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第頁(yè)共頁(yè)農(nóng)村金融改革工作匯報(bào)材料農(nóng)村金融改革工作匯報(bào)材料優(yōu)秀農(nóng)村金融改革工作匯報(bào)材料農(nóng)村金融改革工作匯報(bào)材料篇一自改革開(kāi)放以來(lái),隨著國(guó)家加大對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了顯著開(kāi)展。在新的國(guó)際和國(guó)內(nèi)金融形勢(shì)的時(shí)代背景下,我國(guó)對(duì)農(nóng)村金融體制進(jìn)展了三輪重大的改革,至此我國(guó)農(nóng)村金融改革根本上經(jīng)歷了三個(gè)顯著階段:1979-1993年;1994-1996年;1997-2023年。本文對(duì)這三個(gè)階段進(jìn)展詳細(xì)分析^p,以此回憶我國(guó)農(nóng)村金融改革的歷程。目前,我國(guó)農(nóng)村金融體系包括為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效勞的中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)開(kāi)展銀行、中國(guó)農(nóng)村信譽(yù)合作社、農(nóng)村郵政儲(chǔ)蓄等正規(guī)金融機(jī)構(gòu),以及其他非正規(guī)金融組織。我國(guó)農(nóng)村金融改革根本上經(jīng)歷了三個(gè)顯著階段,基于對(duì)這三個(gè)階段的分析^p,本文對(duì)我國(guó)農(nóng)村金融體系的____進(jìn)展討論。第一階段:恢復(fù)和建立新的金融機(jī)構(gòu)〔1979-1993年〕在1979年之前,我國(guó)對(duì)于農(nóng)村地區(qū)的金融安排是發(fā)動(dòng)農(nóng)村儲(chǔ)蓄,支持城鎮(zhèn)工業(yè)化開(kāi)展,沒(méi)有建立起單獨(dú)為農(nóng)民生活、農(nóng)業(yè)消費(fèi)和農(nóng)村開(kāi)展效勞的真正的農(nóng)村金融組織。1979年之后,我國(guó)開(kāi)場(chǎng)了第一階段的農(nóng)村金融安排,主要是恢復(fù)和建立新的金融機(jī)構(gòu),形成農(nóng)村金融市場(chǎng)的多元化和競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)?!惨弧痴?guī)金融機(jī)構(gòu)的開(kāi)展1979年中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行成立,其農(nóng)業(yè)貸款對(duì)象從以集體為主變?yōu)橐赞r(nóng)戶為主,并明確提出大力支持農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì),進(jìn)步信貸資金使用效益。接著,農(nóng)村合作信譽(yù)社也從政社合一的體制下解放出來(lái),恢復(fù)了其在組織上的群眾性、管理上的民主性、經(jīng)營(yíng)上的靈敏性。1984年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行《關(guān)于改革信譽(yù)社管理體制的報(bào)告》,提出把農(nóng)村信譽(yù)社真正辦成群眾性的合作金融組織,在農(nóng)業(yè)銀行領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)視下,獨(dú)立自主地開(kāi)展存貸業(yè)務(wù),而不作為農(nóng)業(yè)銀行的基層機(jī)構(gòu)。農(nóng)村信譽(yù)社業(yè)務(wù)規(guī)模和業(yè)務(wù)內(nèi)容開(kāi)展迅速,對(duì)農(nóng)民個(gè)人貸款用處發(fā)生了改變,貸款數(shù)額也成倍增加。根據(jù)1996年《國(guó)務(wù)院關(guān)于農(nóng)村金融體制改革的決定》,從該年起農(nóng)村信譽(yù)社改由中國(guó)人民銀行進(jìn)展監(jiān)管,農(nóng)村信譽(yù)社脫離中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行的領(lǐng)導(dǎo)管理,實(shí)行自主經(jīng)營(yíng),金融監(jiān)管由中國(guó)人民銀行承當(dāng)。