血吸蟲病綜合治理工作方案

為鞏固血吸蟲病傳播限制成果，全面深化推動血防綜合治理工作，確保各項防治措施落實，特制定本工作方案。一、指導思想以黨的十八屆三中全會精神為指導，仔細落實以限制傳染源為主的綜合防治策略，堅持依法防治、科學防治，整市推動、綜合治理，分類指導、重點突破，以達到血吸蟲病傳播阻斷標準為目標，以血防綜合治理項目為支撐，加強組織領(lǐng)導，強化防治措施，為實現(xiàn)血吸蟲病傳播阻斷目標打下堅實的基礎。二、主要目標鞏固血吸蟲病傳播限制成果、確保血吸蟲病感染率不反彈。以行政村為單位，不發(fā)覺當?shù)馗腥镜难x病病例，不發(fā)覺當?shù)馗腥镜难x病畜，查不到感染性釘螺，已建立以行政村為單位，能反映當?shù)夭∏椤⒙萸樽兏臋n案資料。衛(wèi)生血防1、人群查治病及擴大化療開展人群查病萬人次，治療及擴大化療6萬人次。依據(jù)國家血吸蟲病查治病技術(shù)規(guī)范,仔細抓好人群查治病及化療工作，對查出的病人建立檔案資料，健全數(shù)據(jù)庫，實行動態(tài)管理。2、查滅螺開展查螺12萬畝，藥物滅螺萬畝。加大查螺力度，及早發(fā)覺釘螺孳生地，確定易感地帶；春、秋季對易感地帶有支配、有步驟地實施藥物滅螺，削減人畜感染。3、救治晚血病人免費救治晚血病人244人。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、因人制宜、先急后緩、科學救治、跟蹤管理，對危重的晚血病人盡早實施免費救治。加強治療中的跟蹤管理和治療后的跟蹤服務，精確把握治療效果和病情特點及治療規(guī)律，不斷改善和提高病人的生命質(zhì)量。4、加大對垸內(nèi)有螺小型易感環(huán)境釘螺面積和密度的限制對垸內(nèi)有螺小型易感環(huán)境，實施小型滅螺改孳項目。依據(jù)垸內(nèi)釘螺分布特點，依據(jù)因地制宜，分步實施、聯(lián)片治理的原則，通過實施根治性措施殲滅釘螺，滅一塊、清一塊、鞏固一塊，建立垸內(nèi)生產(chǎn)生活平安區(qū)。5、建三格式無害化廁所在疫區(qū)村本著實事求是、因地制宜、以改為主、新建為輔、整村推動的原則建設三格式無害化廁所。嚴格依據(jù)《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生標準》等國家和行業(yè)標準及要求，組織專業(yè)隊伍和建筑材料統(tǒng)一建設，強化常常性管理和工程監(jiān)理，確保項目發(fā)揮長期最佳效益。6、建設疫情監(jiān)測點建設等10個疫情監(jiān)測點。依據(jù)《省血吸蟲病監(jiān)測方案》，在不同類型地區(qū)設立疫情監(jiān)測點，以螺情、病情監(jiān)測、突發(fā)疫情監(jiān)測為主，加強毗鄰地區(qū)的疫情監(jiān)測，駕馭疫情動態(tài),為科學決策供應切實可行的依據(jù)。要加強疫情監(jiān)測點建設，配備必需的監(jiān)測器材和設備，加大檢查指導力度，保證監(jiān)測點工作順當開展。7、加強疫區(qū)群眾健康教化，提高自身防護實力加大血防學問、政策宣揚普及力度。通過新聞媒介和群眾喜聞樂見的宣揚形式，開展血防健康教化，增加疫區(qū)群眾自我防護意識，提高血防正確行為形成率。市宣揚部門要利用廣播、電視、報紙等大眾傳播媒介廣泛宣揚血防學問。血防部門要利用標語、宣揚單等宣揚形式，讓血防學問深化人心。教化部門要將中小學生血防普及學問納入《健康教化》課程教學內(nèi)容，落實學校血防責任制，實施“四個一”的工作措施，主動開展創(chuàng)建“無血吸蟲病人學?！被顒印＾r(nóng)業(yè)血防1、家畜查治病及擴大化療開展家畜查病840頭次，治療及擴大化療1550頭次。依據(jù)國家血吸蟲病查治病技術(shù)規(guī)范，仔細開展家畜查治病及化療工作，對查出的病畜建立檔案資料，健全數(shù)據(jù)庫，實行動態(tài)管理。2、大力發(fā)展農(nóng)機作業(yè)，建立健全農(nóng)機服務體系、規(guī)范農(nóng)機服務，引導農(nóng)戶調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鞏固無牛村、無牛鎮(zhèn)成果，確保無耕牛復養(yǎng)。3、洲灘禁牧在全市6個疫區(qū)鎮(zhèn)場萬畝的有螺洲灘全面開展洲灘禁牧工作。