沱江右岸內(nèi)江城區(qū)樂賢半島天宮堂段、劉家院子段堤防工程環(huán)評報告

建設(shè)項目環(huán)境影響報告表（生態(tài)影響類）（公示本）項目名稱：沱江右岸內(nèi)江城區(qū)樂賢半島天宮堂段、劉家院子段堤防工程建設(shè)單位（蓋章內(nèi)江城南新區(qū)建設(shè)有限公司編制日期：二〇二一年十二月中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制建設(shè)項目名稱沱江右岸內(nèi)江城區(qū)樂賢半島天宮堂段、劉家院子段堤防工程項目代碼2107-511000-19-01-933785建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設(shè)地點四川省內(nèi)江市市中區(qū)樂賢街道地理坐標(biāo)天宮堂段（起點：東經(jīng)105度5分22.042秒，北緯29度33分26.755秒，終點：東經(jīng)105度5分47.356秒，北緯29度32分32.470秒）劉家院子段（起點：東經(jīng)105度5分9.058秒，北緯29度30分57.073秒，終點：東經(jīng)105度4分53.947秒，北緯29度31分19.099秒）建設(shè)項目行業(yè)類別“五十二、水利：127、防洪除澇工程”的其他（小型溝渠護(hù)坡除外；城鎮(zhèn)排澇河流水閘、排澇泵站除外）/長度（km）天宮堂段用地面積劉家院子段用地面積71200m2,長度0.97km建設(shè)性質(zhì)新建（遷建）改建擴(kuò)建技術(shù)改造建設(shè)項目申報情形首次申報項目不予批準(zhǔn)后再次申報項目超五年重新審核項目重大變動重新報批項目項目審批（核準(zhǔn)/備案）部門（選填）內(nèi)江市發(fā)展和改革委員會項目審批（核準(zhǔn)/備案）文號（選填）內(nèi)發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2021]308號環(huán)保投資（萬元）環(huán)保投資占比施工工期是否開工建設(shè)否是：專項評價設(shè)置情況專項評價設(shè)置原則見下表。表1-1專項評價設(shè)置原則表）；—1—）：），）：規(guī)劃情況1、《四川省沱江流域綜合規(guī)劃》，四川省人民政府關(guān)于《四川省沱江流域綜合規(guī)劃》的批復(fù)（川府函[2013]203號）；2、《內(nèi)江市城市總體規(guī)劃（2014~2030年）》，四川省人民政府關(guān)于《內(nèi)江市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和內(nèi)江市城市總體規(guī)劃（2014~2030）》的批復(fù)（川府函[2016]211號）規(guī)劃環(huán)境影響評價情況《沱江流域綜合規(guī)劃環(huán)境環(huán)境影響報告書》，四川省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于《印發(fā)沱江流域綜合規(guī)劃環(huán)境影響報告書審查意見的函》（川環(huán)建函[2019]56號）。規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析一、項目與《四川沱江流域綜合規(guī)劃》符合性分析根據(jù)《四川省沱江流域綜合規(guī)劃》（川府函[2013]203號）中規(guī)劃總體布局：堅持“上蓄中分下泄”的方針，規(guī)劃上游新建關(guān)口、清平水庫，干流新建堤防312.77km，加固29.67km，支流新建堤防238.83km，加固35km。初步建成山洪災(zāi)害重點防治區(qū)以監(jiān)測、通信、預(yù)警等非工程措施為主與工程措施相結(jié)合的防災(zāi)減災(zāi)體系，以及完善流域內(nèi)水文站點。近期堤防工程選址主要是沿江城鎮(zhèn)河段，相應(yīng)工程布局：其堤線堤距在滿足行洪斷面的條件下結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)，沿現(xiàn)有城鎮(zhèn)兩岸河道延伸，以形成完整的防洪排澇系統(tǒng)。本項目位于沱江右岸的樂賢街道，屬于沱江干流新建堤防工程，結(jié)合樂賢街道的城鎮(zhèn)建設(shè)，沿現(xiàn)有城鎮(zhèn)兩岸河道延伸，其堤線堤距滿足行洪斷面的要求，與已建的謝家壩段堤防工程相接，形成完整的防洪排澇系統(tǒng)。綜上，項目與《四川省沱江流域綜合規(guī)劃》相符。二、項目與《沱江流域綜合規(guī)劃環(huán)境影響報告書》及其審查意見的符合性分析根據(jù)沱江流域綜合規(guī)劃環(huán)境影響報告書：根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的要求，沱江流域綜合規(guī)劃主要規(guī)劃內(nèi)容包括防洪減災(zāi)規(guī)劃、城鄉(xiāng)供水規(guī)劃、灌溉規(guī)劃、水力發(fā)電規(guī)劃、航運(yùn)規(guī)劃、水資源及水生態(tài)保護(hù)規(guī)劃、流域管理規(guī)劃。防洪減災(zāi)規(guī)劃：按照“統(tǒng)籌兼顧、蓄泄兼籌，以泄為主，近遠(yuǎn)期結(jié)合，立足近期”的方針，按防洪標(biāo)準(zhǔn)新建和加固堤防，對一般保護(hù)區(qū)以護(hù)岸為主，分期分河段實施；對已建大中型水庫，在除險加固的基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮其防洪作用；規(guī)劃結(jié)合興利、考慮防洪要求，上游、中下游建設(shè)調(diào)節(jié)水庫等，并加強(qiáng)河道的清淤、清障、護(hù)岸、護(hù)洲等河道整治，減少水土流失，擴(kuò)大行洪量。按照沱江流域水資源分布特點，開發(fā)利用條件及利用現(xiàn)狀、區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展要求，對不同區(qū)域分別采用不同的水利工程措施和布局，丘陵區(qū)以城鄉(xiāng)供水、農(nóng)田灌溉為重點，平原區(qū)以防洪建設(shè)、城鄉(xiāng)供水、節(jié)水治污為重點。1）防洪減災(zāi)加速防洪減災(zāi)體系建設(shè)。干支流沿岸城鎮(zhèn)和重要防護(hù)對象的防洪應(yīng)加強(qiáng)以筑堤護(hù)岸、水庫建設(shè)、河道整治、排澇為主的工程措施和水情測報、洪水預(yù)報系統(tǒng)等非工程措施建設(shè)。山洪災(zāi)害防治應(yīng)加強(qiáng)以監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)報為重點的非工程措施，以及泥石流溝與滑坡治理為主的工程措施建設(shè)。①加強(qiáng)堤防與護(hù)岸工程建設(shè)。通過新建、擴(kuò)建、加固沿江堤防和護(hù)岸，使德陽市、資陽市、內(nèi)江市、自貢市、瀘州市等城區(qū)以及沿江鐵路達(dá)到50年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，沿江縣級及重要城鎮(zhèn)達(dá)到20年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，國家大型企業(yè)達(dá)到50年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相對集中居民區(qū)及農(nóng)田達(dá)到10年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)。本項目屬于按照防洪標(biāo)準(zhǔn)新建堤防，位于內(nèi)江市市中區(qū)樂賢街道，設(shè)計防洪標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇，工程建設(shè)符合“沱江流域規(guī)劃”且未對工程建設(shè)提出限制性因素。因此，符合《沱江流域綜合規(guī)劃環(huán)境影響報告書》及其審查意見的內(nèi)容。三、與《四川省沱江干流內(nèi)江段防洪規(guī)劃修編報告》符合性分析根據(jù)《四川省沱江干流內(nèi)江段防洪規(guī)劃修編報告》：沱江干流內(nèi)江段共規(guī)劃堤防102.934km（已建堤防長1.390km，新增堤防長101.544km）。其中樂賢半島段主要保護(hù)現(xiàn)樂賢鎮(zhèn)和規(guī)劃的樂賢半島新區(qū)等，堤線沿Ⅰ級階地及其前緣或河漫灘與Ⅰ級階地交界處布置，上起天宮堂電站，與電站下游護(hù)岸連接，下至成渝高速公路大橋，與大橋橋臺銜接，形成封閉的防洪保護(hù)圈，堤線全長15.0km，防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇。天宮堂段屬樂賢半島段的組成部分，位于上游首端，下游與已建的謝家壩段相接，劉家院子段屬樂賢半島段的組成部分，位于下游尾端，上游與已建的謝家壩段相接，規(guī)劃堤防長度2.88km。項目段堤防位于沱江干流內(nèi)江城區(qū)河段下游，是《四川省沱江干流內(nèi)江段防洪規(guī)劃修編報告》中沱江干流內(nèi)江城區(qū)右岸防洪工程的重要組成部分，結(jié)合城區(qū)發(fā)展規(guī)劃及保護(hù)區(qū)的地形條件，綜合《沱江右岸內(nèi)江城區(qū)樂賢半島天宮堂段、劉家院子段堤防工程可行性研究報告》的審查意見及其批復(fù)，確定本防洪堤工程的防洪標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇洪水（P=5%），待遠(yuǎn)期有條件后可通過其他工程提高至《防洪規(guī)劃》的50年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)。因此，符合規(guī)劃。四、項目與《內(nèi)江市城市總體規(guī)劃》符合性分析根據(jù)《內(nèi)江市城市總體規(guī)劃（2014－2030）》，未來10年要把內(nèi)江建設(shè)成為中國西部汽車零部件基地和新興電子信息產(chǎn)業(yè)基地；成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合交通樞紐和重要中心城市；生態(tài)、人文兼?zhèn)涞纳剿畧@林宜居城市。構(gòu)建以機(jī)械汽配、冶金建材、電子信息、醫(yī)藥化工、紡織服裝、輕工食品等為支撐，以現(xiàn)代商貿(mào)、物流、旅游為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。（1）城市性質(zhì)、職能與規(guī)模城市性質(zhì)：中國西部汽車零部件基地和新興電子信息產(chǎn)業(yè)基地；成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合交通樞紐和重要中心城市；生態(tài)、人文兼?zhèn)涞纳剿畧@林宜居城市。城市職能：構(gòu)建以機(jī)械汽配、冶金建材、電子信息、醫(yī)藥化工、紡織服裝、輕工食品等為支撐，以現(xiàn)代商貿(mào)、物流、旅游為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。