重大危險源安全管理制度（二篇）

第5頁共5頁重大危險源安全管理制度第一章：總則第一條：為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)對重大危險源的管理，預(yù)防重、特大事故的發(fā)生，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，特制定本辦法，重大危險源安全管理制度。第二條：本辦法引用標(biāo)準(zhǔn)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》和國家安監(jiān)總局《____開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》。第三條：重大危險源是指長期或臨時生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。第四條：各工程公司（項(xiàng)目部）、承包單位、各職能部室要認(rèn)真履行職責(zé)，分工合作，用心配合，加強(qiáng)重大危險源的安全監(jiān)督檢查和管理，消除隱患，確保安全生產(chǎn)。第二章：重大危險源管理規(guī)定第五條：務(wù)必根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)定期對本單位的危險源進(jìn)行危險（安全）評價，即工程公司（項(xiàng)目部）所有構(gòu)筑物、承建的施工現(xiàn)場、鍋爐、壓力容器（管道）、庫區(qū)（庫）、貯罐區(qū)（貯罐）、危險化學(xué)品使用、儲運(yùn)等危險性作業(yè)的工業(yè)設(shè)施和作業(yè)以及其他具有危險性、可能發(fā)生或以前發(fā)生過重大事故的生產(chǎn)場所予以危險危害辨識與風(fēng)險評價。第六條：重大危險源的風(fēng)險評價和安全評價由公司組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員或聘請安全評價中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行。根據(jù)評價結(jié)果制定有效的控制措施與應(yīng)急救援預(yù)案，降低危險性，保障重大危險源安全運(yùn)行。第七條：公司對有重大危險源的施工現(xiàn)場，務(wù)必開工前進(jìn)行一次風(fēng)險分析評估;劇作業(yè)每年進(jìn)行一次安全評價。根據(jù)重大危險源的危險特性、發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重性與后果做出定量或者定性的分析評價，并將評價報(bào)告按管理權(quán)限上報(bào)有關(guān)部門。第八條：重大危險源進(jìn)行辨識和評價后，將根據(jù)安全評價結(jié)果和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對危險源劃分等級，確定不同的管理權(quán)限和職責(zé)，制定相應(yīng)的管理制度與控制措施。第九條：重大危險源實(shí)行分級監(jiān)控。按照“集團(tuán)公司-銅城建設(shè)公司-各分公司”三級分工，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好監(jiān)控管理。第十條：建立危險源登記臺帳制度，及時掌握重大危險源數(shù)量與等級變化以及運(yùn)行控制、安全管理與維護(hù)、人員培訓(xùn)、安全職責(zé)落實(shí)等狀況，有效控制引發(fā)事故的危險因素，消除違章作業(yè)和違章指揮現(xiàn)象。第十一條：重大危險源所在工程公司（項(xiàng)目部）、承包單位務(wù)必制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的應(yīng)急器材與工具，并組織應(yīng)急救援演練，檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)的有效性和時效性，并根據(jù)演練效果及時修改補(bǔ)充。第十二條：重大危險源所在工程公司（項(xiàng)目部）、承包單位務(wù)必制定書面的、科學(xué)清楚的崗位安全技術(shù)操作規(guī)程，保證其適用有效。第十三條：實(shí)行重大危險源動態(tài)管理，生產(chǎn)工藝條件、設(shè)備、材料、生產(chǎn)過程等因素發(fā)生變化后務(wù)必重新進(jìn)行風(fēng)險分析與安全評價，重新進(jìn)行危險源分級登記，修訂相關(guān)技術(shù)資料、文件與控制措施。第十四條：建立和實(shí)施重大危險源從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度，建立安全培訓(xùn)檔案，提高從業(yè)人員的安全意識。第十五條：重大危險源所在區(qū)域務(wù)必設(shè)置安全標(biāo)識。第十六條：各單位新建、擴(kuò)建、改建有重大危險的設(shè)施或工程項(xiàng)目時，務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度，在投運(yùn)前進(jìn)行安全評價，對具有重大危險的設(shè)施或設(shè)備應(yīng)制定保障安全運(yùn)行的控制措施和操作規(guī)程。