經(jīng)濟法第一章

經(jīng)濟法教程

曲振濤主編一、自我介紹教師:解亞深聯(lián)系電話程的性質(zhì)和任務

《經(jīng)濟法概論》是國際貿(mào)易專業(yè)和其他一些經(jīng)濟類專業(yè)的法律基礎課。這是一門理論性、應用性較強的課程，它主要為培養(yǎng)適應現(xiàn)代社會生活，符合社會主義市場經(jīng)濟要求的具有大專水平的應用型經(jīng)濟管理人才服務的。

通過學習本課程，使學生掌握一些經(jīng)濟法的基礎知識；熟悉一些常用的重要經(jīng)濟法律、法規(guī)的基礎內(nèi)容；增強法制觀念并初步運用自己所學過的法律知識觀察、分析、處理有關實際問題的能力。課內(nèi)54學時二、課程介紹

第一編：法學基礎知識第二編：經(jīng)濟組織法第三編：市場運行法第四編：經(jīng)濟保護法第五編：經(jīng)濟調(diào)控法三、課程體系四、考核形式

平時成績30%

卷面成績70%

再來看一個法律小幽默——倒霉的獵人有個獵人早上起來上山打獵，發(fā)現(xiàn)了一只兔子，獵人開槍，兔子中槍以后狂奔。獵人猛追，翻過了99座山，跨過了99條河，最后兔子終于倒下了，獵人很開心，正要去揀兔子，突然一個小朋友出現(xiàn)了，一把抓住兔子，獵人很生氣，說“小孩快把兔子還我！小朋友說“不給，我先抓到的?！眱扇藸巿?zhí)不下，決定去找法官評理。法官了解了案件以后說“無主物，依據(jù)物權法，應當先占為主，獵人雖然有開槍的行為，但是先占者是小朋友，依法判決兔子歸小朋友所有”獵人當時暈倒！第二天獵人又去打獵，又看見一兔子，獵人迅速開槍，兔子還是翻過了99座山，跨過了99條河，最后倒地，獵人左右看看沒有他人大喜，立即揀了兔子，剛下山，發(fā)現(xiàn)警察在下面，法官也在下面。獵人得意的問到“法官大人，現(xiàn)在兔子是我的了吧？？”法官說，朋友這只兔子剛才逃跑的時候，逃到了A國的境內(nèi)，該國是社會主義的國家，依據(jù)該國的法律，無主物是屬于國有的，現(xiàn)在你必須歸還這只兔子”獵人于是又暈倒！第三天獵人又去處打獵，又發(fā)現(xiàn)一只兔子，獵人迅速開槍，兔子中槍以后狂奔。翻過了99座山，跨過了99條河，最后兔子終于倒下了，獵人看看在本國境內(nèi)，又沒有小朋友，獵人大喜歡，拿了就跑。剛出來又遇到法官，獵人哆嗦著問“大人這回沒有問題了吧？”法官笑著說，“你看看兔子脖子上的布上寫著什么？”獵人一看“王小毛贈送給李小毛，愛情留念”“什么意思？？？”“哦！就是前天那個小朋友的初戀女朋友在幼兒院贈送給他的禮物呀！一只小兔子呀！”“哦？？兔子有主人？那我不是要賠償他一只兔子？？”