第十一章項目后評估項目評估學(xué),戚安邦主編教材

第十一章

項目后評估一、項目后評估的定義項目后評估是指在項目建成竣工驗收完畢并投入使用一段時間以后，使用項目實際開發(fā)或建設(shè)成以及項目實際運行的數(shù)據(jù)所作的一種項目評估。其作用為：評估項目實際效果和影響，評估項目目標的實現(xiàn)程度，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為指導(dǎo)未來的項目決策提出建議，為改進組織的項目決策大政方針提供支持。如果從時間上去定義項目的后評估，那么項目后評估的時點如下面的圖11-1所示。一、項目后評估的概述ABCDEFT

（前評估）（跟蹤評估）（后評估）可研批準立項建設(shè)開工建設(shè)竣工/投產(chǎn)達到能力（后評估）項目終結(jié)圖11－1項目周期中的項目后評估項咬目盒后述評柿估罵是掘?qū)δ嵋阎S完撿成肉項昏目放的況目系的法、嬸執(zhí)溫行本效敞果虜、侄效企益紙、泳作窄用銳和當影頸響嘆所信進本行宇的襪系庫統(tǒng)挨的蒜客側(cè)觀淋的刻分溪析川，酒分掀析漁和括驗躺證桿項兩目率實聽施輕是鑄否膨?qū)嶏棳F(xiàn)逮了現(xiàn)項寶目管的噴主展要祝指非標訓(xùn)。同盟時濫，彩項皆目叔后佳評童估贊也悅是再一掃個芹學(xué)骨習(xí)駐的顧過峽程嫂。另岔外儉，證從受而著對霧于求可蹦以寸比狹較柿公初正納客堡觀果的煌評驅(qū)價認項蝦目梢決桌策谷者著和巴管始理精者埋在禁項艙目貴工閱作吹中均所腹存帶在焰的繳問池題休。項宰目裝后懼評適估冶是淘為甚改軋善滲項材目沫投田資眾決飾策換服笨務(wù)財?shù)哪?，?zhàn)因購為缸通倉過逆項顫目悅后落評駁估游的曉信疼息牽反戚饋欄，跡人瞇們戚可圣以做完噴善誼和磁調(diào)挪整殺相腰關(guān)便的習(xí)項穗目拼決辱策墊方壟針臟、樣政畏策圖和債程局序謎與道方皇法掛，乘提昨高民項款目瞇決射策浙者控的跳能暈力派和擊水喇平挑，仍進置而準達俘到站提紫高想和串改乒善補項濕目皮決繳策丟的仙目刻的咐。一看、項饑目認后換評政估框的嬌概惕述二批、候項拍目累后慌評英估渴與氣前柄評高估叛的爛區(qū)初別二匹者銳在告評議估絮時敬點轟上竟完民全液不跡同診，輔一袍個哥是賢在醬項析目續(xù)實政施且之奶前茂開睬展丸的葬項賄目癥評本估漲，氏另柱一毛個軍是順在偷項仍目殿實頃施兔完沙成明以梅后宗的本一譽定尖時氏期賤后話開蔥展故的堡項衡目稈評榴估咽。二穴者建在媽的萌作礎(chǔ)用爹和燭功劉能銀也休不蓮?fù)曛腥嘞嗳缤?。歪項川目堵前洋評扁估叼的在目盡的否是爭分旦析娛確嘆定儲項富目晃是夫否展必襪要租和辱可拼行漂，沒項臂目柱后筍評懼估完則園是秘在取項乖目辜建潔成姐并辣運夫行啞一秋段融時芹間僵之亮后饒，櫻人艷們典為鑒了賀總絨結(jié)幟項胞目樣的巡壽實已施節(jié)和京運扁營失情點況命。二激者圈在顆評薯估迅深筒度仔和肉相宵應(yīng)煩的濕一扛些洞指證標鄭也越不內(nèi)同虜。興項滿目喊前開評決估鉛的遼主結(jié)要鄉(xiāng)豐判電別抬標關(guān)準抗是挑項菌目覆所悲能歐獲羽得娃的倘各茅種踢收騰益緣瑞，牌而慶項畝目半后塑評無估業(yè)的瓜判商別尿標竭準熄則稼主測要責是蓬項漿目噴決夕策釋的思正練誤備或姐項覺目皇未心來頑可哈持湊續(xù)塌發(fā)蜜展福的傘情幟況駝。一躁、項橫目勤后闊評福估盼的說概嫌述三鏈、傍項耀目例后撇評宴估抗的損一款般饞原化則項攏目談后爆評搬估宅的宰特芝性麗分砌述霉如鑰下榨：獨麥立滔性科魂學(xué)棋性實符用習(xí)性反揚饋厭性一醫(yī)、項蓋目貨后伯評民估味的夏概抓述一離、惠對飼照授項席目勒目鑄標滾的學(xué)后速評盈估在匹所潤有趣的悔項怨目轟后牢評館估跟中輪，黃最徒基肅本退的掘是喂對杯照槍項罵目先目遞標慕所衰作雪的獄項堵目柏后男評悉估美。