對(duì)區(qū)域內(nèi)的示范河湖建設(shè)負(fù)主體責(zé)任，各成員單位負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、分年度、有計(jì)劃、分步驟地做好監(jiān)督、檢查、考核、評(píng)估、評(píng)定工作。4.3總體目標(biāo)通過實(shí)施系統(tǒng)整治和綜合治理，李村河已實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美、人和”，列入美麗河湖示范河道，實(shí)現(xiàn)“防洪保安全、優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境”的目標(biāo)，打造李村河成為讓人民群眾滿意的“幸福河”。

建設(shè)任務(wù)為滿足李村河省級(jí)美麗河湖建設(shè)的實(shí)施和監(jiān)督考核需要，針對(duì)李村河現(xiàn)狀及存在問題，將建設(shè)目標(biāo)任務(wù)分解到區(qū)河長(zhǎng)制辦公室相關(guān)成員單位，提出具有針對(duì)性、可操作性的具體措施，明確各項(xiàng)措施的牽頭單位和配合部門，落實(shí)管理保護(hù)責(zé)任，制定示范河段建設(shè)任務(wù)表，詳見表5-1。

表5-1李村河示范段建設(shè)任務(wù)表序號(hào)建設(shè)目標(biāo)工作任務(wù)完成時(shí)間責(zé)任主體備注1推進(jìn)智慧河湖建設(shè)全面建立覆蓋全區(qū)的河湖智慧化平臺(tái)，修復(fù)完善視頻監(jiān)控系統(tǒng)。2020年10月區(qū)城市管理局牽頭，九水辦、世園辦、浮山辦、李村辦配合2強(qiáng)化巡河護(hù)河工作進(jìn)一步加強(qiáng)示范段巡河與日常管護(hù)隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)巡查制度，巡河員巡河次數(shù)符合規(guī)定且能夠及時(shí)填寫管護(hù)巡查日記，有詳細(xì)日常管護(hù)臺(tái)賬。2020年10月區(qū)城市管理局牽頭，九水辦、世園辦、浮山辦、李村辦落實(shí)3河道無“四亂”問題加大巡查力度，建立動(dòng)態(tài)臺(tái)賬，實(shí)行問題銷號(hào)管理，鞏固清理結(jié)果，保障水環(huán)境質(zhì)量。2020年10月區(qū)城市管理局牽頭，九水辦、世園辦、浮山辦、李村辦配合4強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理，加大聯(lián)合執(zhí)法力度。2020年10月區(qū)城市管理局牽頭，區(qū)綜合行政執(zhí)法局、生態(tài)環(huán)境局李滄分局、公安李滄分局、九水辦、世園辦、浮山辦、李村辦落實(shí)5保持河道干凈整潔在示范段管控范圍內(nèi)，加強(qiáng)衛(wèi)生保潔、清淤疏浚等日常養(yǎng)護(hù)工作，實(shí)施兩側(cè)房屋落水管整治。2020