年產(chǎn)20萬噸醫(yī)用石膏生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告環(huán)評報(bào)告

——PAGE3—一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況建設(shè)項(xiàng)目名稱年產(chǎn)20萬噸醫(yī)用石膏生產(chǎn)項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別[C2770]衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)類別二十四、醫(yī)藥制造業(yè)49中衛(wèi)生材料制造及醫(yī)藥用品制造中衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造（僅組裝、分裝的除外）建設(shè)性質(zhì)□新建（遷建）□改建?擴(kuò)建□技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)情形?首次申報(bào)項(xiàng)目□不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目□超五年重新審核項(xiàng)目□重大變動(dòng)重新報(bào)批項(xiàng)目總投資（萬元）1500環(huán)保投資（萬元）50環(huán)保投資占比（%）3.3施工工期1個(gè)月是否開工建設(shè)□否?是2021年，南通市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對本次擴(kuò)建廠房進(jìn)行檢查時(shí)，該擴(kuò)建項(xiàng)目未依法辦理環(huán)評審批手續(xù)，擅自開工建設(shè)，檢查時(shí)已建成7個(gè)石膏儲(chǔ)罐，并對企業(yè)進(jìn)行了相應(yīng)的行政處罰（通環(huán)罰字[2021]65號(hào)）?，F(xiàn)企業(yè)已停止生產(chǎn)，并已按期繳納罰款。利用現(xiàn)有廠房2976m2專項(xiàng)評價(jià)設(shè)置情況無規(guī)劃情況規(guī)劃名稱：《如皋市及所轄搬經(jīng)鎮(zhèn)等14個(gè)鎮(zhèn)(街道)土地利用總體規(guī)劃（2006~2020）修改方案》；審批機(jī)關(guān)：江蘇省人民政府；審批文件名稱及文號(hào)：《省政府關(guān)于同意如皋市及所轄鎮(zhèn)(街道)土地利用總體規(guī)劃修改的批復(fù)》(蘇政復(fù)2020)22號(hào))。規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)情況無規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)符合性分析本項(xiàng)目選址于如皋市搬經(jīng)鎮(zhèn)芹界村四組，本項(xiàng)目租用現(xiàn)有廠房、不新增用地，用地性質(zhì)為工業(yè)用地（用地證明見附件4），與《如皋市及所轄搬經(jīng)鎮(zhèn)等14個(gè)鎮(zhèn)(街道)土地利用總體規(guī)劃（2006~2020）修改方案》相符合。因此，本項(xiàng)目選址符合要求。其他符合性分析1、“三線一單”相符性分析（1）生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃①對照《江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃》和《省政府關(guān)于調(diào)整取消部分集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)的通知》（蘇政發(fā)[2020]82號(hào)），如皋市境內(nèi)生態(tài)保護(hù)紅線為長江長青沙飲用水水源保護(hù)區(qū)、長青沙水庫應(yīng)急水源地飲用水水源保護(hù)區(qū)、長江如皋段刀鱭國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。本項(xiàng)目位于如皋市搬經(jīng)鎮(zhèn)芹界村四組，不在生態(tài)紅線范圍內(nèi)，不涉及上述區(qū)域。對照《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)（2020）1號(hào)）及如皋市人民政府印發(fā)的《如皋市生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整方案》，與本項(xiàng)目最近的生態(tài)空間管控區(qū)域?yàn)槿缣┻\(yùn)河（如皋）清水通道維護(hù)區(qū)。本項(xiàng)目距離如泰運(yùn)河（如皋）清水通道維護(hù)區(qū)200m，不在其生態(tài)空間管控區(qū)域范圍內(nèi)，在項(xiàng)目評價(jià)范圍內(nèi)不涉及如皋市范圍內(nèi)的重要生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域，不會(huì)導(dǎo)致如皋市轄區(qū)內(nèi)生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域重要生態(tài)服務(wù)功能下降。因此，本項(xiàng)目與《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》蘇政發(fā)（2020）1號(hào)是相符的。③與《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》（蘇政發(fā)[2020]49號(hào)）相符性分析根據(jù)文件中“（四）、劃分環(huán)境管控單元-全省分為優(yōu)先保護(hù)單元、重點(diǎn)管控單元和一般管控單元三類，實(shí)施分類管控”，本項(xiàng)目屬于一般管控單元。一般管控單元主要落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)基本要求，加強(qiáng)生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染治理，推動(dòng)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。本項(xiàng)目不在國家確定的生態(tài)保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)。廢氣經(jīng)處理達(dá)標(biāo)排放，固廢合理處置，各類污染物能夠達(dá)標(biāo)排放，對環(huán)境影響較小。因此本項(xiàng)目符合《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》（蘇政發(fā)[2020]49號(hào)）的相關(guān)要求。具體分析如下表1-1。表1-1與江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案相符性管控類別重點(diǎn)管控要求相符性分析空間布局約束①按照《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)[2020]1號(hào)）、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)[2018]74號(hào)），堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，以改害生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以保障和維護(hù)生態(tài)功能為主線，統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù)，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)空間管控制度，確保全省生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變，切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全。②.牢牢把握推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展"共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)"戰(zhàn)略導(dǎo)向。對省域范圍內(nèi)需要重點(diǎn)保護(hù)的岸線、河段和區(qū)域?qū)嵭袊?yán)格空間布局管控,管住控好排放量大、耗能高、產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。③大幅壓減沿長江干支流兩側(cè)1公里范圍內(nèi)、環(huán)境敏感區(qū)域、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)、化工園區(qū)外和規(guī)模以下化工生產(chǎn)企業(yè)，著力破解"重化圍江"突出問題，高起點(diǎn)同步推進(jìn)沿江地區(qū)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型和沿海地區(qū)戰(zhàn)略性布局。對照江蘇省環(huán)境管控單元圖，項(xiàng)目不位于優(yōu)先保護(hù)單元及管控單元內(nèi)，符合要求。其他符合性分析污染物排放管控其他符合性分析①堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞，實(shí)施污染物總量控制，以環(huán)境容量定產(chǎn)業(yè)、定項(xiàng)目、定規(guī)模，確保開發(fā)建設(shè)行為不突破生態(tài)環(huán)境承載力。②2020年主要污染物排放總量要求：全省二氧化疏、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物、化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷排放總量分別為66.8萬噸、85.4萬噸、149.6萬噸、91.2萬噸、11.9萬噸、29.2萬噸、2.7萬噸。對照南通市如皋生態(tài)環(huán)境局文件《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目總量平衡相關(guān)問題的函》（2023年3月23日），根據(jù)《固定污染源排污許可分類管理名錄》（2019年版），對實(shí)施登記管理的建設(shè)項(xiàng)目不再實(shí)施總量平衡，本項(xiàng)目屬于登記管理，不進(jìn)行總量平衡。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控①強(qiáng)化環(huán)境事故應(yīng)急管理，深化跨部門、跨區(qū)域環(huán)境應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，分區(qū)域建立環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫。各級工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）和企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急裝備和儲(chǔ)備物資應(yīng)納入儲(chǔ)備體系。②強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力建設(shè)。按照統(tǒng)一信息平臺(tái)、統(tǒng)一監(jiān)管力度、統(tǒng)一應(yīng)急等級、協(xié)同應(yīng)急救援的思路，在沿江發(fā)展帶、沿海發(fā)展帶、環(huán)太湖等地區(qū)構(gòu)建區(qū)域性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,實(shí)施區(qū)域突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警聯(lián)防聯(lián)控。本項(xiàng)目建成后將制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)企業(yè)內(nèi)儲(chǔ)備有足夠的環(huán)境應(yīng)急物資，實(shí)現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控，故能滿足環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控的相關(guān)要求。資源利用效率要求①水資源利用總量及效率要求：到2020年，全省用水總量不得超過524.15億立方米。全省萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量達(dá)到國家最嚴(yán)格水資源管理考核要求。到2020年，全省礦井水、洗煤廢水70%以上綜合利用，高耗水行業(yè)達(dá)到先進(jìn)定額標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)水循環(huán)利用率達(dá)到90%。②土地資源總量要求：到2020年，全省耕地保有量不低于456.87萬公頃，永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于390.67萬公頃。③禁燃區(qū)要求：在禁燃區(qū)內(nèi)，禁止銷售、燃用高污染燃料；禁止新建、建設(shè)燃用高污染燃料的設(shè)施，已建成的、應(yīng)當(dāng)在城市人民政府規(guī)定的期別限內(nèi)改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。生產(chǎn)過程中使用電能，不使用高污染燃料，故符合禁燃區(qū)的相關(guān)要求④與《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)南通市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案的通知》（通政辦規(guī)[2021]4號(hào)）對照《南通市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（通政辦規(guī)[2021]4號(hào)），本項(xiàng)目位于南通市如皋市搬經(jīng)鎮(zhèn)芹界村四組，屬于一般管控單元。