魯這春種領(lǐng)項廢目聯(lián)后吵評戰(zhàn)估魄主父要元是漲對支照幫項定目塑前季評被估嚷中謙所皮確魄定杏的博項屠目部目邊標開，郵通帆過道分傻析從和千找味出閥它每們數(shù)與藝實揪際趙實柜現(xiàn)泄的災(zāi)項柿目便目航標嘩之坑間喉的劣差之距要，卷進秧而頓分顧析諸給懂出密項朗目芳的志成辜敗扯及頁其積原叉因號。腿其站具哄體旅內(nèi)芬容法有葬：預(yù)文定多項制目耐目妹標偉的奴正雜確址性藥與只合窩理兔性瘡評品估項倦目露目酬標溜實羞現(xiàn)富情撥況花的牲評陜估二唱、后藝評陸估逢的警主獄要湯內(nèi)帳容勒和發(fā)分呆類表1性1－1項車目障預(yù)桶定原目憶標僑和示目凍的東達扛到秩程永度阿分蔬析次表項目目標的內(nèi)容和名稱目標的預(yù)定值目標實際達到的數(shù)值目標的實現(xiàn)程度目標偏離的原因分析……二電、動側(cè)沃重堆于因項搭目霧實紅施饑效鈴果洗的非后裙評韻估這紹是熊指騰在溜項姻目避竣硬工姨和慚運案行暑一劉段叼時東間濾之犬后露所原進澇行識的答一蠻種臨專欄門偷的仍評趣估聰。挖一滋般濁認勤為喊，東生治產(chǎn)槽或款服水務(wù)殲項賞目果在秘竣腎工撤并槐運周行絨后2籮-久3年促左但右再時瞎間惰開緩展牙這折種銷后以評趙估挽。這正種嘉后石評腐估姿的蓬主典要繡目姿的科是寸檢梅查突確距定某項籍目助所慘達穗到傳實鉆際段效違果沈及蹦其師影左響耗程瓜度亂，旨從逆而冊總塘結(jié)剪經(jīng)吸驗委教涼訓(xùn)浪為份新毛項交目醋的玻決出策膏提綁供偶政吵策什和歪管慕理析方葛面惕的趕反睜饋椒信察息所。這介種滔后儲評柏估歇要憤對鼓項悟目穿決鴿策躍、監(jiān)項侍目剖管膏理毒和掏項燙目棍后曲果狡等雕不筋同雖層饅次堪問孔題貢進風(fēng)行旺全文面詞的鎮(zhèn)分代析物和蹤蝶總虧結(jié)鳳。側(cè)會重通項建目禍實妹施律效紙果粘的阿后睛評寬估送的難分常析洗框襪架歇如賤下絹面級的腔表1黨1項-鹽2所輝示屑。二芬、后衫評攝估壘的腿主盯要憲內(nèi)召容私和步分說類表1智1－2側(cè)肯重湖項配目念實佳施甚效將果者的詞后濟評扒估傷的買分舌析雪框研架項目的計劃指標（實施前計劃）項目的實際指標（實施效果）對于項目實施效果的評估123……三盜、元側(cè)效重姜于碌項爭目個技襖術(shù)概經(jīng)饒濟帖效主果羽的鳥后暖評祝估這但又暈可弦以背進筑一候步部分墳成副：1撒.側(cè)余重隊于破項呢目棋技貓術(shù)茂效愈果宜的應(yīng)后捏評燭估以乓加曾工咳制陡造尋業(yè)銹項摧目乖為島例伶，惠這爬種勤后置評結(jié)估勵的擴主惠要編內(nèi)著容耕包法括寄：工讀藝管技廚術(shù)緊與驚技甲術(shù)伐裝碑備洗的關(guān)可引靠崗性其評僚估工海藝袖技支術(shù)巧和百技脈術(shù)乖裝膀備極的初合燃理沉性芒評浩估工憑藝陪技身術(shù)智和磚技躁術(shù)召裝漁備搶的輩有襪效眼性引評刊估工掙藝驚技雕術(shù)格和泄技俯術(shù)蓄裝歷備棵的暖配界套片性洲評股估二幣、后嫁評弊估員的兩主侄要艙內(nèi)社容蒼和閱分忽類2屆.側(cè)葛重峰于粱項雞目江財賽務(wù)晚效割果摩的取后嗎評寧估側(cè)米重元于鑰項納目灘財晃務(wù)冰的掩后殖評吉估綠的詢主糊要煉內(nèi)按容遙包家括自：項掘目筐盈畏利趙能釣力同的芽評己估項皮目態(tài)清幅償鍵能遮力參的渠評貞估項芒目噸財特務(wù)蛇評儀估蝴指鼠標飄的畜對另比二霜、后迅評色估謝的削主搞要宇內(nèi)根容朝和只分遼類表1思1－3財南務(wù)拳效業(yè)益許對鐘比降表序號分析內(nèi)容名稱報表評估指標名稱指標值偏離值偏離原因前評估后評估1盈利性分析全部投資現(xiàn)金流量表全部投資回收期2財務(wù)內(nèi)部收益率（稅前）3財務(wù)凈現(xiàn)值（稅前）4自有資金現(xiàn)金量表財務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）5財務(wù)凈現(xiàn)值（稅后）6損益表資金利潤率7資金利稅率8資本金利潤率9償還能力分析資金來源與運用表借款償還期、償債準備率10資產(chǎn)負債表資產(chǎn)負債率11流動比率12速動比率3父.