土地儲備資金財務(wù)管理辦法

土地儲備資金財務(wù)管理辦法第一章總則第一條算法目的根據(jù)《土地增值稅法》，為規(guī)范土地儲備資金管理行為，確保土地儲備所涉資金安全、減少投資風(fēng)險，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于各級政府及其部門、國有企事業(yè)單位等土地儲備主體。第三條主要內(nèi)容本辦法主要包括土地儲備資金的收、支、管理、使用與監(jiān)督等方面。第二章資金管理第四條主管機(jī)關(guān)各級政府土地儲備主管部門應(yīng)對地方各級土地儲備資金進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管。第五條資金來源土地儲備資金主要來源于國有土地出讓金價款的劃撥、政府各項土地使用權(quán)收費、國有土地流轉(zhuǎn)收益和資本金等款項。第六條資金保障和監(jiān)督各級土地儲備管理部門應(yīng)將土地儲備資金存放于國有銀行專業(yè)賬戶中，并建立健全相關(guān)制度，加強資金監(jiān)管，確保土地儲備資金的安全使用。第七條資金管理流程各級土地儲備管理部門應(yīng)建立資金管理制度，對土地儲備資金進(jìn)行動態(tài)管理。具體流程為：資金收入→驗收報賬→?？顚Ｓ谩С鰧徟Ц稉芨丁~務(wù)處理。第八條支出對象土地儲備資金應(yīng)用于土地儲備建設(shè)、征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)、土地整理、土地調(diào)整、城市更新等相關(guān)支出。第三章資金使用第九條使用原則土地儲備資金應(yīng)采取?？顚Ｓ迷瓌t，確保資金用于儲備建設(shè)、征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)、土地整理、土地調(diào)整、城市更新等相關(guān)支出項目。第十條預(yù)算安排各級土地儲備管理部門應(yīng)制定年度資金使用計劃，并報經(jīng)同級財政部門審核后進(jìn)行撥付和支付。第十一條支出審批應(yīng)建立土地儲備資金支出審批制度，制定審批標(biāo)準(zhǔn)和程序，建立權(quán)責(zé)分明、審批程序規(guī)范的土地儲備資金支出審批流程，確保土地儲備資金的規(guī)范、透明、公正使用。第十二條審計監(jiān)督對各級土地儲備主體在資金使用方面進(jìn)行跟蹤審計和監(jiān)督評估，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。第四章資金報告和信息公開第十三條資金報告各級土地儲備管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，及時制定年度、季度和月度的土地儲備資金收支計劃及決算報告。第十四條資金信息公開各級土地儲備管理部門應(yīng)當(dāng)在政務(wù)信息公開平臺等媒體上及時公開土地儲備資金的收支情況和使用情況，并接受社會監(jiān)督。第五章罰則與處罰第十五條行政處罰對土地儲備主體違法使用土地儲備資金的，依據(jù)《財政違法行為處罰辦法》等文件規(guī)定進(jìn)行行政處罰。第十六條刑事處罰違反國家法律，非法占有、侵吞或挪用土地儲備資金的，應(yīng)予以刑事追究。第十七條民事賠償因土地儲備主體非法占有土地儲備資金，導(dǎo)致國家利益或社會公共利益受到損失的，應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。第六章附則第十八條附加條款根據(jù)