本項(xiàng)目不使用高VOCs含量溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等原輔材料，不屬于生產(chǎn)和使用高VOCs含量溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項(xiàng)目，產(chǎn)生的顆粒物經(jīng)過除塵器處理后達(dá)標(biāo)排放，項(xiàng)目生活污水經(jīng)化糞池處理后接入如皋市搬北污水處理有限公司進(jìn)行處理。因此本項(xiàng)目的建設(shè)符合《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)南通市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案的通知》（通政辦規(guī)[2021]4號(hào)）的相關(guān)要求。具體分析如其他符合性分析下表1-2。其他符合性分析表1-2與南通市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案相符性管控類別重點(diǎn)管控要求相符性分析空間布局約束1.嚴(yán)格執(zhí)行《南通市長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)施規(guī)劃》（通政辦發(fā)[2018]42號(hào)）、《南通市“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（通政辦發(fā)[2017]55號(hào)）、《南通市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案（2018~2020年）》（通政發(fā)[2018]63號(hào)）、《南通市土壤污染防治工作方案》（通政發(fā)[2017]20號(hào)）、《南通市水污染防治工作方案》（通政發(fā)[2016]35號(hào)）等文件要求。2.嚴(yán)格執(zhí)行《（長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南）江蘇省實(shí)施細(xì)則（試行）》；禁止引進(jìn)列入《南通市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》淘汰類的產(chǎn)業(yè)、列入《南通市工業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造負(fù)面清單》嚴(yán)格禁止的技術(shù)改造工藝裝備及產(chǎn)品。3.根據(jù)《南通市長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)施規(guī)劃》（通政辦發(fā)[2018]42號(hào)），沿江地區(qū)不再新布局石化項(xiàng)目。禁止在長江干流自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域新建工業(yè)類和污染類項(xiàng)目，現(xiàn)有高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)實(shí)施限期治理。自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)及緩沖區(qū)內(nèi)禁止新建碼頭工程，逐步拆除已有的各類生產(chǎn)設(shè)施以及危化品、石油類泊位。禁止向內(nèi)河和江海直達(dá)船舶銷售渣油、重油以及不符合標(biāo)準(zhǔn)的普通柴油，禁止海船使用不符合要求的燃油。4.根據(jù)《省政府關(guān)于加強(qiáng)全省化工園區(qū)化工集中區(qū)規(guī)范化管理的通知》（蘇政發(fā)[2020]94號(hào)）、《市政府關(guān)于印發(fā)南通市化工產(chǎn)業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入指導(dǎo)意見的通知》（通政發(fā)[2014]10號(hào)），化工園區(qū)、化工集中區(qū)處于長江干流和主要支流岸線1公里范圍（以下簡稱沿江1公里范圍）內(nèi)的區(qū)域不得新建、建設(shè)化工企業(yè)和項(xiàng)目（安全、環(huán)保、節(jié)能、信息化智能化、提升產(chǎn)品品質(zhì)技術(shù)改造項(xiàng)目除外）。禁止建設(shè)屬于國家、省和我市禁止類、淘汰類生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品的項(xiàng)目。從嚴(yán)控制農(nóng)藥、傳統(tǒng)醫(yī)藥、染料化工項(xiàng)目審批，原則上不再新上醫(yī)藥中間體、農(nóng)藥中間體、染料中間體項(xiàng)目（具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵中間體及高產(chǎn)出、低污染項(xiàng)目除外，分別由科技部門和環(huán)保部門認(rèn)定）。沿江化工園區(qū)不再新增農(nóng)藥、染料化工企業(yè)。對照南通市環(huán)境管控單元圖，項(xiàng)目不位于優(yōu)先保護(hù)單元及重點(diǎn)管控單元內(nèi)，符合要求。其他符合性分析污染物排放管控其他符合性分析1.嚴(yán)格落實(shí)污染物排放總量控制制度，把主要污染物排放總量指標(biāo)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)審批的前置條件。排放主要污染物的建設(shè)項(xiàng)目，在環(huán)境影響評價(jià)文件（以下簡稱環(huán)評文件）審批前，須取得主要污染物排放總量指標(biāo)。2.用于建設(shè)項(xiàng)目的“可替代總量指標(biāo)”不得低于建設(shè)項(xiàng)目所需替代的主要污染物排放總量指標(biāo)。上一年度環(huán)境空氣質(zhì)量年平均濃度不達(dá)標(biāo)的地區(qū)、水環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到要求的地區(qū)，相關(guān)污染物應(yīng)按照建設(shè)項(xiàng)目所需替代的主要污染物排放總量指標(biāo)的2倍進(jìn)行削減替代（燃煤發(fā)電機(jī)組大氣污染物排放濃度基本達(dá)到燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值的除外）；細(xì)顆粒物（PM2.5）年平均濃度不達(dá)標(biāo)的地區(qū)，二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物四項(xiàng)污染物均需進(jìn)行2倍削減替代（燃煤發(fā)電機(jī)組大氣污染物排放濃度基本達(dá)到燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值的除外）。3.落實(shí)《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省排污權(quán)有償使用和交易管理暫行辦法的通知》（蘇政辦發(fā)[2017]115號(hào)）及配套的實(shí)施細(xì)則中，關(guān)于新、改建設(shè)項(xiàng)目獲得排污權(quán)指標(biāo)的相關(guān)要求。對照南通市如皋生態(tài)環(huán)境局文件《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目總量平衡相關(guān)問題的函》（2023年3月23日），根據(jù)《固定污染源排污許可分類管理名錄》（2019年版），對實(shí)施登記管理的建設(shè)項(xiàng)目不再實(shí)施總量平衡，本項(xiàng)目屬于登記管理，不進(jìn)行總量平衡。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控1.落實(shí)《南通市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（2020年修訂版）》（通政辦發(fā)[2020]46號(hào)）。2.根據(jù)《南通市化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升三年行動(dòng)計(jì)劃（2019~2021年）》（通政辦發(fā)[2019]102號(hào)），保留提升的化工生產(chǎn)企業(yè)必須制訂整治提升實(shí)施方案。嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物處置管理。企業(yè)須在環(huán)評報(bào)告中準(zhǔn)確全面評價(jià)固體廢物的種類、數(shù)量、屬性及產(chǎn)生、貯存、利用或處置情況。在安評報(bào)告中對固體廢物貯存、利用處置環(huán)節(jié)進(jìn)行安全性評價(jià)，并按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)計(jì)、建造或改建貯存、利用處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施設(shè)備。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)管理要求申報(bào)、處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品。強(qiáng)化對危險(xiǎn)廢物的收集、貯存和處置的監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管無盲區(qū)、無死角。3.根據(jù)《關(guān)于加快全省化工鋼鐵煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（蘇辦發(fā)[2018]32號(hào)），鋼鐵行業(yè)企業(yè)總平面布置必須符合國家規(guī)范要求，有較大變更的必須進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析和評估論證。企業(yè)必須按規(guī)定設(shè)計(jì)、設(shè)置和運(yùn)行自動(dòng)控制系統(tǒng)，按規(guī)定實(shí)施全流程自動(dòng)控制改造，有條件的鼓勵(lì)創(chuàng)建智能工廠（裝置）。企業(yè)涉及重大危險(xiǎn)源的設(shè)施設(shè)備與周邊重要公共建筑安全距離須符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。堅(jiān)決淘汰超期服役的高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備和設(shè)施。本項(xiàng)目建成后將制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)企業(yè)內(nèi)儲(chǔ)備有足夠的環(huán)境應(yīng)急物資，實(shí)現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控，故能滿足環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控的相關(guān)要求。資源利用效率要求1.根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》，禁燃區(qū)禁止新建、建設(shè)燃用高污染燃料的項(xiàng)目和設(shè)施，已建成的應(yīng)逐步或依法限期改用天然氣、電或者其他清潔能源。2.化工行業(yè)新建化工項(xiàng)目須達(dá)到國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平或行業(yè)先進(jìn)水平，生產(chǎn)過程連續(xù)化、密閉化、自動(dòng)化、智能化；鋼鐵行業(yè)沿海地區(qū)新建鋼廠、其他地區(qū)鋼廠改造升級項(xiàng)目必須符合《江蘇省鋼鐵行業(yè)布局優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》要求。3.嚴(yán)格控制地下水開采。落實(shí)《江蘇省地下水超采區(qū)劃分方案》（蘇政復(fù)[2013]59號(hào)），在海門區(qū)的海門城區(qū)、三廠、常樂等鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計(jì)136.9平方公里，實(shí)施地下水禁采；在如東縣的掘港及馬塘、岔河、洋口、豐利等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，海門區(qū)除三陽、海永外的大部分地區(qū)，啟東市的匯龍、呂四、北新等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通州區(qū)的東社鎮(zhèn)、二甲鎮(zhèn)，通州灣的三余鎮(zhèn)等地2095.8平方公里，實(shí)施地下水限采。生產(chǎn)過程中使用電能，不使用高污染燃料⑤與《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)如皋市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案的通知》（皋政辦發(fā)〔2021〕166號(hào)）相符性分析其他符合性分析對照文件中環(huán)境管控單元圖及管控單元名錄，本項(xiàng)目位于如皋市搬經(jīng)鎮(zhèn)芹界村4組，屬于搬經(jīng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)（工業(yè)聚集區(qū)證明見附件4），在如皋市重點(diǎn)管控單元內(nèi)。其他符合性分析經(jīng)分析，本項(xiàng)目的建設(shè)符合《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)如皋市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案的通知》（通政辦規(guī)[2021]166號(hào)）中搬經(jīng)工業(yè)集聚區(qū)環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單的相關(guān)要求。