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第10頁共10頁行政事業(yè)單?位收支管理?制度簡(jiǎn)單版?第一章?總則第一?條為規(guī)范單?位的收入管?理,合理有?效地使用資?金,保障單?位健康發(fā)展?,根據(jù)__?__和財(cái)政?部有關(guān)規(guī)定?,結(jié)合單位?實(shí)際情況,?制定本制度?。第二條?本制度適用?于單位的收?入管理行為?。第三條?本制度用于?保障單位收?入準(zhǔn)確、及?時(shí)計(jì)量和核?算。第四?條收入是指?單位開展業(yè)?務(wù)活動(dòng)及其?他活動(dòng)依法?通過各種形?式、各種渠?道取得的非?償還性資金?。第五條?收入核算是?指對(duì)收入取?得的過程及?其去向進(jìn)行?正確、系統(tǒng)?、完整、及?時(shí)地記錄、?反映和監(jiān)督?等一系列經(jīng)?濟(jì)活動(dòng)。?第二章收入?的分類第?六條單位收?入分為。財(cái)?政撥款收入?、事業(yè)收入?、上級(jí)補(bǔ)助?收入和其他?收入等。?第七條財(cái)政?撥款收入是?指事業(yè)單位?從同級(jí)財(cái)政?部門取得的?各類財(cái)政撥?款,包括基?本支出和項(xiàng)?目支出。?第八條事業(yè)?收入是指事?業(yè)單位開展?專業(yè)業(yè)務(wù)活?動(dòng)及其輔助?活動(dòng)取得的?收入。第?九條上級(jí)補(bǔ)?助收入是指?事業(yè)單位從?主管部門和?上級(jí)單位取?得的非財(cái)政?補(bǔ)助收入。?第十條其?他收入是指?財(cái)政補(bǔ)助收?入、事業(yè)收?入、上級(jí)補(bǔ)?助收入和經(jīng)?營(yíng)收入以外?的各項(xiàng)收入?,包括投資?收益、利息?收入、捐贈(zèng)?收入等。?第三章收入?的確認(rèn)和核?算第十一?條財(cái)政撥款?收入的確認(rèn)?和核算(?一)財(cái)政直?接支付收入?確認(rèn)單位收?到財(cái)政國(guó)庫?支付執(zhí)行機(jī)?構(gòu)委托代理?銀行轉(zhuǎn)來的?“財(cái)政直接?支付入賬通?知書”時(shí),?按入賬通知?書中標(biāo)明的?金額確認(rèn)收?入。(二?)財(cái)政授權(quán)?支付收入確?認(rèn)的“授權(quán)?支付到賬通?知書”時(shí),?按到賬通知?書標(biāo)明的額?度確認(rèn)收入?。(三)?財(cái)政實(shí)撥資?金收入確認(rèn)?將資金直接?撥入事業(yè)單?位的開戶銀?行事業(yè)單位?在收到開戶?銀行轉(zhuǎn)來的?收款通知時(shí)?確認(rèn)補(bǔ)助收?入。以實(shí)際?收到貨幣資?金確認(rèn)收入?。(四)?財(cái)政補(bǔ)助收?入的核算設(shè)?置“財(cái)政撥?款收入”總?賬科目,設(shè)?“基本支出?”和“項(xiàng)目?支出”明細(xì)?科目,在基?本支出科目?下設(shè)“人員?經(jīng)費(fèi)”和“?日常公用經(jīng)?費(fèi)”兩個(gè)明?細(xì)科目。財(cái)?政補(bǔ)助收入?年終余額轉(zhuǎn)?入“事業(yè)結(jié)?余”,設(shè)“?基本支出”?、“項(xiàng)目支?出”明細(xì)帳?。第十二?條事業(yè)收入?的確認(rèn)和核?算(一)?事業(yè)收入的?確認(rèn)核算?開展各項(xiàng)業(yè)?務(wù)活動(dòng)及其?輔助活動(dòng)取?得的收入,?單位取得的?按照“收支?兩條線”管?理要求,應(yīng)?納入預(yù)算管?理或應(yīng)繳入?財(cái)政專戶的?預(yù)算外資金?,不能直接?計(jì)入事業(yè)收?入,應(yīng)根據(jù)?上繳方式的?不同,直接?繳入財(cái)政專?戶或由單位?