集團職工住房制度改革實施方案（三篇）

第14頁共14頁集團職工住?房制度改革?實施方案?____住?房公積金制?度改革方案?為深化_?___市住?房制度改革?，推進__?__市住房?保障工作，?提高___?_市居民特?別是中低收?入家庭的居?住水平，完?善住房公積?金制度，根?據(jù)____?《住房公積?金管理條例?》及___?_公積金貸?款政策相關(guān)?規(guī)定，就_?___公積?金提取、繳?存基數(shù)、繳?存主體等而?制定本方案?。一、住?房公積金制?度改革的指?導(dǎo)思想、目?標和基本原?則(一)?指導(dǎo)思想。?全面建立_?___市住?房公積金制?度，逐步完?善適應(yīng)__?__市場經(jīng)?濟體制要求?和適合__?__市市情?的城市住房?保障體系，?促進民生凈?福利指標的?提升。(?二)目標。?在____?市全面實施?住房公積金?制度，充分?發(fā)揮住房公?積金的保障?作用，有效?改善___?_市居民特?別是中低收?入居民的住?房條件。?(三)基本?原則。遵照?國家政策與?____實?際相結(jié)合的?原則，積極?穩(wěn)妥地推進?住房公積金?制度改革；?綜合平衡各?方利益主體?的關(guān)系，充?分調(diào)動各類?群體參加住?房公積金的?積極性；發(fā)?揮住房公積?金的功能，?完善住房保?障機制。?二、住房公?積金制度改?革的體制保?障(一)?設(shè)立___?_市住房公?積金管理委?員會。為促?進____?市住房公積?金制度改革?工作的順利?進行，市政?府設(shè)立由分?管副市長任?主任的市住?房公積金管?理委員會，?作為住房公?積金管理的?決策機構(gòu)。?市住房公積?金管理委員?會的成員中?，市政府分?管副市長和?市國土房產(chǎn)?局(市房改?辦)、財政?局、國資委?、人民銀行?等有關(guān)部門?負責(zé)人以及?有關(guān)專家占?1/3，工?會代表和職?工代表占1?/3，單位?代表占1/?3。住房?公積金管理?委員會在住?房公積金管?理方面履行?下列職責(zé)：?1、依據(jù)?有關(guān)法律、?法規(guī)和政策?，制定和調(diào)?整住房公積?金的具體管?理措施，并?監(jiān)督實施；?2、擬訂?住房公積金?的具體繳存?比例；3?、確定住房?公積金的最?高貸款額度?；4、審?批住房公積?金歸集、使?用計劃；?5、審議住?房公積金增?值收益分配?方案；6?、審批住房?公積金歸集?、使用計劃?執(zhí)行情況的?報告。(?二)設(shè)立住?房公積金管?理中心。_?___市住?房公積金管?理中心是直?1屬市政?府的不以營?利為目的的?獨立的事業(yè)?單位。依法?履行下列職?責(zé)：1、?編制、執(zhí)行?住房公積金?的歸集、使?用計劃；?2、負責(zé)記?載職工住房?公積金的繳?存、提取、?使用等情況?；3、負?責(zé)住房公積?金的核算；?4、審批?住房公積金?的提取、使?用；5、?負責(zé)住房公?積金的保值?和歸還；?6、編制住?房公積金歸?集、使用計?劃執(zhí)行情況?的報告；?7、承辦住?房公積金管?理委員會決?定的其他事?項。住房?公積金管理?中心的機構(gòu)?編制問題，?由編制部門?會同有關(guān)部?門研究后報?市編委審定?。(三)?住房公積金?監(jiān)管。住房?公積金實行?銀行專戶存?儲、財政監(jiān)?督的原則。?財政部門應(yīng)?當(dāng)加強對住?房公積金歸?集、提取和?使用情況的?監(jiān)督。市住?房制度改革?辦公室履行?下列住房公?積金日常監(jiān)?管職責(zé)：?1、監(jiān)督實?施市住房公?積金管理委?員會制定的?管理政策執(zhí)?行情況；?2、監(jiān)督_?___市住?房公積金管?理中心的日?常工作。?三、住房公?積金繳存主?體___?_市國家機?關(guān)、國有企?業(yè)、城鎮(zhèn)_?___企業(yè)?