恐怕沒有那么簡單！法官說，具有特殊意義的物體，如果遭受侵害，引起的將除了物權上的賠償以外還有精神損失費用？大概5萬左右吧！獵人聽了當時暈倒！第四天，獵人出發(fā)到集市上賣了槍，買了本法律書籍開始學習！一起看一個小案例，體會“知法”對于生活的作用。小解同志手頭緊，但是又想趁著長假出去旅游，于是2007\4\28向咱班A君借了2000元錢，A君一百個不愿意，但又拉不下臉，于是就答應了。小解同志說“我一個月后肯定還你”。小解同志一直沒還錢，A君每次來上小解同志的課時，總是用灼熱的眼神盯著小解，希望他能明白他心中的期待，可小解卻似乎沒有任何的感應。就這么一學期過去了。第二年，A君休學一年，一直沒有上課。直至2009年新學期開學了，A君才又開始來上課了，每每見到小解，都極其的熱情，灼熱的眼神一直未曾改變。小解也極其熱情的回應，囑咐A君牢記毛主席的教導“好好學習，天天向上”。可就是沒有提“錢”。2009、6、1日，A君實在按捺不住，上完課直接來到小解辦公室，微笑著說“老師，難道你真的忘了嗎？”“忘了什么？”“你曾經(jīng)借過我錢？”“哦，我記起來了，可我最近手頭有些緊，能否緩兩天？”A君知趣離場。過了幾天，A君見小解又似忘了此事。再次來到辦公室，說“老師，你借我的錢還我吧，我最近缺錢?！蔽艺f“工資沒發(fā)，上有老、下有小，家里都揭不開鍋，哪有錢還你？”A君終于火了。說“老師，你太過份了。你今天是還也得還，不還也得還。不然我起訴你。”我欣慰一笑“請便”。下面，大家想一下結(jié)局是怎樣的？A君一紙訴狀將小解告上法庭。小解從容步入法庭，對著迎面的A君欣然一笑。A君在法庭上大聲的讀了訴訟請求，請求法院判令小解償還借款本金及利息。A君“解，你是否借過我的錢？”解“是，如果我沒有記錯，那應該是在2007、4、28，一個陽光燦爛的日子?！盇君“借的數(shù)額是2000元，對嗎？”解“是”A君“整整兩年多了，你一直沒有給我還錢，對嗎？”解“是的。您在2009、6、1請求我還錢，我因手頭緊而未還?！盇君最后陳詞，唾沫飛濺：“欠債還錢，天經(jīng)地義，請法院支持我的訴訟請求?！毙〗狻皩τ贏君所有的陳述都表示認可，但是我于2007、4、28日借款，A君于2009、6、1第一次請求我還錢，已過了法定的兩年訴訟時效，請求法院駁回A君的訴訟請求?！钡谝徽路▽W基礎知識一、法的產(chǎn)生法不是從來就有的，法律現(xiàn)象是一種社會現(xiàn)象，但它并不是與人類社會同時產(chǎn)生的，而是人類社會發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物。（一）原始社會——習慣（二）奴隸社會——出現(xiàn)人類歷史上最初的法