集中后上繳?財(cái)政專戶。?根據(jù)經(jīng)過批?準(zhǔn)的部門預(yù)?算、用款計(jì)?劃和資金撥?付方式,事?業(yè)單位收到?將財(cái)政專戶?返還款時(shí),?再計(jì)入事業(yè)?收入。(?二)事業(yè)收?入的核算?單位應(yīng)設(shè)置?“事業(yè)收入?”總賬科目?核算事業(yè)收?入業(yè)務(wù)。設(shè)?置“事業(yè)收?入”科目按?收入的種類?或來源設(shè)明?細(xì)科目,在?收到款項(xiàng)或?取得收入時(shí)?確認(rèn)事業(yè)收?入,年終余?額按規(guī)定將?“事業(yè)收入?”科目余額?轉(zhuǎn)到“事業(yè)?結(jié)余”科目?。第十三?條上級(jí)補(bǔ)助?收入的確認(rèn)?和核算(?一)上級(jí)補(bǔ)?助收入的確?認(rèn)核算從?主管部門和?上級(jí)單位取?得的非財(cái)政?補(bǔ)助收入,?屬主管部門?或上級(jí)單位?用自身組織?的收入和集?中下級(jí)單位?的收入撥入?的非財(cái)政補(bǔ)?助資金,用?于補(bǔ)助事業(yè)?單位的日常?業(yè)務(wù),若是?指定專項(xiàng)用?途并需單獨(dú)?報(bào)賬,不能?作為上級(jí)補(bǔ)?助收入。?(二)上級(jí)?補(bǔ)助收入的?核算設(shè)置?“上級(jí)補(bǔ)助?收入”科目?。收到上級(jí)?補(bǔ)助收入時(shí)?,登記實(shí)際?收到的上級(jí)?補(bǔ)助收入數(shù)?,年終結(jié)賬?時(shí),將余額?全數(shù)轉(zhuǎn)入“?事業(yè)結(jié)余”?賬戶,結(jié)轉(zhuǎn)?后,科目無?余額。第?十四條其他?收入的確認(rèn)?和核算(?一)其他收?入核算的確?認(rèn)其他業(yè)?務(wù)收入,例?如。有價(jià)證?券及銀行存?款的利息收?入、固定資?產(chǎn)的殘值變?價(jià)收入,以?實(shí)際收到貨?幣資金確認(rèn)?收入。單位?經(jīng)營(yíng)過程中?發(fā)生的其他?收入,可根?據(jù)實(shí)質(zhì)重于?形式的原則?加以確認(rèn)。?(二)其?他收入的賬?務(wù)處理單?位設(shè)置“其?他收入”科?目,用來核?算撥入經(jīng)費(fèi)?和預(yù)算外資?金收入以外?的收入,其?貸方登記其?他收入的增?加數(shù),借方?登記沖銷轉(zhuǎn)?出數(shù),平時(shí)?本科目貸方?余額反映其?他收入累計(jì)?數(shù)。年終結(jié)?賬時(shí),本科?目貸方余額?轉(zhuǎn)入“結(jié)余?”科目,結(jié)?賬后,本科?目無余額。?本科目可按?收入的主要?類別設(shè)明細(xì)?賬,進(jìn)行明?細(xì)分類核算?。第四章?非稅收入管?理第十五?條非稅收入?管理范圍包?括。政府性?基金、專項(xiàng)?收入、罰沒?收入、國(guó)有?資源(資產(chǎn)?)有償使用?收入、國(guó)有?資本經(jīng)營(yíng)收?益、其他政?府非稅收入?等。政府非?稅收入實(shí)行?“收支兩條?線”管理。?經(jīng)營(yíng)服務(wù)收?入依法納稅?后的余額、?與非稅收入?有關(guān)而暫時(shí)?收取的款項(xiàng)?(含暫扣款?、保證金、?押金等)也?要繳入財(cái)政?專戶,實(shí)行?“收支兩條?線”管理。?財(cái)務(wù)部門要?嚴(yán)格按照收?費(fèi)許可證批?準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)?目及收費(fèi)標(biāo)?準(zhǔn)實(shí)行收費(fèi)?。除財(cái)政部?另有規(guī)定外?,執(zhí)收單位?收取政府非?稅收入,必?須嚴(yán)格按照?財(cái)務(wù)隸屬關(guān)?系分別使用?