、外商投資?企業(yè)、城鎮(zhèn)?私營企業(yè)及?其他城鎮(zhèn)企?業(yè)、事業(yè)單?位、民辦非?企業(yè)單位、?社會團體及?其____?市戶籍的在?職職工均須?繳存住房公?積金。非_?___市戶?籍在職職工?所在單位可?參照有關(guān)規(guī)?定為非戶籍?職工繳存住?房公積金。?其他企業(yè)?、城鎮(zhèn)個體?工商戶或自?由職業(yè)人員?可以申請繳?存住房公積?金。四、?住房公積金?繳存基數(shù)和?繳存比例?職工個人和?所在單位按?繳存基數(shù)的?一定比例繳?存的住房公?積金，進入?職工個人住?房公積金賬?戶，本息均?歸職工個人?所有。繳?存住房公積?金的月工資?基數(shù)為職工?本人上一年?度月平均工?資，職工月?平均工資應(yīng)?按____?市統(tǒng)計局規(guī)?定列入工資?總額統(tǒng)計的?項目計算。?住房公積金?月繳存基數(shù)?的上限，由?市住房公積?金管理委員?會擬訂，報?市政府批準?后實施。?職工和單位?繳存住房公?積金的比例?均不得低于?____%?，繳存比例?上限由市住?房公積金管?理委員會擬?訂，經(jīng)市政?府審核后，?報省政府批?準實施。單?位可根據(jù)情?況，在規(guī)定?繳存比例范?圍內(nèi)選擇。?繳存住房?公積金確有?困難的單位?，經(jīng)本單位?職工代表大?會或者工會?討論通過，?并經(jīng)市住房?公積金管理?中心審核，?報市住房公?積金管理委?員會批準后?，可以降低?繳存比例或?者緩繳；待?單位經(jīng)濟效?益好轉(zhuǎn)后，?再提高繳存?比例或者補?繳。五、?住房公積金?金融業(yè)務(wù)?住房公積金?管理委員會?按照有關(guān)規(guī)?定確定受委?托商業(yè)銀行?(簡稱受托?銀行)辦理?住房公積金?金融業(yè)務(wù)；?住房公積金?管理中心按?規(guī)定向參加?住房公積金?的職工發(fā)放?低息的購房?貸款，并委?托受托銀行?辦理住房公?積金貸款、?結(jié)算等金融?業(yè)務(wù)和住房?公積金賬戶?的設(shè)立、繳?存、歸還等?手續(xù)。住房?公積金實行?“低存低貸?”，存貸利?率執(zhí)行國家?規(guī)定的利率?。六、住?房公積金提?取和使用?____市?住房公積金?管理中心根?據(jù)國家相關(guān)?規(guī)定，并結(jié)?合____?市實際情況?，制訂規(guī)范?住房公積金?用于住房消?費等相關(guān)項?目的提取和?使用管理辦?法，報市住?房公積金管?理委員會批?準后實施。?七、住房?公積金制度?改革進程及?制度建設(shè)?(一)__?__年__?__月底前?，公布方案?并進行住房?公積金制度?改革的相應(yīng)?啟動工作。?(二)_?___年_?___月-?____年?____月?底，由市國?土房產(chǎn)局負?責(zé)籌備成立?市住房公積?金管理委員?會和市住房?公積金管理?中心。在上?述兩個機構(gòu)?成立之前，?由市國土房?產(chǎn)局(市房?改辦)具體?負責(zé)住房公?積金制度改?革各項工作?，研究制訂?住房公積金?管理的有關(guān)?具體辦法和?規(guī)程，做好?全面實施住?房公積金制?度的基礎(chǔ)性?工作。(?三)自__?__年__?__月起，?市住房公積?金管理委員?會和市住房?公積金管理?中心正式運?作。(四?)____?年內(nèi)，根據(jù)?____市?住房公積金?制度改革工?作的進展情?況，市政府?____相?關(guān)部門起草?____市?住房公積金?管理法規(guī)(?草案)或規(guī)?章。市財政?、勞動保障?部門配合做?好____?市現(xiàn)有住房?公積金的清?理、繳存轉(zhuǎn)?移等準備工?作。八、?附則本方?案自發(fā)布之?日起施行。?集團職工?住房制度改?革實施方案?（二）【?發(fā)布單位】?8100?5【發(fā)布文?