具體分析如下表1-3。表1-3與如皋市“三線一單”搬經(jīng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單相符性管控類別重點(diǎn)管控要求相符性分析空間布局約束1.重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代裝備制造（航空零部件）、汽車配件、電子電器、新材料等產(chǎn)業(yè)。2.按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目錄》的要求，禁止引入高能耗、不符合產(chǎn)業(yè)政策、重污染的項(xiàng)目。本項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目錄要求，符合園區(qū)要求。污染物排放管控實(shí)行污染物排放總量控制，污染物總量指標(biāo)應(yīng)滿足區(qū)域內(nèi)總量控制及污染物削減計(jì)劃要求。對照南通市如皋生態(tài)環(huán)境局文件《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目總量平衡相關(guān)問題的函》（2023年3月23日），根據(jù)《固定污染源排污許可分類管理名錄》（2019年版），對實(shí)施登記管理的建設(shè)項(xiàng)目不再實(shí)施總量平衡，本項(xiàng)目屬于登記管理，不進(jìn)行總量平衡。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控建立健全區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)防范體系和生態(tài)安全保障系統(tǒng)，園區(qū)和企業(yè)按要求制定并落實(shí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。本項(xiàng)目建成后將制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)企業(yè)內(nèi)儲(chǔ)備有足夠的環(huán)境應(yīng)急物資，實(shí)現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控，故能滿足環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控的相關(guān)要求。資源利用效率要求1.入園企業(yè)按照《涂裝行業(yè)清潔生產(chǎn)評價(jià)指標(biāo)體系》、《機(jī)械制造清潔生產(chǎn)評價(jià)指標(biāo)體系（試行）》等清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)中資源和能源消耗指標(biāo)來進(jìn)行控制，單位產(chǎn)品能耗、物耗、污染物排放和資源利用率均需達(dá)到同行業(yè)國際先進(jìn)水平。2.嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于劃定高污染燃料禁燃區(qū)的通知》（皋政發(fā)〔2013〕162號(hào)）的相關(guān)要求，落實(shí)相應(yīng)的禁燃區(qū)管控要求。禁止銷售使用燃料為“Ⅱ類”（較嚴(yán)），具體包括：除單臺(tái)出力大于等于20蒸噸/小時(shí)鍋爐以外燃用的煤炭及其制品；石油焦、油頁巖、原油、重油、渣油、煤焦油。本項(xiàng)目不屬于化工行業(yè)；生產(chǎn)過程中使用電能等清潔能源，不使用高污染燃料（2）質(zhì)量底線環(huán)境空氣：根據(jù)2021年度南通市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)及聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果，如皋市主要空氣污染物指標(biāo)監(jiān)測結(jié)果均能滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)，因此，如皋市空氣環(huán)境質(zhì)量判定為達(dá)標(biāo)區(qū)，大氣環(huán)境質(zhì)量狀況良好。地表水：根據(jù)《2021年度南通市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》，南通市境內(nèi)主要內(nèi)河中，焦港河、通呂運(yùn)河、如海運(yùn)河、九圩港河水質(zhì)基本達(dá)到Ⅲ類；栟茶運(yùn)河、北凌河、如泰運(yùn)河、通啟運(yùn)河、通揚(yáng)運(yùn)河水質(zhì)為Ⅲ至Ⅳ類，主要污染物指標(biāo)為總磷。聲環(huán)境：根據(jù)《2021年度南通市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》，我市聲環(huán)境質(zhì)量總體較好，晝間和夜間聲環(huán)境質(zhì)量基本保持穩(wěn)定。根據(jù)現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)，本項(xiàng)目各廠界晝夜間聲環(huán)境質(zhì)量符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中2類標(biāo)準(zhǔn)，表明項(xiàng)目所在地聲環(huán)境質(zhì)量良好。本項(xiàng)目運(yùn)營期采取相應(yīng)的污染防治措施后，各類污染物能夠達(dá)標(biāo)排放，不會(huì)改變區(qū)域環(huán)境功能區(qū)質(zhì)量要求，能維持環(huán)境功能區(qū)質(zhì)量現(xiàn)狀。運(yùn)營期采取相應(yīng)的污染防治措施后，各類污染物能夠達(dá)標(biāo)排放，不會(huì)改變區(qū)域環(huán)境功能區(qū)質(zhì)量要求。（3）資源利用上線建設(shè)項(xiàng)目用水由當(dāng)?shù)氐淖詠硭块T供給，使用量較小，能夠滿足本項(xiàng)目的新鮮水使用要求；用電來自當(dāng)?shù)毓╇娋W(wǎng)，能夠滿足其供電要求；因此，項(xiàng)目用水、用電不會(huì)達(dá)到資源利用上線；本項(xiàng)目用地性質(zhì)為工業(yè)用地，符合當(dāng)?shù)赝恋匾?guī)劃要求，亦不會(huì)達(dá)到資源利用上線。（4）環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單①對照推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）》的通知（長江辦[2022]7號(hào)），本項(xiàng)目符合《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）》相關(guān)要求。具體參照情況見表1-4。表1-4與《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（2022年版）》相符性分析序號(hào)管控條款本項(xiàng)目情況相符性1禁止建設(shè)不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目，禁止建設(shè)不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江干線通道項(xiàng)目。相符2禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目位于如皋市搬經(jīng)鎮(zhèn)芹界村四組，不在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，不在國家級和省級風(fēng)景名勝區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。相符3禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項(xiàng)目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目位于如皋市搬經(jīng)鎮(zhèn)芹界村四組，不在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，不在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。相符4禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍鎮(zhèn)海等投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目位于如皋市搬經(jīng)鎮(zhèn)芹界村四組，不在國家級和省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，不在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)。相符5禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項(xiàng)目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目位于如皋市搬經(jīng)鎮(zhèn)芹界村四組，不在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和岸線保留區(qū)內(nèi)，不在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)。相符6禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口。本項(xiàng)目位于如皋市搬經(jīng)鎮(zhèn)芹界村四組，不在長江干支流及湖泊范圍內(nèi)。相符7禁止在“一江一口兩湖七河”和332個(gè)水生生物保護(hù)區(qū)開展生產(chǎn)性捕撈。本項(xiàng)目未開展生產(chǎn)性捕撈。相符8禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。本項(xiàng)目不屬于化工項(xiàng)目及尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫項(xiàng)目。相符9禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染項(xiàng)目。相符10禁止新建、擴(kuò)建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于國石化、現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目。相符11禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高能耗高排放項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目；不屬于國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目；不屬于高能耗高排放項(xiàng)目。相符②對照《<長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南>江蘇省實(shí)施細(xì)則（試行）》（蘇長江辦發(fā)[2019]136號(hào)）的附件《<長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南>江蘇省實(shí)施細(xì)則管控條款（試行）》中的要求，本項(xiàng)目位于如皋市搬經(jīng)鎮(zhèn)芹界村四組，屬于[C2770]衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造，不在長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南提出的禁止范疇內(nèi)，因此，符合環(huán)境準(zhǔn)入條件。具體管控要求對照詳見表1-5。表1-5與《<長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南>江蘇省實(shí)施細(xì)則》相符性分析序號(hào)管控條款本項(xiàng)目情況相符性1禁止建設(shè)不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃（2015-2030年）》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃（2017-2035年）》以及我省有關(guān)港口總江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江干線通道項(xiàng)目。相符2嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》，禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行《風(fēng)景名勝區(qū)條例》《江蘇國家級和省級風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目位于如皋市搬經(jīng)鎮(zhèn)芹界村四組，不在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，不在國家級和省級風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。相符3嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法》《江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)的決定》，禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項(xiàng)目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目；禁止在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目位于如皋市搬經(jīng)鎮(zhèn)芹界村四組，不在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，不在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。