城市規(guī)模：近期2020年城市人口100萬人，建設(shè)用地99.58km2，人均建設(shè)用地99.58m2；遠(yuǎn)期2030年城市人口120萬人，建設(shè)用地119.94km2，人均建設(shè)用地99.95m2；遠(yuǎn)景期城市人口160萬人，建設(shè)用地160km2平方公里，人均建設(shè)用地100m2。（2）空間結(jié)構(gòu)構(gòu)建“一心兩廊、三城多片”的空間結(jié)構(gòu)。1）一心兩廊一心：城市核心（舊城區(qū)商貿(mào)服務(wù)中心和新城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及行政文化中心）。兩廊：沱江南北向生態(tài)廊道和串聯(lián)長江森林公園、城市綠心、黃河湖風(fēng)景區(qū)的東西向生態(tài)廊道，是內(nèi)江城市重要的通風(fēng)廊道和生態(tài)本底格局。2）三城多片①三城：包括一個主城區(qū)和兩個產(chǎn)業(yè)新城。主城區(qū)：含舊城區(qū)、城西片區(qū)、鄧家壩和東興片區(qū)、高鐵高橋片區(qū)，是內(nèi)江城市內(nèi)以行政。文化、商業(yè)商務(wù)、教育科研、文化創(chuàng)意為主的高端服務(wù)業(yè)功能、現(xiàn)代制造業(yè)等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。城南新城：由樂賢和椑木片區(qū)組成，以發(fā)展生態(tài)旅游、休閑度假、再生資源綜合利用、再制造產(chǎn)業(yè)、機(jī)械汽配產(chǎn)業(yè)以及居住功能配套的新城區(qū)。城西新城：由城西、白馬片區(qū)組成，以發(fā)展機(jī)械電子信息、新材料、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代物流以及居住功能配套的新城區(qū)。（2）多片：含舊城區(qū)、東興片區(qū)、謝家河、鄧家壩、樂賢、高鐵高橋、城西、白馬、椑木椑南等功能片區(qū)（3）片區(qū)發(fā)展策略樂賢片區(qū)——文化旅游及生態(tài)居住功能區(qū)：沿沱江重點布局文化旅游設(shè)施，生態(tài)居住區(qū)，建設(shè)展示濱水城市特色的標(biāo)志性區(qū)域。（4）城市防洪規(guī)劃根據(jù)《長江流域防洪規(guī)劃》和《四川省沱江干流內(nèi)江段防洪規(guī)劃修編報告》按中心城區(qū)按50年一遇標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防。全面推進(jìn)完善流域和區(qū)域防洪減災(zāi)體系，重點加強(qiáng)沱江及重要支流防洪工程建設(shè)；加快推進(jìn)重點地區(qū)中小河流治理；加快推進(jìn)山洪災(zāi)害防治；建設(shè)完善非工程措施。結(jié)合城區(qū)發(fā)展規(guī)劃及保護(hù)區(qū)的地形條件，綜合《沱江右岸內(nèi)江城區(qū)樂賢半島天宮堂段、劉家院子段堤防工程可行性研究報告》的審查意見及其批復(fù)，確定本防洪堤工程的防洪標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇洪水（P=5%待遠(yuǎn)期有條件后可通過其他工程提高至《防洪規(guī)劃》的50年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)。該段堤防的建設(shè)符合《內(nèi)江市城市總體規(guī)劃》。其他符合性分析一、產(chǎn)業(yè)政策的符合性根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2017），本項目屬于E4822河湖治理及防洪設(shè)施工程建筑。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》可知，本項目屬于鼓勵類第二項“水利”第1款“江河湖海堤防建設(shè)及河道治理工程”。2021年7月23日，內(nèi)江市發(fā)展和改革委員會以“內(nèi)發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2021〕308號”對沱江右岸內(nèi)江城區(qū)樂賢半島天宮堂段、劉家院子段堤防工程可行性研究報告進(jìn)行了批復(fù)，且2021年8月10日取得的《內(nèi)江市水利局關(guān)于沱江右岸內(nèi)江城區(qū)樂賢半島天宮堂段、劉家院子段堤防工程初步設(shè)計報告的批復(fù)》（內(nèi)水規(guī)函[2021]39號），同意其開展前期工作。因此，本項目建設(shè)符合國家現(xiàn)行相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。二、用地規(guī)劃符合性分析項目位于內(nèi)江市市中區(qū)樂賢街道，永久占地面積為：175400m2（天宮堂段：劉家院子段：6900m2),不占用基本農(nóng)田。項目已取得內(nèi)江市市中區(qū)自然資源和規(guī)劃局出具的《關(guān)于沱江右岸內(nèi)江城區(qū)樂賢半島天宮堂段堤防工程用地預(yù)審和規(guī)劃選址回復(fù)的函》（內(nèi)市區(qū)自然資規(guī)函[2021]17號）、《關(guān)于沱江右岸內(nèi)江城區(qū)樂賢半島劉家院子段堤防工程用地預(yù)審和規(guī)劃選址回復(fù)的函》（內(nèi)市區(qū)自然資規(guī)函[2021]18號），說明項目的用地符合《內(nèi)江市城南樂賢片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》的要求。三、項目建設(shè)“三線一單”符合性1、生態(tài)保護(hù)紅線符合性：生態(tài)保護(hù)紅線是生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能必須實行強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域。相關(guān)規(guī)劃環(huán)評應(yīng)將生態(tài)空間管控作為重要內(nèi)容，規(guī)劃區(qū)域涉及生態(tài)保護(hù)紅線的，在規(guī)劃環(huán)評結(jié)論和審查意見中應(yīng)落實生態(tài)保護(hù)紅線的管理要求，提出相應(yīng)對策措施。除受自然條件限制、確實無法避讓的鐵路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通訊、輸變電等重要基礎(chǔ)設(shè)施項目外，在生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)，嚴(yán)控各類開發(fā)建設(shè)活動，依法不予審批新建工業(yè)項目和礦產(chǎn)開發(fā)項目的環(huán)評文件。項目位于內(nèi)江市市中區(qū)樂賢街道，根據(jù)四川省人民政府《關(guān)于印發(fā)四川省生態(tài)保護(hù)紅線方案的通知》（川府發(fā)[2018]24號）可知內(nèi)江市涉及的生態(tài)保護(hù)紅線為盆中城市飲用水源—水土保持生態(tài)保護(hù)紅線。地理分布：該區(qū)位于四川省東部成都平原及盆地丘陵區(qū)，行政區(qū)涉及成都市、自貢市、德陽市、綿陽市、廣元市、遂寧市、內(nèi)江市、樂山市、南充市、眉山市、廣安市、達(dá)州市、巴中市、資陽市，總面積0.08萬平方公里，占生態(tài)保護(hù)紅線總面積的0.54%，占全省幅員面積的0.17%。生態(tài)功能：四川盆地區(qū)是成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要組成部分，是成渝城市群核心區(qū)域，人口密集，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城鎮(zhèn)化率大于50%，該區(qū)主體功能區(qū)定位為重點開發(fā)區(qū)域和農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，其主導(dǎo)功能為人居保障和農(nóng)林產(chǎn)品提供，該區(qū)的生態(tài)保護(hù)紅線主要以保障城市飲水安全的飲用水水源保護(hù)區(qū)為主，還有零散分布于四川盆地及成都平原區(qū)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、濕地公園、地質(zhì)公園等各類生態(tài)保護(hù)重要區(qū)域，它們在維護(hù)區(qū)域水土保持功能方面發(fā)揮著重要作用。重要保護(hù)地：本區(qū)域分布有32處飲用水水源保護(hù)區(qū)、6個省級自然保護(hù)區(qū)、3個國家級風(fēng)景名勝區(qū)、10個省級風(fēng)景名勝區(qū)、1個世界地質(zhì)公園、5個國家地質(zhì)公園、1個省級地質(zhì)公園、2個國家濕地公園、4個省級濕地公園、14個國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、1個省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、1處世界文化與自然遺產(chǎn)地的部分或全部區(qū)域。本項目不涉及四川省生態(tài)保護(hù)紅線，符合生態(tài)保護(hù)紅線要求。2、資源利用上線符合性：資源利用上線是環(huán)境的載體，資源利用上線是各地區(qū)能源、水、土地等資源消耗不得突破的“天花板”。相關(guān)規(guī)劃環(huán)評應(yīng)依據(jù)有關(guān)資源利用上線，對規(guī)劃實施以及規(guī)劃內(nèi)項目的資源開發(fā)利用，區(qū)分不同行業(yè)，從能源資源開發(fā)等量或減量替代、開采方式和規(guī)?？刂?、利用效率和保護(hù)措施等方面提出建議，為規(guī)劃編制和審批決策提供重要依據(jù)。本項目為防洪設(shè)施工程建筑，175400m2（天宮堂段：104200m2、劉家院子段：施工完畢后通過加強(qiáng)綠化、植被恢復(fù)后對地表植被的影響較?。豁椖繛樯鷳B(tài)類項目，項目建設(shè)過程中消耗資源相對區(qū)域資源總量較少；運(yùn)營期堤壩工程不新增能源、資源消耗，不會突破當(dāng)?shù)刭Y源利用上線的要求。因此符合資源利用上限的相關(guān)要求。3、環(huán)境質(zhì)量底線符合性：環(huán)境質(zhì)量底線是國家和地方設(shè)置的大氣、水和土壤環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，也是改善環(huán)境質(zhì)量的基準(zhǔn)線。有關(guān)規(guī)劃環(huán)評應(yīng)落實區(qū)域環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理要求，提出區(qū)域或者行業(yè)污染物排放總量管控建議以及優(yōu)化區(qū)域或行業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模的對策措施。項目環(huán)評應(yīng)對照區(qū)域環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，深入分析預(yù)測項目建設(shè)對環(huán)境質(zhì)量的影響，強(qiáng)化污染防治措施和污染物排放控制要求。