煤礦應(yīng)急演練制度

煤礦應(yīng)急演練制度按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》要求，為切實(shí)做好我礦應(yīng)急預(yù)案的演練工作，制度本制度。一、礦每年至少進(jìn)行一次綜合應(yīng)急預(yù)案或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。并根據(jù)集團(tuán)公司批復(fù)下達(dá)的年度應(yīng)急演練項(xiàng)目，按照規(guī)定時(shí)間逐一全部演練（特殊情況順延）。通過演練驗(yàn)證事故應(yīng)急預(yù)案的合理性，發(fā)現(xiàn)與實(shí)際不符合的情況，及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。二、按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》編制應(yīng)急演練規(guī)劃、計(jì)劃和應(yīng)急演練實(shí)施方案。應(yīng)急演練規(guī)劃應(yīng)在3個(gè)年度內(nèi)對(duì)綜合應(yīng)急預(yù)案和所有專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案全部演練覆蓋。三、根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn)，制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練計(jì)劃于每年1月底前上報(bào)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦；地面突發(fā)事件演練計(jì)劃于每年1月底前上報(bào)公司地面突發(fā)事件應(yīng)急辦，經(jīng)公司審批后實(shí)施。應(yīng)急演練計(jì)劃的主要內(nèi)容包括：.年度計(jì)劃開展的應(yīng)急演練次數(shù)；.演練的項(xiàng)目、目的、主要內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、類型（形式）、規(guī)模、參加人員范圍等情況說明；.演練的組織、準(zhǔn)備、實(shí)施要求和進(jìn)度安排等。四、應(yīng)急演練單位應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案編制演練方案、腳本及安全技術(shù)措施，主要明確演練目的及要求、演練事故情景設(shè)計(jì)、演練規(guī)模及時(shí)間、參演單位和人員主要任務(wù)及職責(zé)、演練籌備工作、演練主要步驟、安全技術(shù)保障措施等內(nèi)容。安全生產(chǎn)應(yīng)急演練方案應(yīng)于演練前一周報(bào)送公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室，安全生產(chǎn)綜合示范性應(yīng)急演練方案應(yīng)于演練前三周報(bào)送公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室；地面突發(fā)事件演練方案于演練前一周報(bào)送公司地面突發(fā)事件應(yīng)急辦公室。五、應(yīng)急演練要成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)策劃組、執(zhí)行組、保障組、評(píng)估組等專業(yè)工作組。組織協(xié)調(diào)參演部門和人員，必要時(shí)聘請(qǐng)專家指導(dǎo)，共同完成應(yīng)急演練的準(zhǔn)備、實(shí)施、評(píng)估、總結(jié)和改進(jìn)工作。六、演練結(jié)束后，安監(jiān)處形成演練評(píng)估總結(jié)報(bào)告；演練總結(jié)報(bào)告一周內(nèi)報(bào)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦；地面突發(fā)事件應(yīng)急演練總結(jié)報(bào)告一周內(nèi)報(bào)公司地面突發(fā)事件應(yīng)急辦。七、針對(duì)演練中存在的問題，制定整改措施，進(jìn)一步修訂和完善應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急管理。八、進(jìn)行事故應(yīng)急預(yù)案的演練要注意以下事項(xiàng)：.在演練過程中，應(yīng)讓熟悉危險(xiǎn)設(shè)施的職工、有關(guān)的安全管理人員一起參與。.