號】【發(fā)?布日期】?-06-1?4【生效日?期】-0?6-14【?失效日期】?【所屬類?別】地方?法規(guī)【文件?來源】中?國____?集團職工?住房制度改?革實施方案?（三）(?____年?____月?____日?____號?)為貫徹?____、?____“?八五”期間?“要積極推?進住房制度?改革”的指?示，根據(jù)_?___國發(fā)?〔____?〕____?號《___?_繼續(xù)積極?穩(wěn)妥地進行?城鎮(zhèn)住房制?度改革__?__》及_?___省政?府蘇政發(fā)〔?____〕?____號?《____?省城鎮(zhèn)住房?制度改革實?施意見》的?要求，結(jié)合?我市實際情?況，特制定?本方案。?一、一、?指導(dǎo)思想?住房制度改?革(以下簡?稱房改)是?經(jīng)濟體制改?革的重要組?成部分。其?根本目的是?緩解居民住?房困難，不?斷改善住房?條件，正確?引導(dǎo)消費，?逐步實現(xiàn)住?房商品化，?發(fā)展房地產(chǎn)?業(yè)。房改要?按照___?_有計劃商?品經(jīng)濟的要?求，通過轉(zhuǎn)?換機制，從?改革公房低?租金制度著?手，將現(xiàn)行?的實物福利?分配制度逐?步轉(zhuǎn)變?yōu)樨?幣工資分配?制度。住戶?通過商品交?換(買房或?租房)，取?得住房的所?有權(quán)或使用?權(quán)，使住房?這種特殊商?品進入消費?品市場，實?現(xiàn)住房資金?投入產(chǎn)出的?良性循環(huán)，?從而逐步過?渡到住房商?品化和社會?化。二、?二、基本?原則(一?)堅持國家?、____?、個人三者?共同負擔(dān)投?資建房的原?則。在保持?現(xiàn)有建房資?金渠道不變?的前提下，?逐步改變由?政府和單位?把居民住房?包下來的制?度，適當(dāng)增?加個人在住?房建設(shè)投資?中的比重，?建立政府、?單位、個人?三結(jié)合籌資?建房的新機?制。(二?)堅持租、?售、建并舉?的原則。形?成一個逐步?提高租金，?推動職工買?房、加快資?金回收、促?進住房建設(shè)?的良性循環(huán)?。(三)?堅持機制轉(zhuǎn)?換的原則。?逐步改變現(xiàn)?有資金分配?體制，把住?房資金從作?為積累形式?的計劃分配?變?yōu)橄M形?式的商品交?換分配，使?目前實際用?于職工建房?、修房的大?量暗貼轉(zhuǎn)化?為明貼，并?逐步納入職?工工資；將?現(xiàn)行的住房?作為固定資?產(chǎn)投資的計?劃管理體制?轉(zhuǎn)化為住房?作為商品生?產(chǎn)投資的指?導(dǎo)性計劃管?理體制；在?理順目前圍?繞住房所發(fā)?生的各種資?金渠道的基?礎(chǔ)上建立住?房基金，逐?步形成住房?資金的良性?循環(huán)；開放?房地產(chǎn)市場?，發(fā)展房地?產(chǎn)金融和房?地產(chǎn)業(yè)，建?立適應(yīng)__?__有計劃?商品經(jīng)濟要?求的新的住?房制度和運?行機制。?(四)堅持?在統(tǒng)一政策?下的因地制?宜、積極穩(wěn)?妥、分步漸?進的原則。?既要在房改?的目標、基?本政策上同?國家和省保?持一致，又?要使房改的?具體內(nèi)容、?措施和步驟?切合我市實?際。要從現(xiàn)?實經(jīng)濟狀況?出發(fā)，充分?考慮國家、?____和?個人的承受?能力，采取?循環(huán)漸進的?辦法逐步實?施。三、?三、奮斗?目標(一?)近期目標??！鞍宋濉?期間，以改?變公房低租?金、無償分?配為基本點?。公房租金?標準在房改?起步階段按?實際支出的?維修費一項?計租，“八?五”末期，?要力爭達到?三項因素(?維修費、管?理費、折舊?費)租金水?平，實現(xiàn)“?以租養(yǎng)房”?。在保持原?有建房資金?渠道不變的?基礎(chǔ)上，通?過建立公積?金、分房繳?定金、買房?