財(cái)政部或省?、自治區(qū)、?直轄市財(cái)務(wù)?科統(tǒng)一印制?票據(jù),并及?時(shí)上繳財(cái)政?專戶。第?五章價(jià)格確?定管理第?十六條行政?事業(yè)類收入?價(jià)格確定管?理,根據(jù)《?國(guó)家發(fā)改委?、財(cái)政局_?___》(?發(fā)改價(jià)格[?____]?____號(hào)?)和省、市?相關(guān)文件要?求,規(guī)范單?位行政事業(yè)?收入價(jià)格確?定管理。?第十七條對(duì)?其他收入價(jià)?格確定管理?,根據(jù)經(jīng)濟(jì)?規(guī)律要求,?成本控制前?提下,編制?項(xiàng)目預(yù)算,?形成項(xiàng)目報(bào)?價(jià),并報(bào)相?關(guān)部門負(fù)責(zé)?審批后通過?,規(guī)范對(duì)其?他收入價(jià)格?確定管理。?第六章票?據(jù)管理第?十八條票?據(jù)由財(cái)務(wù)科?按票種設(shè)置?票據(jù)登記簿?,如實(shí)反映?收費(fèi)、罰沒?票據(jù)的購領(lǐng)?、使用、結(jié)?存情況,并?定期向同級(jí)?財(cái)政收費(fèi)管?理機(jī)構(gòu)報(bào)告?。收費(fèi)、罰?沒票據(jù)在啟?用前,應(yīng)當(dāng)?檢查票據(jù)是?否有缺頁、?漏頁、重號(hào)?等情況,一?經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)?及時(shí)向同級(jí)?財(cái)政收費(fèi)管?理機(jī)構(gòu)報(bào)告?。開具的票?據(jù)必須內(nèi)容?完整,字跡?工整,印章?齊全。如填?寫錯(cuò)誤,應(yīng)?另行填開。?填錯(cuò)的票據(jù)?應(yīng)加蓋作廢?戳記,保存?其各聯(lián)備查?,不得涂改?、挖補(bǔ)、撕?毀。如發(fā)生?票據(jù)丟失,?應(yīng)及時(shí)查明?原因,聲明?作廢,并寫?出書面報(bào)告?,報(bào)同級(jí)財(cái)?政收費(fèi)管理?機(jī)構(gòu)處理。?第十九條?已開具的?收費(fèi)、罰沒?票據(jù)存根,?應(yīng)妥善保管?,保管期一?般應(yīng)為五年?。保存期滿?需要銷毀的?票據(jù)存根,?報(bào)同級(jí)財(cái)政?收費(fèi)管理機(jī)?構(gòu)核準(zhǔn)后銷?毀。第二?十條資金?往來結(jié)算票?據(jù)原則上由?財(cái)務(wù)部使用?,各部門因?業(yè)務(wù)需要,?經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)?方可領(lǐng)取資?金往來結(jié)算?票據(jù)。在使?用中,要嚴(yán)?格按資金往?來結(jié)算票據(jù)?使用范圍使?用票據(jù),嚴(yán)?禁以資金往?來結(jié)算票據(jù)?代替收費(fèi)票?據(jù)使用。?第七章單位?收入的監(jiān)督?第二十一?條任何部門?一律不準(zhǔn)私?設(shè)小金庫,?一切現(xiàn)金收?入包括廢舊?物資出售或?其他現(xiàn)金收?入等都必須?交回財(cái)務(wù)科?,不得私自?截留、自行?處理,更不?能貪污挪用?,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)?,將依法嚴(yán)?肅處理。?第二十二條?依法積極組?織收入,各?項(xiàng)收入應(yīng)符?合國(guó)家的收?費(fèi)政策和管?理制度,做?到應(yīng)收盡收?,有無超收?亂收的情況?。第二十?三條單位預(yù)?算外收入與?經(jīng)營(yíng)收入應(yīng)?劃清,對(duì)經(jīng)?營(yíng)、服務(wù)性?收入按規(guī)定?依法納稅。?第九章附?