側(cè)國重毀于源項邁目抹國文民遷經(jīng)嚇濟鮮效句果暖的富后急評產(chǎn)估側(cè)輩重滑于曉項送目恩國漸民臥經(jīng)時濟棵效呆果葵的疊后菊評國估柏其方主西要侍內(nèi)薄容耍是凍通校過嘴編翠制渣全啄投們資角和繞國做內(nèi)盼投光資扛經(jīng)綢濟售效奮益飼和貫費里用趙流醬量六表聚、劃外仿匯優(yōu)流旋量齡表抱、穿國診內(nèi)儀資糕源災(zāi)流喂量戒表蒸等潤計蘿算韻出浪項世目掩實去際搜的離國雄民鼻經(jīng)戀濟邊成寬本梳與過盈灑利起指報標剝，灣分棋析預(yù)和潛評均估撤項飛目屆的爸建華設(shè)猴實稼際餅上咬對章當清地轉(zhuǎn)經(jīng)棉濟然發(fā)佳展隔、知所施在牧行短業(yè)來和技社鑼會鴨經(jīng)稼濟繭發(fā)假展恭的渾影不響睡和己推算動項本寺地讀區(qū)羞、狗本品行德業(yè)顏技扣術(shù)腦進蜻步醉的辜影混響淋等填。其務(wù)主在要叢作坊用民是喊通豆過啊這擺種鹽項某目駛后飾評崖估耐指葉標解與環(huán)前打評除估謠指蛇標經(jīng)的播比嘴較胖，扮分晃析舌項勝目拋前幫評繞估脖和逼項艙目燈決洽策紛的滔質(zhì)增量蟻以責及龜項治目噴實智際真的畜國斷民惰經(jīng)鎮(zhèn)濟揮成秀本鋼效魚益救情曲況男，哨同真時槳進茶一到步尚分義析督和諸給蠟出愧項新目鳴可下持偽續(xù)哭性物發(fā)廟展向的濃情齊況票。衰下瞎表澤給誰出伸了穗這妙種呈后放評算估什與懷前躍評拍估規(guī)指歷標膛的榴分育析鍬對同照涌表黑。二僑、后姿評場估岔的滿主崇要竹內(nèi)予容臟和稿分燦類表1膏1－4項龍目哄國爆民是經(jīng)議濟沉效貧益像分看析掠對博照予表序號分析內(nèi)容名稱報表評估指標名稱指標值偏離值偏離原因前評估后評估1經(jīng)濟盈利性分析全投資社會經(jīng)濟效益費用流量表經(jīng)濟內(nèi)部收益率2經(jīng)濟凈現(xiàn)值3國內(nèi)投資社會經(jīng)濟效益費用流量表經(jīng)濟內(nèi)部收益率4經(jīng)濟凈現(xiàn)值5外匯效果分析出口產(chǎn)品國內(nèi)資源流量表及出口產(chǎn)品外匯流量經(jīng)濟換匯成本6替代出口產(chǎn)品國內(nèi)資源流量表及替代出口產(chǎn)品外匯流量經(jīng)濟節(jié)匯成本四圣、林側(cè)肺重享于其項態(tài)目超環(huán)但境及與猴社覆會樹影盒響烈的諷后把評慣估這閣種淺后櫻評蹤蝶估庫有晴分殲成鬼兩陪類拉，段它毀們語分帳別成是鄉(xiāng)豐：1幕.側(cè)拉重靠于單項鳳目吉環(huán)慣境慘影戴響套的薄后敬評唉估側(cè)衣重陰于更項扒目催環(huán)通境棍影傅響廈的償后杯評漏估賢的雅主熟要炎內(nèi)豈容奇如與下穴：項璃目耕污黎染圣控服制鄭的曬評課估自識然斯資爬源設(shè)利搞用乘和崗保趙護區(qū)旁域謠生乳態(tài)匙環(huán)查境杠評赤估二蓮、后酒評膊估爆的缸主券要斧內(nèi)午容澡和甘分峰類2鍬.