環(huán)境空氣：依據(jù)內(nèi)江市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布《內(nèi)江市環(huán)境質(zhì)量狀況公報（2020年度）》可知，本項目所在區(qū)域市中區(qū)六項指標(biāo)均達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中的二級標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境空氣質(zhì)量良好。本項目運(yùn)營期不產(chǎn)生廢氣，對環(huán)境空氣影響小，環(huán)境空氣質(zhì)量影響方面符合審批條件。地表水環(huán)境：依據(jù)內(nèi)江市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布《內(nèi)江市環(huán)境質(zhì)量狀況公報（2020年度）》可知，沱江干流內(nèi)江段5個監(jiān)測斷面均為Ⅲ類水質(zhì)。項目區(qū)域內(nèi)地表水滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838－2002）中III類標(biāo)準(zhǔn)的要求，同時根據(jù)監(jiān)測報告可知：受納水體中各監(jiān)測因子均滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類水域標(biāo)準(zhǔn)要求，地表水環(huán)境質(zhì)量狀況較好。本項目運(yùn)營期不排放廢水。聲環(huán)境：根據(jù)監(jiān)測報告可知，項目所在地及附近聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)處各監(jiān)測點晝、夜間噪聲均滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)，項目區(qū)域聲環(huán)境良好。本項目運(yùn)營期無噪聲產(chǎn)生，對聲環(huán)境無影響。因此本項目與環(huán)境質(zhì)量底線要求是相符的。4、環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單符合性：環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單是基于生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線，以清單方式列出的禁止、限制等差別化環(huán)境準(zhǔn)入條件和要求。要在規(guī)劃環(huán)評清單式管理試點的基礎(chǔ)上，從布局選址、資源利用效率、資源配置方式等方面入手，制定環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單，充分發(fā)揮負(fù)面清單對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目準(zhǔn)入的指導(dǎo)和約束作用。根據(jù)《四川省國家重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單（第一批試行）》（川發(fā)改規(guī)劃〔2017〕407號）、《四川省重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單（第二批）（試行）》（川發(fā)改規(guī)劃〔2018〕263號）中的規(guī)定，本項目位于內(nèi)江市市中區(qū)，不屬于國家重點生態(tài)功能區(qū)。本項目不屬于《四川省長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實施細(xì)則（試行）》中的負(fù)面清單內(nèi)。5、與內(nèi)府發(fā)[2021]7號文符合性分析根據(jù)內(nèi)江市人民政府印發(fā)《關(guān)于落實生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》（內(nèi)府發(fā)[2021]7號），明確全市和各縣（市、區(qū)）差別化的總體生態(tài)環(huán)境管控要求，具體見下表。表1-2全市及各縣（市、區(qū)）總體生態(tài)環(huán)境管控要求地再開發(fā)，建設(shè)節(jié)水型社會，嚴(yán)格執(zhí)行煤炭消5.合理畜禽養(yǎng)殖布局，推進(jìn)畜禽糞污無害化、區(qū)整指導(dǎo)目錄綜上所述，本項目選線所經(jīng)區(qū)域不涉及內(nèi)江市生態(tài)保護(hù)紅線，不涉及環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單。因此，本項目的建設(shè)符合“三線一單”管控要求，符合內(nèi)江市人民政府印發(fā)的《關(guān)于落實生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》（內(nèi)府發(fā)[2021]7號）的要求。四、與《內(nèi)江市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的符合性根據(jù)《內(nèi)江市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中“三、“十三五”水利發(fā)展總體思路（五）總體布局1.市中區(qū)--開工建設(shè)向家壩灌區(qū)一期內(nèi)江供水管線工程，繼續(xù)推進(jìn)長征渠引水工程規(guī)劃修編并適時開展項目前期工作。繼續(xù)實施沱江干流堤防項目、烏龍河防洪治理、山洪災(zāi)害防治非工程措施項目建設(shè)。有序推進(jìn)李子林水庫工程前期論證工作，大力實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，提升行業(yè)水質(zhì)監(jiān)測能力。大力實施水利扶貧攻—8—堅，實施農(nóng)田水利、農(nóng)村河塘整治、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項目，推進(jìn)農(nóng)建綜合示范區(qū)建設(shè)。依法管水，全面落實“水十條”相關(guān)工作，強(qiáng)化工程管護(hù)和執(zhí)法監(jiān)督，加強(qiáng)水資源保護(hù)和水環(huán)境治理，積極參與黃河鎮(zhèn)水庫飲用水源環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作，推進(jìn)黃鶴湖水利風(fēng)景區(qū)一期工程建設(shè)，打造市中區(qū)金龜湖水利風(fēng)景區(qū)。扎實推進(jìn)水情教育，建成水情教育基地1處?！北卷椖课挥阢野稑焚t街道，為新建堤防工程，屬于沱江干流堤防項目，滿足《內(nèi)江市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的要求。五、與四川省主體功能、生態(tài)功能區(qū)劃符合性（1）主體功能區(qū)劃符合性根據(jù)四川省人民政府《關(guān)于印發(fā)四川省主體功能區(qū)規(guī)劃的通知》（川府發(fā)[2013]16號本項目所在地內(nèi)江市市中區(qū)，屬于重點開發(fā)區(qū)域中的川南地區(qū)。該區(qū)域主體功能定位：成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)帶，國家重要的資源深加工和現(xiàn)代制造業(yè)基地，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的特大城市集群，川滇黔渝結(jié)合部綜合交通樞紐，四川沿江和南向?qū)ν忾_放門戶，長江上游生態(tài)屏障建設(shè)示范區(qū)?！砸速e、自貢、瀘州、內(nèi)江等區(qū)域性中心城市為核心，主要交通干線為軸線，中小城市和重點鎮(zhèn)為支撐的空間開發(fā)格局?！涌炫嘤齾^(qū)域性中心城市，拓展城市空間，優(yōu)化城市布局，提升綜合承載能力，加快城際快速通道建設(shè)，強(qiáng)化各城市功能定位和產(chǎn)業(yè)分工，構(gòu)建分工協(xié)作緊密的城市群，形成四川南向開放的重要門戶?！劳小包S金水道”，加快沿江產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展。加快建設(shè)川南現(xiàn)代化工和“中國白酒金三角”等重大產(chǎn)業(yè)基地，推動自貢、內(nèi)江、宜賓老工業(yè)基地城市振興發(fā)展，支持瀘州資源枯竭型城市可持續(xù)發(fā)展。有序推進(jìn)岸線開發(fā)和港口建設(shè)加強(qiáng)建設(shè)宜賓港、瀘州港，大力發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)。積極發(fā)展自然生態(tài)旅游和恐龍、彩燈、鹽酒等為特色的文化旅游產(chǎn)業(yè)?！獔猿珠_發(fā)與保護(hù)并重，構(gòu)建區(qū)域“生態(tài)走廊”。加強(qiáng)水資源開發(fā)利用與節(jié)約保護(hù)，加快大中型水利工程建設(shè)和防洪工程建設(shè)。加強(qiáng)長江、沱江等主要流域水土流失防治和水污染治理，保護(hù)地表水和地下水源水質(zhì)，構(gòu)建功能完備的防護(hù)林體系，保障長江、沱江等主要流域水生態(tài)安全，增強(qiáng)區(qū)域防洪和水資源的調(diào)蓄能力，加強(qiáng)向家壩電站庫區(qū)生態(tài)建設(shè)及重要采煤區(qū)生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理，加強(qiáng)城市、交通干線及江河沿線的生態(tài)建設(shè)。本項目為防洪工程，為區(qū)域的其他產(chǎn)業(yè)帶來極大的正效益，因此本項目與《四川省主體功能區(qū)規(guī)劃》是協(xié)調(diào)的。（2）生態(tài)功能區(qū)劃符合性根據(jù)《四川省生態(tài)功能區(qū)劃》（2010年版），本項目所在的位置屬于：Ⅰ四川盆地亞熱帶農(nóng)林生態(tài)區(qū)→Ⅰ-2盆中丘陵農(nóng)林復(fù)合生態(tài)亞區(qū)→Ⅰ-2-5沱江中下游城鎮(zhèn)-農(nóng)業(yè)及水污染空置生態(tài)功能區(qū)。典型生態(tài)系統(tǒng)：城市、農(nóng)田和水生態(tài)系統(tǒng)主要生態(tài)問題：森林覆蓋率低，人口密度較大，耕地墾殖過渡，農(nóng)村面源污染，地表徑流水質(zhì)污染嚴(yán)重。生態(tài)環(huán)境敏感性：土壤侵蝕中度敏感，水環(huán)境污染極敏感，酸雨輕度敏感。主要生態(tài)服務(wù)功能：城市與農(nóng)業(yè)發(fā)展，水環(huán)境污染控制。本項目臨時占地不涉及基本農(nóng)田，本項目堤防工程的建設(shè)有利于保護(hù)該區(qū)域的耕地農(nóng)田免受洪水災(zāi)害，促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展，防治區(qū)域水土流失，符合區(qū)域生態(tài)功能定位的要求。因此，本項目與四川省生態(tài)功能區(qū)劃相符。