依據(jù)《血吸蟲病防治條例》、《省人民政府關(guān)于禁止在有釘螺地帶放牧的通告》及《關(guān)于禁止在我市東荊河河灘漢江分洪道放牧的通告》的有關(guān)規(guī)定，在疫區(qū)因地制宜建平安牧場、禁牧哨棚、豎禁牧標記、設置禁牧圍欄，以禽代畜等措施，落實洲灘禁牧措施。同時，有條件的地方可以開展有螺洲灘翻耕種植或招租開發(fā)、切斷血吸蟲病傳染途徑。4、農(nóng)業(yè)工程滅螺在疫區(qū)通過實施輕簡栽培、水改旱、養(yǎng)殖滅螺等措施，避開或削減群眾在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中與疫水接觸的機會。水利血防開展溝渠疏挖公里；溝渠硬化公里；解決飲水平安5萬人。實施平安飲水，重點流域、區(qū)域水利血防工程，結(jié)合水利血防工程、中小河流治理專項建設工程，開展有螺溝渠清淤、襯砌、阻螺設施建設，實施有螺環(huán)境改造。嚴格依據(jù)國家水利血防綜合治理專項規(guī)劃要求，通過實施渠道硬化、抬洲降灘等工程，切實變更釘螺孳生環(huán)境。改擴建或新建引水涵閘時要嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，要嚴格依據(jù)水利部頒發(fā)的《水利血防導則》進行設計、施工、驗收、運行和管理，達到限制源頭、壓縮面積、降低密度的目的。林業(yè)血防建抑螺防病林1萬畝。依據(jù)國家林業(yè)血防綜合治理專項規(guī)劃，依據(jù)相對集中、集中連片治理布局要求，結(jié)合實際，實行相宜的造林模式，開展以楊樹、楓楊等樹種造林為主的林業(yè)生態(tài)工程建設。結(jié)合翻耕套種農(nóng)作物，完善林農(nóng)復合生態(tài)系統(tǒng)，削減釘螺孳生及人畜糞便對有螺環(huán)境的污染。三、保障措施組織保障各地要把進一步加強血防工作，把血防工作列入政府重要議事日程，切實加強領(lǐng)導。黨委、政府主要負責同志要主動了解血防政策和基本學問，深化疫區(qū)開展調(diào)查探討，切實解決血防困難和問題。要依據(jù)本工作方案，統(tǒng)籌規(guī)劃各類項目，科學制定實施方案，并將血防工作目標任務完成狀況納入年度目標考核和干部政績考核重要內(nèi)容，強化目標管理，落實血防責任，層層簽訂責任狀，加強督辦檢查，嚴格考核評估。對規(guī)劃目標、任務沒有完成，疫情有擴大的鎮(zhèn)，要嚴格追究政府和相關(guān)部門及有關(guān)責任人的責任。市血防領(lǐng)導小組各成員單位要各司其職，各負其責，狠抓落實。市血防辦要牽頭做好血防綜合治理工作，加強疫情監(jiān)測，組織好查滅螺、查治病、晚血救治、血防改廁和健康教化等工作。市農(nóng)業(yè)局要做好限制耕牛復養(yǎng)工作、洲灘禁牧等工作，確保淘汰耕牛后無反彈。市水務局要抓好水利血防流域治理、農(nóng)村飲水平安等工程建設，逐步改造有螺河道、溝渠和涵閘。市林業(yè)局要做好興林抑螺工作，推廣林業(yè)血防新成果。市財政局要加大投入，搞好項目配套，為血防工作供應資金保障。市宣揚部門、市教化局要加大血防學問宣揚普及力度。各成員單位要組織得力專班，加強督辦檢查，確保各項措施落實到位。血防部門要加強綜合協(xié)調(diào)，督促相關(guān)部門履行職責,強化對血防工作的指導利督查，確保血防目標任務順當完成。投入保障市血防、農(nóng)業(yè)、水務、林業(yè)等部門要會同發(fā)改委、財政等部門，對實施的綜合治理項目進度剛好下達項目資金。要依據(jù)公共財政的要求，主動調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，建立多渠道的血防籌資渠道和穩(wěn)定的血防投入機制，剛好足額落實晚血病人救治、項目配套、人平1元的防治經(jīng)費和人頭經(jīng)費，并支配血防機構(gòu)基本建設、設備更新、技術(shù)培訓等經(jīng)費，確保血防工作正常有序進行。技術(shù)保障市、鎮(zhèn)兩級要成立血防綜合治理技術(shù)指導專班，負責項目的詢問、論證、技術(shù)指導、督促檢查、考核與評價等工作。對不符合建設標準或達不到血防要求的，血防部門要會同項目擔當部門責令施工單位返工，直到合格后才能投入運用，項目要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理配套、嚴格標準、確保質(zhì)量，洲灘禁牧要落實責任和配套措施，要建立健全農(nóng)機服務體系、