1）原因介紹：生產(chǎn)工具改進，生產(chǎn)力發(fā)展↓剩余產(chǎn)品出現(xiàn)↓氏族社會瓦解，兩大對立階級出現(xiàn)↓建立暴力機構——國家

（法產(chǎn)生的標志）↓為維護統(tǒng)治及利益，出現(xiàn)奴隸制法（三）封建社會——封建制法（四）資本主義社會——資本主義法（五）社會主義社會——社會主義法二、法的本質(zhì)和特征（一）法是統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn)。（二）法的特征：1、法律是調(diào)整行為關系的規(guī)范2、法律是由國家專門機關創(chuàng)制的3、法律以權利義務為調(diào)整機制發(fā)生作用4、法律由國家強制力保障實施三、法的發(fā)展（一）法律繼承（新舊法間）不同歷史類型的法之間的延續(xù)、繼受，一般表現(xiàn)為舊法對新法的影響和新法對舊法的承接與繼受。西周時”七出三不去”__不順父母、無子、淫、妒、惡疾、多言、盜竊

;婚姻中的六禮程序——1納采2問名3納吉4納征5請期6親迎;到了宋:禁止五服之內(nèi)的親屬結(jié)婚;但對姑舅兩姨兄弟姐妹結(jié)婚并不禁止。

有離婚制度現(xiàn)代社會__離婚制度\三代以內(nèi)旁系血親不準結(jié)婚（二）法律移植（國與國間）是指一國現(xiàn)行法律制度的部分或者大部分都是從另一國法律制度或其他“法律集團”輸入的一種法律發(fā)展的方法。西方的陪審團__中國的陪審員制度三、法的淵源與結(jié)構（一）法的淵源——國家制定或認可的法的各種具體表現(xiàn)形式。形式制定機關法律位階與效力憲法全國人大最高的法律全國人大及其常委會僅次于憲法行政法規(guī)國務院不能跟憲法、法律相違背地方性的法規(guī)地方人大及常委會（四類）規(guī)章部門規(guī)章/地方政府規(guī)章國際條約國際組織（二）法的結(jié)構1、法律規(guī)范假定+處理+制裁刑法第260條：虐待家庭成員，情節(jié)惡劣的，處2年以下有期徒刑、拘役或者管制。婚姻法第35條：對拒不執(zhí)行有關撫養(yǎng)費……判決或裁定的，人民法院就依法強制執(zhí)行。一.經(jīng)濟法概念：

國家為了協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟發(fā)展而制定的調(diào)整國民經(jīng)濟管理關系和市場運行關系的法律規(guī)范的總稱?；驈纳鐣w本位出發(fā)，調(diào)整國家為管理、協(xié)調(diào)市場經(jīng)濟運行而產(chǎn)生的經(jīng)濟關系的法律規(guī)范的總稱。第一節(jié)概述三大主要內(nèi)容：

1.創(chuàng)造平等競爭環(huán)境、維護市場秩序方面的法律

反壟斷法反不正當競爭法

2.國家宏觀調(diào)控和經(jīng)濟管理方面的法律。

銀行法、財稅法、金融法3.對市場主體的控制商事組織法第二節(jié)經(jīng)濟法的產(chǎn)生和發(fā)展一.經(jīng)濟法的產(chǎn)生和發(fā)展

自由競爭資本社會---強調(diào)資本的自由運作以私法自治為核心的資本主義法律制度不能適應社會經(jīng)濟的發(fā)展，國家需要以法律的形式介入私人社會，經(jīng)濟法應運而生。以美國1890年《謝爾曼反托拉斯法》為標志,作為國家干預之法的經(jīng)濟法已有百年歷史。經(jīng)濟法的出現(xiàn)是法律發(fā)展社會化趨勢的一個體現(xiàn)。

第二節(jié)經(jīng)濟法的產(chǎn)生和發(fā)展（一）.經(jīng)濟法產(chǎn)生的條件

1.市場經(jīng)濟發(fā)展到社會化大生產(chǎn)階段。

2.國家自覺或被動地承擔起組織、協(xié)調(diào)經(jīng)濟的職能。

3.相應的經(jīng)濟學說形成。第二節(jié)經(jīng)濟法的產(chǎn)生和發(fā)展（二）.現(xiàn)代西方國家經(jīng)濟法的產(chǎn)生基礎

1.經(jīng)濟上，資本主義的壟斷和社會化大生產(chǎn)的高度發(fā)展。

2.政治上，國家政權即推動本國大企業(yè)的向外擴張，又要立法保護本國市場的正常經(jīng)濟生態(tài)，防止個別大企業(yè)對國計民生的操縱。第二節(jié)經(jīng)濟法的產(chǎn)生和發(fā)展

3.學術上，凱恩斯主義大行其道市場經(jīng)濟的自發(fā)作用不能保證資源的使用達到充分就業(yè)的水平,因此,國家必須干預經(jīng)濟生活以解決失業(yè)問題,其政策藥方則是擴大政府開支,刺激需求,推動經(jīng)濟發(fā)展。

即凱恩斯定律:需求能夠創(chuàng)造自己的供給第二節(jié)經(jīng)濟法的產(chǎn)生和發(fā)展4.思想上，人們對于要求政府承擔起管理社會經(jīng)濟的責任。