六、沱江岸線管理范圍劃定、岸線管理保護(hù)規(guī)劃符合性分析河道管理范圍劃定原則：（一）有堤防的河道：管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地(包括可耕地)、行洪區(qū)，以及兩岸堤防及護(hù)堤地。（二）無堤防的河道：管理范圍為滿足該河道防洪標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計洪水位(或歷史最高洪水位)與山丘體交線之間的水域、灘地(包括可耕地)、行洪區(qū)等。（三）城鎮(zhèn)段管理范圍：城區(qū)和重點場鎮(zhèn)河段管理范圍按20年一遇洪水位劃定，其他河段按10年一遇洪水位劃定。在河道管理范圍內(nèi)，禁止以下行為：（一）禁止棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物。（二）禁止建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物以及從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動。（三）在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨河管道、電纜，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)技術(shù)要求，工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國防洪法》有關(guān)規(guī)定報水行政主管部門審核同意。本項目位于城鎮(zhèn)段管理范圍，河岸管理范圍以20年一遇洪水位劃定。項目已經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，因此符合規(guī)劃要求。七、內(nèi)江市城南樂賢片區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)則符合性分析規(guī)范范圍：位于市中區(qū)老城南側(cè)，東至沱江右岸，西至成渝高速公路，北抵環(huán)城路，南至樂賢半島沱江北岸，規(guī)劃總面積約17.36平方公里?！?0—城市設(shè)計控制：活化水岸，構(gòu)建多元濱水空間--沿環(huán)沱江綠帶形成點、線、面結(jié)合，長達(dá)18公里的多樣化濱水體驗。環(huán)沱江綠帶，含連續(xù)綠道、重要節(jié)點、碼頭，成為城市濱水活動界面；沿環(huán)沱江綠帶，濕地向城市內(nèi)部延伸，引入更多生態(tài)能量；同時濕地綠楔串聯(lián)城市各功能區(qū)。本項目位于沱江右岸，修建完成后于已建的謝家壩段堤防工程相接，形成防洪封閉圈，可提高樂賢片區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)，為保護(hù)區(qū)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施提供安全保障，從而加快城市發(fā)展進(jìn)程，符合《內(nèi)江市城南樂賢片區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)則》?！?1—地理位置本項目位于沱江右岸內(nèi)江城區(qū)樂賢半島，其中：天宮堂段堤防總長1.892公里，上起高壩電廠防洪墻末端，下至謝家壩已建堤防；劉家院子段堤防總長0.97公里，上起成渝鐵路下游側(cè)小沖溝，下至劉家院子末端高地。項目組成及規(guī)模1、項目由來內(nèi)江城區(qū)坐落在三面被沱江包圍的一級階地上，地勢平坦，高程較低，城區(qū)相當(dāng)大部分地面高程在295.00~301.00m間，未建堤防工程之前經(jīng)常遭受洪水淹沒。內(nèi)江城區(qū)洪澇災(zāi)害頻繁，長年遭受沱江洪水威脅，給沿江人民的生命財產(chǎn)造成巨大損失。建國以來有4次較大的洪水給內(nèi)江城區(qū)造成了不同程度的損失，其中“81.7”洪水損失最為慘重。近年來，由于氣候異常，障洪嚴(yán)重，洪災(zāi)愈發(fā)頻繁，危害日益嚴(yán)重。樂賢半島天宮堂段、劉家院子段仍處于不設(shè)防狀態(tài)，天宮堂段位于已建天宮堂水電站壩下游沱江右岸，后側(cè)現(xiàn)狀為高壩電廠、樂賢街道高壩村，岸邊灘地寬緩，高程291.1~301.8m，劉家院子段位于成渝鐵路橋下游沱江右岸，岸邊灘地寬緩，高程290.0~302.0m。由于地勢相對較低，極易受洪水淹沒，從而給當(dāng)?shù)厝嗣裆a(chǎn)生活帶來安全隱患。沱江洪水嚴(yán)重威脅著工程河段人民生命和財產(chǎn)安全，頻繁洪災(zāi)是制約工程區(qū)國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要障礙，廣大人民群眾強(qiáng)烈要求興建防洪工程，提高工程區(qū)的防洪能力，以解除洪水的威脅。根據(jù)中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2021年版）（生態(tài)環(huán)境部第16號令），本項目擬建防洪堤屬于五十一類“水利”中的127條“防洪除澇工程”中“其他（小型溝渠的護(hù)坡除外；城鎮(zhèn)排澇河流水閘、排澇泵站除外）”類項目，環(huán)境影響評價類別為報告表。因此，本項目擬建內(nèi)容需編制環(huán)境影響評價報告表。為此，內(nèi)江城南新區(qū)建設(shè)有限公司委托四川省德意仁合環(huán)?？萍加邢薰鹃_展沱江右岸內(nèi)江城區(qū)樂賢半島天宮堂段、劉家院子段堤防工程的環(huán)境影響評價工作。我單位接受委托后，組織有關(guān)技術(shù)人員考察踏勘了工程現(xiàn)場，進(jìn)行了資料初步收集和工程初步分析，在完成環(huán)境影響識別的基礎(chǔ)上，按照有關(guān)環(huán)保法規(guī)和“建設(shè)項目環(huán)境影響報告表編制技術(shù)指南（生態(tài)影響類試行）”等技術(shù)規(guī)范的要求開展工作，編制完成了《沱江右岸內(nèi)江城區(qū)樂賢半島天宮堂段、劉家院子段堤防工程環(huán)境影響報告表》。2、項目基本情況2.1建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模根據(jù)2021年7月23日取得的《內(nèi)江市發(fā)展和改革委員會關(guān)于沱江右岸內(nèi)江城區(qū)樂賢半島天宮堂段、劉家院子段堤防工程可行性研究報告的批復(fù)》（內(nèi)發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2021]308號）可知，建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模為擬在沱江右岸內(nèi)江城區(qū)樂賢半島建設(shè)堤防工程，其中：天宮堂段堤防總長1.892公里，上起高壩電廠防洪墻末端，下至謝家壩已建堤防；劉家院子段堤防總長1.07公里，上起成渝鐵路稗木大橋，下至劉家院子末端高地。由于設(shè)計單位在初步設(shè)計階段進(jìn)行實地踏勘，結(jié)合項目實際地理位置情況，考慮到本項目施工對成渝鐵路的影響，現(xiàn)將劉家院子段起點定為成渝鐵路下游側(cè)小沖溝（原可研階段樁號為劉0+100），其余堤線與可研階段一致，天宮堂段未發(fā)生變化。且2021年8月10日取得的《內(nèi)江市水利局關(guān)于沱江右岸內(nèi)江城區(qū)樂賢半島天宮堂段、劉家院子段堤防工程初步設(shè)計報告的批復(fù)》（內(nèi)水規(guī)函[2021]39號），故本項目最終建設(shè)內(nèi)容為：天宮堂段新建堤防總長1.892公里，上起高壩電廠防洪墻末端，下至謝家壩已建堤防起點。劉家院子段新建堤防總長0.97公里，上起成渝鐵路下游側(cè)小沖溝，下至劉家院子末端高地。防洪標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇洪水，采用復(fù)合式生態(tài)堤，臨水側(cè)設(shè)兩級堤坡、馬道、親水平臺，堤身高度不夠部分采用碾壓石渣填筑，堤防工程為4級。2.2項目組成本項目組成及主要環(huán)境問題見下表所示。表2-1本工程項目組成表及主要環(huán)境問題劉家院子段：上起成渝鐵路下游側(cè)小沖溝，下至劉家院子末端高廢、施/本工程總體上采用斜坡式生態(tài)堤，臨水側(cè)設(shè)兩級堤坡、馬道、親天宮堂段：樁號天0+000m~0+178m為銜接起點處高壩電廠防洪墻，堤型采用仰斜式擋墻堤，不設(shè)置親水平臺及馬道；樁號天設(shè)馬道，馬道以下基礎(chǔ)部分設(shè)置面板防沖，不設(shè)置親水平臺；樁程處設(shè)親水平臺，親水平臺以下設(shè)砼面板護(hù)坡，護(hù)坡底部設(shè)鋼筋砼承臺，承臺以下基礎(chǔ)采用混凝土灌注樁處理，馬道與親水平臺天宮堂段、劉家院子段：堤頂結(jié)構(gòu)采用路堤結(jié)合型式，設(shè)計堤頂宮堂段設(shè)置加寬下河梯步2處、劉家院子段設(shè)置加寬下河梯步1/天宮堂段、劉家院子段：分別設(shè)計布置3處穿堤涵洞，在堤防后的C25鋼筋砼豎井，集水井內(nèi)通過管道引及豎井，再通過管道穿堤腳親水平臺引入，為防止洪水倒灌，在豎井內(nèi)的管道出口設(shè)置/分別設(shè)置一個施工工區(qū)用于本段堤防工程的施工建設(shè)，工區(qū)內(nèi)布置有輔助生產(chǎn)、材料倉庫和機(jī)械設(shè)備停放場等。天宮堂段占地面/設(shè)置臨時的料場進(jìn)行開挖土方及石渣填料的暫存，天宮堂段設(shè)置路////////施工期：開挖棄方運(yùn)至堤防背后與堤防附近低圾經(jīng)集中收后一并交由環(huán)衛(wèi)部門處置；建筑/施工期加強(qiáng)機(jī)動車運(yùn)輸管理，合理控制道路車/施工期：施工時間安排在枯水期，嚴(yán)格執(zhí)行各覆蓋等水土保持措施，嚴(yán)格控制施工范圍，/運(yùn)營期：施工工區(qū)、施工臨時道路等臨時設(shè)土地整治及植被恢復(fù)；堤壩馬道以上邊坡采方回填處地面進(jìn)行土地整治及臨時撒草等措/項目主要工程特性見下表。1、天宮堂段：表2-2天宮堂段主要工程特性表一1234m二122三12Ⅵ3級44m5m6m7m四123五12ttt3月六12、劉家院子段表2-3劉家院子段主要工程特性表一1234m二12三12Ⅵ3級44m5m6m7m四123五12ttt3月六13、工程任務(wù)根據(jù)《四川省流域面積3000平方公里以上中小河流治理實施方案》，依據(jù)《防洪法》和《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（GB50201-2014），本工程的工程任務(wù)是：新建防洪堤，完善市中區(qū)樂賢半島的防洪體系，保障防洪安全，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。3.2設(shè)計水平年本工程設(shè)計基準(zhǔn)年為2019年，設(shè)計水平年為2030年。3.3保護(hù)對象本次設(shè)計主要保護(hù)區(qū)為內(nèi)江城區(qū)樂賢片區(qū)組團(tuán)。3.4防洪標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（GB50201-2014）、《城市防洪工程設(shè)計規(guī)范》（JJ50-2012）和《堤防工程設(shè)計規(guī)范》（GB50286-2013）的規(guī)定，保護(hù)對象的防洪標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)根據(jù)防洪安全的要求，并考慮經(jīng)濟(jì)、政治、社會、環(huán)境等因素，經(jīng)綜合論證確定。