對外工程承包的風險及防范

主講人：郭家漢北京市金洋律師事務(wù)所律師中國項目管理協(xié)會法律顧問主講人：郭家漢北京市金洋律師事務(wù)所律師中國勘察設(shè)計協(xié)會法律顧問對外工程承包的風險與防范案例分析對外工程承包的風險分析對外工程承包的風險防范FIDIC條款及適用

本講座主要內(nèi)容一、案例分析【案情簡介】本項目為越南某水電站項目。項目的業(yè)主為越南電力發(fā)展投資股份公司。業(yè)主要求通過招標方式選擇該項目的咨詢監(jiān)理單位及EPC工程總承包商，咨詢監(jiān)理單位必須是外方咨詢監(jiān)理單位與越方咨詢監(jiān)理單位組成聯(lián)合體參加投標。2006年1月17日，中國某設(shè)計院（以下簡稱“中方設(shè)計單位”）與越南某咨詢公司（以下簡稱“越方咨詢公司”）于越南老街巴沙簽訂了聯(lián)合體協(xié)議，雙方共同為越南某水電站提供施工監(jiān)理、審定總預(yù)算、審查技術(shù)設(shè)計、施工招標咨詢、項目貸款咨詢等。該聯(lián)合體協(xié)議明確了雙方的職責分工、利益分配、成本承擔、結(jié)算方式等。雙方合作時間自聯(lián)合體協(xié)議簽訂之日起至中標項目竣工驗收之日止。經(jīng)過招標、投標、評標，聯(lián)合體中標。2006年5月5日，聯(lián)合體與項目業(yè)主簽訂了《越南某水電站咨詢監(jiān)理合同》。該合同約定：由聯(lián)合體完成三個階段的工作：1、對電站前期的招標咨詢工作；2、對電站進行設(shè)計審查；3、對電站進行施工監(jiān)理。合同總價款為9938351566越南盾，按當時外匯匯率（1:2000）折合人民幣496萬元。合同工期為第一階段工作時間為55天；第二階段工作時間為30天；第三階段工作時間為40個月。第一階段工作雙方按照合同約定履行完畢。第二階段工作一是由于該工程的EPC招標過程中中資企業(yè)未中標，二是由于業(yè)主采用的工程建設(shè)標準不同，經(jīng)雙方協(xié)商，此部分工作取消。在第三階段工作履行過程中，聯(lián)合體與業(yè)主之間、聯(lián)合體內(nèi)部之間矛盾重重，致使第三階段工作無法進行。案浸例幣分邀析聯(lián)尊合艷體甚與臺業(yè)鴿主談之饒間神在賣履捷行《越悄南濫某船水蜘電似站蝦咨阻詢腰監(jiān)相理骨合吐同》中嘗存需在藝以亡下保問蝴題僚：賓一博是弟業(yè)糕主噴不烘按怎合桶同倘要濕求汽及省時生支膜付強監(jiān)量理揀費矛。由按杏照襪合永同過約泰定役或搶業(yè)猴主廳承移諾院每6個廚月差或竊每3個瀉月負結(jié)族算焦一掀次敲監(jiān)續(xù)理典費哪，示但醫(yī)業(yè)冤主懼卻堤以其各票種盲理孫由填推階遲爭，神長受達2搞5個妹月砍之心久布。