相符4嚴(yán)格執(zhí)行《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理暫行辦法》，禁止在國家級和省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建排污口，以及圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省濕地保護(hù)條例》，禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目位于如皋市搬經(jīng)鎮(zhèn)芹界村四組，不在國家級和省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，不在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)。相符5禁止在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除保障防洪安全、河勢穩(wěn)定、供水安全以及保護(hù)生態(tài)環(huán)境、已建重要樞紐工程以外的項(xiàng)目，禁止在岸線保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除保障防洪安全、河勢穩(wěn)定、供水安全、航道穩(wěn)定以及保護(hù)生態(tài)環(huán)境以外的項(xiàng)目。長江干支流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目應(yīng)按照《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、岸線保護(hù)等要求，按規(guī)定開展項(xiàng)目前期論證并辦理相關(guān)手續(xù)。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目位于如皋市搬經(jīng)鎮(zhèn)芹界村四組，不在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和岸線保留區(qū)內(nèi)，不在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)。相符6禁止在國家確定的生態(tài)保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)，投資建設(shè)除國家重大戰(zhàn)略資源勘查項(xiàng)目、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和環(huán)境及地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、軍事國防項(xiàng)目以及農(nóng)民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項(xiàng)目以外的項(xiàng)目。本項(xiàng)目位于如皋市搬經(jīng)鎮(zhèn)芹界村四組，不在國家確定的生態(tài)保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)。相符7禁止在距離長江干流和京杭大運(yùn)河（南水北調(diào)東線江蘇段）、新溝河、新孟河、走馬塘、望虞河、秦淮新河、城南河、德勝河、三茅大港、夾江（揚(yáng)州）、潤揚(yáng)河、潘家河、蟛蜞港、泰州引江河1公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。長江干支流1公里按照長江干支流岸線邊界（即水利部門河道管理范圍邊界）向陸域縱深1公里執(zhí)行。嚴(yán)格落實(shí)國家和省關(guān)于水源地保護(hù)、岸線利用項(xiàng)目清理整治、沿江重化產(chǎn)能轉(zhuǎn)型升級等相關(guān)政策文件要求，對長江干支流兩岸排污行為實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管，對違法違規(guī)工業(yè)園區(qū)和企業(yè)依法淘汰取締。本項(xiàng)目不屬于化工項(xiàng)目。相符8禁止在距離長江干流岸線3公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫。本項(xiàng)目不屬于尾礦庫項(xiàng)目。相符9禁止在沿江地區(qū)新建、擴(kuò)建未納入國家和省布局規(guī)劃的燃煤發(fā)電項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于燃煤發(fā)電項(xiàng)目。相符10禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染項(xiàng)目。合規(guī)園區(qū)名錄按照《江蘇省長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則（試行）合規(guī)園區(qū)名錄》執(zhí)行。高污染項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照《環(huán)境保護(hù)綜合名錄》等有關(guān)要求執(zhí)行。本項(xiàng)目不屬于《環(huán)境保護(hù)綜合名錄》中所列高污染項(xiàng)目。相符11禁止在取消化工定位的園區(qū)（集中區(qū)）內(nèi)新建化工項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于化工項(xiàng)目。相符12禁止在化工集中區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)和使用《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》中具有爆炸特性化學(xué)品的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不生產(chǎn)和使用《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》中具有爆炸特性的化學(xué)品。相符13禁止在化工企業(yè)周邊建設(shè)不符合安全距離規(guī)定的勞動(dòng)密集型的非化工項(xiàng)目和其他人員密集的公共設(shè)施項(xiàng)目。本項(xiàng)目周邊無化工企業(yè)。相符14禁止在太湖流域一、二、三級保護(hù)區(qū)內(nèi)開展《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設(shè)活動(dòng)。本項(xiàng)目位于如皋市搬經(jīng)鎮(zhèn)芹界村四組，不屬于太湖流域。相符15禁止新建、擴(kuò)建尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿新增產(chǎn)能項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿項(xiàng)目。相符16禁止新建、改建、擴(kuò)建高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥項(xiàng)目，禁止新建、擴(kuò)建農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于農(nóng)藥原藥項(xiàng)目，不屬于農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項(xiàng)目。相符17禁止新建不符合行業(yè)準(zhǔn)入條件的合成氨、對二甲苯二硫化碳、氟化氫、輪胎等項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于合成氨、對二甲苯二硫化碳、氟化氫、輪胎等項(xiàng)目。相符18禁止新建、擴(kuò)建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目，禁止新建獨(dú)立焦化項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)，不屬于獨(dú)立焦化項(xiàng)目。相符19的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。相符20禁止新建、擴(kuò)建國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項(xiàng)目，法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目，以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》、《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》及其他相關(guān)法律法規(guī)中的限制類、淘汰類、禁止類項(xiàng)目。相符③對照《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版）》（發(fā)改體改規(guī)〔2022〕397號(hào)），本項(xiàng)目不屬于其中的禁止準(zhǔn)入類或許可準(zhǔn)入類。具體參照情況見表1-6。表1-6《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版）》對照分析序號(hào)管控條款本項(xiàng)目情況是否屬于禁止范疇一禁止準(zhǔn)入類1法律、法規(guī)、國務(wù)院決定等明確設(shè)立且與市場準(zhǔn)入相關(guān)的禁止性規(guī)定不涉及否2國家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰和限制的產(chǎn)品、技術(shù)、工藝、設(shè)備及行為不涉及否3不符合主體功能區(qū)建設(shè)要求的各類開發(fā)活動(dòng)不涉及否4禁止違規(guī)開展金融相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)不涉及否5禁止違規(guī)開展互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)不涉及否6禁止違規(guī)開展新聞傳媒相關(guān)業(yè)務(wù)不涉及否二許可準(zhǔn)入類（制造業(yè)）1未獲得許可，不得從事特定食品生產(chǎn)經(jīng)營和進(jìn)出口不涉及否2未獲得許可或履行規(guī)定程序，不得從事煙草專賣品生產(chǎn)不涉及否3未獲得許可，不得從事印刷復(fù)制業(yè)或公章刻制業(yè)特定業(yè)務(wù)不涉及否4未獲得許可，不得從事涉核、放射性物品生產(chǎn)、運(yùn)輸和經(jīng)營不涉及否5未獲得許可，不得從事特定化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營及項(xiàng)目建設(shè)，不得從事金屬冶煉項(xiàng)目建設(shè)不涉及否6未獲得許可，不得從事民用爆炸物品、煙花爆竹的生產(chǎn)經(jīng)營及爆破作業(yè)不涉及否7未獲得許可，不得從事醫(yī)療器械或化妝品的生產(chǎn)與進(jìn)口不涉及否8未獲得許可，不得從事藥品的生產(chǎn)、銷售或進(jìn)出口不涉及否9未獲得許可，不得從事獸藥及獸用生物制品的臨床試驗(yàn)、生產(chǎn)、經(jīng)營和進(jìn)出口不涉及否10未獲得許可或相關(guān)資格，不得從事武器裝備、槍支及其他公共安全相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、購買和運(yùn)輸及特定國防科技工業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目的投資建設(shè)不涉及否11未獲得許可，不得從事船舶和漁船的制造、更新、購置、進(jìn)口或使用其生產(chǎn)經(jīng)營不涉及否12未獲得許可，不得從事航空器、航天產(chǎn)品的制造、使用與民用航天發(fā)射相關(guān)業(yè)務(wù)不涉及否13未獲得許可，不得從事特定鐵路運(yùn)輸設(shè)備生產(chǎn)、維修、進(jìn)口業(yè)務(wù)不涉及否14未獲得許可，不得從事道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)不涉及否15未獲得許可或強(qiáng)制性認(rèn)證，不得從事特種設(shè)備、重要工業(yè)產(chǎn)品等特定產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營不涉及否16未獲得許可，不得從事電信、無線電等設(shè)備或計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品的生產(chǎn)、進(jìn)口和經(jīng)營不涉及否17未獲得許可，不得從事商用密碼的檢測評估和進(jìn)出口不涉及否18未獲得許可，不得制造計(jì)量器具或從事相關(guān)量值傳遞和技術(shù)業(yè)務(wù)工作不涉及否19未獲得許可，不得從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解業(yè)務(wù)不涉及否綜上所述，本項(xiàng)目與“三線一單”要求相符合2、產(chǎn)業(yè)政策相符性分析建設(shè)項(xiàng)目屬于[C2770]衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造，不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（2021年修改）中規(guī)定的限制類或淘汰類，為允許類項(xiàng)目，不屬于《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰目錄和能耗限額》（蘇政辦發(fā)[2015]118號(hào)）中規(guī)定的限制類和淘汰類，為允許類項(xiàng)目。對照《環(huán)境保護(hù)綜合名錄（2021年版）》及《江蘇省“兩高”項(xiàng)目管理目錄》，本項(xiàng)目不在“高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”產(chǎn)品名錄內(nèi)。