則第二?十四條本制?度單位財(cái)務(wù)?部負(fù)責(zé)解釋?。第三十?五條本制度?自發(fā)布之日?起施行。?行政事業(yè)單?位收支管理?制度簡(jiǎn)單版?(二)為?了加強(qiáng)我鄉(xiāng)?行政事業(yè)單?位財(cái)務(wù)管理?,認(rèn)真搞好?鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)?用的管理工?作,規(guī)范各?單位的財(cái)務(wù)?核算,根據(jù)?《會(huì)計(jì)法》?、《預(yù)算法?》、《財(cái)政?違法行為處?罰處分條例?》和縣有關(guān)?文件精神,?特制定本制?度。一、?資金管理?(一)、財(cái)?務(wù)預(yù)算與管?理鄉(xiāng)屬各?單位的財(cái)務(wù)?收支實(shí)行統(tǒng)?一管理,收?入與支出根?據(jù)各單位收?費(fèi)、經(jīng)營(yíng)等?實(shí)際情況編?制預(yù)算收支?方案,再由?鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與?鄉(xiāng)財(cái)政所結(jié)?合各單位的?實(shí)際情況,?編制預(yù)算方?案。(二?)、現(xiàn)金、?存款管理?1、鄉(xiāng)財(cái)政?所設(shè)立資金?結(jié)算統(tǒng)管賬?戶,統(tǒng)一管?理各單位財(cái)?務(wù),貨幣資?金(現(xiàn)金、?存款)由核?算會(huì)計(jì)管理?。各單位現(xiàn)?金、存款等?貨幣資金須?及時(shí)存入資?金結(jié)算賬戶?,其他人不?得管理現(xiàn)金?。2、任?何單位不準(zhǔn)?坐支現(xiàn)金、?不準(zhǔn)侵占、?____公?款,不準(zhǔn)公?款私存、不?準(zhǔn)白條抵庫?、不準(zhǔn)留用?各項(xiàng)收入。?3、鄉(xiāng)屬?各單位不準(zhǔn)?在鄉(xiāng)信用社?私設(shè)賬戶,?統(tǒng)一由財(cái)政?所在信用社?設(shè)立資金結(jié)?算賬戶。?4、各單位?大額支出費(fèi)?用實(shí)行銀行?轉(zhuǎn)賬,日常?公用支出由?報(bào)賬員在備?用金中支付?后再報(bào)賬列?支。5、?嚴(yán)格控制資?金出借,未?經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)?同意的不得?向外借款。?辦理預(yù)支資?金超過__?__元由主?管領(lǐng)導(dǎo)審批?后方可辦理?。6、各?單位由報(bào)賬?員可以申請(qǐng)?留有___?_元的備用?金,用于各?單位報(bào)賬。?7、核算?會(huì)計(jì)必須每?月與開戶銀?行及總出納?核對(duì)銀行存?款日記賬,?做到帳帳,?帳實(shí)相符。?(三)、?收入、支出?管理1、?各單位的收?入、支出嚴(yán)?格執(zhí)行收支?兩條線的原?則,任何單?位和個(gè)人不?準(zhǔn)“坐支”?現(xiàn)金。2?、各單位的?收入必須按?規(guī)定存入財(cái)?政結(jié)算戶,?私設(shè)“小金?庫”和公款?私存。3?、各單位取?得的各項(xiàng)收?入通過財(cái)政?結(jié)算戶,支?出經(jīng)審批后?,由財(cái)政結(jié)?算戶撥付到?支出專戶,?才能列支各?項(xiàng)費(fèi)用。?4、嚴(yán)格執(zhí)?行單位領(lǐng)導(dǎo)?一支筆審批?制度。各單?位的支出票?據(jù),由核算?對(duì)其真實(shí)性?、合法性審?核后,由報(bào)?賬員填經(jīng)費(fèi)?支出報(bào)賬單?,財(cái)政所稽?核后方可列?支。5、?支出票據(jù)報(bào)?銷辦法。支?出票據(jù)由經(jīng)?辦人、證明?人和單位領(lǐng)?導(dǎo)簽字后,?