位于山丘區(qū)的城市，當(dāng)城區(qū)分布高程相差較大時，應(yīng)分析不同量級洪水可能淹沒的范圍，并根據(jù)淹沒區(qū)非農(nóng)業(yè)人口和損失的大小確定防洪標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)四川省水利廳對《沱江干流內(nèi)江段防洪規(guī)劃報告》（1999年7月）的批復(fù)意見、《四川省沱江干流內(nèi)江城區(qū)河段防洪工程可行性研究報告》以及四川省發(fā)展和改革委員會四川省水利廳《關(guān)于印發(fā)流域面積3000平方公里以上中小河流治理實施方案的通知》（2016年1月12日），沱江右岸內(nèi)江城區(qū)樂賢半島堤防工程的防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇。根據(jù)《內(nèi)江市城南樂賢片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，規(guī)劃總面積約17.36km2。規(guī)劃建設(shè)用地面積約13.54km2，居住人口約18萬人。根據(jù)《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（GB50201-2014）關(guān)于城市防護(hù)區(qū)防護(hù)等級和防洪標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定，常住人口小于20萬，其防洪標(biāo)準(zhǔn)取值為50~20年一遇。由于樂賢片區(qū)為內(nèi)江市主城區(qū)以外的十大功能片區(qū)之一，按照“分片防護(hù)”的原則，結(jié)合片區(qū)發(fā)展規(guī)劃及工程投資，其防洪標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)降低。結(jié)合城區(qū)發(fā)展規(guī)劃及保護(hù)區(qū)的地形條件，綜合《沱江右岸內(nèi)江城區(qū)樂賢半島天宮堂段、劉家院子段堤防工程可行性研究報告》的審查意見及其批復(fù)，確定本防洪堤工程的防洪標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇洪水（P=5%），與可研批復(fù)一致，堤防等級為4級，堤防永久性水工建筑物按4級設(shè)計。待遠(yuǎn)期有條件后可通過其他工程提高至《防洪規(guī)劃》的50年一遇防洪標(biāo)天宮堂段堤防工程分期設(shè)計洪水成果見下表。表2-4天宮堂段堤防工程分期設(shè)計洪水成果表劉家院子段堤防工程分期設(shè)計洪水成果見下表。表2-5劉家院子段堤防工程分期設(shè)計洪水成果表4、建設(shè)內(nèi)容4.1堤型選擇堤型需根據(jù)城市總體規(guī)劃和工程區(qū)地質(zhì)、地形條件，結(jié)合參照已成堤工程的成功經(jīng)驗綜合比選確定。通過對斜坡式堤、直墻式堤和復(fù)合堤的綜合比較，選擇復(fù)合式堤；其上部斜坡式填筑堤即可利用當(dāng)?shù)卮罅康某墙ㄩ_挖料筑堤，滿足生態(tài)景觀要求，同時，其下部設(shè)置墻式堤，在滿足防沖要求的前提下，即可使堤腳開挖基坑適當(dāng)內(nèi)靠，減少水下施工，也可設(shè)置親水平臺滿足親水景觀和休閑步道要求。4.2堤頂建設(shè)根據(jù)堤防管理和防洪搶險的需要，結(jié)合各堤段地理位置，按照《堤防工程設(shè)計規(guī)范》（GB50286-2013）對4級堤防工程堤頂寬度的規(guī)定，堤頂結(jié)構(gòu)采用路堤結(jié)合型式，設(shè)計堤頂寬度4.5m，采用5cm厚的彩色瀝青砼路面，下設(shè)20cm厚的C20砼和20cm厚的碎石墊層，兩側(cè)設(shè)C20砼路沿石；堤頂前緣設(shè)置1.2m高的景觀欄桿，欄桿型式由城建部門根據(jù)城市規(guī)劃統(tǒng)一確定，與堤防同步建設(shè)?！?7—4.3堤身建設(shè)天宮堂段：根據(jù)現(xiàn)場的地形地質(zhì)、施工等條件，結(jié)合工程投資分析、穩(wěn)定計算確定堤防斷面尺寸。本工程總體上采用斜坡式生態(tài)堤，臨水側(cè)設(shè)兩級堤坡、馬道、親水平臺，堤身高度不夠部分采用碾壓石渣填筑。根據(jù)現(xiàn)場的實際情況，將本次實施段堤防結(jié)構(gòu)分段設(shè)計如下：（1）第一段：樁號0+000～0+178為銜接起點處高壩電廠防洪墻，堤型采用C20砼仰斜式擋墻堤，首端設(shè)漸變段擋墻與防洪墻平順銜接，不設(shè)置親水平臺及馬道。擋墻頂寬0.8m，迎水面坡比1:1，底部設(shè)寬×高：0.8×1.0m墻趾，背水面坡比：0.75；根據(jù)地質(zhì)建議，對仰斜式擋墻基礎(chǔ)及迎水面換填石渣料并碾壓密實，基礎(chǔ)換填深度1.0m，迎水面換填寬度2.5m；墻后采用石渣碾壓填筑至堤頂高程。迎水面基坑開挖后采用砂礫石回填，表層采用1m厚大塊石回填護(hù)腳。（2）第二段：樁號1+250～1+755河道較為平順，河灘地范圍大，工程河岸平緩，河谷寬闊，堤型采用斜坡式生態(tài)堤，在2年一遇洪水位以上0.5m設(shè)馬道，馬道寬度2.0m，采用5cm厚的彩色瀝青砼路面，下設(shè)15cm厚的C20砼和20cm厚的碎石墊層，兩側(cè)設(shè)C20砼路沿石。馬道以上堤坡坡比1:2.0，C25鋼筋砼框格梁內(nèi)覆耕植土20cm，耕植土上鋪加筋麥克墊后植草皮護(hù)坡。C25鋼筋砼框格梁斷面尺寸0.3m×0.4m（B×H），間排距3.0m，每隔15m縱向設(shè)雙根梁，馬道以下基礎(chǔ)部分設(shè)置30cm厚C20砼面板防沖，不設(shè)置親水平臺，面部底部墻趾寬度0.5m、厚度0.5m。C20砼防沖面板順河向每隔10m分縫，縫寬2cm，縫內(nèi)采用瀝青杉木板嵌縫。迎水面基坑開挖后采用砂礫石回填，表層采用1m厚大塊石回填護(hù)腳。（3）第三段：樁號1+755～1+892段臨河岸為斜坡~緩坡地形，堤型主要采用斜坡式生態(tài)堤，基礎(chǔ)采用C25砼灌注樁處理。在2年一遇洪水位以上0.5m設(shè)馬道，馬道寬度2.0m，采用5cm厚的彩色瀝青砼路面，下設(shè)15cm厚的C20砼和20cm厚的碎石墊層，兩側(cè)設(shè)C20砼路沿石。馬道以上堤坡坡比1:2.0，C25鋼筋砼框格梁內(nèi)覆耕植土20cm，耕植土上鋪加筋麥克墊后植草皮護(hù)坡；C25鋼筋砼框格梁斷面尺寸0.3m×0.4m（B×H），間排距3.0m，每隔15m縱向設(shè)雙根梁。在常年水位（各月平均徑流<最大月>800m3/s）以上0.5m高程處設(shè)親水平臺，親水平臺寬3.0m，采用5cm厚的彩色瀝青砼路面，下設(shè)15cm厚的C20砼和20cm厚的碎石墊層，兩側(cè)設(shè)C20砼路沿石。親水平臺至馬道范圍堤坡坡比1:2.0，C25鋼筋砼框格梁內(nèi)嵌C20砼空心六方塊護(hù)坡，空心內(nèi)植草；C25鋼筋砼框格梁斷面尺寸0.3m×0.4m（B×H），間排距3.0m，每隔15m縱向設(shè)雙根梁。親水平臺與馬道銜接段設(shè)置回頭彎平順連接。在石盤灘電站正常蓄水位（287.65m）以上0.5m設(shè)C25鋼筋砼承臺，承臺尺寸1.5m×0.5m（B×H），承臺下設(shè)一排C25砼灌注樁，樁深3.5m，樁徑0.8m，樁中心距1.0m。承臺至親水平臺范圍堤坡坡比1:2.0，采用30cm后C25同面板護(hù)坡，下設(shè)5cm厚M7.5水泥砂漿墊層。終點處親水平臺與下游謝家壩平臺平順銜接。劉家院子段：根據(jù)現(xiàn)場的地形地質(zhì)、施工等條件，結(jié)合工程投資分析、穩(wěn)定計算確定堤防斷面尺寸。本工程采用斜坡式生態(tài)堤，臨水側(cè)設(shè)兩級堤坡、馬道、親水平臺，堤身高度不夠部分采用碾壓石渣填筑。迎水面坡比1:2.0，在2年一遇洪水位以上0.5m設(shè)2.0m寬馬道，采用5cm厚的彩色瀝青砼路面，下設(shè)15cm厚的C20砼和20cm厚的碎石墊層，兩側(cè)設(shè)C20砼路沿石，臨水側(cè)設(shè)0.7m高警示欄桿。馬道以上采用C25鋼筋砼框格內(nèi)鋪生態(tài)護(hù)坡。樁號0+000~0+140m段，在馬道以下3.5m處設(shè)3.0m寬親水平臺，其余段在常年水位以上0.5m處設(shè)3.0m寬親水平臺，上下段漸變連接。馬道至親水平臺間采用C25鋼筋砼框格內(nèi)嵌C20砼空心六方塊植草護(hù)坡。樁號0+000~0+140m段，親水平臺以下迎水面坡比1:1.5，采用30cm厚C20砼防沖面板，板腳設(shè)0.5×0.5m(寬×高）墻趾；其余段在高程288.15m（石盤灘電站正常蓄水位以上0.5m）以下采用單排C25砼灌注樁基礎(chǔ)﹐樁頂設(shè)1.2m寬、0.5m厚C25鋼筋砼承臺；親水平臺與承臺之間采用30cm厚C25砼面板護(hù)坡，坡比1:2。4.3堤基建設(shè)根據(jù)地質(zhì)資料，堤身基礎(chǔ)大部分置于第四系人工堆積層、低液限粘土、殘坡積土層、人工堆積雜填土層上，雜填土成分主要為廢棄卵石、石渣填土，在長期自重沉降固結(jié)作用后，具備一定的承載力，但其分布不均，變形較大，不宜直接作建筑基礎(chǔ)持力層，經(jīng)碾壓加固后可選作堤基持力層；可塑狀低液限粘土經(jīng)加固處理后滿足壩式堤基持力層要求；下伏基巖是良好持力層。設(shè)計堤腳擋墻全部置于基巖上，嵌巖深度0.8~1.5m，滿足要求，不另行處理；壩身基礎(chǔ)將表層生活垃圾、建筑垃圾全部清除，松散覆蓋層至少清除1m厚并碾壓密實，將壩身置于經(jīng)碾壓達(dá)到密實的覆蓋層地基上。4.4附屬小型建筑物建設(shè)（1）下河梯步天宮堂段布置下河梯步4處，位于樁號天0+110、天0+620、天1+160、天1+610位置；劉家院子段布置下河梯步4處，位于樁號劉0+013、劉0+180、劉0+680、劉0+940位置。凈寬均為5.0m。天宮堂段布置加寬下河梯步2處，位于樁號天0+310、天1+310位置；劉家院子段布置加寬下河梯步1處，位于樁號劉0+370位置。下河梯步、梯帶均采用成品青石安砌，臺階尺寸為30cm×15cm（B×H），下設(shè)20cm厚C15砼墊層，并澆筑為臺階狀以便上部砌筑青石臺階。（2）穿堤涵管天宮堂段及劉家院子段：分別設(shè)計布置3處穿堤涵管，涵管布置位置分別位于樁號天0+210、0+825、1+510位置及樁號劉0+030、劉0+550、劉0+920位置，在堤防后坡腳設(shè)置1.5×1.5m的C25砼集水井，在堤頂位置處設(shè)置直徑為2m的C25鋼筋砼豎井，集水井內(nèi)通過管道引及豎井，再通過管道穿堤腳親水平臺引入，為防止洪水倒灌，在豎井內(nèi)的管道出口設(shè)置單向拍門。穿堤涵管均采用預(yù)制承插式鋼筋砼Ⅲ級管，管底設(shè)0.3m厚的C20砼管座?？偲矫婕艾F(xiàn)場布置1、工程布局情況天宮堂段：本工程上起高壩電廠防洪墻末端，與已建防洪墻封閉，下至謝家壩已建堤防起點，與已建的沱江右岸內(nèi)江城區(qū)樂賢半島謝家壩段堤防工程首端連接，堤線全長1892m。防洪標(biāo)準(zhǔn)按20年一遇洪水設(shè)計，堤防工程級別為4級。堤型總體上采用復(fù)合式生態(tài)堤，堤頂寬度4.5m。