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第頁共頁2023年小煤礦平安評(píng)價(jià)的存在問題及建議通用小煤礦平安評(píng)價(jià)的存在問題及建議篇一小煤礦大多是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或個(gè)體企業(yè),經(jīng)營者大多是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,文化、技術(shù)和平安管理素質(zhì)較低,加上礦井規(guī)模小、底子薄,在平安消費(fèi)管理和設(shè)備上投資較少,這使煤礦消費(fèi)存在大量平安隱患。那么小煤礦平安評(píng)價(jià)的存在問題主要有哪些呢,一起來理解一下!評(píng)價(jià)小組在對(duì)該市小煤礦進(jìn)展現(xiàn)場(chǎng)平安調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)煤礦平安消費(fèi)存在很多隱患,平安管理、采取掘進(jìn)、一通三防、機(jī)電運(yùn)輸及防治水都存在平安隱患。如“一通三防”方面,部分高瓦斯以及煤與瓦斯突出礦井,至今未安裝平安監(jiān)控系統(tǒng),大部分突出礦井“四位一體”綜合防突措施衰敗實(shí)。一些煤礦沒有獨(dú)立、可靠和完善的通風(fēng)系統(tǒng),通風(fēng)設(shè)施不全并且維護(hù)不到位,瓦斯檢測(cè)沒有嚴(yán)格執(zhí)行制度,超限作業(yè)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。大多數(shù)小煤礦都存在平安投入缺乏,欠帳極為嚴(yán)重、裝備程度低、設(shè)備設(shè)施簡(jiǎn)陋、開采工藝落后、作業(yè)方式原始的現(xiàn)象,礦井防災(zāi)的才能非常有限。員工文化程度低,平安消費(fèi)意識(shí)不強(qiáng);專業(yè)技術(shù)人員極為缺乏,有些礦雖然聘請(qǐng)了專業(yè)技術(shù)人員,但大多是一個(gè)專業(yè)技術(shù)人員兼管幾個(gè)礦,遠(yuǎn)遠(yuǎn)保證不了平安消費(fèi)的需要。這些小煤礦大多是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或個(gè)體企業(yè),經(jīng)營者關(guān)注的是經(jīng)濟(jì)利益,對(duì)平安評(píng)價(jià)的理解就是為了拿到平安消費(fèi)容許證而必須進(jìn)展的一項(xiàng)工作。只要拿了平安消費(fèi)容許證煤礦才能繼續(xù)開下去,才能給他們創(chuàng)造更大的財(cái)富。進(jìn)展煤礦平安評(píng)價(jià)并不是出于自覺行為,而是出于一定法律法規(guī)的約束。只知道要申辦平安消費(fèi)容許證,就必須進(jìn)展平安評(píng)價(jià),至于平安評(píng)價(jià)能否對(duì)其以后的平安消費(fèi)起到指導(dǎo)作用,并不關(guān)注。對(duì)于評(píng)價(jià)小組提出的整改意見,他們也無法做到一條一條的去整改,有的.礦經(jīng)濟(jì)效益不好,本身就是在困難地維持消費(fèi),拿不出進(jìn)展整改的人力、物力和財(cái)力;效益還可以的礦出于對(duì)短期利益的追求,也不愿把大筆錢投資到改善平安消費(fèi)條件上來;特別是一些資接近枯竭規(guī)模較小,達(dá)標(biāo)無望的小煤礦,根本不進(jìn)展整改,在當(dāng)前煤炭市場(chǎng)利好的情形下突擊消費(fèi)、大撈一把。并且經(jīng)營者還錯(cuò)誤地認(rèn)為他們跟中介機(jī)構(gòu)簽了合同,付了錢,中介機(jī)構(gòu)就有義務(wù)把評(píng)價(jià)報(bào)告寫好,讓評(píng)價(jià)通過,從而順利申辦平安消費(fèi)容許證。中介機(jī)構(gòu)在對(duì)這些小煤礦進(jìn)展評(píng)價(jià)時(shí)面臨的一大問題是:這些小煤礦存在大量的平安隱患,假設(shè)完全按《煤礦平安評(píng)價(jià)導(dǎo)那么》和《湖南省煤礦平安現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》來要求,可能沒幾家能正到達(dá)合格,但假設(shè)不接工程,公司就無法生存下去。評(píng)價(jià)員能做到就是把存在的事故隱患一條一條地列出來,要求礦里進(jìn)展整改,對(duì)于那些沒有按要求進(jìn)展整改的工程,在復(fù)查時(shí)能帶過的也就帶過了。再者,假設(shè)做出的評(píng)價(jià)報(bào)告沒有通過審批,企業(yè)會(huì)認(rèn)為是中介機(jī)構(gòu)的責(zé)任,而不愿把責(zé)任放在自身平安消費(fèi)條件的缺乏之上。但由于評(píng)價(jià)人員對(duì)其出具的評(píng)價(jià)報(bào)告要負(fù)法律責(zé)任,因
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