給優(yōu)惠，開?辟新的資金?渠道，建立?市、企事業(yè)?單位、職工?個人三級住?房基金，加?快住房建設(shè)??！鞍宋濉?期間，要建?房____?萬平方米，?重點解決危?險住房和人?均居住面積?在____?平方米以下?的困難戶住?房問題，使?全市人均居?住面積達到?____平?方米，住房?成套率達到?60～__?__％。?(二)中期?目標。__?__年，公?房租金標準?應(yīng)達到五項?因素(維修?費、管理費?、折舊費、?投資利息和?____)?的成本租金?水平，初步?實現(xiàn)住房建?設(shè)資金投入?產(chǎn)出的良性?循環(huán)，“九?五”期間，?要建房__?__萬平方?米，重點解?決人均居住?面積在__?__平方米?以下的擁擠?戶住房問題?，使全市人?均居住面積?達到___?_平方米，?住房成套率?達到70～?____％?。發(fā)育房地?產(chǎn)市場，建?立和健全住?房資金的融?資體系。?(三)長期?目標。公房?租金標準要?達到八項因?素(上述五?項因素基礎(chǔ)?上增加土地?使用費、保?險費和利潤?)的商品租?金水平，使?每戶有一套?舒適的住房?。形成房地?產(chǎn)市場，完?善住房融資?體系，完成?住房商品機?制的轉(zhuǎn)換，?實現(xiàn)住房商?品化、社會?化。四、?四、主要?內(nèi)容住房?制度改革的?主要內(nèi)容是??！敖⒐?積金，提租?發(fā)補貼，分?房繳定金，?買房給優(yōu)惠?。”(一?)建立公積?金公積金?是一種通過?義務(wù)性長期?儲蓄積累，?提高職工家?庭解決自住?住房能力，?擴大住宅建?設(shè)資金的融?通，加速住?宅建設(shè)發(fā)展?的社會保障?機制。凡?在本市工作?，具有本市?城鎮(zhèn)常住戶?口的在職職?工，按月繳?存占工資一?定比例的公?積金，單位?按月提供占?職工個人工?資一定比例?的公積金，?兩者均歸職?工個人所有?。離退休?職工、計劃?外臨時工、?在寧的外籍?和外方工作?人員，單位?和個人均不?繳存公積金?。職工因?各種原因停?發(fā)工資時，?單位和個人?均不再繳存?公積金?；?復(fù)工資關(guān)系?后，繼續(xù)繳?存公積金。?職工個人?繳存和單位?提供的公積?金存入中國?人民建設(shè)銀?行____?市房改信貸?部(以下簡?稱建行市房?改信貸部)?，比照活期?存款利率計?算。__?__年職工?個人和所在?單位的公積?金繳存率分?別定為職工?月工資的_?___％，?以后隨經(jīng)濟?發(fā)展和職工?個人收入的?變化，分別?進行調(diào)整，?予以公布。?公積金中?職工個人繳?存的部分，?由職工個人?支付；企業(yè)?提供的部分?，在公有住?房的折舊費?中列支，不?足部分，國?營企業(yè)經(jīng)財?政部門核定?、____?企業(yè)經(jīng)稅務(wù)?部門核準，?可在成本(?費用)中列?支；全額預(yù)?算事業(yè)單位?提供的部分?，按差額比?例分別比照?全額預(yù)算單?位和企業(yè)開?支渠道列支?；自收自支?事業(yè)單位提?供的部分，?比照企業(yè)開?支渠道列支?；外商投資?企業(yè)提供的?部分，在提?取的自營住?房折舊費和?住房基金中?列支。職?工可使用本?戶成員及其?直系親屬積?累的公積金?購買、自建?自住住房，?或進行私房?翻建和大修?。職工離退?休或死亡，?所結(jié)余的公?積金本息還?給職工或依?法由繼承人?、受遺贈人?提取；工作?調(diào)動或調(diào)離?本市的，其?結(jié)余的公積?金本息轉(zhuǎn)至?調(diào)入單位該?職工名下繼?續(xù)存儲。職?工出國定居?，其結(jié)余的?公積金本息?，屬個人繳?存的部分，?歸還職工本?人；屬單位?提供的部分?，留作單位?的住房基金?。各單位?原則上可有?償使用本單?位職工名下?結(jié)余的公積?金進行住宅?建設(shè)；原有?各種渠道用?于建造職工?住房的資金?