侍二嫌是雁業(yè)讀主港不垮同文意怖按沿照賢合帝同蠢約珍定穗對蹲隨小項煤目哄投亞資母的始變驅(qū)更絮及房誠匯鉆率性的竄波鼓動芝而值增候加拒的跌監(jiān)著理筒費旁進速行泉調(diào)付整漲。唱該緩項條目貨原槍裝德機穗為4度.物8萬評千宗瓦壤，否現(xiàn)技擴凳為7腿.義2萬蹄千耐瓦處；小越擇南邀盾船兌籍換磁人匹民懇幣釋的附匯倡率測自2骨0潛0駛6年5月化至2描0選0塘9年6月期上四漲旬達3薦4前%。閱三妖是仁該猴項薯目粘的鮮施竊工趙單誼位座野伴蠻晴施斷工塞造河成掠工秧程突重牲大哨質(zhì)籌量迎隱仗患已，獸業(yè)故主療不末按筆照算咨木詢模監(jiān)嘩理塘方眨的倉要妻求斗進棄行蘆處滾理間等折。掘如舉在浴大棍壩救導(dǎo)牙流很底板孔賤開我挖例施蛋工互過蔬程剩中蘇存沈在浩嚴罵重猴質(zhì)清量秧問壟題責，矮咨貫詢咐監(jiān)刺理繞方住要身求聾施唉工隊單鬧位胃、仗業(yè)誰主獲限日期奶整套改舉，請但司他饑們赴我犯行洽我脾素翻，撿置屈之相不顯理占。在呀聯(lián)須合牧體系內(nèi)液部萍，悼越辮方幻玉咨絲式詢印公眠司掃以灘費汽用敬低媽為崖借夸口衣，絨一廢直疾未腳能濱按挑協(xié)盲議砍約頸定例派撓出治相幫應(yīng)庫人目員役進男行征施層工伯監(jiān)愧理逼工尾作告。2瓣0躺0險7年1燙0月1養(yǎng)5日碧，惑業(yè)扯主卸要智求哀咨兔詢侄監(jiān)京理替方狂派屋人棒進擱場湯，訪中嘩方遭設(shè)淡計如單齊位浙人碌員蓮于2倒0旱0伶7年1瘋1月猛初蔬進零場路，稀越壁方責咨環(huán)詢置公餅司鑒一正直膛未圈派情人剩進清場自，正直球到2蜓0造0白9年8月芳才欄派燈兩辜個氏人蘭。點而超且禿，困在下實板際吐工孟作阻中幟，風越托方詳咨和詢持公章司德人拐員股不肺進贏行喇配斑合魄，探致派使蹄監(jiān)帳理逝工先作殿無繁法傻進依行傾，起中強方診設(shè)戒計郵單勵位蘇根頓據(jù)傘合揮同死約素定菌要悟求牲調(diào)重整樓聯(lián)夜合宰體召越懇方與咨招詢繞公豎司巖，腥但嫂業(yè)年主棟不勸同杏意父。中筆方蔬設(shè)局計酸單煤位粗對軌于看上極述觸存爬在躁的崖問薪題患，迷多深次岸與訂業(yè)盜主段和冶越害方耳咨亞詢初公零司招進吐行蘿協(xié)級商邪、草交屠涉替，鍋但桂收冰效情甚野微巡壽。責由針于演上墻述奮原士因演，趨造逢成膊中稈方關(guān)設(shè)丙計除單杯位究在莊此晴項唉目督上稍虧轟損室嚴黃重呈，誘不醉得形已滾，嫩中捉方秤設(shè)到計澆單閉位車決偶定走與葵越補方貌咨柔詢獄公頸司渴協(xié)瞞商金解弄除織聯(lián)亮合油體斧協(xié)團議溫、享與遵業(yè)嶄主吼解剝除喇咨倉詢癢監(jiān)賴理職合咐同逮，溫但恨是使，努越捏方箭咨義詢紛公賽司亂及溫業(yè)落主擺以沃種合種梁理握由脹不津同農(nóng)意背解蝕除邪聯(lián)址合擔體省協(xié)穿議擦及串咨陣詢菜監(jiān)艇理炊合葉同考，寒發(fā)濕生芝糾縮慧紛指，稈爭溫執(zhí)腿不此下匠，鮮中府方肺設(shè)膠計層單囑位咽進朱退兆兩快難擁。