3、與當(dāng)?shù)匾?guī)劃相容性分析建設(shè)項(xiàng)目位于如皋市搬經(jīng)鎮(zhèn)芹界村四組，用地性質(zhì)為工業(yè)用地；項(xiàng)目用地不屬于國家《禁止用地項(xiàng)目目錄（2012年本）》和《限制用地項(xiàng)目目錄（2012年本）》中禁止、限制用地類項(xiàng)目，也不屬于《江蘇省禁止用地項(xiàng)目目錄（2013年本）》和《江蘇省限制用地項(xiàng)目目錄（2013年本）》中禁止、限制類用地項(xiàng)目。綜上，本項(xiàng)目建設(shè)符合如皋市搬經(jīng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)規(guī)劃。4、與相關(guān)環(huán)保政策相符性分析（1）與《江蘇省通榆河水污染防治條例》相符性分析通榆河一級保護(hù)區(qū)為通榆河及其兩側(cè)各一公里、主要供水河道及其兩側(cè)各一公里區(qū)域。根據(jù)《如皋市人民政府法制辦公室“關(guān)于請求明確通榆河一級保護(hù)區(qū)范圍的函”復(fù)函》，如皋市境內(nèi)焦港河全線、如海河全線、如泰河介于如海運(yùn)河與焦港河之間的河段，及其河道兩側(cè)各1000m屬于通榆河一級保護(hù)區(qū)。本項(xiàng)目所在地距離最近通榆運(yùn)河管理段如海運(yùn)河4.3km，在1km范圍外，不在通榆河以及保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，符合《江蘇省通榆河水污染防治條例》相關(guān)要求。（2）與關(guān)于印發(fā)《江蘇省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》的通知（蘇政辦發(fā)[2021]84號(hào)）的相符性分析根據(jù)關(guān)于印發(fā)《江蘇省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》的通知（蘇政辦發(fā)[2021]84號(hào)），本項(xiàng)目符合文件中各相關(guān)要求，具體分析內(nèi)容如下表1-7。表1-7與《江蘇省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》相符性分析文件相關(guān)內(nèi)容相符性分析是否相符第一節(jié)推進(jìn)大氣污染深度治理推進(jìn)固定源深度治理。全面完成鋼鐵行業(yè)超低排放改造，新上（含搬遷）項(xiàng)目全部達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)。積極推進(jìn)水泥、焦化和垃圾焚燒發(fā)電等重點(diǎn)設(shè)施、大型鍋爐超低排放改造，推進(jìn)建材、焦化、有色、化工等重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)爐窯大氣污染物深度治理。對焦化、水泥、垃圾焚燒發(fā)電、建材、有色等行業(yè)，嚴(yán)格控制物料（含廢渣）運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和生產(chǎn)過程中的無組織排放。本項(xiàng)目不屬于焦化、水泥、垃圾焚燒發(fā)電、建材、有色等行業(yè)，符合要求。相符第二節(jié)加強(qiáng)VOCs治理攻堅(jiān)大力推進(jìn)源頭替代。實(shí)施《江蘇省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物清潔原料替代工作方案》，全面排查使用高VOCs含量原輔材料的企業(yè)，按照“可替盡替，應(yīng)代盡代”的原則，推進(jìn)實(shí)施源頭替代，培育一批源頭替代示范型企業(yè)。加大工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)源頭替代力度，在化工行業(yè)推廣使用低（無）VOCs含量、低反應(yīng)活性原輔材料，加快芳香烴、含鹵素有機(jī)化合物的綠色替代。嚴(yán)格準(zhǔn)入要求，禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠黏劑等項(xiàng)目。將符合低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量產(chǎn)品技術(shù)要求的企業(yè)納入清潔原料替代正面清單。本項(xiàng)目污染物不涉及VOCS排放相符深化工業(yè)園區(qū)、企業(yè)集群綜合治理。加強(qiáng)VOCs無組織排放控制，實(shí)施含VOCs物料全方位、全鏈條、全環(huán)節(jié)管理，強(qiáng)化儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組建泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等無組織排放環(huán)節(jié)的污染收集處理。本項(xiàng)目污染物不涉及VOCS排放相符由表1-7可知，本項(xiàng)目的建設(shè)符合《江蘇省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》中的相關(guān)規(guī)定。（3）與《江蘇省大氣污染防治條例》相符性分析本項(xiàng)目為[C2770]衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造，不屬于鋼鐵、建材、有色、化工等大氣重污染行業(yè)，使用資源利用率高、污染物排放量少的工藝和設(shè)備，采用最佳實(shí)用大氣污染控制技術(shù)，減少大氣污染物的產(chǎn)生。因此本項(xiàng)目符合《江蘇省大氣污染防治條例》相關(guān)要求。（4）與《南通市關(guān)于加大污染減排力度推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)綠色發(fā)展的指導(dǎo)意見》的通知（通辦〔2021〕59號(hào)）相符性分析對照《南通市關(guān)于加大污染減排力度推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)綠色發(fā)展的指導(dǎo)意見》的通知（通辦〔2021〕59號(hào)），本項(xiàng)目所屬行業(yè)不在其規(guī)定的“分行業(yè)目標(biāo)”中。（5）與生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于加強(qiáng)高耗能、高排放建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見》（環(huán)環(huán)評〔2021〕45號(hào)）相符性分析表1-8本項(xiàng)目與（環(huán)環(huán)評〔2021〕45號(hào)）相符性分析文件內(nèi)容本項(xiàng)目情況是否相符一、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和規(guī)劃約束（一）深入實(shí)施“三線一單”。各級生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)加快推進(jìn)“三線一單”成果在“兩高”行業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大項(xiàng)目選址中的應(yīng)用。地方生態(tài)環(huán)境部門組織“三線一單”地市落地細(xì)化及后續(xù)更新調(diào)整時(shí)，應(yīng)在生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單中深化“兩高”項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入及管控要求；承接鋼鐵、電解鋁等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地區(qū)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，將環(huán)境質(zhì)量底線作為硬約束。本項(xiàng)目不屬于兩高行業(yè)。相符二、嚴(yán)格“兩高”項(xiàng)目環(huán)評審批（三）嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。新建、改建、擴(kuò)建“兩高”項(xiàng)目須符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃，滿足重點(diǎn)污染物排放總量控制、碳排放達(dá)峰目標(biāo)、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單、相關(guān)規(guī)劃環(huán)評和相應(yīng)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件、環(huán)評文件審批原則要求。石化、現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目應(yīng)納入國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。新建、擴(kuò)建石化、化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃項(xiàng)目應(yīng)布設(shè)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。各級生態(tài)環(huán)境部門和行政審批部門要嚴(yán)格把關(guān)，對于不符合相關(guān)法律法規(guī)的，依法不予審批。本項(xiàng)目不屬于化工、現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目；不屬于新建、擴(kuò)建石化、化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃項(xiàng)目相符三、推進(jìn)“兩高”行業(yè)減污降碳協(xié)同控制（六）提升清潔生產(chǎn)和污染防治水平。新建、擴(kuò)建“兩高”項(xiàng)目應(yīng)采用先進(jìn)適用的工藝技術(shù)和裝備，單位產(chǎn)品物耗、能耗、水耗等達(dá)到清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平，依法制定并嚴(yán)格落實(shí)防治土壤與地下水污染的措施。國家或地方已出臺(tái)超低排放要求的“兩高”行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)滿足超低排放要求。鼓勵(lì)使用清潔燃料，重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目原則上不新建燃煤自備鍋爐。鼓勵(lì)重點(diǎn)區(qū)域高爐-轉(zhuǎn)爐長流程鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型為電爐短流程企業(yè)。大宗物料優(yōu)先采用鐵路、管道或水路運(yùn)輸，短途接駁優(yōu)先使用新能源車輛運(yùn)輸。本項(xiàng)目生產(chǎn)過程使用電能，均為清潔能源。相符根據(jù)表1-8，本項(xiàng)目符合《關(guān)于加強(qiáng)高耗能、高排放建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見》（環(huán)環(huán)評〔2021〕45號(hào)）的相關(guān)要求。（6）對照江蘇省生態(tài)環(huán)境廳《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于報(bào)送高耗能、高排放項(xiàng)目清單的通知》（蘇環(huán)便函[2021]903號(hào)）相符性分析根據(jù)《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于報(bào)送高耗能、高排放項(xiàng)目清單的通知》，為全面落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)高耗能、高排放建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見》，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放（以下簡稱“兩高”）項(xiàng)目盲目發(fā)展，根據(jù)全省突出生態(tài)環(huán)境問題整改調(diào)度會(huì)議精神，本次報(bào)送的“兩高”項(xiàng)目范圍是煤電、石化、化工、鋼鐵、有色金屬冶煉、建材等六個(gè)行業(yè)。同時(shí)，對造紙、紡織印染行業(yè)開展摸底排查。后續(xù)如國家、省對“兩高”范圍有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。本項(xiàng)目為[C2770]衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造。對照《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于報(bào)送高耗能、高排放項(xiàng)目清單的通知》（蘇環(huán)便函[2021]903號(hào)）中附件1項(xiàng)目報(bào)送范圍，本項(xiàng)目不在禁止項(xiàng)目報(bào)送范圍內(nèi)。（7）與《如皋市推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)綠色發(fā)展實(shí)施方案》（皋辦〔2022〕46號(hào)）相符性分析根據(jù)《如皋市推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)綠色發(fā)展實(shí)施方案》（皋辦〔2022〕46號(hào)），本項(xiàng)目為[C2770]衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造，不屬于其中的重點(diǎn)行業(yè)。（8）與《環(huán)境保護(hù)綜合名錄2021版》（環(huán)辦綜合函〔2021〕495號(hào)）相符性分析對照《環(huán)境保護(hù)綜合名錄2021版》（環(huán)辦綜合函〔2021〕495號(hào)），本項(xiàng)目為[C2770]衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造，不屬于其中的雙高產(chǎn)品、不屬于高污染和高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品，故本項(xiàng)目建設(shè)符合要求。