關(guān)于創(chuàng)文工作政務(wù)環(huán)境組任務(wù)分解指標完成情況的匯報

關(guān)于蘇家屯區(qū)創(chuàng)建全國文明城市政務(wù)環(huán)境組任務(wù)分解指標完成情況的匯報根據(jù)區(qū)紀委有關(guān)要求，現(xiàn)將區(qū)政府辦公室創(chuàng)建全國文明城市政務(wù)環(huán)境組工作任務(wù)分解指標完成情況匯報如下。建立科學(xué)民主決策制度方面（一）堅持科學(xué)民主決策，實行重大問題和重要事項集體決策制度。為切實提高區(qū)政府的決策能力，結(jié)合我區(qū)實際，區(qū)政府辦公室下發(fā)了《》（沈蘇辦〔年〕號），對區(qū)政府的決策事項進行了科學(xué)分工，堅持和完善區(qū)政府常務(wù)會議集體決策制度，明確和落實區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)制，建立和健全了區(qū)政府常務(wù)會議工作協(xié)調(diào)機制，要求政府常務(wù)會議要嚴格堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、會議決定的原則，凡按規(guī)定應(yīng)由常務(wù)會議決策的事項，必須由常務(wù)會議集體討論決定，任何個人或少數(shù)人無權(quán)做出決定。凡涉及社會經(jīng)濟發(fā)展、廣大人民群眾切身利益等重大問題，須經(jīng)區(qū)委常委會議研究決定；涉及多個部門職能和權(quán)力的事項，必須經(jīng)過充分協(xié)調(diào)會商，確保區(qū)政府決策順利執(zhí)行。以上規(guī)章制度的制定從行政決策的范圍、權(quán)限、程序、效能、反饋、評價等多個方面建立健全了我區(qū)行政決策的體制和機制，為推進我區(qū)依法、科學(xué)、民主決策奠定了堅實基礎(chǔ)。（二）實行決策責(zé)任制、決策過錯責(zé)任追究制。明確和落實了領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)制，區(qū)長主持區(qū)政府全面工作，對區(qū)政府作出的各項重大事項決策負總責(zé)，各分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對其分管工作范圍內(nèi)的決策負責(zé)，職能部門主要負責(zé)人對部門的決策負責(zé)，堅持“誰主管、誰負責(zé)”的原則，確保責(zé)任制落到實處。近年來，區(qū)政府按照工作和職能的分工，將貫徹落實重大決策的目標任務(wù)進行分解，提出要求，明確責(zé)任，落實到人。各職能部門也按照責(zé)任范圍內(nèi)的工作任務(wù)進行細化深化和具體化，制定可操作、易落實的實施方案。區(qū)政府逐步健全行政問責(zé)和行政過錯責(zé)任追究制度，對決策等重要行政行為進行重點監(jiān)控。特別是針對行政許可、行政收費、行政處罰以及政府重大投資項目招標投標、經(jīng)營土地使用權(quán)出讓、政府采購等行政決策行為，建立了具體行政行為審查認定等制度。對因違反決策程序給國家和群眾利益造成重大損失的，堅決追究部門負責(zé)人和當事人的責(zé)任。（三）實行專家咨詢制度、社會公示和聽證制度。1.逐步建立完善專家咨詢制度。凡是使用我區(qū)戰(zhàn)略性資源，對經(jīng)濟社會和生態(tài)環(huán)境影響較大以及與人民生活密切相關(guān)的重大規(guī)劃和建設(shè)項目，都事先進行了專家咨詢，并逐步建立完善了咨詢論證專家?guī)?，明確定位專家顧問組作為區(qū)政府實施決策科學(xué)化、民主化的決策咨詢機構(gòu)。借助國家、省、市知名專家學(xué)者，為政府重大行政決策提供理論依據(jù)和區(qū)政府各部門、各執(zhí)法單位依法行政的意識不斷增強，依法行政的能力和水平不斷提高，人民群眾的滿意度也隨之提高。過去在行政執(zhí)法中，存在的重實體輕程序的傾向得到了根本改變、杜絕了粗暴執(zhí)法的現(xiàn)象，克服了執(zhí)法不公、執(zhí)法隨意性的問題。（二）各級政府自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，接受新聞輿論和社會公眾的監(jiān)督。區(qū)政府加大了監(jiān)督制約力度，保證民主科學(xué)決策的貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行決策過程中，加強了同級的橫向監(jiān)督、下級的逆向監(jiān)督和社會的輿論監(jiān)督。政府主動接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督、新聞媒體的輿論監(jiān)督、各界群眾的社會監(jiān)督，形成了多層次、立體化的監(jiān)督機制，把監(jiān)督工作納入規(guī)范化、法制化軌道。為便于群眾對區(qū)政