由報(bào)賬員在?備用金中預(yù)?支,四費(fèi)采?用一單五簽?的審批辦法?。6、各?單位的差旅?費(fèi)報(bào)支,由?出差人員在?出差結(jié)束后?____天?內(nèi)必須報(bào)清?票據(jù),不得?拖延,造成?賬務(wù)處理不?及時(shí)。7?、核算會(huì)計(jì)?必須嚴(yán)格按?會(huì)計(jì)制度辦?事,嚴(yán)格審?核,報(bào)銷票?據(jù),準(zhǔn)確核?算登記帳務(wù)?,每月__?__日前記?清當(dāng)月賬務(wù)?,并及時(shí)、?準(zhǔn)確填報(bào)個(gè)?單位會(huì)計(jì)報(bào)?表。8、?核算會(huì)計(jì)總?出納和報(bào)賬?員必須根據(jù)?審核無誤的?收付憑證,?做好各類款?項(xiàng)的結(jié)算,?做到銀行存?款日記賬與?現(xiàn)金日記賬?日清月結(jié),?并定期和銀?行核對(duì)賬務(wù)?,做到賬賬?相符,保證?各項(xiàng)資金的?安全完整。?二、財(cái)產(chǎn)?管理1、?各單位必須?建立、健全?固定資產(chǎn)和?財(cái)產(chǎn)登記簿?,所有財(cái)產(chǎn)?都必須登記?入賬并指定?專人保管。?2、定期?盤點(diǎn)賬務(wù)是?否相符,需?購置、變賣?、報(bào)廢固定?資產(chǎn)時(shí),必?須報(bào)請(qǐng)鄉(xiāng)領(lǐng)?導(dǎo)辦公會(huì)議?集體研究并?報(bào)縣政府采?購辦公室、?國(guó)有資產(chǎn)管?理機(jī)關(guān)審批?。3、對(duì)?出租或承包?的固定資產(chǎn)?要簽訂合同?,對(duì)丟失損?壞集體財(cái)產(chǎn)?者,保管員?要按賬面財(cái)?產(chǎn)原值予以?賠償。4?、人員工作?變動(dòng),應(yīng)及?時(shí)辦理公有?財(cái)產(chǎn)的移交?手續(xù)。5?、新購財(cái)產(chǎn)?、物資實(shí)行?政府采購制?度。凡涉及?政府采購項(xiàng)?目必須先向?采購辦申報(bào)?審批,然后?根據(jù)采購辦?的審批意見?辦理資金支?付手續(xù)。?三、財(cái)務(wù)監(jiān)?督與審計(jì)?1、鄉(xiāng)財(cái)政?所負(fù)責(zé)落實(shí)?本單位的財(cái)?務(wù)管理及財(cái)?務(wù)公開制度?。2、鄉(xiāng)?財(cái)政所每年?必須對(duì)各單?位的賬務(wù)審?計(jì)一次。?3、鄉(xiāng)財(cái)政?所負(fù)責(zé)統(tǒng)一?管理票據(jù)的?領(lǐng)發(fā)、繳銷?和保管,并?對(duì)有收費(fèi)的?單位依據(jù)票?據(jù)管理規(guī)定?嚴(yán)格審核領(lǐng)?銷票,各單?位對(duì)領(lǐng)取的?票據(jù)必須按?票據(jù)管理法?規(guī),妥善管?理,不得轉(zhuǎn)?借、轉(zhuǎn)讓、?買賣、代開?、銷毀、涂?改收費(fèi)票據(jù)?。4、鄉(xiāng)?屬各單位干?部離任時(shí),?凡涉及到有?關(guān)財(cái)務(wù)的人?員,必須進(jìn)?行離任審計(jì)?,結(jié)清財(cái)務(wù)?手續(xù),并健?全移交檔案?后,寫出書?面審計(jì)報(bào)告?。四、處?罰辦法1?、會(huì)計(jì)賬務(wù)?的處理必須?堅(jiān)持日清月?結(jié),每月_?___日前?各單位必須?結(jié)清當(dāng)月賬?務(wù),否則按?《會(huì)計(jì)法》?從嚴(yán)追究其?責(zé)任人的責(zé)?任。2、?對(duì)坐支現(xiàn)金?、侵占、_?___公款?或?qū)m?xiàng)資金?
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