農(nóng)村信譽(yù)社是分支機(jī)構(gòu)最多的農(nóng)村正規(guī)金融機(jī)構(gòu),也是農(nóng)村正規(guī)金融機(jī)構(gòu)中唯一一個(gè)與農(nóng)業(yè)農(nóng)戶具有直接業(yè)務(wù)往來(lái)的金融機(jī)構(gòu)。隨后,國(guó)家農(nóng)業(yè)投資公司、國(guó)家林業(yè)投資公司、中國(guó)農(nóng)村開(kāi)展信托投資公司、中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)信托投資公司等金融機(jī)構(gòu)也逐步成立。這樣,農(nóng)村金融組織體系根本上建立起來(lái),并逐步呈現(xiàn)出多元化的格局。假設(shè)以1980年為基期,1980-1993年間中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)信社存款增加了18.7倍,年平均增幅達(dá)25.7%;貸款增加了15.6倍,年平均增幅24.1%.農(nóng)村社會(huì)總產(chǎn)值增加了12.3倍,年平均增幅22.1%?!捕撤钦?guī)金融機(jī)構(gòu)的開(kāi)展在農(nóng)村正規(guī)金融制度安排難以滿足農(nóng)村金融需求的情況下,非正規(guī)金融組織對(duì)擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)經(jīng)營(yíng)資金、活潑農(nóng)村金融市場(chǎng)、進(jìn)步金融效率,尤其是促進(jìn)農(nóng)村個(gè)體和私人經(jīng)濟(jì)開(kāi)展等方面也起了積極作用。國(guó)家放開(kāi)了對(duì)民間信譽(yù)的管制,允許民間自由借貸,允許成立民間合作金融組織,民間金融演化過(guò)程和初期的表現(xiàn)形式主要有:農(nóng)村合作基金會(huì)、經(jīng)濟(jì)效勞部、金融效勞部、各種合會(huì)、私人錢(qián)莊,其中農(nóng)村合作基金會(huì)自1984年在少數(shù)地區(qū)試辦以來(lái),得到政府的大力支持,在全國(guó)開(kāi)展也較快。從性質(zhì)上來(lái)講,它不是一個(gè)真正的金融機(jī)構(gòu),而是一個(gè)社區(qū)性金融系統(tǒng)的補(bǔ)充,對(duì)于協(xié)調(diào)農(nóng)村閑散資金,緩解農(nóng)村資金供求不平衡的矛盾有一定的積極作用。由于中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行身兼政策性和商業(yè)性的雙重任務(wù),這種背景不利于其商業(yè)化開(kāi)展和經(jīng)營(yíng)管理的改善。農(nóng)信社在農(nóng)業(yè)銀行直接收理下,也束縛了其獨(dú)立開(kāi)展空間。加上局部正規(guī)金融機(jī)構(gòu)和民間金融組織在實(shí)際操作中出現(xiàn)了嚴(yán)重的非標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營(yíng),混亂了農(nóng)村金融市場(chǎng),加劇了我國(guó)農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)。所以,以建立農(nóng)村金融體系為目的的第二輪農(nóng)村金融改革勢(shì)在必行。第二階段:建立三位一體的農(nóng)村金融體系〔1994-1996年〕自2023年以后,面臨著混亂的農(nóng)村金融市場(chǎng),建立一個(gè)可以為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開(kāi)展提供及時(shí)、有效效勞的金融體系勢(shì)在必得。這是《國(guó)務(wù)院關(guān)于農(nóng)村金融體制改革的決定》明確提出的`。這輪改革形成了一系列新的金融制度的安排?!惨弧持袊?guó)農(nóng)業(yè)開(kāi)展銀行的商業(yè)化改革1994年,我國(guó)成立了支持農(nóng)村金融開(kāi)展的政策性銀行——中國(guó)農(nóng)業(yè)開(kāi)展銀行,試圖通過(guò)該銀行的建立將政策性金融業(yè)務(wù)從中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行與農(nóng)村信譽(yù)社的業(yè)務(wù)中剝離出來(lái)。該行主要任務(wù)是以國(guó)家信譽(yù)為根
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