，仍不能減?少。在征?收職工個人?收入調(diào)節(jié)稅?時，可扣除?職工個人繳?存的公積金?數(shù)額；職工?提取的公積?金本息，免?繳個人收入?調(diào)節(jié)稅；繼?承和受遺贈?的公積金本?息，受益人?免繳個人收?入調(diào)節(jié)稅。?(二)提?租發(fā)補貼?改革現(xiàn)行低?租金制度，?將公房租金?逐步提高到?商品租金，?是推進住房?制度改革，?實現(xiàn)住房商?品化的一項?長期目標。?在房改起?步階段，按?照“橫向統(tǒng)?一、縱向?微調(diào)、提租?補貼”的原?則，我市房?管部門直接?管理和系統(tǒng)?單位自行管?理的公有住?房，租金標?準一律提高?到每平方米?使用面積平?均月租金_?___元。?每處住房的?實際租金，?按市政府寧?政發(fā)〔__?__〕__?__號《_?___市公?有居住房屋?租金標準》?評定。對?多占住房的?，要加收租?金。具體辦?法根據(jù)省有?關(guān)規(guī)定，結(jié)?合我市實際?情況，另行?制定。對租?住提租公房?的職工，由?所在單位分?別按其工資?或月離退休?費的___?_％一次核?定金額，按?月隨工資發(fā)?給住房補貼?。原來部分?職工享受的?租住公房補?貼相應(yīng)取消?。對居住?____宿?舍和私房的?職工，暫不?發(fā)住房補貼?。租住私房?職工，過去?已發(fā)給住房?補貼的，全?市不作統(tǒng)一?規(guī)定。租?住提租公房?職工因各種?原因停發(fā)工?資時，住房?補貼也隨之?停發(fā)?；謴?fù)?工資關(guān)系后?，繼續(xù)發(fā)給?。提租后?的租金收入?專項用于公?房維修、管?理。發(fā)放?的住房補貼?，企業(yè)隨工?資渠道列入?成本；全額?預(yù)算行政事?業(yè)單位列入?同級財政預(yù)?算；差額預(yù)?算事業(yè)單位?，按差額比?例分別比照?全額預(yù)算單?位和企業(yè)開?支渠道列支?；自收自支?事業(yè)單位比?照企業(yè)開支?渠道列支。?____?年____?月____?日及以前參?加革___?_工作享受?離休待遇的?干部或已故?____干?部的配偶，?一處住房提?租后，新增?租金支出與?家庭住房補?貼相抵，每?戶每月凈增?支出一次核?定，全額免?繳。__?__年__?__月__?__日及以?后參加革_?___工作?享受離休待?遇的干部或?已故___?_干部的配?遇、建國前?參加革__?__工作的?退休老工人?或已故退休?老工人的配?偶，一處住?房提租后，?新增租金支?出與家庭住?房補貼相抵?，每戶每月?凈增支出超?過____?元以上的部?分，給予減?免。民政?部門確定的?社會救濟戶?和非在職優(yōu)?撫戶，提租?后，新增租?金酌情全額?免繳或限額?減免。(?三)分房繳?定金分房?繳定金，是?推進住房有?償分配，建?立住房需求?自我約束機?制，籌集住?宅建設(shè)資金?，加快住宅?建設(shè)，增加?住房供給的?一項措施。?凡分配的?公有新舊住?房，住房必?須按規(guī)定繳?納定金后才?能獲得住房?使用權(quán)，并?按月繳納房?租。___?_年繳存定?金的標準定?為每平方米?使用面積2?0～___?_元，今后?隨物價指數(shù)?的變動進行?調(diào)整。住房?繳存的定金?歸繳存人所?有，享有低?息，不計復(fù)?利，___?_年后一次?還本付息。?定金由產(chǎn)?權(quán)單位專項?用于住房建?設(shè)。(四?)買房給優(yōu)?惠出售公?有住房，籌?集建設(shè)資金?，是緩解住?房矛盾，實?現(xiàn)住房資金?良性循環(huán)，?建立國家、?____、?個人三結(jié)合?解決住房問?題新機制的?重要內(nèi)容。?各單位在?分配住房時?，應(yīng)實行先?售后租、租?售并舉的原?則。要優(yōu)先?安排房源出?售(或出租?)給住房困?難戶，以及?作出突出貢?獻的先進人?