案相例革分訓(xùn)析【處截理妨建扔議察與避結(jié)獸果】中俘方哨設(shè)旅計稍單旦位堂就麻上鼻述坑情網(wǎng)況采如似何助處攪理境要潔求留本硬律毛師誼提欲供吉咨軍詢語意宇見杰，森本坦律窮師逝聽菜取熔了存有甜關(guān)園情錫況射的假介奇紹晴，皆根托據(jù)謎聯(lián)拼合抗體葡協(xié)基議鑰、《越所南嫂某精水漆電飛站誰咨揉詢扮監(jiān)令理徒合侍同》的笨約龍定卸及籍有計關(guān)村材屢料喝，深提錫出獅了帳以堵下廉處柜理廟意產(chǎn)見晚：一糾、哄關(guān)蘆于榜聯(lián)凱合佳體霉協(xié)推議方的權(quán)履塔行們和橫解亮除免問宗題根裳據(jù)村聯(lián)持合讓體筆協(xié)丟議史的笨約崇定粘及零現(xiàn)母有罷材線料嗎介昂紹弄，沈中龍方雁設(shè)更計川單核位擾解查除毛該婆協(xié)網(wǎng)議踩缺猴乏更合歐同襪依欲據(jù)澡及商越繡方蔑咨子詢劃公儉司口不僻履彩約氏的導(dǎo)客甚觀攪證投據(jù)暴。二貞、督關(guān)棚于打咨肥詢贏監(jiān)駐理籍合謎同拴的渣履流行緣瑞和音解金除擔問勞題根準據(jù)《越價南群某團水弦電碗站懂咨棉詢愚監(jiān)互理印合巷同》的燥合插同隊條宋件伙第1液2維.嘩2的煙約時定蠢及生介時紹國的傍情庭況板，體業(yè)曠主醬不絮履路行再付障款肺義柿務(wù)歷，惑監(jiān)頂理極方綢有卻權(quán)精解先除覽合廁同槐，除但鑒由朋于圈監(jiān)島理責方插是咽由組中標方禮設(shè)得計誕單進位錢與盾越碌方逢咨蘋詢帽公份司訂組趙成瓶的暫聯(lián)捕合誕體蝦，揉因回此仙，簽咨虹詢浴監(jiān)椅理肢合攤同羊的換解艷除固需始要瞞中丈方愿設(shè)巧計滾單廳位伏與停越節(jié)方親咨畢詢恨公常司保同織意粗，需但瞇是韻，補據(jù)睜介冶紹知，坑越郵方綢咨屈詢志公瓶司控不引同堪意挖解減除主咨封詢斜監(jiān)領(lǐng)理袖合變同頂，訂因號此捕，婆中熄方蔬設(shè)溝計醉單幼位你解雹除誰該打合盤同陷存癥在輔法焦律畢障恩礙辣。三寫、忠對紐奉聯(lián)歲合塞體彈協(xié)犁議顫與煎咨測詢福監(jiān)催理勺合撲同逢履延行赤與判解達除償?shù)呐跆幨罄肀し絿姲父?jù)達介刃紹解該叨項脈目攤的奶現(xiàn)物有頃情沾況棒，托建克議錢中抱方韻設(shè)討計蒙單藥位鋒通所過者協(xié)蒙商草方冒式記解系除腹聯(lián)義合摧體換協(xié)扒議薄與學(xué)咨星詢蜜監(jiān)頃理剃合紙同熱為煤最烏佳輪方俯案逢。如催果槍不太能猾協(xié)田商聰解筆除愁，御要銷么竄繼蔽續(xù)般履壯行拾合鴉同洗，薄要乏求居業(yè)寶主嫁及津越冒方轎咨益詢漲公涼司稠繼材續(xù)戀履允行茶義滾務(wù)退；健要仔么幕強張行項撤賞出衫現(xiàn)該場是，牌自督行床終淹止背聯(lián)首合因體船協(xié)碰議和和鬼咨辯詢跌監(jiān)娃理杏合春同啟。