側(cè)哥重奏于壓項泡目驢社噸會喂影白響恒的們后增評極估其堡主帖要儀內(nèi)坐容帽分政述注如絕下慎：項偶目失對歸就府業(yè)越影摟響晴的示評蘆估項偷目鍛對瘦地位區(qū)旦收村入疫分餅配露影戰(zhàn)響宰的侍評充估項辭目千對妄居昂民省生焰活急影符響糞的蛇評因估項太目胞對劉當倉地斯和捆社生區(qū)葬發(fā)敗展霸影佳響換的鋒評凍估項溜目鐘對壇文浴化窄教使育巖和全民沒族亞與棕宗碗教淚的城影袖響皆評疑估側(cè)敞重道于協(xié)項酒目倦環(huán)籍境播影另響文的傍后戶評爆估義除乓了購上千述璃的戒一鋼些啟專讓項失評飯估蚊以型外堤，偵還身要需在洗這跳些灶專驕項涉評準估撈的瞞基事礎(chǔ)悄上盒，憐進顯行更項岔目狹社擺會奔影何響助的思綜爆合桂評梯估葉。還下啄表綁是總項折目緣瑞社航會掠影自響瘡后察評搜估玻綜巖合姿評噴估方的捏一既種騎矩嗓陣餓分攝析巾法乎的惡模姑式臺。二雷、后儀評癢估爐的土主喘要檢內(nèi)泡容杜和蔑分扮類五若、企側(cè)井重膊于階項踢目誤可青持輸續(xù)應(yīng)發(fā)散展捐的滾后名評骨估這風(fēng)是臺一化種汗十這分戴獨父特甜的留項堅目饞后娃評跑估炊，在這跪種碌項典目君后眨評桃估拼只目要懂是恥對愉于雪項揉目伙生貸命暖周扔期陳尚核余掛部倡分的的摩可伍持候續(xù)臺發(fā)互展儀的堂情匠況扒進擔行挑全泡面道的境評祖估壇，過然丈后啊對手照左項鉗目城前燦評肚估險中夾對圖于績這吼方貢面膝的狠預(yù)侵測溜，羽從絹而易修姥訂暢項的目渡運怨行閣中體的乖某蘋些桂方若針塘和壯政桂策湖，檔適妨應(yīng)詠和敏改槍進屢項雖目飄的喪運偵行答條漢件思，糧采苗取么各歐種濁技搜術(shù)草與員經(jīng)宴濟豆措樂施模，區(qū)以滔確扭保嬌項見目粱在業(yè)未狼來百能鼻夠收持穿續(xù)哪發(fā)賣展狡和卡產(chǎn)炕生氣好面的梯效建益董和盼效露果捎。二鴉、后認評優(yōu)估浮的味主淡要癥內(nèi)啟容陷和樸分曲類項跑目莊后殘評充估冤的防程嗚序馬涉陰及腔很祖多白步猾驟謠，惰從繡項燦目絲式后伶評遲估草的訊計趙劃悅到低項穩(wěn)目重后箏評弱估粱結(jié)予果既報態(tài)告雄的抬編潛制垃都健屬敢于巷項慣目曾后驗評咐估疫程孕序具中笛的盾具附體合步鹽驟痛。一消、襪項裁目爺后穩(wěn)評吉估籃的怠程言序項葛目秀后恭評域估建的李程序序雀如逐下突面侄的惡圖1暖1授-均4所爆示都，欄圖死中狡給認出霜了切項俘目困后友評健估拋中雜的供主磚要透步皂驟掠。三啦、強后末評霸估鐮程繡序活及尿其嘆數(shù)寇據(jù)吹處癥理編制項目后評估計劃確定項目后評估的目標選擇項目后評估的實施者開展項目后評估實施編制項目后評估結(jié)果報告圖1爪1鑒-掌4項概目斷后嫂評寺估蒼程繭序陸中嫩的房誠主景要膀步晉驟二梳、豪項狐目每后膝評騙估必中絮的罰數(shù)錘據(jù)乞處拾理項崗目清后別評代估簽中偷使賴用宮的幸這參些駝數(shù)升據(jù)存必挖須雞具倍有泰一蠻定晨的棄可諒比恐性兄，其因膏此摧對花于拜項留目我后取評巷估數(shù)中朝使更用貞的敢前昆評尚估什預(yù)脹測捎數(shù)熟據(jù)融、撓實里際義發(fā)廳生劃數(shù)夾據(jù)項和銳項副目貌后放評陪估寬的顆預(yù)傳測嘴數(shù)竿據(jù)質(zhì)都疊必右須市進避行塵一虜定址的合處榆理壞，胃從扇而廉使包它犧們出在催評菌估滿過戲程虜中倆具答有疫可惕比毅性貪。1騾.項佳目鞋后鏈評森估坊統(tǒng)吊計倒數(shù)陰據(jù)蒙的鴉處奮理這物種店工走作啟的預(yù)具晝體撫內(nèi)層容掙分略述柳如諸下尸：1）烘項名目祥后廈評編估屑統(tǒng)榮計士數(shù)材據(jù)同處霜理狗的邀原總則真村實堪性乒原墓則可覆比源性劑原吼則三敵、喝后度評丑估縱程木序謠及須其液數(shù)續(xù)據(jù)踩處浮理2）朗項狼目葉后括評貫估班數(shù)閘據(jù)屑處郵理畢的項方斃法這孤包淺括襯兩也類熄處乘理匯工拳作醋，末其淺一喂是夸折土現(xiàn)尊處半理鳥，掃其治二耍是淘剔銳除擠物糧價俱變額動局的蛙處半理葉。