堤線起點接已建擋墻軸線，采用裹頭進(jìn)行封閉；樁號0+000～1+250段堤線位于臺地上，地面高程較高，采用碾壓石渣填筑加高至設(shè)計堤頂，迎水面邊坡1:2.0，坡高3~7m，表面采用C25鋼筋砼菱形網(wǎng)格內(nèi)置草皮護(hù)坡，坡腳設(shè)2m寬馬道。樁號1+250～1+755段迎水面堤坡設(shè)兩級馬道，在河道常年水位以上約1.5m處設(shè)第一級馬道（親水平臺），以下采用C20砼重力式擋墻防沖；一級馬道以上設(shè)兩級堤坡，坡比均為1:2.0，高度均為7.0m，在中部設(shè)第二級馬道2.0m寬；其中：一級堤坡采用鋼筋砼網(wǎng)格內(nèi)置預(yù)制空心六方塊草皮護(hù)坡，二級堤坡采用鋼筋砼網(wǎng)格內(nèi)置草皮護(hù)坡。樁號1+755～1+892段，位于本段堤防末端，與已建的沱江右岸內(nèi)江城區(qū)樂賢半島謝家壩段堤防工程首端連接，設(shè)一級馬道和一級堤坡，一級堤級以上維持天然岸坡；一級馬道由高程289.57m漸變至292.30m，一級堤坡高度由7m漸變至4.23m，坡比1:2.0，與謝家壩段堤防表面平順連接。堤身后坡坡比1:2.0，堤后結(jié)合城市建設(shè)由城建部門與堤防同步回填。劉家院子段：本堤防工程上起成渝鐵路下游側(cè)小沖溝，與路基邊坡封閉，下至劉家院子末端高地，與天然岸坡封閉，堤線全長970m。防洪標(biāo)準(zhǔn)按20年一遇洪水設(shè)計，堤防工程級別為4級。堤型采用復(fù)合式生態(tài)堤，堤頂寬度4.5m，設(shè)兩級堤坡、兩級馬道，堤身高度不夠部分采用碾壓石渣填筑。在高程289.00m處（石盤灘水電站正常水位287.65m以上1.35m）設(shè)第一級馬道（親水平臺寬度3.0m，采用20cm厚C20砼襯砌，內(nèi)側(cè)在一級堤坡坡腳設(shè)60cm厚的C20砼斜墻防沖，坡比1:1.25；在高程296.00m處設(shè)第二級馬道，寬度2.0m，采用20cm厚C20砼襯砌；一級堤坡坡比1:2.0，采用C25鋼筋砼梁格內(nèi)嵌C20砼空心六方塊護(hù)坡，二級堤坡坡比1:2.0，采用鋼筋砼網(wǎng)格內(nèi)置草皮護(hù)坡，堤身后坡填筑坡比1:2.0，堤后結(jié)合城市建設(shè)由城建部門與堤防同步回填。本項目永久占地面積為：175400m2（天宮堂段：104200m2、劉家院子段：71200m2),永久占地包括耕地、林地、住宅用地、工礦倉儲用地、商服用地、水域及水利設(shè)施用地、其他土地等，主體工程占地情況見下表。（注：其中商服用地為物流公司臨時用地。）表2-6工程占地面積一覽表///2、施工布置情況2.1施工條件（1）交通條件本堤防布置在沱江干流右岸，工程區(qū)有已建通鄉(xiāng)道路、內(nèi)椑路（內(nèi)江—椑木）及城區(qū)道路與內(nèi)江市城區(qū)相連，對外交通方便。內(nèi)江市對外交通發(fā)達(dá)，有成渝高速公路、成渝鐵路，G321國道通過，可至成都、重慶等地，施工期各類物資器材可通過上述道路運(yùn)抵工程區(qū)，交通方便。（2）施工供電本堤防工程施工段處于內(nèi)江市市中區(qū)城區(qū)境內(nèi)，故施工用電就近由城區(qū)供電系統(tǒng)，滿足施工用電要求（3）施工供水施工用水利用附近現(xiàn)有供水設(shè)施供水，生活用水由供水管網(wǎng)解決。（4）修配條件本工程距離內(nèi)江市較近，內(nèi)江市的機(jī)修廠具備一般機(jī)械設(shè)備的修配能力，因本工程施工簡便，無需大型專用設(shè)備，施工機(jī)械的修配依托內(nèi)江市的機(jī)修廠，工程現(xiàn)場不再另設(shè)機(jī)械修配廠，只需在施工場地內(nèi)考慮一定的設(shè)備停放及保養(yǎng)場地，即滿足施工要求。2.2料場商品砼：本項目使用商品砼，直接外購。塊石料：塊石料選擇購買獲得，不涉及料場開采。石渣料：石渣料選擇購買獲得，不涉及料場開采。砂卵石填筑料：采用購買方式解決，不涉及料場開采。砼骨料：采用購買方式解決，不涉及料場開采。2.3施工工區(qū)工程位于內(nèi)江市市中區(qū)樂賢街道境內(nèi)，本項目不設(shè)置料場。天宮堂段：設(shè)置1個臨時施工區(qū)，位于天0+400m~天0+500m處，占地面積為2600m2;劉家院子段：設(shè)置1個臨時施工區(qū)，位于劉0+800m~劉0+900m處，占地面積為2000m2。均布置在工地附近寬緩的緩坡地上。2.4施工臨時道路本工程需新增施工臨時道路，臨時道路路面寬3m，道路標(biāo)準(zhǔn)為場內(nèi)三級，路面為泥結(jié)石路面。天宮堂段施工臨時道路長度約2200m，占地6600m2,劉家院子段施工臨時道路長度約1200m，占地3600m2,占地為原有機(jī)耕道及草地、耕地等。2.5臨時堆料場本工程需要設(shè)置臨時的料場進(jìn)行開挖土方及石渣填料的暫存，天宮堂段設(shè)置兩個臨時劉家院子段設(shè)置三個臨時堆料場，位于劉0+200~劉0+300處、劉0+500~劉0+600處、劉0+800處，占地面積分別為450m2、300m2、550m2。2.5施工圍堰導(dǎo)流施工時間安排在枯水期，由于枯水期水位較高，于天堂段天0+000~天0+210、天0+300~天0+400、天1+200~天1+700與劉家院子段劉0+180~劉0+900分段建設(shè)順河圍堰進(jìn)行導(dǎo)流，圍堰采取鋼圍堰方式修筑，本堤防工程量不大，能在一個枯水期內(nèi)完成施工，結(jié)合總進(jìn)度安排，選擇導(dǎo)流時段為第一年12月~次年3月。2.6施工營地本項目不設(shè)施工營地，施工人員生活用房就近租用民房。2.7取土（石、砂）場及棄土（石、渣）場本項目所需塊石、石渣料從當(dāng)?shù)睾戏蠄鲑徺I，工程開挖砂礫石料合格料較少，優(yōu)先利用開挖合格料，不足部分在砂礫石料加工廠購買。根據(jù)項目主體設(shè)計資料本項目開挖土方為10.38萬m3,回填土方為8.54萬m3,棄土方為1.84萬m3運(yùn)至堤防背水坡與堤防附近低洼處分?jǐn)偦靥钪恋添敻叱?；開挖石方為0.44萬m3,回填石方為6.84萬m3,故需要借石方6.4萬m3,借方來源于附近合法料場采購（砂礫石從砂礫石料加工廠購買，塊石從塊石料場購買）。因此，項目不設(shè)置棄渣場。綜上所述，本項目石料均從合法料場購買，棄土方均運(yùn)至堤防背水坡和堤防附近低洼處分?jǐn)偦靥钪恋添敻叱蹋┕す^(qū)布置在工地附近寬緩的緩坡地上，施工臨時道路緊靠施工工地建設(shè)，方便施工、減少臨時占地面積，臨時堆料場四周進(jìn)行圍擋，堆存的表土及石渣料進(jìn)行覆蓋，項目兩側(cè)200m范圍內(nèi)有居民，項目路徑不涉及自然保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和文物古跡等環(huán)境敏感目標(biāo)。項目涉及該河段無珍貴、瀕危的水生野生動物，不涉及重要水生生物的自然產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場和洄游通道，不涉及重要濕地、珍稀瀕危野生動植物天然集中分布區(qū)域。本項目施工期的影響是暫時的，在施工結(jié)束后，影響區(qū)域的各環(huán)境要素基本都得到恢復(fù)，項目施工期加強(qiáng)管理，采取有效的環(huán)保措施后，對附近的居民影響較小。本項目竣工后可改善項目河段生態(tài)環(huán)境、保障周邊居民生活安全、堤防牢固，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣l(fā)展，優(yōu)化沱江的水環(huán)境，提升生態(tài)景觀效果，改善投資環(huán)境。故本項目選址不存在環(huán)境制約因素，總平面布置合理，項目建設(shè)與周圍環(huán)境相容。施工方案1、施工工藝本項目為堤防工程，施工方式以機(jī)械施工為主、人工為輔。主要工藝流程見下圖。圖2-1工藝流程及產(chǎn)污節(jié)點圖工藝流程簡介：（1）施工準(zhǔn)備①技術(shù)準(zhǔn)備開挖工作按《水工建筑物巖石基礎(chǔ)開挖工程施工技術(shù)規(guī)范》（DLT5389-2007）和《水利水電工程噴錨支護(hù)技術(shù)規(guī)范》（SL377-2007）、《水利水電工程施工組織設(shè)計規(guī)范》（SL303-2017）的要求組織施工，開工前熟悉設(shè)計圖紙、地形、地質(zhì)、水文等資料，編制開挖工程施工組織設(shè)計報監(jiān)理批準(zhǔn)。②施工測量施工單位按照現(xiàn)行《水利水電工程測量規(guī)范》（SL197-2019）的規(guī)定，進(jìn)行施工測量工作。開工前，做好測量控制系統(tǒng)敷設(shè)，建立施工測量控制網(wǎng)。使用設(shè)計單位提供的測量控制點成果。按規(guī)定復(fù)測原始地形圖或斷面圖，按設(shè)計要求實測橫斷面圖；開挖前，進(jìn)行堤軸線放線及開挖開口輪廓線放線；施工中，及時進(jìn)行測量放線，控制好超挖欠挖問題。（2）圍堰施工本次施工時間安排在枯水期，由于枯水期水位較高，于天堂段天0+000~天0+210、天0+300~天0+400、天1+200~天1+700與劉家院子段劉0+180~劉0+900分段建設(shè)順河圍堰進(jìn)行導(dǎo)流。為盡量減緩圍堰施工對地表水水質(zhì)的影響，圍堰形式采取修筑鋼圍堰，圍堰施工工序為：測量放線→清除堰底處河床上的雜物→鋼板圍堰安裝→抽水→施工圍堰內(nèi)其余項目→圍堰拆除。（3）土方開挖、回填土方開挖采用180HP推土機(jī)將堤線范圍內(nèi)雜草、垃圾、廢渣土方推運(yùn)至一起，采用1.6m3液壓挖掘機(jī)挖裝，10~15t自卸汽車運(yùn)輸至指定棄料點堆放。石方開挖主要為機(jī)械輔以人工開挖。選用3m3移動式空壓機(jī)供風(fēng)，人工風(fēng)鎬配合液壓破碎頭破碎機(jī)開挖施工，1.6m3挖掘機(jī)挖裝10~15t自卸汽車運(yùn)輸，可部分直接利用開挖有用料，其余從外購，120kw推土機(jī)推平鋪料，13t振動碾碾壓，邊角部位蛙式打夯機(jī)夯實。（4）砼及鋼筋砼工程（混凝土基礎(chǔ)、迎水面砼面板、堤頂砼路面、生態(tài)砼網(wǎng)格等）本項目所需混凝土均采取外購商砼，由賣方提供商砼運(yùn)輸車輛、混凝土泵車運(yùn)至工程段。齒墻及框格砼澆筑采用組合鋼模成型，溜槽入倉，人工平倉振搗；馬道及堤頂砼路面直接入倉，人工平倉，振搗器振搗。零星部分采用膠輪車運(yùn)輸砼，人工入倉。澆筑的同時做好排水與臨時支護(hù)措施，濕潤草墊覆蓋，灑水養(yǎng)護(hù)。鋼筋由施工工區(qū)制作，5t汽車運(yùn)輸至作業(yè)面，人工安裝。（5）堤身填筑（穿堤涵管安裝）堤身填筑砂巖石渣料與砂質(zhì)泥巖石渣料由料場開采，填筑采用T120推土機(jī)平整倉面，填筑一律分層平鋪倒料，水平分層由低處開始逐層填筑，不得順坡鋪填。鋪料至堤邊時，鋪料厚度0.3~0.5m，鋪料方向沿軸線延伸，分段作業(yè)面最小長度不小于100m。相鄰作業(yè)面應(yīng)均衡上升，以減少施工接縫，鋪填前堤基面應(yīng)灑水保持濕潤。13-14t振動平碾分層壓實，收坡后考慮用采用10T振動輾或其它壓實機(jī)械沿坡面壓實。施工鋪筑厚度、碾壓遍數(shù)施工時應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場試驗確定。其它大型設(shè)備施工不方便處，則采用人工鋪料，小型設(shè)備夯遇穿堤涵管路段施工，堤身填筑至涵管基礎(chǔ)標(biāo)高，進(jìn)行穿堤涵管安裝，穿堤涵管和排洪涵管采用預(yù)制承壓式鋼筋混凝土管，購買的成品管涵采用10t載重汽車運(yùn)輸至安裝現(xiàn)場，人工輔助10t汽車吊運(yùn)安裝，墊層料及墊層混凝土澆筑過程中同時進(jìn)行排管施工。