第三章：管理職責(zé)第十七條：要重視重大危險源的管理、監(jiān)控和隱患治理工作，掌握公司重大危險源分布及其動態(tài)變化狀況，公司及所屬各公司（項(xiàng)目部）、承包單位和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對所轄區(qū)域內(nèi)的重大危險源負(fù)有安全管理職責(zé)。建立和完善應(yīng)急救援組織和應(yīng)急救援預(yù)案，制定相應(yīng)的治理計(jì)劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃。第十八條：各公司（項(xiàng)目部）、承包單位和在安排與之有關(guān)的工作時，做好安全防范措施，嚴(yán)禁違章指揮、冒險作業(yè)。第十九條：對重大危險源負(fù)有實(shí)施監(jiān)督管理的各有關(guān)部門，務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真履行職責(zé)，做好分管工作。（一）安全管理部要把重大危險源的管理、監(jiān)控、治理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要資料，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定制定本單位重大危險源監(jiān)控實(shí)施方案和應(yīng)急救援預(yù)案，明確職責(zé)部門和職責(zé)人，對重點(diǎn)監(jiān)控部位定期組織安全檢查和不定期巡查，掌握動態(tài)變化狀況，并嚴(yán)格記錄備查，對相關(guān)單位、部門的管理工作進(jìn)行檢查、協(xié)調(diào);（二）項(xiàng)目主管部門在新建、改建、擴(kuò)建有重大危險的設(shè)施和項(xiàng)目時，要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度，應(yīng)優(yōu)先思考對重大危險源的改善;（三）計(jì)劃、質(zhì)量部門負(fù)責(zé)重大危險源安全生產(chǎn)工作中的技術(shù)管理，為重大危險源安全管理帶給技術(shù)服務(wù)，制訂本單位重大危險源技術(shù)操作規(guī)程;（四）保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)重大危險源部位的消防、保衛(wèi)工作，參與安全評價工作;第二十條：重大危險源崗位人員務(wù)必認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)職責(zé)制，熟練掌握重大危險源控制措施及應(yīng)急救援預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和安全管理規(guī)章制度，發(fā)現(xiàn)隱患及時匯報(bào)，嚴(yán)禁違章作業(yè)。第二十一條：當(dāng)重大危險源發(fā)現(xiàn)新問題及時處理，不能自行解決的要及時上報(bào)，確保安全運(yùn)行。第四章：罰則第二十二條：由于崗位人員不負(fù)職責(zé)、玩忽職守、忽視安全、違反本辦法造成事故的，視其情節(jié)輕重給予所在單位經(jīng)濟(jì)處罰;給予職責(zé)人經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分;觸犯刑法的依法追究其刑事職責(zé)。第二十三條：由于單位領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門不認(rèn)真履行職責(zé)、忽視安全、玩忽職守或者瀆職，造成管理混亂，發(fā)生事故的，視其情節(jié)輕重給予所在單位經(jīng)濟(jì)處罰;給予有關(guān)職責(zé)人經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分;觸犯刑法的依法追究其刑事職責(zé)。第五章：附則第二十四條：本制度與上級有關(guān)規(guī)定相抵觸時，按上級規(guī)定執(zhí)行。第二十五條：本制度由公司安全管理部負(fù)責(zé)解釋。第二十六條：本制度自印發(fā)之日起施行。重大危險源安全管理制度（二）建筑施工重大危險源管理制度為創(chuàng)新建筑工程安全管理，有效實(shí)施對施工現(xiàn)場重大危險源的監(jiān)控，加強(qiáng)事故的預(yù)警預(yù)防預(yù)控工作，降低事故率，保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)的正常程序，現(xiàn)就我縣加強(qiáng)建筑工程重大危險源安全管理做如下規(guī)定：一、重大危險源的認(rèn)定（一）施工現(xiàn)場有下列狀況之一的，可認(rèn)定為重大危險源1、違反國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及強(qiáng)制性條文規(guī)定的;2、依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（jgj59-99）的規(guī)定檢查，分項(xiàng)檢查中保證項(xiàng)目得分不足____分或保證項(xiàng)目中有一項(xiàng)得分為____分的。