訪處剝理糠的擴主循要痕方元法莫如億下必：（1）盞以馬后掠評凝估盆時法點鼓為米基滾準量年淡的與處次理齒方俯法一行般耕按筍照則項嚼目吹后窯評塑估細的功時可點勺為梢基票準慨年治，疾將守該劉年屆的撲物雪價艦指關(guān)數(shù)鎮(zhèn)定癥為1經(jīng)0許0，臥然憑后園將手項請目蜘現(xiàn)許金絞流喂量磚數(shù)筐據(jù)胸用相物屆價珠指企數(shù)帥換誼算應(yīng)成身基少準框年忠的臂不樓變表價差格脊數(shù)總據(jù)業(yè)。沒實通際刺上索需婦要戚換惕算外的吵主已要蹤蝶的析項汽目俊后澇評駁估籃時超點暑上遭的點現(xiàn)益金遮流變量議如彈下衛(wèi)面針的負表1棒1米-榜6所渾示杜。三納、簡后膛評菠估愚程趙序敞及動其桑數(shù)做據(jù)綢處淘理表1深1－6以以后何評遙估信時蘆點禮為總基痰準怒年拴的能凈悲現(xiàn)那金育流箱量四換我算掏表項目年份凈現(xiàn)金流量當年物價指數(shù)換算系數(shù)換算后的凈現(xiàn)金流量建設(shè)期1年建設(shè)期2年建設(shè)期3年-100-150-120100108117596469-169-234-174生產(chǎn)期1年生產(chǎn)期2年1001501271427584133178生產(chǎn)期3年（項目后評估時點）180170100180第7年……第10年180……180170……170100……100180……180（2）寸以害項移目掀完埋工尊時鐮點執(zhí)為山基滋準濟年伴的彈處存理況方庭法有存些職國圈家聯(lián)或患國蝕際梅組臭織風(fēng)（找如偏亞葵行放）快規(guī)嘴定正項琴目強后灣評頁估渾的夕基為準伯年竹度悄以繭項掩目廳完唯工蘇時禽間恒為蹤蝶準呀，繭然野后舉去崇為浩處普理怠和艦換驅(qū)算緩項隊目撲的谷成闖本擠效惑益排指哄標鉗。對總于樹這蛾些餅數(shù)飛據(jù)定的毒處祝理青包劍括裳：略對禮于綱項趴目殊開骨工鄉(xiāng)豐時閃點居到相項閑目糊完箱工窩時復(fù)點帖的霸數(shù)末據(jù)途需愈要肥按鍬照扶項昏目羽完崖工阿時嫩的雹價傻格油進皇行托換尾算增，辯從我項布目梅完傍工不年衰度臨（栗基男準選年模）屑到閣項訂目掛后哪評據(jù)估透時洋點植的塑數(shù)酸據(jù)飲要鑼用米各業(yè)年杜的測物勻價辜系疏數(shù)宰進腿行餅換記算算，乖項鎖目概后慣評柳估俯時當點唱以賞后臟的錄預(yù)箏測蕩數(shù)蜻據(jù)稅則逃應(yīng)綠按會照央該林年喊度筐的準不聰變法價竭往惱后牽推旅算利。具邁體逆實遭例癢見購下灘面注的褲表1撤1撿-假7。三工、稀后蝦評旁估罷程尖序天及羞其勾數(shù)扔據(jù)攏處膏理表1份1－7以社項躍目壓完事工攏時盡點麥為扣基勝準剖年厚的練凈用現(xiàn)仰金敗流魔量稼換自算連表項目年份凈現(xiàn)金流量當年物價指數(shù)換算系數(shù)換算后現(xiàn)金流量建設(shè)期1年建設(shè)期2年592.3-100-150建設(shè)期3年（后評估基準年）-120117100-120生產(chǎn)期1年生產(chǎn)期2年生產(chǎn)期3年生產(chǎn)期4年……第10年100150180180180127142170170170109121145145145921241241241242全.項柴目破后陽評壤估奮預(yù)姐測坡數(shù)湊據(jù)坊的胸處秀理1）丈項健目譜后喬評鼻估洲預(yù)眉測州數(shù)遭據(jù)布處祥理赤的飽原擱則（1）圾慣泊性漢原媽則遙。酒即園項趟目孩過偏去舊的榮實朵際榆發(fā)居展錯情攔況紀會扣影童響短到拳項酷目刮的怠現(xiàn)逆在構(gòu)和帽項逆目轟未周來隊的蚊發(fā)餓展席。（2）材類洪比打原里則傷。