（9）與《關(guān)于堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展的通知》（蘇發(fā)改資環(huán)發(fā)〔2021〕837號(hào)）相符性分析根據(jù)省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳《關(guān)于堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展的通知》（蘇發(fā)改資環(huán)發(fā)〔2021〕837號(hào)），本項(xiàng)目不屬于兩高項(xiàng)目，故本項(xiàng)目的建設(shè)符合要求。二、建設(shè)項(xiàng)目工程分析建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目由來南通萬豪環(huán)保新材料有限公司成立于2019年11月20日，企業(yè)委托貴州鼎科環(huán)?？萍加邢薰揪幹屏恕赌贤ㄈf豪環(huán)保新材料有限公司新建抹灰石膏生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》并于2020年9月1日取得如皋市行政審批局對《南通萬豪環(huán)保新材料有限公司新建抹灰石膏生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》的批復(fù)（皋行審環(huán)表復(fù)[2020]196號(hào)）。并于2021年1月完成企業(yè)自主驗(yàn)收。2021年，南通市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對本次擴(kuò)建廠房進(jìn)行檢查時(shí)，該擴(kuò)建項(xiàng)目未依法辦理環(huán)評審批手續(xù)，擅自開工建設(shè)，檢查時(shí)已建成7個(gè)石膏儲(chǔ)罐，并對企業(yè)進(jìn)行了相應(yīng)的行政處罰（通環(huán)罰字[2021]65號(hào)）?，F(xiàn)企業(yè)已停止生產(chǎn)，并已按期繳納罰款（處罰書、罰款繳納憑證見附件）。隨著當(dāng)前環(huán)保政策對企業(yè)限制，當(dāng)前建材行業(yè)蕭條，企業(yè)為尋求新的發(fā)展，利用自身實(shí)力和優(yōu)勢，擬投資1500萬元利用現(xiàn)有廠房2976平方米，購置55KW混合機(jī)、7.5KW斗提機(jī)、7.5KW打包機(jī)等18臺(tái)（套）主要生產(chǎn)設(shè)備，項(xiàng)目主要工藝為：熟石膏（添加劑）→提升機(jī)→計(jì)量→混合→打包。項(xiàng)目實(shí)施過程中不使用國家限制、淘汰類工藝設(shè)備，不生產(chǎn)國家限制、淘汰類產(chǎn)品，同步落實(shí)節(jié)能、環(huán)保、安全、消防、職業(yè)病、水土保持危害防治措施，并辦理相關(guān)手續(xù)，達(dá)到國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。本次項(xiàng)目預(yù)計(jì)形成年產(chǎn)20萬噸醫(yī)用石膏的生產(chǎn)能力。項(xiàng)目已經(jīng)獲得如皋市行政審批局項(xiàng)目代碼（項(xiàng)目代碼：2302-320682-89-01-608509）。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，建設(shè)過程中或者建成投產(chǎn)后可能對環(huán)境產(chǎn)生影響的新建、擴(kuò)建、改建、遷建、技術(shù)改造項(xiàng)目及區(qū)域開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，必須進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。對照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2017），本項(xiàng)目屬于[C2770]衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造；根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》（2021版），本項(xiàng)目屬于二十四、醫(yī)藥制造業(yè)49中衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造（“僅組裝、分裝的除外）”，需編制環(huán)境影響報(bào)告表。受南通萬豪環(huán)保新材料有限公司委托，我單位承擔(dān)該項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)工作，在現(xiàn)場踏勘、資料收集和工程分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)環(huán)評技術(shù)導(dǎo)則、法律法規(guī)及其它有關(guān)文件，編制了該項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告表。項(xiàng)目工程建設(shè)情況1、主體工程本項(xiàng)目擴(kuò)建利用現(xiàn)有閑置廠房，建筑面積約2976m2，主要構(gòu)筑物見表2-1，項(xiàng)目廠區(qū)平面布局圖見附圖二。本次項(xiàng)目主要構(gòu)筑物建設(shè)情況見表2-1。表2-1本次擴(kuò)建項(xiàng)目主要構(gòu)筑物情況構(gòu)筑物名稱占地面積（m2）功能生產(chǎn)車間2976生產(chǎn)注：本次擴(kuò)建重新租賃廠房，不依托現(xiàn)有廠房2、公用及輔助工程①供水廠區(qū)供水由如皋市市政給水管網(wǎng)供給，項(xiàng)目生活廢水經(jīng)預(yù)處理后接管至如皋市搬北污水處理有限公司，尾水排入焦港河，本次擴(kuò)建不新增員工人數(shù)。②排水目前，廠區(qū)已經(jīng)實(shí)施雨污分流，項(xiàng)目生活廢水經(jīng)預(yù)處理后接管至如皋市搬北污水處理有限公司，尾水排入焦港河，本次擴(kuò)建不新增員工人數(shù)。③供電本項(xiàng)目年用電量56萬kW·h，由如皋市政電網(wǎng)提供，供電可靠，可以滿足本項(xiàng)目的需求。3、儲(chǔ)運(yùn)工程本次擴(kuò)建項(xiàng)目原料、產(chǎn)品儲(chǔ)存于廠區(qū)內(nèi)劃分的倉庫。原料及成品進(jìn)出廠均采用汽車運(yùn)輸。4、環(huán)保工程廢氣：項(xiàng)目原料筒倉粉塵經(jīng)筒倉頂部自帶脈沖布袋除塵裝置處理后廠房內(nèi)無組織排放；上料口（添加劑）設(shè)置加蓋裝置，廠房內(nèi)無組織排放；轉(zhuǎn)運(yùn)粉塵、包裝粉塵、攪拌粉塵經(jīng)過收集后經(jīng)脈沖布袋除塵器除塵后15m排氣筒排放。廢水：本次擴(kuò)建不新增生活污水。固廢：本項(xiàng)目運(yùn)營過程產(chǎn)生的除塵灰收集后回用，廢包裝袋經(jīng)過收集后外售，廢機(jī)油經(jīng)過收集委托有資質(zhì)單位進(jìn)行處理，固體廢物實(shí)現(xiàn)零排放。本項(xiàng)目具體工程建設(shè)情況見表2-2。表2-2擴(kuò)建項(xiàng)目工程建設(shè)情況分類建設(shè)內(nèi)容工程內(nèi)容和規(guī)模備注現(xiàn)有項(xiàng)目擴(kuò)建項(xiàng)目貯運(yùn)工程原料筒倉3個(gè)，單個(gè)50m3新增7個(gè)，高度20m，直徑1m本次新增原料區(qū)800m2500m2本次新增，在本次新租賃廠房，在租賃廠房內(nèi)規(guī)劃成品區(qū)800m2500m2公用工程給水270t/a/本次不新增生活污水，擴(kuò)建項(xiàng)目完成后，本次重新核算廠區(qū)初期雨水量。排水生活污水176t/a/初期雨水260t/a401t/a供電系統(tǒng)10萬kWh/a56萬kWh/a本次新增環(huán)保工程廢氣原料筒倉（顆粒物）倉頂脈沖布袋除塵器除塵后廠房內(nèi)無組織排放//上料口3、包裝區(qū)（顆粒物）脈沖布袋除塵器除塵后廠房內(nèi)無組織排放//投料粉塵/在車間內(nèi)無組織排放本次新增入倉粉塵/倉頂除塵器處理后廠房內(nèi)無組織排放轉(zhuǎn)運(yùn)粉塵/集氣罩收集后經(jīng)過脈沖布袋除塵器處理后15m排氣筒排放攪拌粉塵/集氣罩收集后經(jīng)過脈沖布袋除塵器處理后15m排氣筒排放包裝粉塵/集氣罩收集后經(jīng)過脈沖布袋除塵器處理后15m排氣筒排放廢水生活污水化糞池依托租賃方化糞池依托租賃方/初期雨水初期雨水池初期雨水池/一般固廢倉庫10m210m2本次在租賃廠房中新建一個(gè)固廢倉庫、危廢倉庫危廢倉庫/2m2噪聲隔聲、減振、消聲/項(xiàng)目產(chǎn)品、設(shè)備、原輔料情況主要產(chǎn)品方案本項(xiàng)目產(chǎn)品方案見表2-3。表2-3項(xiàng)目產(chǎn)品方案表項(xiàng)目主體工程（生產(chǎn)裝置或生產(chǎn)線）產(chǎn)品名稱設(shè)計(jì)能力（萬t/a）產(chǎn)品規(guī)格擴(kuò)建前擴(kuò)建后新增現(xiàn)有項(xiàng)目抹灰石膏生產(chǎn)線抹灰石膏1010010kg/袋擴(kuò)建項(xiàng)目醫(yī)用石膏生產(chǎn)線醫(yī)用石膏020+20項(xiàng)目原料來源：表2-4原料來源方案表原料來源環(huán)評批復(fù)規(guī)模江蘇永泰石膏有限公司（寧夏廠區(qū)）10萬噸江蘇永泰石膏有限公司（如皋廠區(qū)）5萬噸江蘇永泰石膏有限公司分公司2萬噸；3萬噸注：項(xiàng)目原料來源依托永泰石膏及其分公司，環(huán)評批復(fù)附件17~19。產(chǎn)品性能指標(biāo)見表2-5。表2-5醫(yī)用石膏主要性能指標(biāo)類別物性值水粉比50-60ml:100g固化時(shí)間8-12min膨脹系數(shù)0~0.30%抗壓強(qiáng)度≥9Mpa產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（參照牙科醫(yī)用石膏（YY0462-2003））表2-6醫(yī)用石膏質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)類型線固化膨脹范圍（%）抗壓強(qiáng)度/Mpa最小最大10-0.154.08.020-0.309.0--30-0.2020.0--40-0.1535.0--50.16~0.3035.0--主要生產(chǎn)設(shè)施及設(shè)施參數(shù)本項(xiàng)目主要生產(chǎn)設(shè)備見表2-7。表2-7本次擴(kuò)建項(xiàng)目主要生產(chǎn)設(shè)備表序號(hào)設(shè)備名稱規(guī)格、型號(hào)數(shù)量(單位:臺(tái)/套）備注擴(kuò)建前擴(kuò)建后變化量1現(xiàn)有項(xiàng)目原料斗提機(jī)NE30110已投產(chǎn)本次新增2原料倉50m33303原料備用倉25m31104原料輸送機(jī)Φ2193305計(jì)量倉2t1106計(jì)量稱重輸送機(jī)Φ2191107主機(jī)斗提機(jī)350型2208主機(jī)待混倉1t3309雙軸無重力混合機(jī)HW-80BP11010成品攪拌料倉2.5t11011自動(dòng)包裝機(jī)7-15t/h33012成品輸送機(jī)Φ21911013自動(dòng)碼垛機(jī)CP13011014變頻螺桿空壓機(jī)ZLS20HI11015叉車3.5t11016行吊1t11017脈沖布袋除塵器風(fēng)量1200m3/h1套1套018倉頂脈沖布袋除塵器風(fēng)量4000m3/h3套3套01本次擴(kuò)建項(xiàng)目螺桿式空壓機(jī)55KW01+12行吊3KW03+33上料螺旋11KW/15KW02+24斗提機(jī)NE30/5003+35混合機(jī)55KW/37KW02+26打包機(jī)7.5KW04+47碼垛機(jī)25KW01+18成品倒料螺旋/02+29發(fā)送小料設(shè)備/02+210粉料計(jì)量稱/02+211原料筒倉H20m，直徑3m07+7生產(chǎn)設(shè)備產(chǎn)能與產(chǎn)能匹配分析性根據(jù)設(shè)計(jì)，本次擴(kuò)建設(shè)有兩臺(tái)生產(chǎn)線，主要設(shè)備為混合機(jī)，平均每臺(tái)混合機(jī)攪拌工作能力為34噸/h.臺(tái)，本項(xiàng)目共2臺(tái)設(shè)備，年運(yùn)行時(shí)間以3000h計(jì)，按照設(shè)備最大產(chǎn)能設(shè)計(jì)，則總設(shè)計(jì)產(chǎn)能=34×3000h×2臺(tái)=20.4萬噸，和申報(bào)20萬噸醫(yī)用石膏基本相符（最大設(shè)計(jì)產(chǎn)能不超過設(shè)計(jì)產(chǎn)能的10%）。主要原輔材料及物料平衡（1）本次擴(kuò)建項(xiàng)目原輔料見表2-8，主要原輔材料理化性質(zhì)見表2-9。表2-8本項(xiàng)目原輔料一覽表序號(hào)名稱規(guī)格/成分性狀年用量最大儲(chǔ)量包裝規(guī)格來源1石膏粉/固199994t/a500t噸袋堆存外購/汽運(yùn)2添加劑1檸檬酸鈉固3t/a0.5t10kg袋裝堆存3添加劑2硫酸鉀固3t/a0.5t10kg袋裝堆存注：本項(xiàng)目原材料石膏粉為熟石膏。表2-9主要原輔材料的理化性質(zhì)序號(hào)化學(xué)名理化性質(zhì)危險(xiǎn)特性毒性1石膏粉中文別名：二水石膏、軟石膏、水石膏、生石膏，化學(xué)名稱二水硫酸鈣，分子量172.17，折射率1.52，莫氏硬度1.5~2，溶解性：微溶于水，溶于酸、銨鹽、硫代硫酸鈉和甘油/無毒2檸檬酸鈉別名枸櫞酸鈉，是一種有機(jī)化合物，外觀為白色到無色晶體。無臭,有清涼咸辣味。常溫及空氣中穩(wěn)定,在濕空氣中微有溶解性,在熱空氣中產(chǎn)生風(fēng)化現(xiàn)象。加熱至150℃失去結(jié)晶水。易溶于水、可溶于甘油、難溶于醇類及其他有機(jī)溶劑，過熱分解，在潮濕的環(huán)境中微有潮解，在熱空氣中微有風(fēng)化，其溶液pH值約為8。/無毒.大鼠經(jīng)腹腔注射LD50=1549mg/kg.3硫酸鉀通常狀況下為無色或白色結(jié)晶、顆?