（二）存在重大施工危險的分部分項(xiàng)工程，主要包括：1、施工現(xiàn)場開挖深度超過5m（含5m）或地下室三層以上（含三層）或深度雖未超過5m（含5m），但地質(zhì)條件中和周圍環(huán)境及地下管線極其復(fù)雜的基坑、溝（槽）工程;2、地下暗挖工程;3、水平混凝土構(gòu)件橫板支撐系統(tǒng)高度超過8m，或跨度超過18m，施工總荷載大于10kn/m2，或集中荷載大于15kn/m的高大模板工程以及各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等。4、30m及以上高空作業(yè);5、建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝拆卸;6、起重吊裝工程;7、懸挑式腳手架，高度超過24m的落地式鋼管腳手架、附著式升降腳手架、吊籃腳手架;8、其他專業(yè)性強(qiáng)、工藝復(fù)雜、危險性大、交叉等易發(fā)生重大事故的施工部位及作業(yè)活動;二、重大危險源的控制管理（一）施工單位應(yīng)加強(qiáng)對重大危險源的控制與管理，制定重大危險源的管理制度，建立施工現(xiàn)場重大危險源的辨識、登記、公示、控制管理體系，明確具體職責(zé)，認(rèn)真組織實(shí)施。（二）對存在重大危險源的分部分項(xiàng)工程，施工單位在施工前務(wù)必編制專項(xiàng)施工方案，專項(xiàng)施工方案除應(yīng)有切實(shí)可行的安全技術(shù)措施外，還應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)控措施、應(yīng)急預(yù)案以及緊急救護(hù)措施等資料。（三）專項(xiàng)施工方案應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員及監(jiān)理單位安全專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審核，由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字。凡屬建設(shè)部《危險性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》中規(guī)定的危險性較大工程，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織專家對專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查論證。（四）對存在重大危險部位的施工，施工單位應(yīng)按專項(xiàng)施工方案，由工程技術(shù)人員嚴(yán)格進(jìn)行技術(shù)交底，并有書面記錄和簽字，確保作業(yè)人員清楚掌握施工方案的技術(shù)要領(lǐng)。重大危險部位的施工應(yīng)按方案實(shí)施，凡涉及驗(yàn)收項(xiàng)目，方案編制人員應(yīng)參加驗(yàn)收，并及時構(gòu)成驗(yàn)收記錄。（五）施工單位應(yīng)對從事重大危險部位施工作業(yè)的施工隊(duì)伍、特種作業(yè)人員進(jìn)行登記造冊，掌握作業(yè)隊(duì)伍，采取有效措施，在作業(yè)活動中對作業(yè)人員進(jìn)行管理、控制并及時分析存在的不安全行為。（六）施工單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工范圍，對施工過程進(jìn)行安全分析，對分部分項(xiàng)各道工序、各個環(huán)節(jié)可能發(fā)生的危險因素及構(gòu)件的不安全狀態(tài)進(jìn)行辨識、登記、匯總重大危險源明細(xì)，制定相關(guān)控制措施，對施工現(xiàn)場重大危險源部位進(jìn)行環(huán)節(jié)控制，并公示控制的項(xiàng)目、部位、環(huán)節(jié)及資料等，以及可能發(fā)生事故的類別，對危險源采取的防護(hù)設(shè)施狀況及防護(hù)設(shè)施的狀態(tài)，職責(zé)落實(shí)到人。（七）施工單位項(xiàng)目工程部應(yīng)將重大危險源公示項(xiàng)目作為每一天施工前對施工人員安全交底資料，提高作業(yè)人員防范潛力，規(guī)范安全行為。（八）監(jiān)理單位應(yīng)對重大危險源專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審核，對施工現(xiàn)場重大危險源的辨識、登記、公示、控制狀況進(jìn)行監(jiān)督管理，對重大危險部位作業(yè)進(jìn)行旁站監(jiān)理。對旁站過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時開具監(jiān)理通知單，問題嚴(yán)重的有權(quán)停止施工。對整改不力或拒絕整改的，應(yīng)及時將有關(guān)狀況報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。（九）建設(shè)單位要保證用于重大危險源防護(hù)措施所需的費(fèi)用及時劃撥;施工單位要將施工現(xiàn)場重大危險源的安全防護(hù)、禮貌施工措施費(fèi)單獨(dú)列支，保證?？顚Ｓ?。（十）施工單位應(yīng)對施工項(xiàng)目建立重大危險源施工檔案，每周