事故應(yīng)急演練方案編制完成后，及時(shí)告知所有參演單位以及外部應(yīng)急參演服務(wù)機(jī)構(gòu)。.演練應(yīng)邀請(qǐng)專職應(yīng)急救援隊(duì)伍參加，并邀請(qǐng)集團(tuán)公司安監(jiān)局、調(diào)度室相關(guān)專家作為觀察員監(jiān)督整個(gè)演練過程。.每一次演練后，應(yīng)核對(duì)事故應(yīng)急處置方案規(guī)定的內(nèi)容，找出不足的缺點(diǎn)。檢查主要包括以下內(nèi)容：(1)事故期間通訊系統(tǒng)設(shè)備是否運(yùn)作正常;(2)員工是否安全撤離；(3)救援服務(wù)機(jī)構(gòu)能否及時(shí)參與事故搶救；(4)是否有效控制事故進(jìn)一步擴(kuò)大。九、演練計(jì)劃應(yīng)細(xì)致周密，要把各級(jí)應(yīng)急救援力量和應(yīng)該配備的器材組成統(tǒng)一的整體。十、演練的基本內(nèi)容應(yīng)根據(jù)演練的任務(wù)要求和規(guī)模而定，應(yīng)有如下幾個(gè)方面的內(nèi)容：(1)各演練單位相互支援、配合及協(xié)調(diào)程度；(2)礦生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行情況，礦應(yīng)急情景、應(yīng)急搶險(xiǎn)、救援與醫(yī)治；(3)有毒有害氣體監(jiān)測(cè)與化驗(yàn)；(4)事故區(qū)清點(diǎn)人數(shù)及人員控制，防護(hù)指導(dǎo)，包括專業(yè)人員的個(gè)人防護(hù)及對(duì)員工對(duì)毒氣的防護(hù)；(5)通信及報(bào)警訊號(hào)聯(lián)絡(luò)，各種標(biāo)志布設(shè)及對(duì)危害區(qū)域的變化布設(shè)點(diǎn)的變更；(6)交通控制及交通道口的管理，治安工作；(7)員工及無關(guān)人員的撤離，事故的善后工作；當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐臍庀笄闆r及地形、地物情況及對(duì)事故危害程度的影響；(8)向上級(jí)報(bào)告情況及向友鄰單位通報(bào)情況；(9)各專業(yè)隊(duì)講評(píng)要點(diǎn)，演練資料匯總需要的表格；(10)其他應(yīng)檢查的內(nèi)容。十一、演練人員應(yīng)至少由以下兩部分人員組成(1)事故應(yīng)急救援的演練員工，占演練人員的絕大多數(shù)，從總指揮起至參加應(yīng)急救援的每一個(gè)專業(yè)隊(duì)成員都應(yīng)該是現(xiàn)職人員，即將來可能與事故應(yīng)急救援直接有關(guān)者；(2)事故應(yīng)急救援各小組方面的人員，分別對(duì)演練的程序進(jìn)行評(píng)估，演練后由安監(jiān)處組織參演單位等人員進(jìn)行總結(jié)。十二、情景設(shè)置應(yīng)根據(jù)演練的目的而定，在設(shè)置演練內(nèi)容時(shí)要考慮下列幾方面問題：(1)由任務(wù)設(shè)置事故等級(jí)、根據(jù)事故等級(jí)分課目進(jìn)行詳細(xì)描述；(2)演練的序列要強(qiáng)調(diào)時(shí)間性，演練順序符合邏輯性；(3)有關(guān)情況的數(shù)據(jù)設(shè)置符合實(shí)際情況，演練時(shí)要求測(cè)得的數(shù)據(jù)要從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)；(4)演練用的術(shù)語和指令要統(tǒng)一，使每個(gè)演練者都能立即明白迅速執(zhí)行；(5)演練模擬條件要有一定的廣度，以便于各應(yīng)急救援專業(yè)組有各自的靈活性。十三、演練時(shí)間安排基本應(yīng)按真實(shí)事故條件下進(jìn)行?？筛鶕?jù)演練的需要安排合適的時(shí)間，演練日程安排后一般要率先通知有關(guān)參演部門和參加演練的個(gè)人，以利做好充分的準(zhǔn)備。十四、演練后要求每個(gè)演練小組都要參加演練后的評(píng)估。應(yīng)急管理辦公室應(yīng)根據(jù)每個(gè)演練小組的講評(píng)匯總寫成綜合報(bào)告。評(píng)估、總結(jié)的內(nèi)容要整理成資料存檔，根據(jù)要求及時(shí)報(bào)上級(jí)部門。報(bào)告內(nèi)容包括:(1)通過演練主要發(fā)現(xiàn)的問題；(2)演練準(zhǔn)備情況的評(píng)估；(3)對(duì)預(yù)案有關(guān)程序、內(nèi)容的建議和改進(jìn)意見；(4)在訓(xùn)練、器材設(shè)備方面的改進(jìn)意見；(5)演練的最佳順序和時(shí)間的建議；(6)對(duì)演練情況