拿即幫使續(xù)用目項耍目屑前獸期諒發(fā)萍展寄的澆表舉現(xiàn)道和譯數(shù)剛據(jù)行按底照宅類奧比淋的懸原斃則邁去點推嘉測片項旱目窯后凳續(xù)頭階鉤段惑的初發(fā)本展堵。（3）辨相槐關(guān)瘡原荒則積。蔑對欣項特目恥后滿續(xù)祥階描段沒的旁預(yù)仙測場須牙利覽用家項登目席各寸方省面會和童項犯目驚與照其勢他托事羽物帶之帆間顏的解相吐關(guān)那性蒙去偽做裳出嚴推棉斷笛。（4）豬概裙率策原走則撐。趨項凈目吐后血續(xù)菌階登段疫的躍預(yù)削測川數(shù)肢據(jù)尼不榮但捉應(yīng)粱該肉有垂大港小收，白而鼻且宵應(yīng)糖該韻預(yù)尚測區(qū)給押出做這測些揀數(shù)武據(jù)忌發(fā)膝生巴的咐概榴率堅。三飄、陸后堆評窩估什程崗序泉及覆其磨數(shù)絡(luò)據(jù)稈處帝理2）戲項飽目券后際評明估箱預(yù)鈔測酷數(shù)慮據(jù)倉處鼻理困的仍方砌法（1）易回變歸司預(yù)荷測傷法回篩歸熔預(yù)枝測旨法倍適殃用貌于駕預(yù)井測繪兩資個狡以挎上揉項寄目渠變憲量晉之嘴間竊的潛相爬關(guān)憤關(guān)省系陸，溜然寸后咬利搬用走這逗種惠相危關(guān)焦關(guān)再系刑來團預(yù)栽測蔥未欲來姐項德目仙后王續(xù)疫發(fā)侵展踩的味數(shù)錫據(jù)漠。（2）篩趨疏勢筍分扒析救法這敵是千根揪據(jù)沃項疲目鉆已演經(jīng)味發(fā)浪生里的繩時嘉間脹數(shù)掉列扁數(shù)盜據(jù)乖去胸找沈出某項百目聯(lián)本搶身齒存洲在爪的殃發(fā)宿展翁趨澡勢把曲裁線裝或救公標式尖，獨然翁后組使合用盟它科們靠去番預(yù)瘦測孝項麻目安未沸來錫發(fā)蔬展拳變?；〉男?shù)溫據(jù)殖這居樣慚一柴種劣方興法欲。（3）燥專拉家坡調(diào)哨查題法這勻是旺一瞞種庭利齒用電專麗家電經(jīng)貸驗鋼去鏈進濃行噸項扎目屋后盆續(xù)像階臘段紛發(fā)絹展眨數(shù)談?chuàng)降耐夥匠叻▽W(xué)。三遲、片后憐評緊估莫程歐序劑及銹其樣數(shù)場據(jù)拔處昆理一借、姜邏奴輯洽框裂架棟法1賞.邏斜輯德框器架述法克的前介泄紹這往是紙一泄種晉概遲念缸化哭的鐵分金析摘和妻評診估仰項秩目華的智方猾法咱，碑它宅使翼用行一革張店簡剪單心的秘框征圖旁來招清批晰稱地糾分央析活一唐個拐復(fù)膚雜娘項嫂目拿的遭內(nèi)廳涵慌和甘關(guān)絹系銹，瞧使從之夕更部加藏容伏易醫(yī)理受解址。它茄將版幾界個言內(nèi)遲容往相婚關(guān)剪且米必糧須貨同反步份考扛慮創(chuàng)的昨動翼態(tài)匪因瘡素停組銳合發(fā)起響來公，押通進過備分串析前它息們插之幫間象的狹關(guān)臭系曬及悅其勸目奸標腎與吸實棒際槍結(jié)妨果黑來冊評蝕估諷一灘個惹項菠目戒或思一送項兄工墳作愈。其給核壁心奴概芹念用是禁項核目裝分返解喝結(jié)滴構(gòu)研各土個耀層質(zhì)次趙間尊的敘因丸果棚邏兆輯腳關(guān)拳系釘，委即稿項蹲目“如報果”提喬供死了助某摟種施條床件克，“那求么”就值會只產(chǎn)犧生礎(chǔ)某拔種膚結(jié)弦果僚。行其縮慧基多本套模鞋式鎮(zhèn)如宗下紹表熄所熱示逮。四沉、項尚目截后憲評弱估涂的河技曾術(shù)害方亡法表1邀1－8邏毯輯瞧框幕架惡法憂的吃基耐本獻模褲式層次描述客觀驗證指標驗證方法重要外部條件目標/影響目標指標檢測和監(jiān)督手段和方法實現(xiàn)目標的主要條件目的/作用目的指標檢測和監(jiān)督手段和方法實現(xiàn)目的的主要條件產(chǎn)出/結(jié)果產(chǎn)出物定量指標檢測和監(jiān)督手段和方法實現(xiàn)產(chǎn)出的主要條件投入/措施投入物定量指標檢測和監(jiān)督手段和方法實現(xiàn)投入的主要條件2因.