；蚍勰?。無氣味，味苦。質(zhì)硬?；瘜W(xué)性質(zhì)不活潑。在空氣中穩(wěn)定。密度2.66g/cm。熔點(diǎn)1069℃。水溶液呈中性，常溫下pH約為7。1g溶于8.3ml水、4ml沸水、75ml甘油，不溶于乙醇。/LD50:6600mg/kg（大鼠經(jīng)口）（四）勞動(dòng)定員及工作制度本次擴(kuò)建不新增員工，實(shí)行單班工作制，每班工作10小時(shí)，每年工作300天，全年工作時(shí)間3000小時(shí)。廠內(nèi)不設(shè)置職工食堂，不提供職工住宿。廠區(qū)平面布置圖本項(xiàng)目位于如皋市搬經(jīng)鎮(zhèn)芹界村四組，本次利用現(xiàn)有閑置廠房2976平方米，廠區(qū)出入口位于南側(cè)，廠區(qū)總平面布置圖見附圖三。項(xiàng)目周邊環(huán)境概況建設(shè)項(xiàng)目位于如皋市搬經(jīng)鎮(zhèn)芹界村四組，項(xiàng)目北側(cè)為農(nóng)田；西側(cè)隔小路為小河（芹湖）；南側(cè)為南通潤鴻油脂有限公司，東側(cè)為農(nóng)田。項(xiàng)目地理位置圖見附圖一，項(xiàng)目周邊土地利用狀況見附圖二。項(xiàng)目地北側(cè)項(xiàng)目地西側(cè)項(xiàng)目地南側(cè)項(xiàng)目地東側(cè)工藝流程和產(chǎn)排污環(huán)節(jié)工藝流程和產(chǎn)排污環(huán)節(jié)：1、施工期本次項(xiàng)目屬于擴(kuò)建項(xiàng)目，利用現(xiàn)有閑置廠房，不涉及施工期，后續(xù)僅為設(shè)備安裝無土建。2、營運(yùn)期①醫(yī)用石膏生產(chǎn)線醫(yī)用石膏生產(chǎn)主要工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)見圖2-1。圖2-1醫(yī)用石膏生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污節(jié)點(diǎn)圖主要工藝流程說明：上料：外購石膏粉利用噸袋進(jìn)行包裝，利用汽車進(jìn)行運(yùn)輸；石膏粉經(jīng)行車吊至上料口，從噸袋下方放料進(jìn)入料口進(jìn)行上料，此過程會(huì)產(chǎn)生轉(zhuǎn)運(yùn)粉塵G2、廢包裝袋S1。原料倉：然后經(jīng)提升機(jī)提升至原料筒倉儲(chǔ)存，此過程會(huì)產(chǎn)生入倉粉塵G3。配料（計(jì)量）：根據(jù)生產(chǎn)配比要求將筒倉內(nèi)的原料通過密閉管道輸送至計(jì)量倉內(nèi)進(jìn)行精準(zhǔn)計(jì)量。上料（添加劑）：添加劑拆包后人工投料后（此過程會(huì)產(chǎn)生投料粉塵G1，廢包裝袋S2），經(jīng)過設(shè)備自帶的料倉儲(chǔ)存后，經(jīng)過計(jì)量后管道輸送至提升機(jī)混合機(jī)，此過程為管道密閉輸送，無粉塵逸出。混合：待混倉的物料下至密閉混合機(jī)進(jìn)行物料的均勻混合，混合后進(jìn)入成品攪拌料倉進(jìn)行攪拌輔助下料（此過程會(huì)產(chǎn)生攪拌粉塵G4）。包裝：最后利用包裝機(jī)進(jìn)行出料包裝（袋裝），包裝過程中包裝機(jī)與成品攪拌料倉出料口密閉連接，出料過程中無粉塵產(chǎn)生，只有在裝袋過程和把包裝袋口封上過程中會(huì)有少量粉塵G5產(chǎn)生。工藝流程和產(chǎn)排污環(huán)節(jié)主要污染工序：本項(xiàng)目運(yùn)營期產(chǎn)生的環(huán)境影響主要為：工藝廢氣、廢水、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)噪聲、固廢等；詳見表2-10。表2-10本項(xiàng)目主要污染因子污染類別編號(hào)來源主要污染物排放特征廢氣G1投料粉塵顆粒物/G2轉(zhuǎn)運(yùn)粉塵顆粒物經(jīng)過集氣罩收集后，經(jīng)過脈沖式布袋除塵器處理后經(jīng)過15m排氣筒排放。G3入倉粉塵顆粒物經(jīng)過倉頂除塵器處理后在車間內(nèi)無組織排放G4攪拌粉塵顆粒物經(jīng)過集氣管道收集后，經(jīng)過脈沖式布袋除塵器處理后經(jīng)過15m排氣筒排放。G5包裝粉塵顆粒物經(jīng)過集氣罩收集后，經(jīng)過脈沖式布袋除塵器處理后經(jīng)過15m排氣筒排放。廢水/初期雨水COD、SS初期雨水池接管至如皋市搬北污水處理有限公司噪聲主要噪聲源為生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)噪聲固廢S1拆包廢包裝袋不排放S2廢氣處理除塵灰S3設(shè)備維護(hù)廢機(jī)油與項(xiàng)目有關(guān)的原有環(huán)境污染問題與項(xiàng)目有關(guān)的原有環(huán)境污染問題：（一）現(xiàn)有工程履行環(huán)保手續(xù)情況南通萬豪環(huán)保新材料有限公司成立于2019年11月20日，企業(yè)委托貴州鼎科環(huán)?？萍加邢薰揪幹屏恕赌贤ㄈf豪環(huán)保新材料有限公司新建抹灰石膏生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》并于2020年9月1日取得如皋市行政審批局對《南通萬豪環(huán)保新材料有限公司新建抹灰石膏生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》的批復(fù)（皋行審環(huán)表復(fù)[2020]196號(hào)）。并于2021年1月完成企業(yè)自主驗(yàn)收。公司現(xiàn)有相關(guān)環(huán)保審批及驗(yàn)收手續(xù)見表2-11。表2-11現(xiàn)有項(xiàng)目歷次環(huán)保審批及驗(yàn)收情況序號(hào)名稱批復(fù)情況建設(shè)情況投產(chǎn)情況驗(yàn)收情況1新建抹灰石膏生產(chǎn)項(xiàng)目皋行審環(huán)表復(fù)[2020]196號(hào)已建成已投產(chǎn)已經(jīng)通過自主驗(yàn)收（2022年1月）南通萬豪環(huán)保新材料有限公司現(xiàn)有項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模及產(chǎn)品方案見表2-12。表2-12現(xiàn)有項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模及產(chǎn)品方案類型序號(hào)名稱驗(yàn)收報(bào)告功能用途規(guī)格/型號(hào)數(shù)量（臺(tái)）主體設(shè)備1原料斗提機(jī)NE301原材料進(jìn)倉2原料倉50m33原料儲(chǔ)存3原料備用倉25m31原料倉故障時(shí)備用4原料輸送機(jī)Φ2193原料倉原料進(jìn)計(jì)量倉5計(jì)量倉2t1物料計(jì)量6計(jì)量稱重輸送機(jī)Φ2191計(jì)量后物料輸送7主機(jī)斗提機(jī)350型2物料進(jìn)主機(jī)待混倉8主機(jī)待混倉1t3物料待混9雙軸無重力混合機(jī)HW-80BP1物料混合10成品攪拌料倉2.5t1攪拌輔助下料11自動(dòng)包裝機(jī)7-15t/h3成品包裝12成品輸送機(jī)Φ2191成品輸送13自動(dòng)碼垛機(jī)（機(jī)器人手臂）CP1301成品碼垛輔助設(shè)備14變頻螺桿空壓機(jī)ZLS20HI1設(shè)備供氣15叉車3.5t1物料挪運(yùn)16行吊1t1原料投放環(huán)保設(shè)備17脈沖布袋除塵器風(fēng)量1200m3/h1套主機(jī)物料除塵18倉頂脈沖布袋除塵器風(fēng)量4000m3/h3套原料倉除塵（二）現(xiàn)有項(xiàng)目生產(chǎn)工藝流程1、生產(chǎn)工藝抹灰石膏主要工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)見圖2-2。圖2-2抹灰石膏生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污節(jié)點(diǎn)圖主要工藝流程說明：工藝流程簡述：上料1：石膏粉、干沙、重鈣經(jīng)行車吊至上料口1，從噸袋下方放料進(jìn)入料口進(jìn)行上料，此過程會(huì)產(chǎn)生上料口粉塵G1、廢包裝袋S1。原料倉：然后經(jīng)提升機(jī)1#提升至原料筒倉儲(chǔ)存，此過程會(huì)產(chǎn)生筒倉粉塵G2。配料（計(jì)量）：根據(jù)生產(chǎn)配比要求將筒倉內(nèi)的原料通過密閉管道輸送至計(jì)量倉內(nèi)進(jìn)行精準(zhǔn)計(jì)量。上料2：計(jì)量后管道輸送至提升機(jī)上料口2，經(jīng)提升機(jī)2#提升至待混倉；此過程為管道密閉輸送，無粉塵逸出。上料3：?；⒅橛扇斯み\(yùn)至上料口3進(jìn)行上料，經(jīng)提升機(jī)3#提升至待混倉；此過程會(huì)產(chǎn)生上料口粉塵G3、廢包裝袋S2。混合：待混倉的物料下至密閉混合機(jī)進(jìn)行物料的均勻混合，混合后進(jìn)入成品攪拌料倉進(jìn)行攪拌輔助下料。包裝：最后利用包裝機(jī)進(jìn)行出料包裝（袋裝），包裝過程中包裝機(jī)與成品攪拌料倉出料口密閉連接，出料過程中無粉塵產(chǎn)生，只有在裝袋過程和把包裝袋口封上過程中會(huì)有少量粉塵G4產(chǎn)生?，F(xiàn)有項(xiàng)目水平衡圖項(xiàng)目排水執(zhí)行“雨污分流”制，后期雨水排入西側(cè)小河；項(xiàng)目生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后與初期雨水一起接管至如皋市搬北污水處理有限公司集中處理，尾水排入焦港河。現(xiàn)有項(xiàng)目水平衡圖件圖2-3。如皋市搬北污水處理廠如皋市搬北污水處理廠圖2-3現(xiàn)有項(xiàng)目水平衡圖單位：t/a（四）現(xiàn)有項(xiàng)目污染物產(chǎn)生及污染防治措施南通萬豪環(huán)保新材料有限公司現(xiàn)有已建項(xiàng)目產(chǎn)排污情況根據(jù)項(xiàng)目環(huán)評、驗(yàn)收及現(xiàn)場實(shí)際運(yùn)行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。廢水項(xiàng)目排水執(zhí)行“雨污分流”制，后期雨水排入西側(cè)小河；項(xiàng)目生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后與初期雨水一起接管至如皋市搬北污水處理有限公司集中處理，尾水排入焦港河。2、廢氣無組織廢氣：（1）項(xiàng)目筒倉粉塵經(jīng)筒倉頂部自帶脈沖布袋除塵裝置處理后廠房內(nèi)無組織排放；（2）上料口1（上料至筒倉）設(shè)置加蓋裝置，廠房內(nèi)無組織排放；（3）上料口3（?；⒅樯狭现链靷}）/包裝工段均通過設(shè)頂吸集氣罩、四周設(shè)有防塵帷簾收集后經(jīng)脈沖布袋除塵器除塵后廠房內(nèi)無組織排放。3、固廢（1）現(xiàn)有項(xiàng)目廢包裝袋收集后外售；除塵器收塵回收綜合利用。（2）生活垃圾環(huán)衛(wèi)清運(yùn)。綜上，現(xiàn)有項(xiàng)目固廢可實(shí)現(xiàn)零排放。4、噪聲公司現(xiàn)有項(xiàng)目噪聲源主要來源于生產(chǎn)設(shè)備等設(shè)備運(yùn)行噪聲，噪聲源強(qiáng)≤90dB(A)，經(jīng)廠區(qū)合理布置，并采取相應(yīng)的防噪、降噪措施后，廠界噪聲影響值符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》中2類標(biāo)準(zhǔn)要求，對周圍聲環(huán)境影響不大。（五）審批部門審批決定及實(shí)際落實(shí)情況表2-13審批部門審批決定及實(shí)際落實(shí)情況序號(hào)審批意見實(shí)際執(zhí)行情況備注1該項(xiàng)目必須嚴(yán)格行“三同時(shí)”制度，按申報(bào)的原料及工藝組織生產(chǎn)，認(rèn)真落實(shí)《報(bào)告表》所提出的污染防治措施，切實(shí)做好以下污染防治工作已按審批意見落實(shí)/2廢水治理。按“清污分流、雨污分流”原則規(guī)范建設(shè)廠區(qū)內(nèi)雨水集排系統(tǒng)、污水收集系統(tǒng)；生活污水經(jīng)預(yù)處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）表4中三級標(biāo)準(zhǔn)和《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T31962-2015）表1標(biāo)準(zhǔn)后，排入污水管網(wǎng)，委托如皋市搬北污水處理有限公司進(jìn)行深度處理項(xiàng)目實(shí)行“雨污分流”制，項(xiàng)目生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后與初期雨水一起接管至如皋市搬北污水處理有限公司集中處理。/3廢氣治理。本項(xiàng)目廠界顆粒物須達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)限值；同時(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)過程管理，減少無組織廢氣的排放。項(xiàng)目筒倉粉塵經(jīng)筒倉頂部自帶脈沖布袋除塵裝置處理后廠房內(nèi)無組織排放；上料口1（上料至筒倉）設(shè)置加蓋裝置，廠房內(nèi)無組織排放；上料口3（?；⒅樯狭现链靷}）/包裝工段均通過設(shè)頂吸集氣罩、四周設(shè)有防塵帷簾收集后經(jīng)脈沖布袋除塵器除塵后廠房內(nèi)無組織排放。/4噪聲治理。優(yōu)選低噪聲設(shè)備和優(yōu)化車間設(shè)備布局，高噪聲設(shè)備遠(yuǎn)離居民，并采取隔聲、吸聲、減振等降噪措施，確保廠界噪聲達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中2類標(biāo)準(zhǔn)，且不得降低環(huán)境敏感點(diǎn)聲環(huán)境質(zhì)量。合理總平面布局，采取隔音降噪措施，廠界周邊種植綠化，廠界噪聲達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中2類標(biāo)準(zhǔn)/5固廢處置。按“減量化、資源化、無害化”的處置原則，落實(shí)各類固體廢物特別是危險(xiǎn)廢物的收集、處置和綜合利用措施，防止造成二次污染。