涵管安裝完畢，繼續(xù)進(jìn)行堤身填筑。（6）梯步工程、生態(tài)護(hù)坡梯步采用C20砼預(yù)制梯步板，于堤身背水邊坡預(yù)留位置，10t載重汽車運(yùn)輸至安裝現(xiàn)場，人工輔助10t汽車吊運(yùn)安裝；生態(tài)護(hù)坡網(wǎng)格澆筑完畢后，于網(wǎng)格內(nèi)回填種植土，進(jìn)行綠化工程施工。2、土石方平衡（1）土石方平衡根據(jù)項目主體設(shè)計資料本項目開挖土方為10.38萬m3,回填土方為8.54萬m3,棄土方為1.84萬m3,運(yùn)至堤防背水坡與堤防附近低洼處分?jǐn)偦靥钪恋添敻叱?；開挖石方為0.44萬m3,回填石方為6.84萬m3,故需要借石方6.4萬m3,石方來源于附近合法料場采購（砂礫石從砂礫石料加工廠購買，塊石從塊石料場購買）。本工程土石方平衡見下表。表2-7本工程土石方平衡表單位：萬m3（自然方）00注：1.項目土石方均為自然方；2.項目借方來源于附近合法料場采購；3.項目棄方運(yùn)至堤防背水坡與堤防（2）土石方調(diào)配及堆存施工填方就近利用挖方，以減少運(yùn)量，施工開挖土方應(yīng)就近堆存在施工作業(yè)帶內(nèi)空地，并采取臨時攔擋及覆蓋措施，基礎(chǔ)施工完畢后，立即進(jìn)行回填；本項目填方空缺石渣、砂卵石、塊石料從當(dāng)?shù)睾戏蠄鲑徺I。砂礫石從砂礫石料加工廠購買，離天宮堂段運(yùn)距約13km，離劉家院子段運(yùn)距約10km，塊石從塊石料場購買，離天宮堂段運(yùn)距約13km，離劉家院子段運(yùn)距約17km，運(yùn)輸方便。（3）表土剝離及回鋪本項目占地區(qū)域表土需要進(jìn)行剝離，表土剝離厚度為30cm，根據(jù)建設(shè)單位提供的相關(guān)資料，本項目表土剝離共14100m3（天宮堂段10080m3,劉家院子段4020m3),集中臨時堆放在施工工區(qū)的表土堆場內(nèi)，為防止剝離的表層土被雨水沖刷產(chǎn)生流失，表層土堆存的外邊坡坡腳采用土袋臨時攔擋，坡面進(jìn)行臨時苫蓋，施工期結(jié)束后全部回鋪于臨時占地區(qū)域及空心六方塊草皮護(hù)坡內(nèi)，有利于植被恢復(fù)。3、施工機(jī)械本項目主要施工設(shè)備及型號見下表。表2-8主要施工機(jī)械設(shè)備一覽表1臺6392臺2133臺2134臺2135臺3256臺2247輛8輛5389輛個臺426套224/套224臺82本項目施工范圍位于內(nèi)江市市中區(qū)樂賢街道，天宮堂段工程施工沿線布設(shè)對內(nèi)施工臨時道路長度約2200m，寬度3m，劉家院子段工程施工沿線布設(shè)對內(nèi)施工臨時道路長度約1200m，寬度3m，采用泥結(jié)石路面；對外交通可依托現(xiàn)有鄉(xiāng)村道路溝通，現(xiàn)狀為水泥砼路面，路面寬度約4.5m。施工便道可滿足本項目施工機(jī)械設(shè)備、車輛通行使用?！?5—4、施工時序及施工周期本項目建設(shè)工期約為10個月，為保障施工安全和節(jié)約投資，避開汛期施工，其中準(zhǔn)備工期1個月，主體工程工期8個月，工程完建期1個月。同時要求建設(shè)方嚴(yán)格控制施工時限，為避免擾民，施工時段控制在6:00-22:00。工程施工人員配置約50人。①工程準(zhǔn)備期完成場內(nèi)施工臨時道路、場地平整、施工工區(qū)等施工，必需的臨時設(shè)施。準(zhǔn)備工程施工期為1個月。②主體工程施工期主體工程施工期是主體工程開始至工程開始發(fā)揮效益的工期，主要由施工單位完成永久建筑工程，主要進(jìn)行堤防工程的土石方開挖，砂卵石及大塊石回填、石渣填筑，砼澆筑等工作。根據(jù)工程實際情況，本工程主體工程施工期為8個月。③工程完建期自工程開始發(fā)揮效益至工程竣工的工期，主要工作為占地綠化、環(huán)境美化及資料整理。共計1個月。其他一、選線合理性遵循“堤防與疏浚結(jié)合，工程措施與非工程措施結(jié)合，整治江河與綜合利用結(jié)合”的原則，結(jié)合本項目地形、地質(zhì)條件，本工程堤線布置原則如下：1、堤線布置要保證河道有足夠的行洪斷面，以利渲泄洪水，保持河床穩(wěn)定。2、堤線布置順應(yīng)河勢，并與大洪水的主流線成大致平行，堤距不突然放大和縮小，不過大改變天然水流狀態(tài)。3、堤線應(yīng)力求順應(yīng)地形，各堤段平緩連接，不采用折線或急彎。4、堤線原則上靠岸修建，避免大填方，以減少工程量和不侵占河道斷面；5、堤線布置應(yīng)充分結(jié)合現(xiàn)有建筑物布置，避免投資浪費(fèi)。6、堤線布置應(yīng)充分考慮現(xiàn)有建筑物的影響。7、對侵占河道的建筑應(yīng)考慮拆除，疏?；謴?fù)原河道，以降低洪水位。8、堤防工程布置應(yīng)結(jié)合城市的發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)強(qiáng)調(diào)投資與效益相適應(yīng)，局部利益與全局利益相協(xié)調(diào)。本項目堤線依據(jù)上述堤線布置原則按天然河道岸線邊界布置，主體工程設(shè)計未提出比選方案，選線選址具有唯一性。二、臨時工程選址合理性1、本項目施工臨時道路沿堤線布設(shè)，由于項目堤防長度較短，不設(shè)置比選方案，施工臨時道路選址合理。2、臨時施工工區(qū)天宮堂段臨時施工工區(qū)布設(shè)在天0+400m~天0+500m處，地勢寬緩，占地面積為2600m2,最近的敏感點為其西側(cè)200m處的高壩村居民；劉家院子段臨時施工工區(qū)布設(shè)在劉0+800m~劉0+900m處，地勢寬緩，占地面積為2000m2,最近的敏感點為其東側(cè)30m處的劉家院子居民。施工工區(qū)內(nèi)不設(shè)置修配廠，無設(shè)備噪聲產(chǎn)生，對敏感點影響較小，故選址合理。3、臨時堆料場①天宮堂段臨時堆料場布設(shè)在天0+500~天0+600處、天1+300~天1+400處，地勢寬緩，占地面積分別為700m2、600m2,最近的敏感點為天0+500~天0+600處西側(cè)198m處的高壩村居民，臨時料場四周進(jìn)行臨時圍擋，對堆放在臨時堆場的表土、石渣料進(jìn)行覆蓋，產(chǎn)生的揚(yáng)塵較少，對周圍外環(huán)境影響較小。②劉家院子臨時堆料場布設(shè)在劉0+200~劉0+300處、劉0+500~劉0+600處、劉0+800處，占地面積分別為450m2、300m2、550m2,最近的敏感點為劉0+800處東側(cè)30m處劉家院子居民，臨時料場四周進(jìn)行臨時圍擋，對堆放在臨時堆場的表土、石渣料進(jìn)行覆蓋，產(chǎn)生的揚(yáng)塵較少，對周圍外環(huán)境影響較小。綜上，臨時料場采取上述措施后對周圍外環(huán)境影響較小，選址合理。生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀一、全國及四川省主體功能區(qū)劃情況1、根據(jù)全國主體功能區(qū)規(guī)劃情況根據(jù)《全國主體功能區(qū)規(guī)劃情況》，項目位于成渝地區(qū)。該區(qū)域位于全國“兩橫三縱”城市化戰(zhàn)略格局中沿長江通道橫軸和包昆通道縱軸的交匯處，包括重慶經(jīng)濟(jì)區(qū)和成都經(jīng)濟(jì)該區(qū)域的功能定位是：全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的示范區(qū)，全國重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，科技教育、商貿(mào)物流、金融中心和綜合交通樞紐，西南地區(qū)科技創(chuàng)新基地，西部地區(qū)重要的人口和經(jīng)濟(jì)密集區(qū)。本項目為防洪工程，為成都經(jīng)濟(jì)區(qū)的其他產(chǎn)業(yè)帶來極大的正效益，因此本項目與《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》是協(xié)調(diào)的。2、四川省主體功能區(qū)規(guī)劃情況根據(jù)《四川省主體功能區(qū)劃》，項目位于重點開發(fā)區(qū)域中的川南地區(qū)。該區(qū)域是省級層面的重點開發(fā)區(qū)域，地處四川盆地南緣、長江上游中部，川渝滇黔結(jié)合部。大中城市密集，人口密度大，社會發(fā)育程度高，城市群初步形成；煤、硫磷、鹽鹵、水能等自然資源豐富，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，產(chǎn)業(yè)競爭力較強(qiáng)，是西部發(fā)展基礎(chǔ)好、潛力大的區(qū)域，具備發(fā)展成為西部特大城市密集區(qū)的條件。該區(qū)域主體功能定位：成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)帶，國家重要的資源深加工和現(xiàn)代制造業(yè)基地，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的特大城市集群，川滇黔渝結(jié)合部綜合交通樞紐，四川沿江和南向?qū)ν忾_放門戶，長江上游生態(tài)屏障建設(shè)示范區(qū)?！砸速e、自貢、瀘州、內(nèi)江等區(qū)域性中心城市為核心，主要交通干線為軸線，中小城市和重點鎮(zhèn)為支撐的空間開發(fā)格局。——加快培育區(qū)域性中心城市，拓展城市空間，優(yōu)化城市布局，提升綜合承載能力，加快城際快速通道建設(shè)，強(qiáng)化各城市功能定位和產(chǎn)業(yè)分工，構(gòu)建分工協(xié)作緊密的城市群，形成四川南向開放的重要門戶?！劳小包S金水道”，加快沿江產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展。加快建設(shè)川南現(xiàn)代化工和“中國白酒金三角”等重大產(chǎn)業(yè)基地，推動自貢、內(nèi)江、宜賓老工業(yè)基地城市振興發(fā)展，支持瀘州資源枯竭型城市可持續(xù)發(fā)展。有序推進(jìn)岸線開發(fā)和港口建設(shè)加強(qiáng)建設(shè)宜賓港、瀘州港，大力發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)。積極發(fā)展自然生態(tài)旅游和恐龍、彩燈、鹽酒等為特色的文化旅游產(chǎn)業(yè)?！獔猿珠_發(fā)與保護(hù)并重，構(gòu)建區(qū)域“生態(tài)走廊”。加強(qiáng)水資源開發(fā)利用與節(jié)約保護(hù)，加快大中型水利工程建設(shè)和防洪工程建設(shè)。加強(qiáng)長江、沱江等主要流域水土流失防治和水污染治理，保護(hù)地表水和地下水源水質(zhì)，構(gòu)建功能完備的防護(hù)林體系，保障長江、沱江等主要流域水生態(tài)安全，增強(qiáng)區(qū)域防洪和水資源的調(diào)蓄能力，加強(qiáng)向家壩電站庫區(qū)生態(tài)建設(shè)及重要采煤區(qū)生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理，加強(qiáng)城市、交通干線及江河沿線的生態(tài)建設(shè)。本項目為防洪工程，為區(qū)域的其他產(chǎn)業(yè)帶來極大的正效益，因此本項目與《四川省主體功能區(qū)規(guī)劃》是協(xié)調(diào)的。