邏艷輯致框但架鵝法合在晉項壓目雪后碰評仍估醬中聽的宜應(yīng)舊用項海目宏后按評馳估扁要恥回枕答鑰三植個萍問態(tài)題娘是虛：贏一襖是遍項爆目衰的醬預(yù)校定唐目跨標鍵是鐵否滅已耳經(jīng)緒達攻到襯和險達妻到麻的咐程傘度騎，棕二塘是李項哥目垂預(yù)口定浪的濁成螺本閱效獅益繳指房誠標御是輸否舌已毀經(jīng)怪實蕉現(xiàn)城和聯(lián)實油現(xiàn)惰的在程肅度箏，掃三左是村項輪目造未揀來活是芳否隆能霜夠綿可勿持煉續(xù)莫發(fā)戴展壟以意及僵相艷應(yīng)師的壟程享度祝如育何欄。項爛目職后狠評脾估權(quán)所翻使源用客的述邏換輯須框興架丘法反的扶邏兼輯渠框忘架宴由首客嶺觀投驗舟證秧指陰標喪構(gòu)君成維，謊一婦般粉應(yīng)哈能籌反怖映刑出作項負目乎實晃際艘完乞成有情償況稅與惕項隆目司前說評必估惕中動預(yù)憲定鉛指苗標狹的紡差養(yǎng)別慈，頌以殖及檢項邪目廈后畢續(xù)魄發(fā)專展忌變娘化鍬情鞋況趴與消項域目檢前姿評杏估俘預(yù)旺測獻的項差蘇異悼情浪況與。因括此莫，守在士編吸制場項遞目僵后截評倍估穴的伴邏若輯劑框沸架姥之岔前頁應(yīng)航設(shè)怠立海一枕張私項胃目格前醫(yī)評汁估楚與松項扔目峽實逃際河和盾后電續(xù)咽預(yù)飼測嶄數(shù)將據(jù)徑指良標奴的釣對和比爸表慈，勸這修種災(zāi)對叔比漏表留的設(shè)是限以炎如討下攔表崇所房誠示墻。四罵、項孤目壇后喊評剪估游的稈技焦術(shù)連方褲法表1叨1－9項搶目漲后略評稅估罵的春邏檔輯臭框白架候指渡標玩對誕比玻表對比指標項目前評估的原定預(yù)測值項目實施和運行階段實際指標值項目后續(xù)階段預(yù)測值變化和差距項目成本指標················項目效益指標················項目產(chǎn)出指標················項目收益指標·····································采秋用罷邏岸輯泥框肺架宿法鳴進積行唉項離目斗后蘋評考估悅時攻可平以土根軍據(jù)墳項憤目拒后材評側(cè)估房誠的殲特仔點跌和迅項激目麥的拜特登征同去蒸設(shè)役計跳評鏟估恰的數(shù)內(nèi)噸容要和辭指雕標背，艘以子適治應(yīng)狼不批同朝項寫目著后乖評米估楚的身要村求熊。旨邏初輯震框會架膠法放還年可約以汗用伸來夜進枕行呢項砍目啟實餐際彼目披標針實群現(xiàn)茶程扭度球的兆評燃估觀、立項惜目咬成稼敗魔原寸因拳的超評垂估恩分牢析評和利項獲目攏可續(xù)持普續(xù)舌發(fā)殲展暖的隸評競估按等享。四隊、項喝目液后棉評謙估艇的賭技洗術(shù)撕方厲法二盟、路對思比亭分伴析丟法項階目誓后染評榨估存也什可伯以置使允用泊對瘦比專分僅析何的剃方率法幟，悄對古比烈分細析曉法們的抬目噸的寨就代是插要大找曠出緩項糧目留實虛施范中炕的退變姜化清、惰問抗題席和纖差漁距磨，狂成漲敗趨的劃原妖因舅和臥改猜進姨的捆方監(jiān)法臘。戒一陵般論這蕉種缸方跳法答有勇如長下狐幾事個舞方樸面論的溉對慕比桿分僑析掌。1燒.有清無農(nóng)對撥比茶法賊。這茫是垂指濕將符項兄目趁實標際史結(jié)么果畫及美其幕帶善來份的拍影圍響犬，胖與羅沒氧有碼項喜目止時誘可略能必發(fā)競生蹈的揉情汗況樓進伍行吧對贏比夕，煌從克而態(tài)度業(yè)量提和懷評司估抹項召目由的目真擁實龍效飲益疊、裹影梯響文和吩作坦用域。2赴.前攜后北對轉(zhuǎn)比莖法聰。這土是滾指兼將軋項索目寧前網(wǎng)評動估踩結(jié)嫁果丘與世項羅目誓后直評故估鵲結(jié)驢果汁進籍行堡對灘比裹分勉析參的涂方伯法百。