廢包裝袋收集后外售；除塵器收塵回收綜合利用；生活垃圾環(huán)衛(wèi)清運(yùn)/6衛(wèi)生防護(hù)距離。嚴(yán)格按照環(huán)評報(bào)告的平面布置圖要求布設(shè)生產(chǎn)車間，項(xiàng)目完成后，建議設(shè)置以生產(chǎn)區(qū)為執(zhí)行邊界的50m衛(wèi)生防護(hù)距離，衛(wèi)生防護(hù)距離范圍內(nèi)的相關(guān)管理要求按有關(guān)部門的政策規(guī)定執(zhí)行。衛(wèi)生防護(hù)距離與審批意見一致，衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)無敏感點(diǎn)/7制度建立與風(fēng)險(xiǎn)防范。必須建立健全環(huán)境管理各項(xiàng)規(guī)章制度，積極推行清潔生產(chǎn)審計(jì)制度，做到節(jié)能、降耗、減污、增效。加強(qiáng)日常監(jiān)管和設(shè)備的維護(hù)，杜絕事故的發(fā)生。制定各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防范及應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)事故性處置措施，降低事故發(fā)生率，減少事故發(fā)生后對環(huán)境的污染程度和范圍。已建立健全環(huán)境管理各項(xiàng)規(guī)章制度，專人負(fù)責(zé)；推行清潔生產(chǎn)審計(jì)制度，選用低污染或無污染的工藝和操作規(guī)程；已制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施；/8按照《江蘇省排污口設(shè)置及規(guī)范化整治管理辦法》的相關(guān)規(guī)定設(shè)置各類排放口和標(biāo)志。已按規(guī)定設(shè)置廢水等各類排放口和標(biāo)志。/9廠區(qū)綠化。加強(qiáng)廠區(qū)綠化建設(shè)，廠界四周建設(shè)一定寬度的綠化隔離帶，以減輕廢氣和噪聲對周環(huán)境的影響。依托租賃廠區(qū)現(xiàn)有，廠區(qū)邊界及內(nèi)部已種植綠化帶。/10總量指標(biāo)。本項(xiàng)目污染物總量控制指標(biāo)為：1、水污染物總量控制指標(biāo)（接管量：廢水量≤476t/a、COD≤0.1406t/a、氨氮≤0.0086t/a、總磷≤0.009t/a等；2、大氣污染物總量和固廢總量指標(biāo)為零。其他特征污染物排放量不得突破《報(bào)告表》中預(yù)測的排放總量。根據(jù)驗(yàn)收檢測結(jié)果核定污染物總量控制指標(biāo)：廢水：廢水量（接管）216m3/a，COD0.034t/a、氨氮0.0002t/a、總磷0.0005t/a；廢氣不涉及有組織排放；固廢零排放/11本批復(fù)與該項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件一并作為項(xiàng)目環(huán)境管理及驗(yàn)收依據(jù)。項(xiàng)目的事中、事后環(huán)境現(xiàn)場的監(jiān)督管理由南通市如皋生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)組織實(shí)施項(xiàng)目日常的環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)督管理由如皋市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)。/12項(xiàng)目的環(huán)保設(shè)施必須與主體工程同時(shí)建成并投入使用。項(xiàng)目建成后，按規(guī)定組織項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收，并及時(shí)申報(bào)排污許可。本批復(fù)自下達(dá)之日起5年內(nèi)有效，項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、工藝、擬采取的環(huán)保措施發(fā)生重大變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件。項(xiàng)目的環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)建成并投入使用，目前已具備自主驗(yàn)收條件/（六）驗(yàn)收監(jiān)測情況1、廢氣企業(yè)無組織廢氣監(jiān)測情況見表2-14。表2-14無組織廢氣檢測結(jié)果一覽表檢測日期檢測項(xiàng)目采樣時(shí)段測點(diǎn)位置樣品編號(hào)檢測結(jié)果（mg/m3）最大值(mg/m3)2020.11.8顆粒物第一時(shí)段廠界下風(fēng)向1#QE201108010.230.30廠界下風(fēng)向2#QE201108020.28廠界下風(fēng)向3#QE201108030.27第二時(shí)段廠界下風(fēng)向1#QE201108040.25廠界下風(fēng)向2#QE201108050.30廠界下風(fēng)向3#QE201108060.23第三時(shí)段廠界下風(fēng)向1#QE201108070.26廠界下風(fēng)向2#QE201108080.28廠界下風(fēng)向3#QE201108090.242020.11.9顆粒物第一時(shí)段廠界下風(fēng)向1#QE201109010.320.32廠界下風(fēng)向2#QE201109020.30廠界下風(fēng)向3#QE201109030.21第二時(shí)段廠界下風(fēng)向1#QE201109040.25廠界下風(fēng)向2#QE201109050.26廠界下風(fēng)向3#QE201109060.23第三時(shí)段廠界下風(fēng)向1#QE201109070.25廠界下風(fēng)向2#QE201109080.26廠界下風(fēng)向3#QE201109090.26由表2-10無組織廢氣監(jiān)測結(jié)果表明：項(xiàng)目無組織廢氣顆粒物滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4041-2021）中無組織監(jiān)控濃度限值（0.5mg/m3）。2、廢水廢水監(jiān)測結(jié)果見表2-15。表2-15廢水總排口現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果一覽表采樣時(shí)間采樣點(diǎn)位采樣次數(shù)樣品編號(hào)檢測值（單位：mg/L，pH除外）pH化學(xué)需氧量氨氮總磷懸浮物2020.11.08廢水總排口第一次SE201108017.251440.8442.1822SE20110804—第二次SE201108027.181580.8262.0818第三次SE201108037.201520.8442.2816均值或范圍7.18~7.251510.8382.18192020.11.09廢水總排口第一次SE201109017.201640.8622.3019SE20110904—第二次SE201109027.241560.8992.4021第三次SE201109037.221710.8702.4617均值或范圍7.20~7.241640.8772.3919標(biāo)準(zhǔn)值6~9500458400評價(jià)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)備注SE20110804與SE20110801號(hào)樣、SE20110904與SE20110901號(hào)樣分別為兩組現(xiàn)場平行樣，檢測誤差均符合質(zhì)控要求，結(jié)果示值分別為兩者均值；懸浮物樣品無現(xiàn)場平行樣。監(jiān)測結(jié)果表明：公司氨氮、總磷符合《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（GB/T31962-2015）》中表1中B級標(biāo)準(zhǔn)，其他項(xiàng)目符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB8978-1996）》中表4中三級標(biāo)準(zhǔn)。3、噪聲企業(yè)噪聲監(jiān)測報(bào)告見表2-16。表2-16噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果一覽表檢測日期檢測點(diǎn)位主要聲源檢測結(jié)果dB（A）限值dB（A）評價(jià)晝間晝間2020.11.08東廠界外1米▲1#包裝機(jī)、輸送機(jī)、風(fēng)機(jī)等界內(nèi)設(shè)備5260達(dá)標(biāo)南廠界外1米▲2#5460達(dá)標(biāo)西廠界外1米▲3#5260達(dá)標(biāo)北廠界外1米▲4#5660達(dá)標(biāo)東側(cè)居民點(diǎn)▲5#/5055達(dá)標(biāo)2020.11.09東廠界外1米▲1#包裝機(jī)、輸送機(jī)、風(fēng)機(jī)等界內(nèi)設(shè)備5360達(dá)標(biāo)南廠界外1米▲2#5560達(dá)標(biāo)西廠界外1米▲3#5460達(dá)標(biāo)北廠界外1米▲4#5460達(dá)標(biāo)東側(cè)居民點(diǎn)▲5#/5155達(dá)標(biāo)備注2020.11.08，檢測時(shí)段，晴，風(fēng)速均小于5m/s。2020.11.09，檢測時(shí)段，晴，風(fēng)速均小于5m/s。經(jīng)監(jiān)測，項(xiàng)目運(yùn)營期廠界環(huán)境噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中2類標(biāo)準(zhǔn)，居民點(diǎn)滿足1類標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)現(xiàn)有已批項(xiàng)目，匯總現(xiàn)有項(xiàng)目污染物排放情況見表2-17：表2-17現(xiàn)有項(xiàng)目污染物排放情況單位：t/a種類污染物因子環(huán)評批復(fù)總量（t/a）驗(yàn)收實(shí)際排放量（t/a）是否滿足批復(fù)總量廢水廢水量476216滿足COD0.14060.034滿足氨氮0.00860.0002滿足總磷0.00090.0005滿足固廢/00/（六）環(huán)境信訪情況現(xiàn)有項(xiàng)目目前正常生產(chǎn)，企業(yè)建廠營運(yùn)至今，未發(fā)生過環(huán)境污染事故，無異味等環(huán)境投訴問題。（七）與本次擴(kuò)建項(xiàng)目有關(guān)的原有環(huán)境污染問題：2021年，南通市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對本次擴(kuò)建廠房進(jìn)行檢查時(shí)，該擴(kuò)建項(xiàng)目未依法辦理環(huán)評審批手續(xù)，擅自開工建設(shè)，檢查時(shí)已建成7個(gè)石膏儲(chǔ)罐，并對企業(yè)進(jìn)行了相應(yīng)的行政處罰（通環(huán)罰字[2021]65號(hào)）。現(xiàn)企業(yè)已停止生產(chǎn)，并已按期繳納罰款（處罰書、罰款繳納憑證見附件）。針對上述存在的問題，本次評價(jià)提出的“以新帶老”措施如下：（1）企業(yè)積極完善環(huán)保手續(xù)，委托本公司編制本項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告表，并報(bào)請審批主管部門審查、審批，為項(xiàng)目實(shí)施和管理提供依據(jù)；（2）本項(xiàng)目建成后，企業(yè)積極申報(bào)排污許可證變更工作，加強(qiáng)環(huán)境管理，完善例行監(jiān)測制度，制定廢氣、廢水、噪聲例行監(jiān)測計(jì)劃，定期開展例行監(jiān)測；（3）項(xiàng)目建成后全廠按規(guī)范編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，明確風(fēng)險(xiǎn)等級，做好相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防范措施，完成應(yīng)急預(yù)案備案工作。三、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀1、大氣環(huán)境根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）分級判據(jù)，本次項(xiàng)目基本污染物環(huán)境現(xiàn)狀數(shù)據(jù)采用評價(jià)項(xiàng)目所在區(qū)域污染物環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。根據(jù)《南通市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)（2021年）》中的數(shù)據(jù)，2021年如皋市主要空氣污染物指標(biāo)監(jiān)測結(jié)果見表3-1。表3-12021年如皋市環(huán)境空氣主要污染指標(biāo)檢測結(jié)果單位：μg/m3（CO為mg/m3）污染物年評價(jià)指標(biāo)現(xiàn)狀濃度標(biāo)準(zhǔn)值占標(biāo)率/%達(dá)標(biāo)情況SO2年平均質(zhì)量濃度106016.7達(dá)標(biāo)NO2年平均質(zhì)量濃度234057.5達(dá)標(biāo)PM10年平均質(zhì)量濃度537075.7達(dá)標(biāo)PM2.5年平均質(zhì)量濃度323591.4達(dá)標(biāo)CO日均值第95分位質(zhì)量濃度1.1427.5達(dá)標(biāo)O38h平均第90分位質(zhì)量濃度15616097.5達(dá)標(biāo)根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018），基本項(xiàng)目污染物包括：SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3，6項(xiàng)污染物全部達(dá)標(biāo)即為城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)。因此本項(xiàng)目所在區(qū)域?qū)儆谶_(dá)標(biāo)區(qū)。2