例如:政府要解決人權問題、失業(yè)問題、環(huán)保問題第二節(jié)經(jīng)濟法的產(chǎn)生和發(fā)展（三）.現(xiàn)代西方國家經(jīng)濟法的沿革（西方國家經(jīng)濟法發(fā)展的三個階段）

1.戰(zhàn)時經(jīng)濟法：

德國“一戰(zhàn)”期間的經(jīng)濟立法

2.危機對策經(jīng)濟法：羅斯?！靶抡睍r期的經(jīng)濟立法,

如

《緊急銀行法》、《全面產(chǎn)業(yè)復興法》、《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》、《黃金法》第二節(jié)經(jīng)濟法的產(chǎn)生和發(fā)展3.經(jīng)濟復興法:

歐洲經(jīng)濟復興與德日財閥解散4.自覺維護經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟法:

維護“自然的”經(jīng)濟生態(tài)第二節(jié)經(jīng)濟法的產(chǎn)生和發(fā)展經(jīng)濟法的價值觀

世界是整體的世界，人類活動是以整體為中心。它維護社會整體利益，實現(xiàn)社會整體價值。

----貝克爾《經(jīng)濟學---研究人類行為整體的科學》經(jīng)濟法的調(diào)整對象一.經(jīng)濟法的調(diào)整對象：是國家協(xié)調(diào)國內(nèi)經(jīng)濟運行過程中發(fā)生的經(jīng)濟關系,即國內(nèi)經(jīng)濟協(xié)調(diào)關系,而非單純的國家干預關系。

第三章經(jīng)濟法的調(diào)整對象1.宏觀經(jīng)濟調(diào)控關系指國家從整體利益出發(fā),對國民經(jīng)濟重大經(jīng)結(jié)構和活動進行全局性協(xié)調(diào)、干預所發(fā)生的經(jīng)濟關系。包括:財政稅收法金融法會計審計法第三章經(jīng)濟法的調(diào)整對象2.中觀市場監(jiān)督關系重在發(fā)揮國家培育市場的功能為市場主體提供一個公平安全的市場環(huán)境反不正當競爭走私產(chǎn)品質(zhì)量法等）劣質(zhì)奶粉

第三章經(jīng)濟法的調(diào)整對象3.微觀企業(yè)管理關系（市場主體關系）

1）.環(huán)保問題

2）.勞動保護問題

3）.企業(yè)準入問題經(jīng)濟法原則一.經(jīng)濟法原則：

原則

是被抽象的具體規(guī)則和價值觀念的匯合。

經(jīng)濟法原則（一）.公平與效率相統(tǒng)一原則

昔者王治天下也必先公。公則天下平矣。故智而用私，不若愚而用公。

《呂氏春秋貴公》

經(jīng)濟法原則（二）.適度干預原則：兩方面內(nèi)容：（1）在國家干預下,任何自由的經(jīng)濟行為都將受到法律的限制。（2）特別強調(diào)干預的有限性(表現(xiàn)為對干預前提、限度和范圍的限制)經(jīng)濟法原則

即:凡是市場能夠有效運行的地方,就不需要干預,市場始終是資源配置的主導力量;而如果干預的成本超出市場缺陷所造成的損失,也不能進行干預,因為這種干預同樣沒有效率。因此,國家對市場干預必須以市場失靈的存在與干預的有效性為前提,必須是謹慎、有效的干預而不是隨意干預。第四章經(jīng)濟法原則（三）公共利益原則

要求符合“最大限度服務于公眾”的目的。經(jīng)濟法原則經(jīng)濟法的公共利益原則表現(xiàn)為:

第一,經(jīng)濟法對特定人格的限定與保護完全符合社會公共利益之目的。

例如,消費者權益保護法定群體在相當程度上代表著社會公共利益。經(jīng)濟法原則

第二.經(jīng)濟法調(diào)整全局性和公共性的社會關系,通過宏觀調(diào)控法實現(xiàn)社會公共利益目的。第三.經(jīng)濟法規(guī)制市場秩序的目的就是要維護公平競爭的市場秩序而秩序在保護個人安全和效率的同時,也維護著整個社會的安全和效率。經(jīng)濟法原則

公共利益原則不僅體現(xiàn)了實質(zhì)公平的價值目標,而且回應了經(jīng)濟法整體秩序的法律價值。經(jīng)濟法原則（四）.合理競爭原則自由放任的競爭具有時代性,自由放任的思想具有局限性;當資本主義進入高度市場化時代,這種局限性已經(jīng)成為市場自身無法克服的障礙。國家干預經(jīng)濟的力量重新被人們認識和重視;而在各種各樣的干預措施中,競爭法成為最重要、最有效的手段之一。經(jīng)濟法原則

合理競爭原則包含平等競爭、有序競爭、有效競爭的精神內(nèi)核平等競爭.不僅強調(diào)市場主體準入平等,而且防止強勢主體對市場支配地位的濫用壟斷行為經(jīng)濟法原則

有序競爭的目的,在于防范各種不正當競爭行為,如假冒他人注冊商標或商品名稱、商業(yè)賄賂、商業(yè)詆毀。有效競爭是將規(guī)模經(jīng)濟和競爭活力有效地協(xié)調(diào),從而形成一種有利于長期均衡的競爭格局。經(jīng)濟法的功能一、經(jīng)濟法的功能

1.確認自由、公平競爭的規(guī)則，建立和維護市場競爭秩序。

2.確認宏觀經(jīng)濟管理規(guī)則，規(guī)范政府調(diào)控手段，促進國民經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)濟法律關系概述一、經(jīng)濟法律關系的概念

經(jīng)濟法律關系是法律關系的一種，它是指由經(jīng)濟法律規(guī)范所調(diào)整而形成的特殊社會關系。這種特殊的社會關系，是經(jīng)濟主體之間在經(jīng)濟活動中依照經(jīng)濟法律規(guī)范進行經(jīng)濟活動所形成的經(jīng)濟權利和經(jīng)濟義務。

三、經(jīng)濟法律關系的構成要素和產(chǎn)生根據(jù)

任何經(jīng)濟法律關系都是由主體、客體和內(nèi)容三個要素所構成的。主體是經(jīng)濟權利、經(jīng)濟義務的享有者和承擔者?？腕w是權利、義務的目標。內(nèi)容是經(jīng)濟關系的實質(zhì)，它是經(jīng)濟法律關系的主體和客體之間的橋梁。這三個要素是相互聯(lián)系和缺一不可的，其中一個要素發(fā)生變化，整個經(jīng)濟法律關系就會隨著相應地變化。第二節(jié)

經(jīng)濟法律關系的主體

一、經(jīng)濟法律關系主體的概念

法律關系主體是具有自然意義的主體經(jīng)過法律設定而進入法律關系，并具有權利、義務關系的實體。經(jīng)濟法律關系主體，是進行經(jīng)濟活動的自然人和社會經(jīng)濟組織，經(jīng)由經(jīng)濟法律規(guī)范設定后而成為具有經(jīng)濟權利和經(jīng)濟義務的經(jīng)濟實體。二、經(jīng)濟法律關系主體的資格條件

（一）必須有進行某種經(jīng)濟活動的法定資格

（二）必須有進行經(jīng)濟活動的獨立財產(chǎn)和法定資產(chǎn)（三）必須具有經(jīng)濟活動的權利能力和行為能力

三、經(jīng)濟法律關系主體的分類

（一）公民

（二）法人

（三）國家經(jīng)濟管理機關

（四）經(jīng)濟聯(lián)合體、進行經(jīng)濟活動的非經(jīng)濟組織

第三節(jié)

經(jīng)濟法律關系的客體