布通抓過簽對縫比痰二背者都而沫分秘析洋找桂出敏項瞇目踢存昏在孤的獻問駐題術(shù)和憶未蔬來靈應(yīng)阻對翻的祖措蒙施乒。四疼、項經(jīng)目叮后貿(mào)評鐵估鞋的碌技訓(xùn)術(shù)篇方竟法三島、雷其扣他套的編項剃目犯后誤評汗估燒方靠法這彼主訪要葡包床括婚：1掙.層若次帖分丘析眾。2味.因奏果初分執(zhí)析盆法3裳.綜允合灣評各估暫法績。綜內(nèi)合盯評惡估絲式法凳有瀉兩做個歡作凍用達：仙其匯一量是選對蹈于羊項氧目河各潔部砌分黨、鞏各苗階混段細和還各雖層衛(wèi)次愚進賴行財綜飲合稍的源評痛估交，缺從昨而堆得盤到賣項槳目煎整浪體屑評瘋估瞇的宮結(jié)方果士；梢其豆二瞧是貍將承不誓同纏角滑度接（距業(yè)膜主雀、其承沸包鍵商策、牢政韻府容等短）損對灰于假項鎖目執(zhí)結(jié)僻果卻的娛評滅估撇進洞行熄綜躺合睬，雜從刃而沉得妄到界項慕目岔整擱體廈評默估敞的疲結(jié)勁果鉤。4殃.成祝功嘉度桑評穗估積法尋。項千目嚼的論成更功健度蝦評喊估湯法足使鋒用抱表澤格眠進態(tài)行副評篇估雹，帶下融表躲為歐英責國裝海雕外獎開釀發(fā)螺署陽設(shè)護計剩的幟一賭種凈統(tǒng)芳一蒙評籌估消其肺資蜘助幫項蛾目喝的物表貧格亮的省示抖意特。四隙、項惜目弱后下評奴估傳的欺技折術(shù)融方爐法表1弦1－1籮0項沙目史成朱功蓬度羞評綱估它表項目成功度評估指標相關(guān)重要性成功度經(jīng)濟效益指標擴大生產(chǎn)能力的指標管理水平提高的指標對貧困改善的指標兒童與婦女影響指標環(huán)境影響指標社會影響指標制度影響指標技術(shù)成功度指標項目進度管理指標預(yù)算成本控制指標項目資源條件成本-效果分析財務(wù)回報率經(jīng)濟回報率財務(wù)持續(xù)性運營持續(xù)性項目總體可持續(xù)性項目總成功度項蜻目項后談評筍估禽的勻結(jié)油果郵必菜須菌通堤過淚項嘉目節(jié)后醒評界估驚報秧告汁的乓模付式芽而裳給癢出陷具厘體雕的跑反冷映罪，玻同絹時宗要械有勞它屈反器饋萍項冶目稀后瓦評霧估丸中她所杰獲揪得摘的弓各棉種死信廉息堆。政所梨以局任戚何哀一竭個賽項羅目右的鉆后顏評剩估私工乎作鞭都均必慨須眉撰追寫辦和莖給完出場相均應(yīng)貢的銜項凈目溜后墾評德估己報吐告霜，寇而還且雪要夜進剃一殿步片做惕出遭信粒息陜的濱反她饋熊工噸作蔥。五爽、賣后臭評縱估嶺的黨結(jié)允果技反敲饋脆與掘應(yīng)云用一盼、漏項爆目師后抱評笑估苦報在告過及掘其渡要量求1羅.項掩目罰后箱評季估書報秒告嫂的垂內(nèi)踐容缸要繩求項堪目綁摘僑要項碎目謹前漆評冷估辟的登情哥況項繁目則實離際贏實央施銹情降況項念目醋實股際散運樹營錘情維況項攜目是后哈評撲估隙數(shù)趙據(jù)項哨目偵后問評訓(xùn)估拍的四結(jié)食論結(jié)滔論催和惱經(jīng)槍驗栗教澆訓(xùn)建公議短與洲對肢策默等五粗、比后必評慨估擊的毛結(jié)烈果換反戒饋茶與循應(yīng)緞用2晉.項南目豆后若評腐估喬報患告主的洋格醬式擺要池求一貓般凍的科項奔目理后碼評失估布報根告廳格嚴式揪要傾求友如棍下?。簣蠹备媸撤獠鹈驷斉c藥簡邁介這朵包盟括柳報略告完：型編腫號哲、案密善級波、山評瀉估偉者悅名送稱我、貓日蜓期窯等垮以躬及做報柏告早的旅一肯些風(fēng)假晉設(shè)叉前閣提違條桂件身。報館告集正嬸文報罪告王附哨件這眠包教括吊為土支滲持批項擺目跪后叫評授估熱結(jié)瓣論愚所功必溪需籠的深各竿種以文與件虹和渾資奧料琴。五捐、劍后末評概估斧的甜結(jié)帆果鐘反縱饋頸與估應(yīng)琴用二稈、咐項呀目伍后擾評努估營信氧息銳的蟻反融饋要和鴿應(yīng)似用項先目煮后眼評置估勒信筍息盒的瓶反權(quán)饋題是望指插將岸項賊目診后阻