餐但士強礎(chǔ)行名撤棋出?，F(xiàn)銜場途、御自迫行陵終展止鈴聯(lián)愛合嚷體矩協(xié)功議潤和銜咨委詢截監(jiān)色理忠合另同碧就諷需史要單中栽方舒設(shè)恢計脂單感位同收奧集房誠有蠻充即分見的油證嬌據(jù)動證拳明網(wǎng)越映方火咨伶詢粒公律司選違毫約煎的脈事?lián)鋵嵔鹨琅軗?jù)競、盆業(yè)皂主礎(chǔ)不乳履擁行隊合蠢同慌的父事黑實砍依鋤據(jù)真，賓做趨好俯應(yīng)拔訴筒或晴應(yīng)炮對遠仲乘裁蒜的疑準棗備慈。經(jīng)坐中壓方稿設(shè)潑計紋單導(dǎo)位泉與舟越逝方查咨回詢拋公羊司緒、孩業(yè)掛主穗多灰次寺協(xié)毛商陵，泡三煮方薪達聯(lián)成侍了丑協(xié)啦商客解聲除兔聯(lián)珍合薄體僑協(xié)榆議晉與胳咨賤詢鋸監(jiān)欠理傭合鄙同填的止意芳見乖。二藏、對鵲外獵工附程值承噸包芽的販風址險出分犧析政留治懷風泰險潔：備五蝦個圣方虛面經(jīng)苦濟退風并險帳：竄五尸個精方煮面政竊策姥風帥險趕：轟六若個館方此面自喬然仰風椒險刻：趨三碌個殊方狀面社愿會弟風舊險索：秤四饒個拐方君面項競目蓄風摸險畝：項命目惠選劣擇耕風鑄險霞、辯項部目返合慎同宇風兆險住、棄項摘目削實脈施拔風泛險妻、攤項懂目酒資殃金天風光險斯、腫項姻目理技話術(shù)氧風集險顏、旦項繡目H梢S跌E風紙險粉、死項被目冠關(guān)漢系斜風死險三撓、對樹外曉工鄰程雀承延包洋的菊風哥險庭防爸范提甩高俯對村外且承室包林工輸程街的孔風憲險廢管滴理拳意輝識加幟強極對皆外果工遙程用承殿包驢的熊盡慣職專調(diào)旱查廊工鮮作增蒙強言對脹外華工晝程吧承紗包倦風鑰險串的雀識譯別勤和襲分改析智能扶力睛，螞進驚行欺科技學(xué)方?jīng)Q冤策對第外圈工撐程浸承慨包毅風吉險艇的說具盞體框防屑范將措惡施傲：1、肚慎磨重覽選衡擇屢對肺外榮工領(lǐng)程節(jié)承務(wù)包續(xù)項博目孤和收合犁作明伙睡伴2、皂做贊好克對揚外辣工貼程蕩承守包堆項亮目嫌的累投巡壽標桃工嘩作3、扶簽剛署育完御備拋、潮公陣平館的渠工叛程稼承狠包高合顯同4、株謹?shù)渖鞔┻x甩擇戀分譽包攔商5、愚加著強辜設(shè)攤備窗材騾料耀采嘗購任管籌理6、交強頃化故項滿目搜實字施逢的緣瑞全惱面瞎管組理7、喂發(fā)綠揮嘆擔姿保沒的李作較用諸，雁轉(zhuǎn)甩移驗風愧險8、償充屢分因利標用煮保顏險輪的訓(xùn)手紛段缺，氣轉(zhuǎn)蝴移糕風蘆險9、愚加甩強廁工會程銅索飯賠等管奏理1雄0、滴制貞定蘇應(yīng)型急鑒預(yù)憑案四識、F改I線D電I帽C條心款陪及鄉(xiāng)豐適命用F兔I給D忽I厘C條化款遲的擔介豈紹F壺I名D蛙I脖C條濁款艘的軌適叼用F牛I華D盜I譯C條撐款虧適鼻用伙的素風摸險韻防錫范（姑一熔）F舊I熱D突I麻C條跟款脖的含介瞞紹《施烘工犁合蒙同軌條蓬件》，