二、全國及四川省生態(tài)功能區(qū)劃情況1、全國生態(tài)功能區(qū)劃情況根據(jù)《全國生態(tài)功能區(qū)劃》，本項目為與農(nóng)產(chǎn)品提供功能區(qū)。農(nóng)產(chǎn)品提供功能區(qū)主要是指以提供糧食、肉類、蛋、奶、水產(chǎn)品和棉、油等農(nóng)產(chǎn)品為主的長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地區(qū)，包括全國商品糧基地和集中聯(lián)片的農(nóng)業(yè)用地，以及畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品提供的區(qū)域。全國共劃分農(nóng)產(chǎn)品提供功能區(qū)58個，面積共計180.6萬平方公里，占全國國土面積的18.9%，集中分布在東北平原、華北平原、長江中下游平原、四川盆地、東南沿海平原地區(qū)、汾渭谷地、河套灌區(qū)、寧夏灌區(qū)、新疆綠洲等商品糧集中生產(chǎn)區(qū)，以及內(nèi)蒙古東部草甸草原、青藏高原高寒草甸、新疆天山北部草原等重要畜牧業(yè)區(qū)。該類型區(qū)的主要生態(tài)問題：農(nóng)田侵占、土壤肥力下降、農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重；在草地畜牧業(yè)區(qū)，過度放牧，草地退化沙化，抵御災(zāi)害能力低。該類型區(qū)生態(tài)保護(hù)的主要方向：1）嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田，培養(yǎng)土壤肥力。2）加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè)，增強(qiáng)抗自然災(zāi)害的能力。3）加強(qiáng)水利建設(shè)，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)；種養(yǎng)結(jié)合，科學(xué)施肥。4）發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品；調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，合理組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動。5）在草地畜牧業(yè)區(qū)，要科學(xué)確定草場載畜量，實行季節(jié)畜牧業(yè)，實現(xiàn)草畜平衡；草地封育改良相結(jié)合，實施大范圍輪封輪牧制度。2、四川省生態(tài)功能區(qū)劃情況根據(jù)四川省生態(tài)功能區(qū)劃，本項目所在的位置屬于：Ⅰ四川盆地亞熱帶農(nóng)林生態(tài)區(qū)→Ⅰ-2盆中丘陵農(nóng)林復(fù)合生態(tài)亞區(qū)→Ⅰ-2-5沱江中下游城鎮(zhèn)-農(nóng)業(yè)及水污染空置生態(tài)功能典型生態(tài)系統(tǒng)：城市、農(nóng)田和水生態(tài)系統(tǒng)主要生態(tài)問題：森林覆蓋率低，人口密度較大，耕地墾殖過渡，農(nóng)村面源污染，地表徑流水質(zhì)污染嚴(yán)重。生態(tài)環(huán)境敏感性：土壤侵蝕中度敏感，水環(huán)境污染極敏感，酸雨輕度敏感。主要生態(tài)服務(wù)功能：城市與農(nóng)業(yè)發(fā)展，水環(huán)境污染控制。綜上，本項目臨時占地不涉及基本農(nóng)田，本項目堤防工程的建設(shè)有利于保護(hù)該區(qū)域的耕地農(nóng)田免受洪水災(zāi)害，促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展，防治區(qū)域水土流失，符合區(qū)域生態(tài)功能定位的要求。三、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀1、陸生生態(tài)現(xiàn)狀根據(jù)調(diào)查踏勘，工程所在地屬于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，土地利用類型主要為耕地、林地、草地。植被多以灌木為主，主要為榿木、紫槐、馬桑、黃荊等，其他還有馬尾松、香樟、楠木、黃連木、柏木等，草本植物主要有衰草等。本項目評價區(qū)域沒有特別生態(tài)系統(tǒng)或生境等生態(tài)敏感保護(hù)目標(biāo)。生態(tài)系統(tǒng)較穩(wěn)定，承受干擾的能力較強(qiáng)，目前受人類活動影響明顯，生態(tài)系統(tǒng)單一，結(jié)構(gòu)簡單，環(huán)境異質(zhì)性差。本項目區(qū)域以人工生境為主，易于恢復(fù)，評價區(qū)域無自然保護(hù)區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)，文物古跡等。項目所在地動物較少，主要有少量人工飼養(yǎng)的豬、牛、羊、兔、雞、鵝等家禽和少量野生鼠類、鳥類動物，未見大型野生哺乳動物，內(nèi)未見珍稀瀕危保護(hù)野生動物分布。本項目區(qū)域內(nèi)無天然珍稀野生動植物分布，本項目區(qū)域缺少生物物種的種群源，自然組分的調(diào)控能力弱。2、水生生態(tài)現(xiàn)狀（一）藻類植物著生藻類是水生生態(tài)系統(tǒng)中的初級生產(chǎn)者，能利用陽光和水體中的有機(jī)物進(jìn)行光合作用，本項目所在河段僅發(fā)現(xiàn)少量的著生藻類，主要有綠藻和藍(lán)藻。（二）浮游動物浮游動物（Zooplankton）是指懸浮于水中的水生動物，它們或者完全沒有游泳能力，或者游泳能力微弱，不能作遠(yuǎn)距離移動，也不足以抵抗水的流動力。浮游動物是一個復(fù)雜的生態(tài)類群，包含無脊椎動物的大部分門類。在淡水水體中研究最多的有四類，其中原生動物（Protozoan）、輪蟲類（Rotifer）合稱小型浮游動物，枝角類（Cladocera）和橈足類（Copepod）合稱大型浮游動物。根據(jù)查詢本項目水域浮游動物的區(qū)系由4類10種組成。其中原生動物2種，占總數(shù)的20%，輪蟲4種，占總數(shù)的40%，枝角類3種，占總數(shù)的30%，橈足類1種，點總數(shù)的原生動物一）表殼蟲科Arcellidae1.普通表殼蟲ArcellaVulgaris2.長圓砂殼蟲Difflugiaoblonga輪蟲：花篋臂尾輪蟲Brachionuscapsuliflorus4.角突臂尾輪蟲Brachionus曲腿龜甲輪蟲K.valga6.針簇多肢輪蟲polyarthratrigla7.長三肢輪蟲Filinialongiseta枝角類：長額象鼻溞Bosmina、肋紋平直溞Pleuroxusstriatus橈足類：白色大劍水蚤Macrocyclopsalbidus。（四）魚類資源沱江水系魚類有116種和亞種，分別隸屬于7目14科73屬。鯉形目種類最多，約90種，占77.6%，鲇形目19種，約占16.4%。這兩個目為沱江魚類的主體，占總數(shù)的94%。鯉形目中以鯉科為主，有48屬71種，占鯉形目種類的78.8%，其中包含了鯉科的12個亞科。在沱江魚類中，種類數(shù)量占第二位的是鰍科，有7屬12種，約占9.8%。經(jīng)調(diào)查本項目所在河段的魚類主要為鯉魚、鯽魚、麥穗魚、點紋銀鮈、短須頜須鮈、青魚、草魚等，無珍稀保護(hù)魚類，沒有國家Ⅰ級、Ⅱ級保護(hù)魚類。項目區(qū)不涉及重要水生生物的自然產(chǎn)卵場及索餌場、越冬場和洄游通道、天然漁場等的分布。3、流域概況沱江是長江左岸一級支流，也是四川省腹部地區(qū)的一條重要河流。發(fā)源于四川盆地西北邊緣茶坪山脈的九頂山南麓，干流流經(jīng)綿竹市清平、漢旺鎮(zhèn)連鎖閘出山后，順河而下穿德陽城區(qū)，于廣漢三水鎮(zhèn)接納石亭江、湔江和岷江分流來的青白江與毗河，河流由西北折向東南流經(jīng)金堂、簡陽、資陽、資中、內(nèi)江、富順和瀘州等市縣，于瀘州市城區(qū)管驛咀注入長江。根據(jù)水利部《河流特征清查表》，沱江干流全長629km，平均比降0.6‰，流域面積27171km2,地理坐標(biāo)介于東經(jīng)103°40′～105°50′，北緯27°50′～31°41′之間。本項目位于四川省內(nèi)江市市中區(qū)樂賢街道，沱江干流右岸，工程河段上游有天宮堂水電站，控制集水面積為17048km2,天宮堂水電站為河床式電站，無調(diào)節(jié)能力，對本項目施工無影響；工程河段下游有石盤灘水電站，控制集雨面積為19169km2。天宮堂段堤防左岸有小青龍河和大清流河兩條較大支流匯入，天宮堂段堤防工程河段終點以上集水面積為17610km2,劉家院子段堤防工程河段終點以上集水面積為19140km2。四、環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表編制技術(shù)指南(生態(tài)影響類試行）》中“不開展專項評價的環(huán)境要素，引用與項目距離近的有效數(shù)據(jù)和調(diào)查資料，包括符合時限要求的規(guī)劃環(huán)境影響評價監(jiān)測數(shù)據(jù)和調(diào)查資料，國家、地方環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)數(shù)據(jù)或生態(tài)環(huán)境主管部門公開發(fā)布的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)等”的要求。本次環(huán)境空氣環(huán)境質(zhì)量引用內(nèi)江市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布的《內(nèi)江市環(huán)境質(zhì)量狀況公報(2020年度)》。根據(jù)《內(nèi)江市環(huán)境質(zhì)量狀況公報(2020年度)》，各縣（市、區(qū)）二氧化硫年均濃度范圍為7～16微克/立方米，均達(dá)標(biāo)；二氧化氮年均濃度范圍為18～27微克/立方米，均達(dá)標(biāo)；可吸入顆粒物（PM10）年均濃度范圍為42～59微克/立方米，均達(dá)標(biāo)；細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度范圍為25～38微克/立方米，東興區(qū)、隆昌市超過二級標(biāo)準(zhǔn)，其余縣（市、區(qū)）達(dá)標(biāo)；一氧化碳第95百分位濃度范圍為1.0～1.3毫克/立方米，均達(dá)標(biāo)；臭氧第90百分位濃度范圍為111～146微克/立方米，均達(dá)標(biāo)。表3-12020年內(nèi)江市市中區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量狀況統(tǒng)計表NO2PM103根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）中項目所在區(qū)域達(dá)標(biāo)判斷，城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況評價指標(biāo)為SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO和O3，六項污染物全部達(dá)標(biāo)即為城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)。根據(jù)《內(nèi)