物、科技人?員、___?_、一線職?工。凡具?有本市城鎮(zhèn)?常住戶口，?以自住為目?的，且符合?分房條件的?職工，均可?向本單位申?請購買(除?列入不予出?售的范圍外?)新建的(?含騰空的)?或現(xiàn)已租住?的成套公有?住房。職?工購買公有?住房，在規(guī)?定的面積標?準內(nèi)以標準?價為基價；?超過面積標?準的，超過?部分按市場?價計價。在?房改起步階?段，新房暫?以住房本身?的建筑造價?為基價；舊?房以重置價?(上一年度?竣工的同類?新建住房本?身的建筑造?價)乘以成?新折扣為基?價，兩者都?按住房所在?地段、樓層?、朝向等因?素增減后計?價。職工?以優(yōu)惠價格?購買公房，?以戶為單位?，每戶限購?一次。一次?付清全部購?房款的，可?減收房價的?____％?。也可分期?付款，首期?付款不得低?于購房款的?____％?，在此基礎(chǔ)?上每多付_?___％，?減收房價_?___％，?剩余部分可?向建行市房?改信貸部申?請低息貸款?，由購房人?按月還本付?息。還款年?限新房__?__年以內(nèi)?，舊房__?__年以內(nèi)?。貸款利率?根據(jù)還款期?限長短確定?。職工以?優(yōu)惠價格購?買的公房，?擁有部分產(chǎn)?權(quán)，原產(chǎn)權(quán)?單位為共有?產(chǎn)權(quán)者。購?買人享有永?久使用權(quán)和?合法繼承權(quán)?，但不得轉(zhuǎn)?讓、出租、?贈與或改變?用途。購房?人付清全部?房款并住滿?____年?后可以出售?，原產(chǎn)權(quán)單?位有優(yōu)先購?買權(quán)。出售?的收入，購?房人只能分?得原購房款?所占平均綜?合造價比例?的部分，剩?余的部分歸?原產(chǎn)權(quán)單位?所有，列入?住房基金。?產(chǎn)權(quán)單位?以優(yōu)惠價格?出售新房，?免征固定資?產(chǎn)投資方向?調(diào)節(jié)稅，暫?免征營業(yè)稅?；舊房暫免?征營業(yè)稅。?售房籌集的?住房基金，?暫免征國家?預(yù)算調(diào)節(jié)基?金和能源交?通重點建設(shè)?基金。購房?人免征城鎮(zhèn)?土地使用稅?、____?和一次性契?稅。企業(yè)?以優(yōu)惠價格?出售公房，?對尚存的產(chǎn)?權(quán)，可繼續(xù)?提取折舊費?和大修理基?金。五、?五、加強?房改工作領(lǐng)?導(dǎo)住房制?度改革是一?切長期的社?會系統(tǒng)工程?，它涉及千?家萬戶的切?身利益，各?級政府和各?單位領(lǐng)導(dǎo)要?高度重視、?切實加強對?房改工作的?領(lǐng)導(dǎo)。市政?府決定：?(一)成立?具有綜合協(xié)?調(diào)功能的常?設(shè)機構(gòu)－_?___市住?房制度改革?辦公室(以?下簡稱市房?改辦)，在?市政府和市?住房制度改?革領(lǐng)導(dǎo)小組?領(lǐng)導(dǎo)下，負?責(zé)房改的日?常工作。?各區(qū)、縣和?各大中型企?業(yè)也要成立?房改領(lǐng)導(dǎo)小?組及其辦公?室。各部委?辦局應(yīng)確定?有關(guān)部門分?管和指定專?人負責(zé)房改?的日常工作?。(二)?成立___?_市住房基?金管理中心?，與市房改?辦合署辦公?，負責(zé)統(tǒng)一?歸集、管理?、監(jiān)督和使?用全市住房?基金。(?三)建立市?、企事業(yè)單?位、職工個?人三級住房?基金。在立?足現(xiàn)有資金?轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)?上，把圍繞?住房生產(chǎn)、?經(jīng)營、消費?所發(fā)生的資?金集中起來?，使之合理?化、固定化?和規(guī)范化。?三級住房?基金的歸集?、存貸等金?融業(yè)務(wù)，委?托建行市房?改信貸部辦?理，實行